鳌江镇开展反腐倡廉工作汇报材料
鳌江镇开展反腐倡廉工作汇报材料
根据平廉责办【201*】81号《关于开展反腐倡廉重点工作督查的通知》文件要求，我镇认真组织实施，落实人员开展自查工作，现将我镇今年反腐倡廉工作开展情况总结如下：
一、推进党务公开工作
鳌江镇是全国党务公开联系点，在省、市、县各级部门的关心和指导下，我们结合鳌江实际情况，立足典型探索、点面结合的工作部署，按照“党委领导、纪委负责、部门配合、协同推进”的原则，全面推进党务公开工作。1、加强领导、完善机制成立党务公开工作领导小组，由镇委书记亲自任组长，相关分管领导任副组长，专门设立党务公开办公室，配备专职人员负责专项工作，并制定实施方案，报告公开情况，对全镇党务公开工作进行指导、协调和检查。同事针对镇委、办事处党委、村（社区）党支部、企事业单位等不同主体，“量身定做”了各种党务公开目录，确定了党务公开的范围、方式时限等。2、规范操作、发挥试点示范作用我镇党务公开工作坚持做到“五规范五保证”一是规范公开内容，保证公开的全面性。围绕当眼群众的热点难点问题，进一步丰富、细化公开事项。二是规范工作程序，保证公开的真实性。按照统一、规范、有序的要求严格落实责任分口采集、严格把关。三是规范公开时间，保证公开的及时性。四是规范公开形式，保证公开的多样性。五是规范督查制度，保证公开的严肃性。建立严格的督查机制确保公开真实、全面和及时，并落实相关责任。同时在全镇迅速掀起以党务公开为主载体的党建创新创优工作新高潮，党务公开领导小组召集全镇个各级党组织负责人的动员大会，并确定务洋办事处等7家试点单位，在试点的基础上，做到典型探索，积极稳妥的推进全镇党务公开工作，积极发挥示范作用。今年以来，鳌江镇党务公开工作不断创先，成效显著，省纪委监察厅厅长、市纪委副书记、县纪委书记先后莅临我镇检查和指导党务公开工作，并受到充分的肯定。
二、加强村务监督委员会规范化建设情况
认真贯彻落实《关于加强村务监督委员会规范化建设的实施意见》，坚持依法依规监督，坚持实事求是原则，不断加强制度建设，规范操作办法，创新监督方式，全面提高村务监督委员会工作水平，促进农村基层党风廉政建设深入开展，为农村改革发展稳定提供保障。上半年全面完成全镇112个行政村和8个社区的的村务监督委员会的换届选举工作，全面运行村监会职责。确保村务监督委员会工作条件达到“六有”目标，即有牌子、有公章、有场所、有制度、有记录、有报酬，为有效开展工作提供基础。一、规范监督内容。细化监督措施，确保监督实效，重点要突出对以下几个方面的监督：1、对强农惠农政策措施落实情况的监督。2、对重大村务事项民主决策的监督。3、对村务公开、财务公开情况的监督。4对村级集体资金、资产和资源管理的监督。5加强对村工程建设项目的全程监督。二、业务规程规范。建立健全村务监督委员会实施监督的规章制度，不断规范业务工作流程，形成按制度监督的工作机制，防止监督缺位、越位等问题。1、严格执行程序。村务监督委员会对村级事务进行监督时，按照收集民意、调查分析、监督落实、通报反馈等步骤实施监督。2、加强学习培训。将村务监督委员会成员纳入农村干部教育培训总体规划，组织村务监督委员会成员进行学习和业务培训，学习有关文件、制度规定（今年我镇共组织两次村监会成员业务培训，其中县里组织一次）；3、注重制度建设。建立健全三项工作制度：工作例会制，即村务监督委员会每季召开一次成员会议，开展学习、研究分析村务监督有关事项；工作报告制，即村务监督委员会每半年向村党支部或村民代表会议报告一次工作，及时反映群众的意见和建议；民主评议制，即结合村干部年终“双述双评”工作，对村务监督委员会成员的工作情况进行民主评议和信任度测评。4、严格纪律要求。村务监督委员会必须依法依规履行职责，全面推行村务监督委员会成员履职承诺制度，促使正确行使监督权、检查权、质询权、建议权、审核权。三、推行村务监督“四定四监督”为进一步发挥村务监督委员会作用，积极探索
加强村务监督的有效形式，推进农村基层党风廉政建设，根据县纪
委《关于推行村务监督“四定四监督”工作法的意见（试行）》文件精神，我镇认真组织实施，并贯彻落实。1、加强组织领导。推行
村务监督“四定四监督”工作法是加强村务监督委员会规范化建设、推进农村基层党风廉政建设的有效载体和抓手。我镇充分认识到推行村务监督“四定四监督”工作法的重要性和必要性，按照“镇委统一领导、纪委组织协调和牵头主抓，组织、民政、农业等部门积极参与，村级具体负责落实”的工作机制，成立领导小组，明确工作责任，抓好工作落实。2、加强指导督促。镇纪委会同组织、民政等部门加强对推行村务监督“四定四监督”工作法的指导，结合各自实际，进一步完善工作机制、制度和流程。四、示范点规范化建设我镇县级村监会示范点6个(横河村（雁门办事处）前进村（钱仓办事处）三盘尾村（南极办事处）殿后山村（西湾办事处）溪头村（梅西办事处）三源村（梅源办事处）)、镇本级村监会示范点6个(水深社区、江滨社区、旺厂村、荷莲村、海城村、珍岙村)。针对示范点个村监会我镇有纪委牵头，联合组织、民政农业各部门对其进一步加强指导性工作，进一步强化规章制度，使村监会成员更好地履行其权利和义务，全程参与农村基层各层面工作，促使村两委工作更加透明，更好地促进和谐社会及新农村建设。
三、开展村集体清产核资工作。
为切实加强村级资金、资产、资源管理，扎实推进农村基层党风廉政建设，切实维护农民群众利益，根据《平阳县村集体清产核资工作实施方案》，我镇党委、政府高度重视，加强领导，精心组织实施，有序地推进村集体清产核资工作。自7月26日全县清产核资试点工作会议之后，马上成立了以镇委副书记为组长的清产核资领导小组，按照工作要求认真做好账面数据登记、清查核对、公示、处置处理等工作，做到环环相扣、步步推进。全镇112各行政村，8各社区已经全面完成村集体清产核资工作，基本摸清了家底，做到“三资”存量清、权属清，全面把握了村集体的基本状况。同时通过对村集体的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、以及各项资金往来等基本账务情况的全面核对和清理，做到了账账相符、账证相符、账表相符，确保单位账务的完整、准确和真实。并且通过县相关部门的验收。同时三资软件已经开始使用，所有已完成处理的村的账务调整已经全部在三资新软件中处理。
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渤海新区消防大队
关于开展党风廉政与反腐败工作汇报材料
尊敬的各位领导：
首先感谢各位在百忙当中亲临沧州市公安消防支队渤海新区大队检查指导工作，现将有关工作简要汇报如下：为贯彻落实“8.23”公安现役部队警示教育电视电话会议精神进一步提高全体官兵执法素质和纪律作风水平，根据《关于对全省公安现役部队党风廉政建设和反腐败工作开展调研
暨对集中警示教育等重点工作进行督导检查的通知》***是国家和四川省列入灾后重建的重大项目，我标段全长35.332千米，投资总额21.7亿元，总工期提前半年为23.5个月。其中包括路基14.439km，土石方432.09万方，桥梁14座（其中有连续梁8处及1处系杆拱），隧道2座，无砟轨道35.332正线公里，改建江油站，制梁581片，该工程五跨涪江、两跨既有线、一跨绵广高速、一跨长虹大道、两座隧道均为Ⅴ级围岩。截止9月底，已完成施工产值11.3亿元，占投资总额的52.1%。
指挥部设6部2室，下辖4个工区、2个片点、2个专业公司和1个制梁场。现有职工365人，其中党员102人，干部174人。
面对工程量大、任务重、人员多、投入大等严峻管理形式，201*年7月上场初，纪工委就确定了抓党员领导干部党风廉
1政建设推动指挥部纪检工作提高，建立指挥部“勤政、廉洁、高效、务实”工作氛围，促进党建工作目标的完成。
一、强化组织领导，狠抓规章落实。为加强组织领导，在组建指挥部的同时，同步设立组织机构，及时成立了指挥部纪工委；在所属工区、建制公司、片点共设立了9个党风廉政建设领导小组，择优选聘了9名党风廉情监督员，建立了廉情监督员制度，明确各自责任，确保指挥部党风建设和反腐倡廉工作的各项举措落到实处，做到事事有人做、处处有人抓、时时有人管，形成了上下畅通、体系完备的项目纪检监察工作网络；同时，按照“完善制度精益求精、执行制度坚定不移”的思路，不断健全各项规章制度，结合施工实际，认真研究反腐倡廉工作的推进措施、制度办法，制定了《廉政建设制度》、《征地拆迁管理办法》、《财务管理办法》、《工作用烟、酒管理规定》、《大型物资招标采购管理办法》等规章制度十余种，汇编成册下发至各部室、各工区，使每个干部、关键岗位人员都知道“如何去做、怎样去做、怎样做好”，使指挥部各项行为都能够做到有规可依、有章可循。
二、强化从业意识，确保党员干部廉洁。
我们采取多种措施不断树立全员廉洁从业意识，使之形成“不愿为、不敢为、不能为、永不为、不必为”的意识。一是深入学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党巡视工作条例（试行）》等四个法规文件；通过组织开
2展研究讨论、撰写体会、签订承诺书、观看警示教育片等形式，强化领导人员和重要岗位人员科学行使权力，树立“立足岗位、廉洁从企”的责任意识，提高大家“遵守规则、忠实企业、廉洁从业”的基本素质。近一年来，我们开展专题教育活动3次，班子成员共撰写体会文章30余篇，22名领导人员签订了廉洁从业承诺书，56名重要岗位人员签订了廉政建设保证书；二是严格按照“三重一大”决策制度以及项目《资金使用管理办法》等内容，规范用权行为，坚持“一支笔”原则，进一步规范经营管理行为和廉洁自律行为；三是加强群众监督，指定并公布廉洁从业监督电话，设立意见箱，将监督电话传达至每一位职工，明确监督的内容，自觉接受职工群众的监督，确保了党员干部的纯洁。
三、强化“阳光”工程，确保民主决策有效。
我们坚持推行“阳光”工程，实行民主决策制，从生活用品的配置到办公耗材的购买、施工队伍的选择、重大材料的招标、采购、大额资金的拨付都严格按照《党风廉政责任制》等相关文件内容，共同研究、商讨，在仔细了解对方信誉与实力后将商讨结果向广大职工群众进行公示，主动接受群众监督，虚心听取大家意见，不搞个人主义和独断专行；坚持层层落实监督责任制，从工程质量到工程建设资金，始终坚持谁主管谁负责原则，形成了一级抓一级、一级对一级负责的良好监督局面，确保了工程质量、资金、干部任用三个安全。如：在大型
3办公耗材的购买上，始终坚持综合部与财务部相互配合、公共购买原则，对沙石料、水泥、粉煤灰等工程材料全部采取采购招标采购制度，全面有效地加强了物资采购的监督和治理。
四、强化资金管控，确保资金使用安全。
我们着重解决资金监管薄弱、资金管理使用混乱以及工程严重超概算等突出问题，确保上级拨款和施工建设各项资金的安全。控制主要工作为：是否存在验工计价不规范，超验虚验，是否可进行变更、索赔、调差，是否存在变更不合理、索赔不及时、调差不到位，变更审批手续是否规范，材料使用和消耗数量是否符合设计，是否存在虚列成本,降造费使用是否符合规定，征地拆迁资金是否足额补偿到位，是否存在地方政府滞留、挪用、挤占、套取，是否存在预招标或提前招标、规避招标、虚假招标、围标串标、评标不规范、评分标准不统一，合同管理是否规范，履约承诺是否兑现，安全设施费用是否及时拨付，是否存在资产流失，是否存在超规模、超标准建设，是否产生了废弃工程和损失浪费等。
五、强化征地拆迁监督力度，确保队伍纯洁。
我指挥部征地拆迁人员多、拆迁数量大、工作难度高，为保障征迁人员的廉洁，我们在加强对职工干部廉政教育的同时，始终强化对征地拆迁人员的廉政教育与监督。要求严格按照《征地拆迁暂行规定》内容，约束自身行为、规范自身道德、谨言慎行，定期对征迁人员发生的各类费用进行考核。同时，
4专门成立了信访接待室，指定专人具体负责当地居民以及干部职工关于征地拆迁而反应的各种问题，及时解决处理，加大督办力度，基本做到了件件有回音，事事有交待；对重大问题班子成员坚持做到“三个亲自”，即亲自批阅群众来信，亲自调查信访案件，亲自解决棘手信访问题。在处理问题中，不回避矛盾，不制造矛盾，对征迁纠纷不推、不拖、不靠，始终了“以情征迁”、“以法征迁”、“以理征迁”，做到了重点环节亲自协调、收到了较好的效果。特别对群众反映的涉及征迁人员廉政建设的问题，班子成员亲自抓、亲自过问，按情况给予其处罚，通过一系列保障措施，指挥部及所属各单位未出现一起投诉事件，得到了大家及地方人员的交口称赞。
六、强化执行力，确保“清正、廉洁、务实”的指挥机构。我们坚持从领导干部自身建设抓起，围绕“清正、廉洁、务实”不断加强班子成员及党员干部的防腐拒变能力、抵御外界诱惑能力、执政能力，杜绝“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生，要求班子成员要做到“六带头”，即：带头讲学习，用理论知识武装自己的头脑，不断提高自身世界观、价值观、人生观；带头讲政治，把握正确的政治方向；带头讲正气，弘扬勤政为民的工作作风；带头讲团结，提高领导班子的凝聚力，战斗力；带头讲自律，为政勤而清廉；带头讲实效，少说空话多干实事。通过一系列的措施，我标段各级领导干部自身廉政建设均有很大提高，到目前为止，未发生一起“吃、拿、卡、
5要”等违法违纪的事情，给职工带好了头、树立了榜样，营造了良好的“清廉”工作格局，为争创“四强”党组织，争做“四优”共产党员提供了保障。
一年多来，指挥部、工区、片点没有一名党员、干部违法违纪、出问题犯错误。
七、强化综合治理，确保职工队伍稳定。
我们坚持把综合治理工作纳入行政工作与各级党建工作计划。成立维稳领导小组，与各级党组织层层签订《社会治安综合治理目标管理责任书》，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作机制；加强对各施工点、区的重点巡逻与施工沿线的治安防范工作，成立协警队4个，聘用协警19人，有力地打击了一些不法分子在工地敲诈勒索、寻衅滋事、打架斗殴等嚣张气焰。一年多来，共处理违法人员20余人，调解路地纠纷60多起，侦破刑事案件四起，维护了铁路沿线治安安全；处理好指挥部与工区、工区与施工队三者之间的关系，做到严管善待；加强爆破物品的管理，严格审批程序，使各类纠纷和群体性事件隐患得到及时的解决。截止目前，指挥部未发生一起扰乱社会治安的事件，确保了社会的安全、和谐与稳定。
八、强化党组织建设，促项目整体功能提高。
201*年以来，我部党工委坚持以施工生产为中心，着力在党组织建设、领导班子建设、人才培养、综合治理上下工夫，
6加强了党员、干部，特别是年轻干部的经常性教育、科学发展观教育、法纪教育及党风廉政建设的学习和教育等，增强了党员干部建设好成绵乐客运专线的责任感、使命感。截止目前，我们成绵乐指挥部各党支部的战斗堡垒作用显著；队伍稳定、路内外关系和谐，未发生群体性上访事件、特大恶性刑事事件；102名党员、174名干部都在各自的岗位上勇挑重担，发挥了先锋模范作用和骨干带头作用；今年刚分下来的大学生也都在各自的岗位上挑起了重担、站稳了脚跟，多名调至其它项目的同志担任了工程部长、安质部长等重要职务；各级党政领导自身作风硬朗，敢说敢作敢当，整个指挥部各项工作有了显著提高；今年四月份，公司首次党建思想政治工作现场交流推进会在我指挥部召开，集团公司、公司相关领导及各党工委、支部书记80余人与会进行了观摩交流，并对我部党建工作给予了充分肯定。
九、认真开展创先争优，确保活动取得实效。
为使创先争优活动取得实效，我们严格按照上级党委要求和部署，精心组织，周密安排，将推进学习型党组织建设和“践行企业价值观、提升发展软实力”活动贯穿活动之中，紧扣自身特点和全面建设实际，履行公开承诺、丰富活动载体、严格监督考评，不遗余力完成规定动作，使各项工作取得了明显成效。在业主组织的月度综合评比中多次名列前茅；现场未发生一起安全、质量事故；环保水保得到有效监控；各党员干部思
7想作风得到进一步改进，党建工作机制得到进一步完善，职工群众切身利益得到进一步发展。27名同志被项目评为“先进生产工作者”，12名同志被评为“优秀共产党员”、3个单位被评为“劳动竞赛先进单位”，有2名农民工被评为“先进生产者”，营造了人人学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气；9月份，股份公司“创先争优”检查组到我指挥部检查，对我部“创先争优”活动给予了充分肯定。
十、强化现场管理，确保安全、质量、环、水保可控。我们坚持以施工生产为中心，以“高标准、讲科学、不懈怠”为原则，“抓源头、抓过程、抓细节”，采取有力措施抓好安全、质量、环水保工作。目前项目安全稳定、质量可控、环水保有效，总体可控。
⑴安全方面：一是成立安全生产管理机构，落实安全生产管理责任；二是制定各个工序的安全卡控措施，切实保障安全生产顺利进行；三是制订了15项确实可行的应急预案，做到“防患于未然”；四是定期检查、整改，彻底消灭安全隐患，实现闭环管理；五是加强全员安全培训，做到进场一批培训一批；六是突出重点，抓好施工过程安全控制。七是参观学习兄弟单位，积累宝贵经验，充分消化吸收后及时推广实施。八是开展各种活动，丰富安全生产管理内涵，使安全生产深入人心。
⑵质量方面：我指挥部严格落实“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”的要求，通过加大宣传力度，强化职工学习等手
8段，真正使“两不一建”质量意识入脑入心，全面提高指挥部职工质量管控意识。同时，指挥部成立了质量创优领导小组，制定了《工程质量管理办法》、《工程质量责任追究制度》、《工程创优规划》等制度，建立起了“从源头、工序抓好工程质量，用制度、措施约束管控行为”的一套质量自控管理体系。
⑶环水保方面：针对成绵乐客专铁路环水保要求高的特点，将环水保纳入架子队的考核管理，指挥部成立了文明施工管理领导小组，不断提升环境保护意识，狠抓现场文明施工。为强化施工期间环、水保管理，实行环保工作责任制，环保工作与经济效益奖金挂钩。在全体员工的共同努力下，我项目施工现场成为“规范有序，整齐清洁、安全可控、环境和谐”的现代化文明工地，得到了沿线各级政府及社会各界的好评。
廉政，是企业发展的基石，是项目发展的保障。在今后的工作中，我们将不断改进党风建设和反腐倡廉工作方法，抓好以下几方面工作，不断推进党风廉政建设的规范化、标准化：
一、加强学习，不断提高大家的思想政治意思，筑牢防腐拒变的能力。“思想是行动的先导”，而当前，在建设工程中存在着很多诱惑，如在工程承包、施工队伍使用、物资设备采购、工程验工计价、调概索赔、工程款划拔、征地拆迁费用、资金管理和管理费使用等诸多方面，时刻不在诱惑着我们党政领导干部，我们将以提高思想政治意识为抓手，充分利用早会、
9雨天、特殊节假日等一切可利用的时间，继续强化学习中央企业四个《规定》等相关法规文件，采取观看警示片、召开座谈会、撰写心得等多种方式不断提高大家的廉洁意识；对存在从业不廉、办事不公、作风不实等突出问题的领导干部进行个别指导、诫勉谈话，提高他们的廉洁从业主动性，端正他们的从业道德，筑牢他们防腐拒变的能力，尽心尽力为企业发展干好本职工作。
二、强化宣传力度，使大家充分认识到廉政的重要性与现实性。下步工作中，我们将把“强化党风廉政建设宣传力度”提上廉政建设重要工作日程。一是指定专人负责党风廉政建设宣传工作，及时组织广大领导干部职工学习相关法规文件，观看警示教育片，认真领会其精神实质，准确地理解中央关于反腐倡廉建设的重大决策部署；二是充分利用社会报刊、公司网站、内部《简报》以及宣传栏等平台，大力宣传反腐倡廉，报道廉洁从业典型，讲解法律法规，通报典型案件，宣传廉洁文化，努力形成监督促廉、舆论促廉的良好氛围；三是紧密结合施工生产实际，开展生动有效的职业道德、社会公德、家庭美德现场反腐倡廉教育活动，充分发挥廉洁文化熏陶塑造作用，树立大家廉洁从业、依法管理的好作风。
三、不断完善监督体系，自觉接受群众监督，从源头上预防腐败现象滋生。群众监督最有力，我们将不断完善监督体系，一是在原有的工作基础上拓宽监督、约束渠道，做好信访
10工作，开通信访专线，选聘专人收集、梳理职工、当地干部村民的意见，及时掌握民情民意；二是设立廉洁公示栏、完善企务公开栏、强化廉洁公示检查力度，将企务公开内容努力向广度和深度延伸，切实做到真公开、常公开、实公开，全面、自觉接受职工群众监督，确保指挥部党风廉政建设良好发展；三是定期举行民主测评和党员领导干部述廉活动，广泛听取职工意见，对其的德、能、勤、绩、廉进行公平、公正的考评，并根据考评结果给予处罚或奖励；四是加大对财务工作监督检查力度，对指挥部的资金使用及工作人员工资报酬实行不定期检查，督促落实各项财务制度，实行指挥部各项经费的公开制度，使财务部门得到更好的监督管理；五是重点做好物资采购招标工作和验工计价、征地拆迁的监督管理，确保物资采购工作和验工计价的公开、公平、公正，严禁暗箱操作，以权谋私，打造“清正、廉洁”指挥部。
尊敬的***，在我**纪检等各项工作建设中，由于集团公司领导的大力支持，我们做了一些工作，也取得了一些成绩，今后工作中，我们将不断强化廉洁从业意识，安全优质高效的
完成工程建设施工任务、真诚回报各级领导的信任支持。
二一年十月十七日
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