涉农涉牧问题信访工作汇报(农牧局)
伊金霍洛旗涉农涉牧信访结案化解情况
工作汇报
我旗涉农涉牧问题信访工作在旗委、政府的正确领导下、在上级主管部门的科学指导下，坚持以科学发展观为统领，积极对应国内外各种事项带来的不利影响，以创建全国文明城市和提升安全城市水平为工作目标，深化平安建设，不断强化对全旗农牧系统范围内的信访维稳治理整顿，维护了全旗农牧业生产和农牧民生活的的安稳，保障了党和国家的各项农村工作有序开展。现就我旗涉农涉牧信访工作情况汇报如下：
一、贯彻决策，明确责任，进一步健全各项工作机制。（一）提高认识，严格落实工作责任。
我旗始终将信访维稳工作放在重要位，列入年度工作计划，摆上重要议事日程。由主要领导具体负责，成立信访维稳工作领导小组，为各项工的开展提供了强有力的组织保障。严格落实领导责任制，加大追究力度，对因工作部署及时，工作措施不到位而引发重大问题的实行严格的问责制，严肃追究相关领导和人员的责任。
（二）完善措施，建立健全各项制度。
我们坚持重视基层信访信息网络化的健全工作，充分利用镇、村、社信访人员的前沿优势，力争对存在的问题能第一时间掌握。根据我旗农牧业社会经济的实际情况，制定和完善了各项
信访维稳活动实施细则，建立健全各项工作制度；使信访维稳工作真正做到了领导重视，人员落实，制度健全，工作有保障。二、狠抓矛盾纠纷排查，继续开展信访积案化解活动。我旗坚持深入贯彻上级信访工作会议精神，适时及时的下发了旗纪律检查委员会《201*年纪检监察信访举报工作要点》、旗维稳办《201*年全旗维护稳定工作要点》、伊信联办发《伊金霍洛旗处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室关于做好当前信访工作的紧急通知》等信访维稳专题工作文件，全面科学的安排部署了各项信访工作的开展。
借助201*年成功开展的“信访积案化解年”活动的宝贵经验，我们认真梳理排查近几年的信访案件，对长期积压而未妥善解决的信访积案进行集中清理，并分类建立台帐，梳理问题产生的原因、处理过程、适用的法律政策依据等，做到逐案分析原因，逐案找信访人谈话，逐案落实旗级领导包案，明确包案责任单位及责任人，细心研究解决方案，限时办结，集中解决长期积累的重信重访问题，最大限度地把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把人员稳定在当地。推动全旗信访形式持续好转，为建党90周年庆祝活动营造更加良好的社会环境。
三、积极畅通信访渠道，切实做好群众的来信来访工作。（一）坚持“领导接访日”，做到由劝说阻访到代理上访。
1、今年，我们继续安排实施主要领导定期接访的工作制度，保证对每一位上访的人民群众真诚接待。
2、加大农牧系统范围内的检查、考核工作管理的力度，杜绝因服务不到位造成的群体上访事件。
3、提高服务质量，进一步完善各项管理制度，对群众普遍反映的热点、难点问题涉及到哪个单位，都要及时采取得力措施，并反馈给上级领导和上访群众，直至满意。
4、严格按照《信访条例》等法规办事，杜绝责任单位和责任人之间相互推诿、扯皮现象的发生。
5、严格按照信访事项的登记、受理、转办、督办、回告、答复、通报的工作流程办事，有关负责人在接到上访时要做到能及时下到基层，了解、解决问题。
（二）强化基层基础工作，建立健全基层信访组织。我旗为实现涉农涉牧问题信访、矛盾纠纷排查调处工作网络化机制，成立了由旗主要领导和全旗农牧水林单位主要负责人组成的矛盾纠纷排查调处领导小组，配备专兼职信访干部，定期组织开展涉农涉牧问题信访调研工作。制定和完善了符合我旗农牧业社会经济工作实际的措施和办法，有效扩大信访工作覆盖面，力争将各类信访隐患排解在萌芽状态。四、存在的问题和几点建议
我们在开展各类信访工作的过程中发现，如今的农牧业范围内的信访工作存在的问题有：社会的改革和发展带来集体与个人、个人与个人之间的利益冲突增多；还未成熟的市场经济带来传统的道德观念滑坡，人们之间互信互谅的基础相对弱化；全社
会的知识水平的提高使人们的民主意识、维权意识不断增强。由此导致社会矛盾层出不穷，而解决矛盾相比过去更显复杂。出现利益冲突时，人们又往往选择信访来解决。结合以上群众上访原因和诉求的主要问题，要做好新时期的信访工作，可以从以下几方面入手：
（一）抓好源头预防。变“上访”为“下访”，建立和完善矛盾排查预警机制。各级干部要经常进村入户，开展走访、扶贫帮困和社会矛盾排查调解活动，坚持不稳定因素摸排，要充实信访信息员队伍，及时通报情况，及时帮助群众解决生产生活中的实际困难。事先平衡各方利益，最大限度地降低信访问题的产生，要及时掌握群众上访信息，早发现问题，及时介入解决，这是信访工作的重点。
（二）规范信访制度。按照《信访条例》的规定，抓好信访规范化建设，落实各项制度，大力宣传正确的信访渠道，逐步引导群众依法信访，有序信访，文明信访。强化干部信访责任，畅通信访渠道。要树立群众信访无小事的观念意识，对待群众反映的问题，不能压制和之不理，不能让事情久拖不决。（三）强化基层职能。提高镇级信访服务水平。加强对镇级信访人员的培训，经常开展交流学习，丰富工作经验，增强业务本领。条件允许的话，镇机关应招考法律专业的公务员，充实到队伍中，免费为群众提供法律咨询和服务，降低群众司法成本，
引导更多群众通过法律手段维护自身合法权益，减少涉法信访的发生。同时，对于村级的干部也应进行相关的信访知识培训。
建立健全各项工作措施，推进信访工作法制化、规范化建设，同时探索各种途径的法律服务和援助，维护社会公平和正义，就能做好新时期的信访工作，减少群众上访行为，从而为我旗的经济社会不断向前发展提供有力保障。
伊金霍洛旗农牧业局二Ο一一年六月二十日
扩展阅读：德江县农牧科技局信访工作情况汇报
德江县农牧科技局开展信访工作情况汇报
各位领导：
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段，做好信访工作对于保持党的先进性有着十分重要的作用和意义。今年以来，我局始终按照县委、县政府的工作要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、省第十一次党代表会、市第一次党代表会和县第十一次党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕以解决信访事项“案件要结、事情要了、息诉罢访”为重点，进一步畅通信访渠道，加大源头治理，化解信访积案，规范信访秩序，把矛盾和问题解决在最基层，促进社会和谐稳定，为全面推进实力德江、活力德江、满意德江建设创造良好的社会环境。现就我局半年来开展信访工作情况汇报如下，不妥之处，敬请各位领导批评指正！
一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议事日程。为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，高度统一思想，明确工作目标，把信访纳入全局重要工作议程。
（一）制定工作方案，成立领导小组。局领导班子树立了“以人为本”新理念，及时制定信访工作方案和调整了信访工作领导小组，组长局党组书记曹永直、局长王军，局党
组成员、纪检员李建煌、李爱强二位同志任副组长，局党组相关人员为成员，下设办公室在局纪检监察室，明确了专人负责日常办公，局班子领导每天坚持坐班制，保证通讯渠道24小时畅通，形成了高效、协调的工作运行机制，信访工作在全局得到高度重视，营造了良好的工作氛围。
（二）加大信访接访下访力度，扎实推进信访“四创一满意”活动开展。我局领导班子成员实行信访接待日，坚持信访工作随时到随时接待的工作制度，并要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。同时，以“四帮四促”活动为契机，扎实推进信访“四创一满意”活动的开展，局领导带领干部职工深入到各乡镇、联系村开展下访活动，着力抓好信访积案清理化解工作，高度重视“三跨三分离”信访积案，严格实行领导督办制度，切实解决群众在生产生活中关注的热点、难点问题。半年来，无交办件和转办件，共接待群众来电来信来访4件（次），办结4件（次），办结率100％，下访90人次，把矛盾化解在最基层，维护了一方稳定。
二、落实信访案件“五定六包”责任制。坚持“谁主管、谁负责”及“一岗双责”的原则，扎实开展信访“六清理六办结”工作，对排查出来的矛盾纠纷及隐患，实行定包案领导、定责任领导、定工作人员、定工作措施、定结案期限，包调查、包化解处理、包疏导教育、包稳控和劝接返、包结案、包息诉罢访，为党的十八大胜利召开营造了良好和谐的社会氛围。
三、加强人员培训，加大经费投入。以“四帮四促”活动为契机，以“阳光工程”培训为载体，重点在堰塘乡先锋等6个村以及良种场和青龙镇开展了对生产生活困难的独生子女、二女结扎、计生贫困户、贫困党员、残疾人和部分群众进行了信访维稳知识、农业法律法规和农业科技等知识的培训。共培训308人（次），投入经费10万余元，解决群众生产用复合肥15吨，发放宣传资料2300余份。通过培训，提高了群众的综合素质。
四、加大农业行政执法力度，维护群众切身利益。认真开展农业行政执法和农产品质量安全检测工作，严厉打击坑农害农行为，确保人民群众切身利益不受侵害，共出动农业执法人员485人次，清理市场198场次，检查经营户256户，查获违规经营农资产品471公斤，办理违规经营农资案件8起，已结案4起，挽回农业经济损失50余万元，农资市场秩序井然，有效维护了人民群众的切身利益。
五、严格信访投诉责任制。我局信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，做到了信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，长期设置并对外公布投诉电话0856-85201*7。对投诉内容进行记录并整理，把问题及时向分管或主管领导进行汇报，由分管领导安排专人进行现场调查和处理，能及时处理的将处理结果和意见反馈当事人，不能及时处理的向分管或主管领导汇报后限期办理后答复。工作中力求做到礼貌、规范、公平、公正、公开。
六、强化措施，把信访工作提高到一个新水平。信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。
（一）做好接待、受理工作。一是在思想上纠正“好人不信访，信访无好人；好事不信访，信访无好事”的错误认识，持之以恒地开展“开门接访”；二是坚持做到接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。三是对待来访者做到一句问候、一张凳子、一杯茶，使来访者有宾至如归的感觉。
（二）认真办理信访、投诉案件。一是有专门的信访、投诉记录本，做好接待、受理记录；二是领导及时阅批来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理；三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。
半年来，我局由于在信访工作方面领导重视、制度健全，信访员遇事热心周到，我局未有群体访和到市、去省、赴京上访事件发生，为全面推进实力德江、活力德江、满意德江建设和迎接党的十八大胜利召开营造了良好、和谐的社会环境。
二一二年八月二十四日
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