xx201*年上半年农机安全生产工作总结暨下半年工作重点
XX市201*年上半年农机安全生产工作总结暨下
半年工作重点
今年上半年，我市农机安全生产工作在市委、市政府的领导下，在上级业务主管部门的指导和帮助下，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”方针，认真落实农机安全生产责任制和“一岗双责”制，加强农机安全宣传教育和农机安全生产隐患排查治理，有效预防和减少了农机事故发生，确保了全市农机安全生产。截止6月底，全市拥有在册运输型拖拉机4952台，农作拖拉机1555台，联合收割机45台，拖拉机驾驶员6447名；检验农作拖拉机502台，点应检数575台的87.3%。办理拖拉机注册登记103台，转移登记80台；登报公告注销522台；拖拉机驾驶证换证364本。
一、上半年工作开展情况
（一）认真落实责任制，确保工作落到实处。一是建立健全领导工作机构。按照上级业务主管部门和市人民政府的要求，调整充实以XX市农业局局长为组长、分管农机副局长为副组长、相关站所科室为成员的“XX市农机安全生产工作领导小组”，负责抓好农机安全生产工作的组织领导和协调处理工作。二是及时动员部署安排。在年初召开了全市农业安全生产总结工作会，认真总结上年工作经验，查找工作存在不足，安排部署今年工作任务重点。三是加强责任落实。与15个农业综合服务中心和相关站所签订了《201*年农机安全生产责任状》同时，督促乡镇与拖拉机
所有人签订了《农机安全生产责任保证书》，逐级分解任务、落实责任。四是加强考核奖惩。在对各单位进行年度检查考核的基础上，对工作成效明显的家单位兑现了201*年农机安全生产责任状奖3万元，进一步调动责任单位的工作积极性。五是强化日常监管。市农机安全监理站在办理注册登记、转移登记、驾驶证换证时，100%与拖拉机所有人签订《农机安全生产责任保证书》；各乡镇农业综合服务中心结合拖拉机年度检验和农机购置补贴工作开展，100%与驾驶操作人员签订了《农机安全生产责任保证书》和《微耕机所有人安全生产责任保证书》。
（二）加大宣传教育力度，提高农机参与者安全生产意识。一是坚持每季召开一次拖拉机驾驶员安全学习的制度，配合各乡镇农业综合服务中心积极组织辖区内拖拉机驾驶员进行安全生产法律法规、交通安全常识及典型事故案例分析学习，加大对农机安全生产法律法规和安全生产知识的宣传教育力度，不断提高交通参与者的法律意识。截止6月底，全市共召开驾驶员安全学习会30场，参会人员9200人，发放宣传资料7500余份，播放警示教育光盘18场，粘贴宣传标语260条，悬挂宣传横幅18条，喷涂永久性宣传标语3条。二是结合农机购置补贴工作开展，指导各乡镇农推中心，积极组织举办微耕机操作培训班（以片会为主），对农业机械安全作业、微耕机安全使用及抗旱机械保养知识进行了培训，提高农机操作者的安全生产意识。截止6月底，全市共召开培训片会24场（次），发放《微耕机安全使用及保养知识》手册3700余份，培训操作人员3700余人。三是在六月“安全生产月”期间，
开展以“科学发展、安全发展”为主题，广泛利用黑板报、宣传栏、横幅、标语、宣传资料等方式，宣传农机安全生产知识，组织局政策法规科、市农机安全监理站桃园湖和各乡镇农业综合服务中心利用乡（镇）赶集日开展宣传咨询日活动，不断提高了广大农机参与者的安全生产意识。截止6月底，共出动农机监理人员66人（次），宣传车16车（次）；粘贴宣传标语375条、横幅15条；播放农机安全警示教育光盘3场；展示警示教育展板35块，发放《微耕机安全使用及保养知识手册》、《农业机械事故处理办法》节选等宣传材料7种7500余份，接受群众咨询260人（次）。
（三）深入开展隐患排查治理，从源头上加强监管。一是抓好拖拉机驾驶员培训。市农业局农机安全监理站认真做好拖拉机驾驶员培训的开班审批、驾驶员资质审察、警示教育课程、科目一考试、中期检查、教练车检验和路线审批等相关工作。严格执行拖拉机驾驶员考试规定，按规定办理驾驶证许可业务，确保培训质量。至6月底，共培训拖拉机驾驶员4期289人。二是认真开展农机安全生产检查。指导督促各乡镇农业综合服务中心按照“五整顿、三加强”的要求，利用节前的赶集、赶会日和节后农民工出门务工、学校收假的时机，积极配合公安派出所、交通管理部门对道路、集市、矿山内的拖拉机进行检查，重点加大对拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌拖拉机上道路行驶、酒后驾驶等严重违法行为的查处力度，坚决遏制农机事故多发势头；春耕备耕期间，积极组织农机监理人员深入田间地头农机作业场所，及时帮
助机手保养、调试和检修各类农业机械，加大对农业机械作业结束时违法载人的查处力度，坚决遏制重特大农机事故的发生，确保春耕期间农机安全生产。截止6月底，全市共出动农机监理人员上路查车240人（次），检修各类农业机械478台，查验各类型拖拉机150台（次），查处违法拖拉机35台，说服教育35人。三是加强农机安全检验。制定下发了《XX市农业局关于做好XX市201*年度农作拖拉机定期检验工作的通知》，要求各乡镇农业综合服务中心认真做好农作拖拉机的年度检验宣传动员工作，并组织实农机监理站人员做好相关配合工作，确保农机安全检验有序推进。截止6月底，全市共检农作拖拉机502台，占应检数575台的87.3%。四是进一步加强农机安全监管。按照《XX市人民政府办公室关于印发集中开展安全生产领域打非治违执法专项行动实施方案》要求，结合我市农机安全生产工作实际，从5月上旬开始，加强对重点地区、重要场所和重要农业生产环节的安全监管和监控，严厉打击农机安全生产非法违规行为，重点突出对无牌行驶、无证驾驶、未检验作业、违规发放牌证、瞒报谎报事故等违法行为的打击和治理工作，提高拖拉机“三率”水平，排除农机安全隐患，全面推进农机安全生产各项工作顺利开展，促进农机安全生产形势持续稳定好转。截止6月底，共督促23台农作拖拉机、3台联合收割机所有人办理了农业机械注册登记手续，45名无证驾驶人员办理了学驾报名手续。
（四）完善重特大农机事故应急处理预案，提高应急处置能力。按照《农业机械事故处理办法》，修改完善《XX市重特大农
机事故应急处理预案》，进一步明确农机事故应急救援组织体系、领导机构和现场救援指挥机构，规范我市重、特大农机事故的应急处理工作，全面提高了处理突发农机事故的应急处置能力，确保重特大农机事故突发时实施有效救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
在回顾总结上半年工作的同时，我们也看到工作中还存在一些困难和问题，主要是：
一是农机安全监管难度较大。由于国家支农惠农政策力度的逐步加大，8.83千瓦以下小型自走式拖拉机、微耕机增长迅猛，农业机械伤人事故时有发生，按照《云南省农机管理条例》等法律法规的规定，功率小于8.83千瓦以下的农业机械不实施牌证管理，只实行清理备案登记管理，造成农机安全监管难度较大。
二是拖拉机规范管理难度较大。由于地方政策原因，异地变象注册登记拖拉机逐年增多，而异地注册拖拉机年度检验是只检证不检车，车辆安全技术性能差，脱检现象严重；异地注册拖拉机《交强险》脱保严重（保险公司不受理外省车辆交强险业务），发生道路交通事故时，赔偿无法得到保障。
二、下半年工作重点
（一）认真贯彻落实农机安全生产责任制和“一岗双责”制各项工作任务，确保各项工作措施落到实处。
（二）强化农机安全宣传教育工作。加大对辖区内拖拉机驾驶员的安全宣传教育力度，不断提高拖拉机驾驶员的安全行车意识，确保农机安全生产形势持续稳定好转。
（三）继续深入开展农机“安全生产年”和“农机安全生产打非治违专项行动”等，坚决查处拖拉机违法载人、无证驾驶、脱检、报废拖拉机上路行驶等严重违法行为，确保农机安全生产。
（四）结合农机购置补贴工作，认真对辖区内8.83千瓦以下手扶式拖拉机、微耕机进行清理，进行清理备案登记，签订《微耕机所有人安全生产责任保证书》，做到情况清、底子明。
（五）认真组织开展农机安全监管试点创建工作，确保取得实效，促进农机安全生产工作上新台阶。
XX市农机安全监理站二一二年七月二十四日
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xxx局201*年上半年工作总结
上半年以来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市农机部门的关心、支持和帮助下，我们按照“立足大农业，发展大农机，培养新农民，建设新农村”的总体思路和要求，结合本县实际，着重抓了以下几个方面的工作：
一、认真做好春耕备耕工作，因地制宜推广新机术、新机具201*年，我们认真总结以往春播工作的经验和做法，结合当地实际，继续把“春播”工作作为我局上半年工作的重中之重。春播期间，我局成立了以张局长为组长的春耕、春播领导小组，组织机关专业技术人员和乡镇农机管理员，采取分片包干、责任到人的办法，深入到乡镇、村庄做好春耕春播技术服务和指导工作。相继推广实施了玉米机械化保护性耕作、马铃薯机械播种、化肥深施、精少量播种、地膜覆盖等新技术、新机具。初步统计，今年春耕、春播期间，共投入农业机械201*余台（件），其中拖拉机1000余台，机械化作业水平明显提高，播期较历年缩短了510天。3月19日，省委书记来我县薛关镇调研“三种三收”现场时，观看了马铃薯机械化铺膜播种效果，对我县农机化工作
1给与了肯定和好评。4月28日临汾市农机局在我县红道乡耳里村召开了全市马铃薯机械化播种现场演示会，省市农机局领导和县委县政府主要领导及全市十一个市县的农机局局长出席了演示会，通过手把手培训、面对面交流，使参会领导及农机操作手和农民，对马铃薯机械化播种有了新的认识，演示会取得了与会人员的一致好评，参会人员达100余人，发放各种宣传资料1000余份。
二、强化重点项目建设，带动农户增产增收1、农机购置补贴项目建设情况
201*年，在十余年农机购置补贴资金完成的基础上，我县申报国补农机购置补贴资金150万元。目前为止，共使用农机购置补贴资金150万元，全部为国补资金。共计补贴购置拖拉机87台，配套农机具34台（件），受益农户89户，带动农民自筹资金227.7万元。
2、保护性耕作项目建设情况
保护性耕作在我县实施已有八年之久，通过几年的连续宣传普及、示范引导，作业机具逐年增加，示范面积不断扩大，玉米机械化保护性耕作技术已为项目区农民认知和接受，项目作业由引导逐渐变为自发行为，农民购机投入逐年增加，培养了一批项目作业农机户，目前为止，拥有配套作业机具88台件，项目建
2设为增加农民收入、改善生态环境发挥了积极作用
3、马铃薯全程机械化项目建设情况
马铃薯生产历来是我县农业的传统优势产业，也是我县农村经济发展和农民致富的重要支柱产业。如今，我县已成为国家农业部、山西省确定的马铃薯机械化生产示范县，并于201*年荣获临汾市薯类机械化生产先进单位的称号。经过多年的试验、示范与推广，马铃薯全程机械化技术已形成了较为成熟的技术体系。截至目前，全县各种马铃薯生产机械拥有量达到186台，其中播种机64台，收获机61台，中耕配土机械31台，植保机械30台，机械化生产规模达到2万余亩。
201*年，根据我县实际情况，在西坪垣马铃薯主产区、古县垣主产区实施马铃薯全程机械化项目5000亩，现已完成机旋耕5100亩，机械播种5000亩，辐射推广周边乡村达1万亩。
4、农机深松整地作业补贴项目实施情况
201*年我县被列为山西省农机深松整地作业补贴项目示范推广县。为了认真贯彻国务院、财政部、农业部和山西省财政厅、农机局等一系列有关农机深松整地作业补贴文件精神，加强我县农业基础设施和基本农田建设，扩大农机深松技术的覆盖率，增强土壤蓄水保墒能力，提高农业综合生产水平，促进粮食增产、农业增效和农民增收。201*年4月我县制定了《201*年蒲县农机深松整地作业补贴项目实施方案》，旨在加强我县农业基础设施和基本农田建设，扩大农机深松技术的覆盖率，提高农业综合
3生产能力。根据实施方案，按照“突出重点，向粮食主产区倾斜，做到补贴到户，先干后补，定额补贴，公开透明”的原则，201*年确定古县乡、山中乡、薛关镇三个乡镇为深松作业补贴项目实施区，实施面积1万亩，其中古县乡4000亩，山中乡4500亩，薛关镇1500亩，每亩补贴30元，现已落实到户，秋收后全部实施。
二、夯实农机安全工作，确保春耕夏收安全生产
1、农机安全管理。上半年我局基本完成了拖拉机和变形拖拉机的检审验工作。新训拖拉机驾驶员10人，并进行了安全生产常识培训，共计培训220人，培训率达96%。
2、农机安全生产。在201*年的基础上，今年上半年我县农机事故持续零死亡率，荣获二零一一年度全省农机安全生产工作先进单位。上半年，按照市农机局和县安委会关于安全生产年活动的统一部署和要求，我们成立了农机安全生产及农机安全整治领导组，制定和下发了农机安全生产和隐患排查方案，并定期和不定期组织有关人员进行了农机隐患排查，消除了事故隐患，有效地预防和减少了农机事故的发生。先后现场查处拖拉机违章拉人5起，无牌行驶23起，无证驾驶12起，印发农机安全生产宣传资料201*余份。营造了良好得农村安全生产氛围，有效地防
4范和遏制了农机安全事故的发生。
二零一一年下半年工作打算：
下半年我们将继续认真贯彻学习保持党的纯洁性文件精神，深入贯彻落实中央惠农政策和《中华人民共和国农业机械化促进法》，以科学发展观统揽工作全局，增强机遇意识、发展意识和服务意识，以求真务实的工作作风，扎实高效的工作业绩，加快我县农机化发展，优化全县的农业机械化装备结构，提高农业综合生产能力，为促进农民增收、农村经济发展、农村社会进步做出贡献，切实推进各项工作再上新台阶。
一、主要指标完成计划（一）农机总动力达到4万千瓦。
（二）计划实施农机购置补贴资金200万元，除国补150万已经补贴以外，积极争取省市县补贴配套资金，争取满足全县农户购机需求，预计全年补贴各类农机具达300台（件）。
（三）实施玉米保护性耕作面积1万亩。加大玉米秸秆的机械化粉碎还田和综合利用工作，变废为宝，减少秸秆焚烧。
（四）继续搞好马铃薯生产全程机械化技术推广项目，示范面积30000亩，加大垄作铺膜耕种试验力度，推广适合我县民情的新机具新技术，为全县马铃薯产业奠定基础。
（五）新增加一个农副产品加工项目。农副产品加工在我县农业生产中一直是薄弱环节，农产品滞销、腐烂、贱卖的事情时有发生，
5急需建立完备的农副产品加工体系以满足当地农业生产的需要。
项目资金筹措计划：申请省级项目资金5万元，县财政配套资金5万元，项目企业自筹资金10万元。
（六）实施农机深松整地补贴项目1万亩，申请省级项目补贴资金30万元，每亩补贴30元，县财政配套工作经费3万元，用于编制项目计划、面积核实、表格印刷、补贴信息档案建立、检查验收及项目组织实施等支出。
（七）组建两个专业合作社，并申报农机大院建设项目。（八）全年计划新建农机科技示范村2个，发展农机科技示范户55户；创建平安农机示范村2个，平安农机示范户60户。（九）培训各类农机人员500名，其中农村劳动力转移300名，农机驾驶员100名。
（十）全年农机事故四项指标控制在规定范围之内，农机安全生产形势进一步好转。二、主要工作措施（一）加强机关自身建设1、强化学习培训、提高自身素质
开展政治理论和业务技能的学习培训，规定学习内容，包括政治理论、法律法规、业务知识和技能操作训练等。2、狠抓制度建设，规范岗位目标责任制
进一步健全和完善《农机系统管理制度》，制定考勤、财务、卫生、党建、学习、工作、巡查纪律、创佳评优、廉政建设、精神文明
6建设等10多项制度，从管人、管事、管钱等方面进行全方位管理，切实落实岗位目标管理责任制度，明确各岗位工作目标任务，严格奖惩兑现制度，定期进行考核和评价，奖优罚劣、逐项兑现，建立一套干部既能上，又能下的管理办法，提高工作效率和服务水平。（二）、充分发挥职能，确保农机购置补贴工作落到实处。201*年农机购置补贴工作具体措施如下：
1、强化领导、精心组织，确保农机具购置补贴政策落到实处。按照我局制定的《201*年蒲县农机购置补贴实施方案》，成立购机补贴专项领导小组，下设购机补贴实施办公室、工作检查监督办公室、机具驾驶操作人员培训办公室，分别由分管副职担任办公室主任，明确各办公室工作职责。
2、强化宣传、现场演示，从而激发农民的购机热情。为使广大农民和种粮大户、农机经营服务组织进一步认识购机补贴政策的重要意义，了解掌握购机补贴政策的补贴范围和操作程序，我局将广泛利用电视台、政府网、广播宣传车、公告等多种形式，向农民宣传国家这项重要的支农惠农政策，真正做到让农民家喻户晓，人人皆知。同时派干部采取“零距离”接触农民的方式，利用农村集市进行机具演示、结合农机科技示范村、示范户建设，现场宣传，散发宣传资料，使购机补贴政策能深入人心，使农民掌握机具的先进性、实用性和售后服务承诺，从而激发农民的购机热情。3、强化培训、现场观摩，保证农民安全使用农机具。
在项目实施的过程中，我们将完全尊重农民的购机意愿，按照
7购置补贴的相关流程，保质保量、及时无误的送到每一个购机农户手中。定期集中召开培训会，要求厂家派专家技术人员现场操作，讲解安全规程，手把手教每一个农民操作农机具。使农民切实掌握驾驶操作技术，保证做到安全操作，规范操作。
（三）、搞好马铃薯机械化示范，服务马铃薯产业发展。以红道乡、古县乡为项目示范区，重点引进马铃薯种植机、收获机，规范使用购机补贴资金、技术推广资金、财政配套资金，培育马铃薯作业专业户，实施示范作业，搞好社会化服务。在抓好省农机局马铃薯机械化生产技术项目的同时，继续申报、实施农业部马铃薯生产机械化示范项目。
（四）、加强检查指导，确保顺利完成201*年保护性耕作项目任务。
按照保护性耕作项目的要求，确定一年一作玉米保护性耕作技术路线：人工摘穗保持秸秆直立（或机收同时秸秆粉碎）、秸秆粉碎、适度深松、浅旋整地（6-10厘米）、免少耕播种、人工结核化学除草。
具体措施是：成立技术实施小组，分赴实施乡镇,搞好保护性耕作宣传培训、技术服务等工作。聘请农机、农业技术人员作保护性耕作的技术指导。依靠农机大户和农机服务组织，形成紧密型或松散型的保护性耕作服务队。搞好各种作业期间的田间调查和抽检，总结经验
保护性耕作是对传统农业耕作方式方法的变革，还没有得到广大农民的认可，只有认真开展宣传培训工作，提高农民的认识，才能使
8保护性耕作顺利实施。一是将实施保护性耕作技术的先进性通过广播、标语、传单等宣传媒体广泛地宣传。二是认真开展培训教育工作，分别由县乡举办保护性耕作技术培训班。三是利用田间作业、技术服务等方法，开展技术咨询和技术服务活动。四是开展机具选型试验，在农业部推荐的机具目录中，开展机具选型试验，确定推广机型。（五）坚持依法行政，狠抓农机安全生产专项整治工作。1、强化安全，加强宣传，积极开展农机安全宣传教育活动。使安全生产教育从源头抓起，从基层抓好，为农机安全生产营造良好的舆论氛围。
2、按照201*年农机安全生产专项治理整顿工作实施方案，层层签订农机安全责任书，坚持每天上路巡查，安全责任落实横向到边，纵向到底，确保农机安全生产任务落实到位。
3、统一思想、密切配合，严肃排查农机安全生产隐患，抓住各阶段工作重点，确保农机专项整治工作有序进行。
4、整合培训资源，扩大培训范围，积极开展阳光工程培训和进一步加强农机行业职业技能鉴定工作，提高劳动力技能水平和服务水平，为新农村建设培养新型农民。
二O一一年五月十八日
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