吴江市物价局上半年工作总结
吴江市物价局上半年工作总结
今年以来，吴江市物价局紧紧围绕市委、市政府“双抓双促”中心工作，坚定信心，履行职能，千方百计破解难题，全力推进科学发展观在价格工作中的创新实践，努力实现“两保一推”的总体目标。
一、1-5月CPI运行情况
1-5月份我市累计居民消费价格指数下降了1.2%，除1月份由于春节购销旺盛的原因同比出现正增长外，2-4月份同比都出现了下降。在构成居民消费价格总指数的八大类中，呈现6降1升1平的趋势，其中烟酒及用品类上涨0.5%，食品类持平，医疗保健和个人用品下降0.2%，居住类下降1.5%，娱乐教育文化用品下降2.2%，家庭设备用品及维修服务下降2.3%，衣着类下降2.4%，交通和通讯类下降4.1%。1-5月份，我市价格总水平总体平稳，未出现大起大落的现象，为促进企业发展和居民消费提供了良好的价格环境。
二、上半年重点工作
（一）健全一个网络，监督服务“全覆盖”
近年来，群众对价格监督、服务的需求日益增长，希望价格部门提供便捷、快速、有效、全方位的公共服务。为了满足群众的需求，今年以来，我局积极推进社会价格监督服务网络建设。在充分调研，听取镇、村、社区等基层意见的基础上，按一次规划、分步实施、重点突出的原则制定了具体实施方案，并由市政府批转。积极争取和落实了网络建设经费，召开了全市社会价格监督服务网络建设推进会，广泛动员。进一步整合现有价格监督服务的社会资源，盘活存量，扩充增量，在全市八镇二区建立了社会价格监督服务站十个；在村、社区居委会中建立了价格监督服务点六十个；在大型商场、超市、各类专业市场中建立了价格监督服务台八十个；在价格调控责任制签约单位中聘请了监督员；另外还在松陵镇、同里镇建立了两个市场价格巡查队，建成了一个覆盖城乡的价格监督服务大网络,为更好地为群众服务、监管价格行为提供了组织保障。
（二）做好三大服务，助推发展惠及民生
今年以来，国际金融风暴继续蔓延，并且越来越影响到实体经济，经济环境不确定因素增多，吴江经济发展面临前所未有的挑战。我局紧紧围绕市委、市政府“抓投入促增长、抓服务促发展”中心工作，转变工作思路，认真履行职能，做好“服务发展、服务基层、服务群众”。
积极用价格杠杆“撬动”经济。为有效应对金融风暴的冲击，帮助企业走出发展困境，我局在用好用活价格杠杆动脑筋想办法。一是年初我局深入企业开展调研，结合本地实际，迅速出台了服务企业、促进发展十五条意见：包括加大清费治乱减负工作力度；扶持鼓励中小企业和服务业发展；改革房价管理方式；完善促进节能减排的价费政策；完善煤热价格联动机制；规范游览参观点门票价格；落实农产品价格保护政策；完善居民常用药品政府补贴政策；努力化解民生价费矛盾；推进社会价格监督服务网络建设；积极提供价格信息服务；强化调查研究；优化市场价格环境；认真做好价格举报工作；切实提高办事效率等。二是为使十五条意见落到实处，我局还结合收费年审工作对取消和停征项目及优惠政策的落实情况进行了严查，督促减负政策的贯彻执行，预计全年可减轻社会负担3个多亿。三是开展了电力价格检查，对优惠电价执行情况、力调电费奖赔情况、专变固、变损计算情况进行了重点检查，维护企业合法利益，促进吴江经济又好又快发展。
创新价格监管手段关爱民生。我局始终坚持实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益这个工作重心，在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题下功夫，今年共开展民生价格检查4项，实施行政处罚19件，经济制裁152.75万元，受理和答复群众举报（咨询）140件。同时不断创新监管手段，确保监管效果。一是将监管的关口前移，主动防范。春节前，为确保年夜饭价格“阳光”，我局向全市餐饮业挨家挨户发放了《吴江市物价局关于餐饮行业价格自律提醒函》，要求餐饮企业认真学习价格法规，强化诚信意识，合理制定菜肴、酒水价格和服务收费，做好明码标价工作，禁止价格欺诈。由于做好事先警示，今年我市有关“年夜饭”价格问题的举报明显减少。针对校园小店批零差价过高，未按规定明码标价等问题，我局联合教育局向各学校发出倡导，要求各学校将小店的租金控制在合理的范围内，并向经营者发放了提醒函，要求经营者要遵循公平、公开、诚实守信的原则合理制定价格，做好明码标价。二是运用现代电子、网络等手段规范民生价格。在教育收费上，通过吴江价格信息网、校园网、家校路路通等在开学前将教育收费项目和标准进行公示，使家长明白缴费；在医疗收费上，推进医疗服务收费全市统一软件系统建设，有效控制了医疗收费项目和药品顺加作价率，推进社区医疗服务中心一百种常用药平进平出，切实降低医疗费用。在米袋子、菜篮子工程上，充分发挥集贸市场电子信息显示系统作用，用电子显示屏公布粮油、肉蛋、蔬菜的市场平均价格。三是将成本监审的范围从监审目录扩大到全部民生商品和服务。5月1日起对涉及民生的商品、服务定调价前必须进行成本监审，将成本作为定价的主要依据，对不合理的成本予以事先剔除，使民生价格的制定更科学合理。
巩固拓展工作阵地服务基层。基层是城市社会的基础，是价格工作的重要阵地，做好基层价格工作是和谐社会发展的必然要求。今年以来，我局紧紧围绕基层关心的热点问题开展工作，切实为基层解难题。一是拓展经济作物和地面附着物价格鉴证阵地，化解征地补偿纠纷。在汾湖开发区征地及盛泽镇国家电网建设征地过程中，我局积极介入，充当“老娘舅”，客观、合理、公正、科学的对苗木等进行了价格鉴证，为政府部门排忧，为失地农民维权，实现了双赢。二是强化农本调查和监测，进一步优化价格监测网点，实行夏粮收购和春茧收购监测日报制，确保国家最低收购价落实。大力开展农业生产成本和收益调查，准确引导农民进行
优质生产和优价销售。三是加强对家电下乡、汽车下乡的价格检查，对下乡家电、汽车、摩托车等的品种、价格变动、补贴落实情况进行跟踪检查，切实维护两下乡活动的市场价格秩序，确保农民得实惠。
三、下半年工作打算
下半年我局将以科学发展观总揽价格工作全局，进一步解放思想，以服务发展为出发点，以改善民生为落脚点，以推进改革为着力点，以提高效能为切入点，努力提升价格监管服务水平。
（一）实现四大职能转变。大力解放思想，打破各种思维定势，实现由单纯的目录管理转变为对所有价格和收费行为进行监管；实现从事一般的价格事务转变为提供全方位的价格公共服务；实现少数人抓价格监督服务转变到发动社会力量齐抓共管；实现单纯监管价格行为转变为监管所有与价格相关的市场行为。在解决群众“最盼”上赢民心；在解决群众“最急”上见真情；在解决群众“最怨”上抓改革，做好全方位的价格公共服务工作。
（二）完善监督服务网络。进一步完善价格监督服务网络的工作职责，拓展服务内容和范围；抓紧对价格监督员的培训，提高监督员的政策水平和工作能力；指导价格监督员开展工作，建立健全考核制度；建立共享信息平台，加强与监督服务站点的沟通，切实发挥好“站、点、台、员”的作用，使价格监督服务网络真正成为联系广大企业、群众的桥梁和纽带。（三）履行职能强化监管。重点落实15条保增长、促发展的价格措施，加快完善促进现代服务业发展的价费政策，认真落实减负文件，开展涉企收费检查。着力整治医药、教育、商品房、物业、停车等价格收费秩序，完善低收入群体价格保障制度。认真落实“十一五”水价调整方案，完善城市垃圾处理收费管理政策，贯彻落实好太湖流域污染物排放指标有偿使用政策，稳步推进资源性价格改革。
（四）加强价格队伍建设。进一步深化“比学赶超”主题活动，激发干部职工争先意识；加强法制建设，完善价格决策和执法监督机制，规范自由裁量权，推行行政许可和行政处罚网上公开运行，提升依法治价水平；强化作风建设，提高机关效能，增强服务意识，认真践行公开承诺，努力提高公众对价格服务的满意度；抓好党风廉政建设，加强警示教育，排查和防范风险点，打造廉洁自律，勤政高效的价格队伍形象。
二九年六月二十三日
扩展阅读：肇州县物价局201*年上半年工作总结
肇州县物价局201*年上半年工作总结
半年来，我们肇州县物价局在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的领导和精心指导下，以科学发展观为统领，牢牢把握围绕中心、服务发展、促进和谐的工作大局，进一步发挥物价部门的职能作用，深入开展价格服务活动，着力解决人民群众最关心的价格突出问题，为促进我县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
一、依法运作，把好关口，为规范行政事业收费行为夯实基础。
（一）根据市物价局，市监察局、市财政局《关于印发大庆市行政事业性收费清理整顿工作方案的通知》精神，我们及时向有关领导汇报，得到领导的支持和认可，召开会议，制定我县清理整顿工作方案，由物价、监察、财政三部门联合下发文件，并在电视台和政府网站发布，为保证清理整顿的时间和质量，我们对全局人员进行了编组和分工，边清理、边审验换证、边规范，改变过去坐在办公室等，电话催办等做法，主动深入到各部门服务，进行现场办公，受到各部门好评，同时也取得了良好的效果。审验换发收费许可证201本，审换率达到100%，审验收费金额8765.57万元。清理取消收费项目17项，金额350多万元。
（二）严把调定价关口，认真执行“三论证”做法。坚持以
人为本，执法为民，切实维护人民群众利益，坚决做到凡是列入价格听证目录的调定价项目，没有召开听证会的一律不能调整；凡是大多数群众反对的调价方案坚持不能通过；凡是对低收入群众影响较大而又没有配套补偿或优惠政策的调价措施一律不出台。
（三）加强有关品种价格的市场监管，维护消费者合法权益。由于受国际油价涨幅的影响，市场液化气价格波动很大，针对这种情况，我局根据大庆市人民政府《关于规范城市民用液化气经销企业进销价格加价办法的通知》庆政发[201*]15号文件精神。对全县液化气价格进行了监管，实行液化气“进价、销价备案制”即液化气经销企业每次进货，如价格有变化时，都要拿正式票据到物价部门进行备案登记，物价部门依据文件精神，对每次价格进行审批，经销企业在显著位置进行公示。做到每次调价有据可查，规范了石油液化气市场价格，杜绝了经销企业随意定价行为，维护了广大销费者合法权益，受到了社会各界的好评。
二、围绕重点，减轻负担，努力创造优良的经济发展环境。（一）按照政府工作要求，我们制定了肇州县物价局扶持企业发展具体措施和办法，努力为招商引资和项目建设争取价格政策支持，实行公开制，承诺制、问责制，开展“价格服务进企业”活动，为企业保驾护航，清理规范涉企的各项收费，切实减轻企
业负担。
（二）完善和落实支农惠农的价格政策。继续落实好农村集贸市场，农民建房、农村义务教育、农民外出务工、农民工培训以及农民工子女入学收费减免政策。贯彻落实粮食最低收购价政策，保障农民最低收入，调动农民种粮积极性。减免运输、屠宰、检验检疫、销售等环节收费，降低生猪等农副产品的生产经营成本。
（三）继续开展创建“平价药店”和农村常用药品“一价制”
活动。创建平价药店是切实把国家的价格方针、政策落到实处，是物价部门执政为民服务于社会，服务于广大人民群众的具体体现，是解决人民群众吃药贵的具体措施，也是构建和谐社会的重要举措，通过药店科学管理，降低经营成本，使百姓真正吃上平价药、放心药。每年组织一次审验，合格者挂，不合格者取消。由此拉动全县药价下降。对农村常用药品“一价制”工作进行了不断完善。
（四）年初以来我局按照国家发展改革委员会提出的价格信用工作。“必须以经营者自律为基础，以社会监督为保障，以政府引导规范为条件的要求”，开展了价格诚信活动。首先我们制定方案，广泛宣传，我们利用电视，网络等各种手段开展形成多样宣传活动，使企业和个人认识到“守信可收益、失信遭惩罚、
无信难立足”坚持“诚信立企、诚信立业”的观念，紧紧围绕价格诚信这条主线，以价格管理为先导，以扩大明码标价覆盖面和提高质量，加强对放开价格的监管为重点，通过价格监控、经营监控、流通监控，提高企业价格透明度，全面推进明码标价，倡导明码实价，从而达到制止虚高定价，虚假标价、价格垄断、价格欺诈等价格违法行为的发生，不断规范市场价格行为。经过认真评选广泛征求各界意见和建议，有三户明码实价经营单位被授予“价格诚信单位”，我们举行了挂牌仪式，通过电视进行报导。在社会上反映强烈，收到了良好效果。
（五）切实保护弱视群体利益。落实和完善涉及下岗职工、高校毕业生、进城务工人员的收费优惠政策，促进自主创业、自谋职业、扩大就业。在出台调价项目时，凡是对低收入群体生活影响较大的，必须同步出台补贴措施，并结合实际加大优惠力度。
三、抓住热点、攻克难点、加大价格监督检查的力度。（一）加强医药价格管理。年初以来，我们组织人员对医院进行检查.特别是对农村乡村院所进行认真检查。继续规范医疗服务价格项目,坚决执行收费项目和收费标准,不得变相收费或搭车收费。继续巩固和完善平价药店和农村常用药品"一价制"工作，
（二）对全县教育收费进行了检查，在市局组织检查的前提
下我们对其它教育部门进行了检查，严肃查处了各别部门的乱收费问题，没收违法所得3.5万多元，规范了各别学校的收费行为，认真贯彻落实城乡义务教育阶段免收学杂费政策。继续执行高中择校的"三限"政策,突出做好住宿费、服务性收费和代收费的规范工作。严禁各类学校擅自设立收费项目、提高收费以及借“校中校”、“一校两制”各种办班等名义变相多收费行为，切实减轻学生和家长的负担。
（三）推进“价格服务进万家”活动向纵深发展。继续按照全面进、扎实干、持久抓、求实效的要求，巩固现有工作成果，着力提高工作普及面，建设覆盖全社会的价格服务网络。我们同时印制了价格服务指南发到群众手中,受到了社会的好评。
（四）加强12358价格举报服务意识，认真受理价格举报案件。我们不断强化价格举报服务意识，建立健全各项制度，明确规定首问负责制，大力宣传12358价格举报电话的品牌作用，注意抓好举报工作的受理观，不断提高办结率、回复率、满意率、坚持做到有电必接、有问必答、有报必查、有查必果、有果必复，上半年我局受理群众咨询举报100多人次，受理群众投诉4件，办结4件，县长热线转办涵2件，办结2件，做到件件有着落，事事有回音。
四、服务社会，加强调控，努力做好其它各项工作（一）加强价调基金收缴和价格认证工作。一是进一步抓好价
调基金征收工作，我们在认真总结去年征收工作同时，加强了与地税部门沟通与协作，争取做到应收尽收，半年征收价调基金94万元，以全部上缴财政。二是加强价格认证工作，认真落实《黑龙江省涉案物价格鉴证条例》，做到依法认证、客观公证、准确无误、半年共出具价格认证结论书18件，标的额21.7万元。（二）加强价格监测分析和农业成本调查工作。在去年的基础上，我们完善监测布局，认真填报监测数据，及时掌握分析市场价格动态，根据重大价格政策的出台情况，开展专题性价格成本分析，提出建议，当好党委政府参谋助手，充分利用政府网站和各种宣传媒体，适时发布重要商品市场价格与供求信息，正确引导社会心理预期。根据市局要求，我们及时调整了农业成调查户，保证经费，保证人员，并对记录材料逐一审查，做到数字准确，报表及时。
五、提高行政效能、加强三风建设，努力塑造物价部门形象。（一）坚持规范运作，建立各项制度，为完善提高行政效能的约束机制打好基础。首先我们从机关建设抓起，制定《关于开展“服务提挡、效能提速、监督提质、形象提升，创建优良经济发展环境”活动实施方案》，制定各方面制度，今年我局共制定和完善各方面规章制度38项，用有效机制去约束每个职工的行为。其次，从执法人员抓起，认真制定行政执法责任制，严格按程序执法，靠严格法律责任去约束每个执法人员的行为。再次，从每个科室抓起，层层建立领导问责追究制，对其各自的业务主
管实行“定标定则，分线管理，责任自负，一包到底”。
（二）坚持提高素质，加强三风建设，重塑物价部门形象。为了全面提高干部素质，培养每个人的理想信念、公仆意识、廉政观念、创新能力，我们坚持每周五下午为学习时间，学习政治和业务知识，不断提高每个职工的业务能力和政治素质。按照上级有关部门要求，结合我们的工作实际，认真地抓好党风、政风、行风建设，我们制定方案，并在电视台进行公开承诺，通过抓三风，在职工中广泛开展针对性的教育，使我局形成一个“人人创和谐，个个守道德”，遵纪守法，办事公道，奉献社会的良好风气。
回顾半年来的工作，虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但一分为二看问题，我们的思想和作风还有不适应性，解放思想，创新工作思路还不够，价格监测和价格监管还有不到位的地方，这些问题我们一定要高度重视，在今后工作中认真加以解决。
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