建宁县林业局201*年上半年工作总结
建宁县林业局201*年上半年工作总结
半年来，我局林业工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕科学发展观，深入贯彻党的十七届四中全会和省、市林业工作会议精神，进一步拓宽发展思路，强化工作举措，主动作为、攻坚克难、激情奋进，努力在建设“五区”、打造“四地”中实现我局林业又好又快发展。通过半年的努力，取得了一定的成效，现将我局半年以来工作情况汇报如下：
一、主要经济指标完成情况
1、营造林方面。完成造林更新4.06万亩，占任务数的47.9%，其中：营造速生丰产用材林基地3.13万亩，占任务数的78.2%，无患子原料林基地0.61万亩，占任务数的17.4%，油茶林基地0.13万亩，占任务数的31.4%，其他造林0.20万亩，占任务数的34%。
2、灾后恢复方面。主要抓好两个方面：一是完成灾后林分恢复。全面完成灾后造林更新任务，完成中轻度受灾林分恢复生态公益林套种无患子0.11万亩，占任务数的109.3%；竹山清理21.2万亩、毛竹扩鞭0.24万亩。二是完成生态景观恢复。完成生态景观线上134公里恢复建设任务；超额完成农村四旁种植5万株“民心树”无患子任务。
3、林产工业方面。完成规模以上林产工业产值7.23亿元。生产木材3.5万立方米，人造板1.1万立方米、纸及纸制品产量2.85万吨。
二、工作重点持续推进
1、抓特色产业。着力建设五大基地：一是速生丰产用材林基地建设。新建速生丰产用材林基地4万亩，使全县速生丰产用材林基地面积达39万亩。二是毛竹林基地。采取强有力措施，全面完成受灾竹林清理，加大受灾竹林护笋养竹力度，提高和改善受灾竹林立竹度和均匀度。三是油茶林基地。新植油茶林4000亩，新建油茶低改示范片201*亩，建立油茶新植示范片9片、示范户20户，面积共1000亩。引进、培育竞争力强、带动面广的油茶精深加工龙头企业。四是生物质能源基地。围绕“五个抢占先机”的工作思路持续推动无患子产业发展。201*年新建无患子原料林基地3.5万亩，全县总面积达到6.5万亩，力争成功申报“中国无患子之乡”，并将我县无患子种植列入生物质能源林建设国家级示范区。在濉溪镇斗埕村建立600亩高标准无患子种植试验林。
2、抓生态保护。重点抓好两个方面工作：一是抓森林防火。在落实森林防火责任制等常规措施的基础上，推进森林防火协会建设，加大生物防火林带及半专业扑火队伍建设，继续抓好“三无创优”活动、林区可燃物计划烧除工作和重点火险区综合治理项目实施工作，降低森林火灾隐患，提高扑火能力。二是抓森防检疫。抓好灾后林业有害生物的监测、防治和预报，严格森防检疫执法专项检查。加快枯死松木的清理步伐，协调松枯死木清理指标，落实清理责任制。同时，要加强县际、省际边界的植物检疫，防止疫区病害流入我县。
三、集体林权制度改革不断深化
(一)、产权明晰问题。经调查了解，主体改革基本完成时，确实存在产权未真正明晰的集体商品林，经过几年来的持续整改，目前已经基本明晰。我们的措施是针对不同原因分别施策：原来因赶进度未明晰的，采取通过召开村民代表会议，以家庭承包方式为主进行明晰；原来已经明晰到组到户因林木折价款未交纳导致产权未明晰的，由原承包人交纳折价款后发放林权证，落实经营权；原来产权明晰到小组而未到户的，由小组自行分配承包到户后发放林权证。
(二)、合同签订情况问题。我县已经明晰产权的的集体商品林，基本上签订了承包合同。从几年来执行的情况看，主要是有的合同不完善，出现条款异议，有的条款内容与附图存在矛盾。我们具体情况具体分析，针对不同情况分别进行处理。
(三)、林权登记发证问题。我县对于谁造谁有、经济林等山林，林农不愿缴交林地使用费，而未主动申请林权登记发证的，针对不同情况积极引导林农申请发证，对于林改时已签订林地租赁合同的我县主动引导林农提出申请发证，有签订合同的我县基本已换发全国统一式样林权证。
四、“四绿”工程有序开展
按照《福建省人民政府关于印发福建省城乡绿化一体化“四绿”工程实施方案（201*-201*年）的通知》闽政文［201*］76号文件要求，我县积极开展“四绿”工程活动，同时，对于无患子的发展、油茶林的发展、城市的发展做了长期规划。
1、绿色城市建设。我县201*年城区绿化重点为沿河公园水南片区绿化、县文体中心绿化、荷花酒店绿化、迎宾大道（建泰路城区段）绿化、翔飞工业园区绿化等，这些绿化项目均已进入绿化施工阶段，现已完成绿化面积18公顷，种植各类绿化树种3万余株。
2、绿色村镇建设。我县在201*年就已经开始实施“民心树”种植活动，规划至201*年，用三年时间完成92个行政村的绿化，现已投入资金四百元万元，购买各类苗木30余万株无偿提供给农户种植，其中201*年完成30个行政村绿化、种植各类树苗12万余株，现已全面完成92个行政村的绿化，同时，我县将按照省、市的有关要求，进一步完善绿色村庄的绿化建设。
3、绿色通道建设。我县现有各类硬化道路700公里，其中省道112公里，已绿化112公里，绿化率100%，201*年绿化50公里，种植各类树木1.2万株、地被1.2万平米；县道102公里，已经绿化62公里，绿化率60%，201*年绿化20公里，种植树木1.2万株；乡村道路486公里，已绿化310公里，绿化率64%，201*年绿化45公里。
五、林区维稳工作积极推进
适时组织开展对重点区域的集中严打整治活动。紧紧依靠县委、县政府和主管部门的领导，及时、主动向党委、政府汇报林改后林区治安出现的新动态、新情况，积极争取党委、政府的重视和领导，综合协调和组织全县各方面力量，适时组织开展区域性的集中严打整治行动。第一季度共查处
林业行政案件100起，查处率100%。抽调森林公安、林业执法大队、林政股、规划队、产业股、木材检验中心、林业站及相关林权单位的人员组成严打整治小组，集中时间、集中力量，对重点区域破坏森林资源违法犯罪活动在全面摸底排查基础上，采取果断措施，重拳出击，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪分子，有效遏制重点区域盗滥伐林木歪风的蔓延，并以点带面，全面促进全县林区治安秩序的好转。
今年我县的各项工作取得了一定的成绩，但是还存在一定的问题，主要体现在林区稳定需要进一步加大执法力度，林权变更登记管理还需要进一步完善，“四绿”工程建设有待于进一步落实。针对于这些问题，我们将努力探索新道路，制定可行的方案，将我县各项工作推上新台阶，为优化我县林业发展作出自己应有的贡献。
建宁县林业局二一年六月二十一日
扩展阅读：白石山林业局关于201*上半年工作总结
白林办字201****号签发人：孙世仁
关于201*年上半年工作总结的报告
吉林森工集团有限责任公司综合办公室：
根据集团公司综合办公室《关于报送201*年上半年工作总结的通知》（办字201**号）精神，现将我局201*年上半年工作总结报上，请审示！
一、201*上半年工作总结
201*年上半年，在省林业厅和集团公司的关怀和帮助下，在局党政工组织的正确领导下，全局上下以“经济提速年”活动为主线，以“节本降耗，提速增效”为载体，经过半年来的共同努力，企业各项工作平稳推进，从而为做好全年的各项工作奠定了良好的基础。201*年1-6月份，全局实现工业总产值（现价）8436万元，完成年度预算的50.4%；实现营业收入10908万元，同比增加2624万元，完成年度预算的41.8%；实现利润-423万元，在岗职工平均工资7548元。
（一）适时调整经营策略，突出抓好产业发展，努力提升企业可持续经营能力
一是以效益最大化为中心，努力提高木材生产和中纤板加工效益。今春以来，我局遭遇了历史罕见的暴雪，齐腰深的大雪致使道路堵塞，机械集材不能正常进行，枝丫材全部被埋在了雪下，拣集困难，从而给木材生产带来了前所未有的困难，但同时，木材市场有所好转，针对这种形势，我局根据市场变化，适时调整了经营策略，努力提高产品售价，使我局木材生产在高效、优质、低耗状态下平稳运行。1-6月份，木材产量完成51649m，为年计划的53%；木材销售完成55873m，为年计划的57.4%，产销率达108%；售价1126.04元/m，同比提高228元/m，本期实现销售收入6292万元，同比增加1523万元。枝丫材完成23633吨，完成年度计划的47%；中纤板生产实施“调工艺，提质量，稳价格，促销售”的经营策略，1-6月份产量完成22259m，为年计划的44.5%；同比增加6715m,销售18526m，为年计划的37.1%；产销率为83.2%。特一等品率达93.69%，售价1320.26元/m，同比提高47元/m，本期实现销售收入2446万元，同比增加522万元。
二是大力开发森林矿产、旅游等新兴产业，培植企业新的经济增长点。森林旅游业相继完成了“石冰河漂流”项目和“三园两区景点”建设，修建白石山国家森林公园接待中心，营业收入实现了零的突破；矿产开发组建了由多方投资的矿业有限公司，以堪查区内林业资源为依托，分别与大连威斯德国际贸易公司、宁波华瑞矿业有限公司等多家单位签订或初步达成意向性协议，为我局争取15--20%勘查份额或与对方实行合作勘查、合作经营。
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33333333目前，已经成功合作的是利用琵河林场施业区内的玄武岩矿，与白石山镇富江采石场进行碎石加工，每年获取20万元收益。资源综合开发以不断完善和加强沟系承包体系为中心，种、养殖业、新产品开发，新技术推广为重点，组织相关人员对沟系承包进行了清理整顿，确保了合同的准确性、严肃性和有效性；全局共种植黑木耳（春耳）3000余万袋，另外还有201*万袋秋耳即将下地。引进并成功种植了大盖球菇40平方米袋；腌渍加工山野菜3000多公斤，资源综合开发迈出了可喜的一步。
三是以造林绿化美化为契机，努力实现“绿起来”目标。更新造林克服了时间紧，任务重，压力大，标准高等不利因素，通过开展更新造林小指标竞赛活动，极大地调动了全局广大员工的积极性，保质保量地完成了年度生产任务。共完成更新造林4298.6hm，幼林抚育完成1192.24hm，局址共完成苗木绿化面积4400m，栽植绿化树5万株，应季花卉10万株，草坪1000m，改土4900m，摆放垂吊牵牛135盆，绿化覆盖率100%；苗圃生产育苗280亩，换床300余万株，产成苗210万株，种子园完成嫁接苗移植960株，起植绿化苗7500株。
四是切实加强森林资源管护，有效保护森林资源安全。自年初开始，根据上级统一部署，我们积极参与林改工作，本着公平公正、严细工作、尊重历史、尊重现实的原则，以林业部颁发给我局212号林权证（1990年地块认定书）为准，依据201*年我局制定的《白石山林业局林地、林木权属确认（暂行）标准》予以确认，同时与地方政府密切配合，较好地维护了企业利益。林政工作相继开展了“林政大检查专项行动”、“陆生野生动物保护执法大检查”、“林地禁牧”以及“春季行动”等专项行动，上半
22222年共查处各类林政案件439起，案件查处率100%，对乱砍盗伐、毁林开荒，非法经营加工、侵占和破坏林地、违法运输木材等违法犯罪行为给予了有效的打击和遏制；森林防火逐级落实了一条龙的防火责任制，引入了问责机制，完善了扑火预案，加大了投资力度，狠抓了三个第一（第一把火、第一肇事者，第一责任人），为确保了40年无重大森林火灾指标的如期实现奠定了坚实的基础；加强森防检疫和病虫鼠害防治工作，按有害生物发生时段分别进行了鼠害、云杉八齿小蠹、银杏大蚕蛾以及突发花布灯蛾等的防治，防治总面积1366公顷，防治率、成灾率、测报准确率、苗木产地检疫率和无公害防治率全部达标，在省行检中受到了专家的好评。
（二）强化专项管理，严格内部控制，积极挖潜增效一是进一步完善了内部控制体系。适应企业发展需要，进一步充实并完善了《白石山林业局用工管理办法（暂行）》、《局址（白石山）公共设施设备管理办法》等各项规章制度，从而确保了局岗位工作职责和标准及管理制度日臻完善。与此同时，强化了制度执行力度和考核力度，从而极大地激发了全局广大干部职工工作的主动性和积极性，企业管理水平稳步提高。
二是广泛开展“节本降耗、提速增效”活动，通过加强预算管理，实行弹性工作制，封存设备车辆，严格接待标准，控制招待费、差旅费、办公费支出，截止6月底，营业成本总支出8890万元，同比增加3011.9万元；企业管理费总支出2260万元，同比增加45万元；营业费用支出183万元，同比增加86万元；财务费用支出119万元，同比增加81万元；营业外支出17.2万元，同比减少4.8万元。
三是加强了资产管理和审计监督。经集团财务、审计同意，对全局资产进行了一次全面彻底的清查，核实了国有资产；采取对长期闲资产对外出租，对已报废设备及时进行变现处理，对原供热公司锅炉实行招标竞价对外出售等方式，变现资产金额和资产出租租金15万元，及时处了不良和无效资产。同时，加强审计监督工作，为企业挽回经济损失55.4万元，维护了企业利益。
四是加强了安全防火管理。通过开展“反违章，除隐患”、“工业防火、居民防火”、“安全生产月”活动以及举办安全图片展、万人签名、谜语竞猜、安全咨询等项活动，不断净化了安全生产环境，营造了良好的安全生产氛围。通过通过采取了谁违章，处罚谁；领导违章，严处重罚的做法，取得了全局无重伤以上生产事故，无工业火灾、机械事故、（厂内）交通事故，千人轻伤率控制在指标范围内，得到了上级主管部门的高度评价。（三）继续深化企业内部改革，推进企业各项事业稳步发展一是调整了管理体制运行机制，达到了管理高效。今年，为进一步调整产业产品结构，大力发展新兴产业，在以往成了森林公园管理处、矿业开发公司、房屋开发公司的基础上，组建了由局控股、多方投资的矿业有限公司，成立了生物质再生能源筹建处，加大了新产品、新项目的开发力度，目前，已初步完成了对新能源项目的市场调查及设备选型的考查，初步确定了木塑系列产品和生物质颗粒燃料两个项目，并完成了可研和厂址选定，我们将积极做好政策扶持争取工作，力争尽快上马新生产线，以此形成新的经济增长点。
二是加强劳动用工管理，实现下转岗再就业。为严格抓好劳
动力管理，大力压缩非生产人员比重，利用2个月时间，进行了一次全局劳动力情况调查，依此对部分岗位人员编制及人员进行了调整，建立了一次性委托作业人员临时用工工资管理帐套，理顺了一次性安人员委托用工及工资管理程序，避免了基层单位二次分配的现象；建立了一次性安、企业改制与企业解除劳动关系以及工亡子女、待业青年、家庭零就业人员求职信息档案，目前，求职信息数据库已录入1500余人。与此同时，我们充分利用云龙木业有限公司需大批劳动力这个有利契机，积极与集团人力资源部沟通，开展劳务输出工作，有效缓解了就业压力。
（四）高度关注社会民生，努力改善生产生活设施，创建和谐优美的人居环境
一是推进局址棚户区改造进程。我局棚户区改造面积为6.5万m，其中局址（白石山地区）3.5万平方米，黄松甸地区3万平方米，新建住宅楼1300户，危旧楼改造201*户。
二是天然气工程建设进展情况：今年将完成天然气二期工程建设，并配合棚户区改造项目对1300户新建房住户进行入网安装。
三是中心林场给水工程建设项目进展情况：项目主要建设内容：新建中心林场取水构筑物3处，输水管线3617米。新建水站3处，购净水、消毒设备、建设供电等附属设施。建设配水管线10136米，今年将全部完工。
四是木塑系列产品和生物质颗粒燃料项目。木塑系列产品建设主要内容为年产10万套木塑复合门，并于201*年扩大生产到年产30万套生产线。
五是新建白林宾馆，采取建设者先垫付资金的办法完成。
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（五）加强和改进党建和思想政治工作，为实现“经济提速年”目标提供组织保障
（一）以参与经济、服务大局为中心，加强和改进了党的建设。一是加强各级领导班子建设，局场两级班子整体素质有很大提高。今年以来，开展了创建“四好”班子，“和谐”班子活动，按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，以深入贯彻落实科学发展观为重点，以创建政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子为目标，切实加强了领导班子建设，健全领导班子科学民主决策的程序、规则和办法，不断提高了领导班子的政治素质、党性修养和理论水平；召开了局十一次党代会，完成了党委换届工作。二是加强党的组织建设，确保党组织健康发展。对已经具备党员条件的27名入党积极分子，及时按程序、步骤做好组织发展工作，对28名预备期满的预备党员认真考核，按期履行了转正手续；通过开展创建“学习型党组织”、创建“红旗党支部”以及“党组织关爱党员，党员服务群众”等活动，广大党员的思想觉悟、党性意识、品行意识、表率意识、奉献意识明显增强，专业技术技能明显提升，为更好地发挥广大党员在推进企业发展中的先锋模范作用奠定了基础，从而增强了党组织的凝聚力和战斗力。
（二）加强和改进了宣传和思想政治工作。开展了理论教育和普法工作，全年共组织局理论中心组进行了3次专题学习，组织干部职工深入学习了科学发展观等6个专题，大力开展了《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规，不断提高广大干部尤其是领导干部理论素质、法律意识和依法治企水平。进一步加大了企业内外宣传力度，编辑出版《白石山林业报》15期，向国家
林业局、省林业厅和集团公司等网站报送信息28余条，得到了集团公司和省林业厅的充分肯定，《中国绿色时报》和《吉林工人报》为我局做了整版的宣传报道，树立了良好的企业形象，提高了我局知名度。以迎庆建国50周年为契机，开展了多种形式的庆祝活动；以“爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献企业”为载体，大力倡导文明言行，不断提升了员工文明素质，精神文明建设再上了新台阶；以迎新春活动为载体，组织开展了办公场所亮化、书法摄影展、文化科技灯谜有奖竞猜活动，开展了“弘扬企业文化，构建和谐林区”演讲赛和有奖征文活动，全面加强了企业文化建设；紧密结合“绿起来、净起来、亮起来”的目标要求，广泛开展爱国卫生运动和环境建设达标竞赛活动，局址场区绿化、美化、净化变化明显，全局环境建设焕然一新。
(三)加强党风廉政建设。充分运用局《白石山林业报》和信息网站这个平台，设立了纪检监察专栏，上传党风廉政建设相关信息，及时更新教育和宣传内容，极大地拓宽了廉政教育的覆盖面。相继开展了“树新风正气、做勤廉公仆、推管理发展、促林区和谐”主题教育活动和学习实践科学发展观“整改落实回头看”活动以及“送廉文到手中”活动，通过读廉文，敲警钟，提高了广大党员干部的自我约束意识和拒腐防变能力。试行了党务公开制度和场（厂）务公开制度，做到了大事自觉接受群众的质询与监督，有效地避免了暗箱操作引发的腐败现象发生。针对今年棚户区改造等工程量大，工程项目多等实际，通过事前参与和全程跟踪，为局节支8.2万元。
(四)加强群团工作。继续推进厂务公开，定期组织职代会代表团组长议事，把涉及企业发展、改善民生的重大问题，公开公
示，确保职工群众知情、监督参与权，促进民主管理；相继组织开展了十一工种冬采小指标竞赛活动，春季更新造林小指标竞赛活动；积极开展了扶贫济困送温暖活动，对困难职工进行了走访慰问，发放慰问金20多万元，实现了对困难职工的全覆盖。分别组织了全局职工篮球、排球、乒乓球比赛等项体育活动，调动了职工生产积极性，活跃了企业文化生活，我局获“吉林省五一劳动奖状”，创达人造板厂团支部被共青团中央授予“全国五四团支部”称号。
（六）加强了信访稳定工作。根据今年全球经济危机导致的一大批一次性安人员回流，就业压力大，各种矛盾日益突出的不利态势，加大了信访稳定工作力度，实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级的信访领导责任制；多次召开信访领导小组会议和专业会议，专题研究信访稳定工作，制定了《201*年信访应对突发事迹处预案》，详细确定了每个重点人员的责任人和稳控人员，从而形成了“上下联动，左右互动”的大信访格局，截至目前，共受理群众来信来防来电753件（人次），其中5人以上集体访8次共计78人，10人以上群访13次共计555人，单访120人，较好地遏制了集体越级访和重复访上升的势头，维护了林区社会稳定。
回顾一年工作，虽然取得了一定成绩，但还存在一些薄弱环节：一是企业经济总量不足，发展水平偏低，缺乏增长后劲；二是企业社会负担沉重，政社性支出偏高，制约企业发展；三是基础设施欠账较多，设施设备陈旧老化，满足不了生产生活需要；四是产业产品结构单一，抗风险能力差，矿业、旅游开发刚刚起步，短期内难以见到效益；五是企业人才短缺，个别干部素质不
高，员工平均年龄偏大；六是企业管理滑坡，损失浪费现象仍不同程度地存在。
二、201*下半年工作思路
201*年是“十一五”规划最后一年，是国家实施第一期天保工程最后一年，是我局建局50周年，做好201*年工作，对于顺利完成“十一五”规划，启动“十二五”规划，完成第一期天保工程建设，启动第二期天保工程建设，推动企业平稳健康可持续发展具有十分重要的意义。在新的一年里，我们要按照现代林业建设要求，立足国家加快林业发展的良好外部环境，根据柏董事长提出的总体思路和要求，确立我局的发展战略、工作思路、奋斗目标，使企业的工作向正规化、程序化、系统化、标准化的目标发展，最终把白石山林业局建设成为队伍一流、管理一流、效益一流、环境一流的现代森工企业。
全局工作总体思路是：以科学发展观为指导，以经济效益为中心，以解放思想为前提，以深化改革为动力,以兴林富民为宗旨，以“经济提速年”活动为载体，以人才、科技、企业文化为支撑，树立一个方针，确立两个理念，遵循四个原则，发展四大产业，通过一个时期的努力，实现绿起来，活起来，净起来，亮起来，富起来的奋斗目标。
为确保201*年工作思路和奋斗目标的顺利实现，今年下半年要具体做好以下七方面工作：
一是重新确立企业发展战略，努力实现企业可持续发展。根据集团统一部署，全面总结白石山林业局“十一五”规划期间主要经验、成就和存在问题，以此重新确立企业发展战略，发展目标和工作任务，科学编制《白石山林业局“十二五”发展规划》，
努力实现企业可持续发展。
二是积极调整产业产品结构，培植企业新的经济增长点。在夯实森林培育基础产业，巩固木材生产主导产业，壮大林产工业支柱产业的同时，拓展资源开发接续产业，重点抓好矿业、旅游等新兴产业开发，力争尽早获益。
三是继续推进辅业改革进程，切实减轻企业负担。重点抓好供电、供暖和医疗卫生等后勤服务业的改革，积极与地方政府沟通协调，将转供电移交地方，将医疗卫生与整合，供暖实行“暗补变明补”，最终实现主辅分离，辅业改制，切实减轻企业负担。
四是大力强化企业专项管理，全面提升企业管理水平。以开展“经济提速年”活动为契机，重点抓好《白石山林业局企业内部控制规范》的贯彻落实工作，真正实现企业管理规范化、标准化、科学化。
五是加强林区基础设施建设，创建和谐美好人居环境。重点抓好棚户区改造和天然气工程建设，切实解决吃水难，行路难，住房难问题，逐步实现局址场区城镇化。
六是切实加强党建和思想政治工作，为实现年度承包经营目标助推加力。重点抓好局十一次党代会精神的贯彻落实工作和集团企业文化建设推进工作，以此促进企业全面、协调、可持续发展。
七是筹备召开建局五十周年纪念大会。
二○一○年七月七日
主题词:文秘工作工作总结201*年报告白石山林业局办公室201*年7月7日印发
（共印6份）
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《建宁县林业局201*年上半年工作总结》
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