XX乡开展安全社区创建工作情况汇报
XX乡开展安全社区创建工作情况汇报
为切实抓好基层安全生产工作，夯实基层安全生产监管工作基础，努力构建安全生产工作的长效机制，真正做到“关口前移，重心下移”，提高全民安全生产意识和安全文化素质，预防和减少生产安全事故。现将我乡开展“安全社区”创建工作情况汇报如下：
XX乡政府高度重视“安全社区”创建工作，成立了以乡党委书记任组长的XX乡安全社区创建工作领导小组，负责负责安全社区的创建工作，结合XX乡实际情况制订了切实可行的创建方案，制订了创建安全社区的工作计划。
1、开展多种形式的宣传活动，采取群众喜闻乐见的形式宣传各种安全知识，开展安全知识咨询4次，悬挂各种安全横幅共计30余幅，在场镇公众聚集场所书写了明显的安全宣传标语共40余幅，散发各种安全知识宣传单共600余份，增强全民安全意识和提高安全防范技能，普及安全文化，为安全社区创建工作创造良好氛围。
2、建立了完善的工作制度。XX社区建立起了会议制度、安全隐患整改制度、安全检查巡查制度、定期报告制度、安全档案管理制度、宣传教育制度、义务应急救援演练等制度，定期召开会议研究解决社区内安全生产重大问题，排查治理各类安全隐患，设立了安全隐患举报电话（0831-3430068），实行有奖举报。
3、开展安全教育培训工作。社区要坚持“以人为本”的原
则，制订了培训学习计划，掀起了一个广泛深入学习宣传《安全生产法》、《消防法》、《道路交通法》、《企业负责人安全责任追究办法》等安全知识的高潮，全乡开展了各种安全知识培训会共8次，培训人数达300余人，通过一系列的活动，使“关爱生命、关注安全”的观念家喻户晓，营造了“社区是我家、管理靠大家”的群防群治良好氛围。
4、开展摸底调查工作。对辖区内所有企业、经济组织基本情况（包括数量、性质、安全生产状况、存在隐患情况等）分门别类进行了登记建档，初步达到了全覆盖的动态化安全监管。对社区内易燃易爆、有毒有害等具有高度危险性的危险源和重点防护单位，进行了登记建档，制订了应急救援防范方案，定期进行安全检查，督促落实各项防范措施，加强监控管理。全面排查登记消防设备、消防管网、交通设施的安全隐患。
5、实施安全生产监督检查。成立了安全巡查小分队定期在社区开展日常安全巡查，依法对社区内各企业、经济组织实施安全生产监督、检查工作。组织辖区内居委会、消防、派出所、交警、城管、工商等单位联合巡查，加强多方合作，相互配合，构筑了群防群治的安全防线。
XX乡人民政府
201*年9月26日
扩展阅读：201*年XX镇创建安全社区工作报告
201*年ＸＸ镇创建安全社区工作报告
根据上级文件的要求，ＸＸ镇党委、政府在市、区安监局的关心指导下，扎实有效地开展安全社区创建工作，201*年取得了一定的成效。
一、201*年度安全社区工作介绍
1、安全社区建设机构
（1）安全社区建设的组织机构
201*年上半年，根据镇领导班子调整情况，对ＸＸ镇“安全社区”创建推进委员会人员组成进行调整，下发了Ｘ康府[201*]31号文件。由党委书记担任主任，镇长、党委副书记、经济副镇长任常务副主任，党委宣传委员、文教副镇长及副调研员担任副主任，各职能部门、相关事业单位主要负责人为成员，调整和补充了5名成员。各村居委也相应调整了领导小组人员。
镇党委书记作指示
对安全社区创建办公室也进行了调整。由经济副镇长兼任任办公室主任。成员有经济发展办、创建办、安监所人员担任，具体负责各阶段创建方案的制定及创建日常工作的协调指挥。“安全社区”创建专项工作组，由原来的八个工作组，增加到十个。
安全社区创建组织机构图
（2）安全社区建设组织机构开展活动情况
组织机构落实各项工作制度
会议制度
①领导小组会议：定期召开推进委员会会议，商讨有关安全社区创建工作的重大问题。2月28日，召开了全体领导成员会议，进一明确分工和职责，并部署年中创建工作任务。过后，根据工作开展情况，适时召开了领导工作会和基层领导参与的信息交流会议。
②协调议事会议：每半年至少召开一次，由推进委员会负责组织召集，委员会成员单位负责人、项目工作组成员参与，也可邀请镇领导、村（居）为成员参加会议。传达上级有关安全社区创建工作会议和文件精神，研究部署当前各项任务，协商解决创建中的设施建设、项目确定、宣传培训、服务等重要事项。
③专项工作组会议：每月召开一次，由各专项工作组自行召集相关人员召开，安排部署辖区安全项目阶段性工作和商议专项工作的具体落实情况。
④创建办公室例会：每半月召开一次，由创建办公室主任组织召开，通报近期各项工作落实情况，商议各项推进工作。并对全镇安全社区开展情况，每季度进行一次检查指导，对发现的问题及时通报批评。
档案收集整理制度
根据安全社区创建档案的管理制度，建立规范安全社区创建档案，将创建过程的文字信息、图片和音像资料予以保存。创建办公室、各专项工作组、各相关职能部门、各村居委对本部门档案进行收集整理，真实记录安全社区建设过程中的各个环节、各个阶段的工作开展情况，如实反映安全社区创建的全过程。
监督检查制度
定期到企业、学校、村居委开展安全检查。原则上每月开展一次检查，并认真做好各类专项检查整治工作。检查要有档案记录，发现隐患要立即指出纠正或下达隐患整改通知书，并做好跟踪督查。制定工作计划制度
1）元月至2月中旬，调整ＸＸ镇创建“安全社区”推进委员会，创建工作办公室、专业工作组、村居委创建工作领导小组，制定初步创建计划。
2）2月中旬至4中旬，各单位和部门在区域内组织社区安全现状调查。
3）4月5月中旬，组织相关人员考察取经学习，组织领导小组成员培训，组织多层面培训
4）5月中旬至6月底，申报安全干预项目，各单位选择具有特色的安全干预项目1至2个。
5）7月10月，实施安全促进项目。
6）11月12月，安全促进项目验收。
7）全年开展层次完全宣传教育培训
（3）安全社区资金投入情况
整合社区各职能部门、企事业单位、社会团体等加入创建活动，并根据创建工作需要提供人力、物力、财力保障。专门设立创建办，配备工作人员和设备；设立安全社区创建专项资金和创建办工作经费，创建工作开展以来，共投入资金一百万余元（其中宣传经费30万，安全干预项目43万），专款专用，保障创建工作正常运作。
安全社区资金使用情况汇总表镇财政专项资金申请表
2、信息交流和全员参与
（1）积极组织和参与国内外安全社区交流活动
组织安全社区推进委员会及各工作组负责人主动到ＸＸＸＸＸＸ镇、ＸＸ镇学习安全社区创建的先进经验。ＸＸ镇镇参观学习ＸＸ镇参观学习
请ＸＸ市的安全社区专家、ＸＸ镇开展安全社区的经验人员指导ＸＸ镇安全社区创建工作，对各类安全项目提出专业意见和建议，持续推进安全促进项目。
市、区安监局专家指导工作市、区安全社区专家指导工作
（2）广泛开展安全促进活动
组织社区志愿者积极参与入户调查、伤害监测、安全社区理念推广和知识宣讲等工作，并带动广大居民积极参与到安全社区创建工作中来。
志愿者开展活动组织消防演练
发放宣传资料发放调查问卷
组织救护培训暑期学生安全教育培训
根据ＸＸ工业多的特点，建立合作伙伴关系，探索开展“安全社区”建设活动，使辖区内的企事业单位由旁观者变成参与者，由“要我创建”变成“我要创建”。创建相关部门负责人多次深入ＸＸ百润香精有限公司和ＸＸ公元建材有限公司等企业的生产车间、办公区域、仓库、公共走道、楼梯等区域开展调研。
深入企业调研
3、事故与伤害预防目标及计划完成情况
（1）效果评估
自安全社区创建以来，本镇辖区内的事故总体呈下降趋势，从伤害监测情况来看，各类事故有354次，其中作业场所16次、交通事故27次、火灾事故10次、社会治安案件301次，较201*年上升了14%，伤害人数较201*年下降29%，受伤人数得到了有效的控制，达到了安全干预的效果。
（2）持续改进
今后仍将以“降事故、保畅通、促安全”为中心，大力开展宣传教育活动，着力提高市民的安全意识，加强教育，努力实现“一个确保、两个提高”的工作目标。即：确保事故和伤害率稳中有降，不发生群体伤害等事故；提高交安全宣传密度，提高全民安全意识。
4、安全促进工作开展情况
1）培训计划
制定安全社区宣传培训计划，重点开展安全社区基本情况介绍、交通安全、食品卫生、居家安全、消防安全等安全促进项目介绍等内容，各项目组根据社区不同文化层次、不同需求与不同能力居民的特点和需求，开展不同形式、不同内容的安全知识培训和宣传教育，向社区居民普及安全知识，提升安全意识，提高安全社区知晓率，提高安全社区创建的群众参与率。全年开展安全教育活动156次，共培训各类人员5000余人次。
2）安全知识传播渠道
通过新闻媒体宣传、创建活动宣传、文化阵地宣传、户外广告宣传、编发资料宣传等多种方式，广泛宣传安全社区理念，推广伤害预防知识，营造社区安全氛围。
大型户外宣传广告牌发放宣传资料（1）建立安全社区网站。今年对镇安全社区网站进行了全新的改版，共投入2.2万，设立了“安全理论”、“建设进程”、“安全常识”、“安全规划”、“镇长信箱”等8个板块，设置了网上互动，方便居民对安全社区建设发表意见和建议。
（2）制作融合安全文化的宣传品。累计发放给社区居民涵盖各类安全知识的卡套5000个，围裙10000个，折伞201*把、纸袋10000个、安全知识点扇子10000把、广告衫200件、茶杯1200只、笔计本500本、套装食具1000个、电子秤500个，各类安全知识宣传资料及手册五千余份。
各类安全知识宣传资料及宣传品
（3）结合活动日宣传
结合ＸＸ先锋党员活动日、119消防日、5.25交通日、3.15消费者权益日等大型活动日，现场开展了安全社区创建的宣传活动，接受群众咨询，发放宣传资料5000余份。结合夏季学生暑假宣传活动，向居民学生投寄创建安全社区社区致居民家长一封信10000封。3、安全教育、培训和演练
（1）加强业务培训。
3月初，专门在镇成人学校组织社区综治工作者及安全社区创建联络员进行安全社区业务专业培训，聘请了专家进行了授课，旨在提高他们对社会治安和维护稳定工作重要性的认识，提高业务素质，提高处理各类问题的能力，提升其安全理念。
安全社区安全工作会议安全社区业务培训
（2）对从业人员的安全教育和培训。
一年来向各单位发放各类安全生产告知书20余次计2万余份。安全干部依法参加安全培训并持证上岗，重点监控企业持证上岗率达100%。两年来，累计对区域内华硕公司、ＸＸ统振电子有限公司等企业近4578名农民工进行了生产安全培训教育。
农民工培训
4、实施安全干预项目
根据对社区事故伤害现状的分析，201*年ＸＸ镇以“干预项目”为抓手，结合社区特点、重点关注老人、儿童、外来人员确定了7个安全促进项目，共投入了43万元。分别制定了目标明确、操作性强的计划，并力争将计划覆盖到不同人群、设施和环境。如
社区家居安全促进项目
实施背景：全镇户籍人口6.39万，常住人口17.46万,户籍人口数中，60岁以上老人11438人，独居老人户1334户。从意外伤害原因分析，意外伤害的主要对象为60周岁以上老人，因此老年人安全问题成为我们关注的重点。根据分析，我们把老年人安全干预的重户点为：跌倒伤害的预防和紧急情况下的救助。
目标计划及组织实施：提高社区老人安全意识，改善容易造成危险的环境，减少社区老人伤害的发生率。通过开展干预项目和建立示范点，逐步改善社区老人安全服务体系，营造一个和谐的社区安全文化。
干预措施开展情况：
（1）计划阶段
①组建项目组
为有效开展各项干预工作，建立了由跨界组织参与的老年人安全项目组。
老年人安全项目组成员：
召集人组员
②初步分析
项目组采取入户调查的方式，对老年人的伤害情况作了进一步的分析。我们下发了201*份的问卷调查，从中得出以下结论：如图，从发生伤害的活动来看，主要是家中地板没有经过防滑处理，其次是休闲活动做家务时伤害造成的损伤来看主要室骨折，其次是脱位、扭伤。另外，纯老及孤老家庭在使用燃气具安全方面存在隐患，以及发生意外时不能及时通知家人，缺少救助系统。
纯老及孤老家庭居家安全调查结果
③制定计划
项目组根据情况的分析，制定了工作计划，把环境整治（包括道路和居家环境）、居家服务、等列为工作重点，力求将老年人的伤害减少到最低程度。
（2）实施阶段
①改善认识
加强安全知识宣传，向老年人发放防止意外伤害的宣传材料，有针对性组织老年人参与防止意外伤害、增强自身保护意识的知识讲座，让老年人知晓在跌倒时采取何种姿势才能最大限度地保护自己、避免受伤。同时，成校对社区居民开展各种宣传贴，举办了促进安全、食品安全、高血压、心脑血管相关防治知识健康教育讲座。
②改善环境A、安装扶手：在相关居委的公共楼道安装扶手，预防伤害事故的发生，在周康居委、ＸＸ花园居委、公元三村居委400户独居老人家庭浴室安装不绣钢扶手和防滑垫（60*80厘米）；
防滑垫浴室扶手
B、整修道路：针对小区弄堂、马路人行道路面不平，造成老年人跌倒问题，镇相关部门联合村居委共同对小区人行道进行路面整修，路面铺平；
③改善机能
A、针对老年人由于身体机能老化所造成的行为不便，我们为400户老人配置了防滑垫；
B、在相关小区我们检查了健身器材的安全问题，修复了损坏的健身器材，并添设了数量相当的健身器材，同时在其下方安装了塑胶材料，防止老人在锻炼中滑到；并设置警示标志250块。
④改善照料
A、居家养老：以家庭为核心，以社区为依托，以老年人日间生活照料、家政服务、医疗服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务和社区日托、邻里互助为主要形式，开展居家养老工程。
独居老人结对活动
B、助老服务：由48名志愿者组成助老服务员，为社区老人提高一天两见面、助医、助浴、助行等服务。以周康居委、南华城居委为首批试点，为纯老家庭免费安装“安康通”，同时为90岁高龄老人建立健康档案，送医上门。
为纯老家庭免费安装“安康通”
效果评估与持续改进：效果评估：自安全社区创建以来，我镇的老人因意外伤害事故大大减少，另外通过安全创建工作，极大的提升了老人的自我保护能力，增强了主动预防的意识。
持续改进：
①加大宣传力度，通过村（居）委会这个最有效的平台，有针对性的开展宣传，普及老人年的安全知识，进一步提高老年人的安全意识，形成人人参与安全促进项目并享有安全环境的局面。
②不断完善伤害检测系统，继续开展年度入户调查，及时根据监测系统反映的问题调整和相关项目活动的开展，同时，根据老年人的意见，开展社会热点问题的项目干预，使安全促进项目真正成为提高老年人生活满意度和幸福感的项目。
我们还对消防安全、交通安全，涉水安全都进行了安全干预项目。下一：
1、继续全面推进安全干预项目，针对存在问题提出改进意见，落实改进措施；根据实际情况，再重点推进1-2个安全干预项目，重点突出“二高一脆弱”群体，不断扩大安全干预项目的受益面。
2、按照国家级安全社区建设标准，继续完善、健全事故与伤害防范机制和监控网络，进一步预防、减少各类事故和伤害；健全并发挥伤害监测网络作用，及时掌握社区伤害情况，为持续改进安全社区建设工作提供必要依据。
3、采取灵活多样的形式，加强社区群众的安全教育、培训和宣传工作，提高群众的安全防范意识和抢险自救能力。
5、事故与伤害统计
201*年度ＸＸ地域事故伤害情况
二、201*年度安全工作存的主要问题
在取得初步成绩的同时，我们也看到在创建工作中还存在一些问题。1、创建的覆盖面还有待扩大；2、创建工作的深度还需要拓展；3、安全社区理念的宣传还要深入；4、跨界组织的作用还有待进一步发挥；5、资料的积累和归档还有。为今后的创建国际安全社区工作中我们将加以完善、提高和继续改进。
三、201*年主要安全区工作
（一）ＸＸ镇创建“国际安全社区”指导思想：
把创建安全社区作为落实“三个代表”和“科学发展观”重要思想，构建和谐社会的一项重要实践活动。在ＸＸ市，区委、区府相关职能部门的指导下，在镇党委、政府的直接领导下，坚持“以人为本”、“安全发展”原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。通过建立社区安全文化，推动社区的安全与健康，增强社区自身的安全能力，提高社区整体的安全和健康水平，使ＸＸ镇成为现代化文明的安全社区。力争年底前ＸＸ镇创建成“国际安全社区”。
（二）安全社区建设工作推进计划
1、加强领导，成立专门机构。
安全社区的建设是一项系统工程，是一项持续性、长期性的工作，只有起点没有终点。因此要加强领导，充分运用建立的组织机构，加强对安全社区创建工作的指导、协调、督促和检查，有效地使各项创建工作不断持续推进。2、制定工作计划，进行多层次培训。
安全社区的建设应有详细的工作计划和业务培训。采用倒排时间表制定具体的专项计划。根据工作总计划的安排，各专项工作组制定具体专项计划（年度计划和季度计划），同时进行各层次培训，首先进行创建领导小组人员及相关部门负责人培训，其次进行专项工作小组人员培训，再次进行全员培训，计划全年培训不下于5000人次。
3、进行基本情况调查，掌握第一手资料。
安全社区的建设应符合WHO标准要求，必须了解和掌握社区基本状况包括已取得的成绩，行之有效的惯例、制度、存在的主要问题或差距，改进的空间与可能性，群众的建议和要求等。搞清楚社区伤害预防现在处于什么位置，处于什么安全水平。在此基础上，才能够策划出符合实际情况的，具有可行性的建设计划。所以，策划之初，要对社区安全和各类伤害情况进行调查。通过系统调查，对社区安全管理情况和安全现状进行全面分析和系统评价。分析社区安全管理存在问题与薄弱环节，从而确定有待改进工作，为安全社区的建立提供基础支持。
4、进行安全隐患排查，危险源辩识，风险评价和风险控制策划，制定行之有效的应对方案和措施。安全社区建议应使用科学的技术和方法，通过提高社区居民的安全健康意识和自我防范能力，从而提高社区安全水平。从本社区的实际情况出发，科学系统，全面地认别出本社区的设备、设施、场所的危险源，确定社区的高危人群，高风险环境以及脆弱群众，从而制定切实可行，行之有效的应对方案和措施。
5、实施与运行，形成长效安全管理。
建设安全社区是项长期的任务，针对上述策划阶段工作，各项措施是否可行，是否适用，效果如何，还应通过实施与运行来完成、来检验。依靠社区全员支持和参与，各机构统一协调，建立监督检查和考核制度。根据伤害预防计划项目或措施，制定出具体的实施方案，责成有关组织和人员付诸实施，形成长效安全管理。
6、检查与纠正，形成自我完善的监督检查机制。
建立监督机制，及时总结经验，发现问题并予以纠正，保持安全社区的正常运行，形成自我调节，自我完善的监督检查机制，使具有实施、检查、纠错、验证、评审和提高的能力。（1）自查：各专项工作小组在执行安全社区标准的过程中，在实施各项伤害预防计划措施过程中，在本小组工作的日常运行中，建立自查制度并认真实施。（2）联查：社区工作千头万绪，各专项工作小组工作内容既各有侧重，又互有交叉。除加强相互间的信息交流和协调外，应定期进行联检。（3）评审：对于实施层解决不了的问题或需要高层次协调解决的问题，应及时上报安全社区领导小组协调解决。对于涉及到安全社区组织机构，资源配备及目标调整等问题，则通过评审会解决。7、伤害的统计与监测，形成规范化制度化。
建设安全社区的主要目的是预防各类伤害的发生，及时准确的伤害记录，统计与监察将有助于掌握社区内各类伤害发生的情况及其原因。制定出社区对记录范围、记录方案、记录标识、记录内容、记录格式以及记录保持等项规范制度。工作小组以社区卫生服务中心或医院为核心，由医疗卫生部门，安全生产监督管理部门、交通部门、公安部门、学校等单位组织、负责收集和监察社区内伤害的数据并进行分析，以便检查安全促进项目的实施和效果，为安全社区领导小组和各工作小组制定有效的预防措施提供依据。伤害数据统计分析和监察工作小组将建立完善的工作机制，小组内部明确分工，指定某部门专门负责某项目工作。
8、完善各项安全社区创建工作，向市、区安全生产委员会提出申请、验收。
安全社区创建工作，涉及到人们生活，工作及至环境各个方面，创建工作是社区各项企业自我检查、自我纠正、自我完善、自我改进周而复始长期工作。社区达到国际安全社区标准和分类指标后，即上报国际安全社建设委员会申请评审验收。
（三）创建“国际安全社区”工作计划推进表
1、201*年2月
（1）调整ＸＸ镇创建“国际安全社区”推进委员会。
（2）调整创建工作办公室、专业工作组、村居委创建工作领导小组。
（3）制定初步创建年度计划。
2、201*年3月
（1）组织相关人员考察取验学习。
（2）组织领导小组成员培训。
（3）组织多层面培训。
3、201*年4月201*年5月
基本隐患情况调查，危险源辩识，形成统计、评价工作机制。
4、201*年6月201*年12月（1）、完成策划项目和工作目标，确认工作项目及目标。
（2）、召开推进委员会及工作组会议，制定具体工作实施方案。
（3）、组织运行、实施、检查和验收。
5、201*年12月
推进项目分析评估。完善和申请了国际安全社区确认工作。
安全社区建设对于加快构建社会主义和谐社会，促进平安建设，提升综合竞争力具有十分重大的意义，是构建和谐社区和加强城市管理的重要抓手，是统筹社会资源和开展社区共建的良好载体，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要举措，是保持社会和谐稳定的重要环节。我们有决心，通过全镇广大干部群众的共同努力，创建成国际安全社区，把ＸＸ建设成为一个现代化文明的安全社区。
ＸＸ市ＸＸＸＸＸＸ镇人民政府
二O一二年
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