信访工作心得体会
信访工作心得体会
今年上半年，我被借调到到信访工作，半年多的时间里给我的感触颇多。最深的体会是：信访工作很苦，但苦中有乐；信访工作很难，唯艰难处长才能。面这个岗位，怎样做一个称职的信访工作者，我在实践中积累了一点心得，主要应该做到以下几个方面。
一是对信访工作要有高度的认识。信访工作代表党和政府与群众发生的最直接关系，是通过自身卓有成效的工作，维护党和政府在群众中的声誉，维护人民群众的正当权益，坚持党的利益同人民利益的一致性。“为人民服务”是信访工作的根本出发点。要有优秀的思想政治素质，这是做好信访工作的基础。随着社会的发展，体制的转轨，各种新情况、新问题、新矛盾不断涌现。信访部门作为党和政府密切联系群众的“桥梁纽带”，反映国情民意的“晴雨表”的过程中，发挥了不可替代的积极作用。
二是要有较强的业务素质和应变能力，这是做好信访工作的关键。信访工作政策性比较强，要求每一名信访工作者在熟练掌握工作业务的同时，还必须对突发事件迅速作出对策，应付复杂多变的信访情况，及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。工作中既要做法律法规和政策的宣传者，引导和教育群众依法、逐级、有序上访，又要及时捕
捉信访活动中反映出来的萍未之风，掌握苗头性和倾向性的问题，对群众信访提出的问题，做出有理有据的答复，让信访群众满意。新的形势对信访干部的素质提出更高的要求，要建立一支“业务精，应变能力强，政策上熟”的队伍，还应具备五个条件：一要有较好的口语表达能力；二要有运用政策和法律处理重要信访问题的能力；三要有及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力；四要有灵敏的信息反馈和对信访形势进行科学、全面综合分析的能力；五要有一定的组织协调能力。
三是要热爱本职，树立群众观念，这是做好信访工作的根本。特殊的信访工作环境，使每个信访工作者都能得到充分锻炼。工作中，我们必须切实转变工作作风，树立“群众信访无小事”的观念，由于信访工作的法制化进程缓慢，各项制度尚不十分完备。新形势下，信访工作必将出现一些新情况、新问题，这就要每一名信访工作者在工作中不断总结经验和教训，并将取得的经验教训运用到具体工作中，努力探索做好信访工作的新思路、新方法，不断开创信访工作新局面。
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做好乡、村信访维稳工作的几点体会
做好信访与维稳工作，基层是关键，特别是乡、村两级，更是处在关键的一线。201*年以来，我县从基层一线入手，狠抓了乡、村信访与维稳工作，乡镇群众信访量逐年递减。201*年，我县摘掉了“全省赴京访重点控制管理县”的帽子。201*年、201*年，我县连续两年被省委省政府评为“全省县（市、区）信访工作先进集体”。与去年同期相比，今年1至5月份，我县乡镇群众上访量下降了23.1%。现我就围绕三年来抓乡、村信访与维稳工作的实践，就如何做好乡、村的信访与维稳工作谈几点体会。
一、不要惹事，就是说不要因为乡、村干部自身的原因引发信访等影响社会稳定的问题。乡、村干部既是信访维稳工作者，但有时也是信访问题的引发者。从我三年来掌握的情况来看，有相当一部分信访问题是我们乡、村干部自身引发的，有的是我们的工作方式方法造成的，比如山林权属登记，以前是“闭门造册、关门填表”，现在“公开运作、重新确权”就出信访问题了，争议就多了，还有的问题是我们落实政策不到位引发的。不要惹事，主要是我们乡村干部要做好以下几个方面的事情。一是涉及群众利益的政策文件及时公开，落实政策不打折扣。二是不要随意，掌握好公平、公正原则，客观公正地处理各种政务、事务。三是要依法文明行政。不要以为我们是干部，我们就是管理者，群众就是求我们办事的，对群众就横眉冷对、耍威风。如果这样，我们乡、村干部就会被群众看不惯，群众就会挑刺，动不动写一份信、打个电话投诉一下。四是要多关心群众。关心群众就等于关心我们干部自己，发现群众有困难和问题及时帮助解决，群众就会理解、支持我们干部的工作。即使我们工作中有些不足，群众也会包容，或者直面沟通，不会动不动就写信或上访，这样就可以从源头上减少信访问题的发生。比如我们下村时，见到了群众就用摩托车带一程，等等。二、不要怕事，就是遇到矛盾纠纷要敢于、并乐于直接面对，要“化”字当头，不能“躲”字为先、“推”字为上、“拖”字为完。比如同是因下大雨发生了小学生放学回家被淹死的事情，有的乡镇由于及时采用慰问等方法，结果很快就把家属安抚了；而有的乡镇则不然，总以为不是政府造成的，避而远之，结果群众找上政府的大门，多次言词激烈上访。不要怕事，我认为主要是要做到以下几个方面：一是落实好信访维稳工作制度。比如要落实好领导接访、下访、约访制度等制度，乡、村领导干部的确要接待好来访群众，下访到群众当中了解民情，搜集民意，不能专门坐到办公室来听汇报，人云亦云，这样工作就会虚。二是要对群众言而有信。一些地方“不信官言信谣言”的事例警示我们，作为一级组织也好，一位领导干部也好，要树立自己“值得信任”的品牌。群众信任我们，有问题就愿意找我们反映，找我们解决，发现了什么不稳定情况就乐意向我们基层同志提供。要树立起值得信任的品牌，一个重要的方面就是乡、村对群众做出的承诺要兑现。比如群众有问题打个电话给乡村干部，乡村干部要么说在开会，要么就说电话上说不清楚，到乡政府来直接谈。结果群众来了干部自己却走了，这样群众就不会相信干部。这样甚至会产生民怨，导致信访维稳工作复杂化、艰巨化。三是要善于最大限度地通过调解的方法来化解矛盾纠纷。通过调解解决矛盾纠纷最有利于社会稳定，而且还会为群众减轻经济负担，双方都会感到满意。我们遇到矛盾纠纷不要有厌烦情绪，要静下心来找出路，要多几个回合做工作，最大限度地运用调解方法化解，不要轻易把矛盾推向社会，推向法院对簿公堂，推给上级。
三、要有人做事，就是要人人肩上有担子，人人头上有责任，事事有人具体承办落实。一是各级都要有人做事。上面千根针，下面一根线。乡、村工作再多，人员再紧，从事信访维稳工作的人员不能少，乡镇要有分管领导、信访干事和维稳督查员，每天都要有人接待群众来访。各村委员会要有从事信访、维稳的干部，各组都要有信息员。此外，我们在汽车站、圩场等交通及人员聚集地区要秘密聘请一些信息员，保证一有社会不稳定情况有人报告，每一项工作有人做，不挂空档。二是做了事要有体现。就是我们要做好记录。比如调解纠纷要写下书面协议，接待了群众要有接待记录，群众有什么诉求，有什么表现，扬言要做什么，处理情况怎样，采取了哪些措施，都要详细记录清楚。三是要落实责任。落实责任不能紧紧说在嘴上，还要写到会议记录本里，印到文件上，但最关键、最重要的是要让每一项具体工作、每一个具体问题都有人处理，每一个信访人都有人关注动态、负责做其工作。四、要没事找事，就是要去主动发现问题、从早处理问题。做信访维稳工作，就是要吃着碗里的，看着锅里的，念着灶台上的，不能总是盯着浮出水面的这些案子和问题，更重要的是防范未然，防止不稳定因素的产生、发展。乡、村干部不要认为群众没有上访就没有事，要看到暗涌，要看到没有暴露的矛盾纠纷，要看到周边外界带来的影响。一是要开展经常性排查。村每三天，乡镇每周排查一次。排查不能走过场，不能关起门来填表，如果是这样，就是乡村干部自己骗自己，最终问题还是会因群众越级上访上而暴露的。开展排查工作，不是就简单地把问题查出来，而是需要经过努力思考，认真分析，想一想事情会向什么方向发展，采取措施处理。二是要常议。乡、村召开的各种会议上都要强调信访维稳工作，每次会议都要有社会稳定内容。因为信访维稳工作是动态的，警钟需要天天敲。三是要常想。信访维稳工作不仅是书记、乡镇长、村支部书记、村主任的责任和工作，不仅是分管领导的责任和工作，而且是每一位干部的责任和工作。乡、村对每一项工作都要进行稳定系数评估预测，要想到是否会影响社会稳定，可能会发生哪些不稳定的事情。不能不顾群众的承受程度，不管三七二十一就上。结果由于防范不足出问题，“问题一出来，全部都发呆”，束手无策，小事变成了大事。
五、要会做事，就是要提高做信访维稳工作的能力和水平。信访维稳工作既要做具体的处事工作，又要做人的思想工作，所以必须要有良好的工作能力和水平来做保证。一是学习好业务知识。在学习好《信访条例》等业务知识的同时，还要特别注重掌握好法律法规，遇到问题要会用法律法规的尺子去量，哪里是符合规定的，哪些是不符全规定的，不能凭以前做法、凭感觉来决定出是与否，必须依据法律规定，如果说不符合规定的话，就等于我们干部把群众推到对立面上去了，对事情的处理就很不利。二是注重加强与上级的联系沟通。村与乡、乡与县各部门要保持好联系，一有情况要及时沟通，如果是紧急重大事项，则每天要续报情况。信访部门及时将群众上访的信息通报要各乡镇，哪乡镇就要及时与村或上访人联系，防止其越级上访等。如果乡镇发现了有到县集体上访或越级上访及群体性事件隐患，要及时向县预告，传输相关资料，以便县里采取措施做好接待及处置等工作，提高工作的效率效果。三是要善于出面为群众协调各方解决问题。作为乡镇和村级来说，的确有些问题无法解决，但是乡镇可以出面代理群众反映，为群众联系协调，这样为群众解决问题群众还更会领情，更会记得我们领导干部的好，信访量也不会因为登记而增多。特别是遇到集体访、越级访和群体性事件隐患时，乡、村更应当通过这样的方法来处理。四是要有激励机制。在信访维稳工作上要舍得投入，制定一些激励机制。比如说对提供社会信息的成员给予一定的奖励，对调处一起纠纷的村人民调解委员会补助一定经费。调动各方参与信访维稳工作的积极性，让更多的人有激性做信访维稳工作，不断壮大信访维稳工作队伍。五是要有预案。乡、村都要有详尽实用的预案，这样才能有备无患。特别是要对政府机关、铁路公路等交通要道、军事机关等重要目标，要假设出可能出现的具体案例，列出处置方法，确保一有问题能及时处置得好。
六、要用心成事，就是要用心做好信访维稳的每一项工作，确保工作实效。无论乡、村信访维稳工作的队伍有多庞大，无论工作的过程有多完美，信访维稳工作最终的效果就体现在“人不出去、事要解决上”。一是群众问题彻底解决好。把群众的问题处理得能经得起历史、经得起法律法规和实践的检验。不能凭我们想象中的理，要通得过法理、事理。解决群众的问题不能像挤牙膏一样，群众上访到县里解决一点，到市里再解决一点，这样就会助推群众去越级上访。这样就会损害基层党委政府的形象，到头来还是要基层来给问题画句话。二是群众息访得了。就是要经常回访，多与群众进行交流沟通，让其停访息诉，不再影响社会稳定，真正做到“案结事了”。三是支持党委政府好。乡村干部处理一个信访问题就要等于多交了一个朋友，把信访人变成自己的朋友，变成支持我们工作的积极分子。群众不仅不上访，而且还说党委政府的好话，甚至告诉其他群众，我们有事不要去上访，找县里、市还不如找乡里，找到乡里或者找到XX领导就解决得好，那就是最好的社会效果了。比如我县田村镇的原老上访户谢某，田村镇政府做了很多工作，把他转化了。谢某因为上访出名而变成了其他上访群众的“高级顾问”，想去上访的群众在出发之前都会去先咨询他。结果现在只要有群众找他询问上访的事，他都会帮助政府做工作不要去上访，找到镇里就可以解决，并且把上访信息告诉镇政府，为政府处理问题赢得先机。（曾跃纲）
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