XX县人大常委会201*年工作要点
XXX人大常委会201*年度工作要点
（提请201*年2月日XXX第十三届人大常委会第六次会议通过）
根据县十三届人大二次会议确定的目标任务，201*年县人大常委会工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全县发展大局，突出与时俱进、创新有为，突出以人为本、敢为善为，突出全面履职、积极作为，努力开创监督实效更强、聚力发展更优、代表作用发挥更好、依法履职水平更高的人大工作新局面。
一、紧扣中心，促进经济社会科学发展
1、加强经济工作监督。把聚力发展作为人大监督工作的重要任务，听取和审议国有土地商业开发利用及国有土地储备中心运行、重大产业项目推进、经济发展软环境、特色农业园区建设等工作情况的报告，开展重点建设工程项目推进、水利工程及绿化工作、农产品销售体系建设、农业开发项目建设等工作的视察调研，着力促进经济转型升级,推动全县经济又好又快发展。
2、深化计划和财政监督。全年安排听取和审议计划、财政报告4项：201*年度财政决算情况的报告，201*年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，201*年上半
年我县国民经济和社会发展计划执行情况的报告，201*年上半年我县财政预算执行情况的报告。强化审议意见落实情况的跟踪监督，积极探索加强对政府全口径预算决算的审查监督，实现监督由形式上向实质性转变，确保计划和预算的顺利实施。
3、聚焦民生热点开展监督。以保障和改善民生为目标，听取和审议秸杆综合利用、商业住宅小区物业管理、出生人口性别比综合治理、药品安全监管、硕项湖备用水源及北六塘河饮用水源地保护和管理等情况的报告，对城市公厕等环卫基础设施建设管理情况实施专题询问，视察调研县城区农贸市场建设和管理、县城区数字电视整转工作、养老服务体系建设、特色镇村建设、民生实事项目建设、创新社会管理、广电及文化设施作用发挥等工作，针对存在问题，认真分析原因，提出改进意见，督促限期整改，着力满足多层次的民生需求，让人民群众共享发展成果。
二、突出重点，扎实推进民主法治建设
4、确保法律贯彻实施。听取和审议县检察院关于加强检察建议工作情况的报告，督促县检察院加强管理，强化沟通协调，进一步提高检察建议的质量和落实效果。组织开展《人民调解法》执法检查，积极推进人民调解工作深入发展、创新发展，充分发挥其在预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定等方面的重要作用。认真做好规范性文件备案审查工作，推进依法行政。
5、深化法制宣传教育。听取和审议“六五”普法中期实施情况汇报，以新颁布实施的法律、法规为重点，督促有关部门加强法制宣传教育，着力推进法治文化建设，创新形式，提高实效，进一步增强全社会学法、尊法、守法、用法意识，为全面建成小康社会提供法制保障。
6、做好信访工作。抓好人大信访接待、信息综合分析、信访案件督办、改进工作方式等关键环节，推动信访问题的依法妥善解决，促进社会安定和谐。
三、规范程序，依法行使重大事项决定权和人事任免权7、讨论决定重大事项。围绕全县工作大局，讨论决定重大事项，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，保证县委重大决策部署的贯彻落实。依照法定程序，适时就常委会审议的重要事项作出决议，推动相关工作深入开展。
8、规范人事任免工作。坚持党管干部和常委会依法任免干部的有机统一。继续坚持和完善任前调查、法律考试、承诺发言、与常委会组成人员见面以及审议、表决等程序，不断推进人事任免工作的规范化、制度化、程序化和公开化。加强对任命干部的任后监督，督促国家机关工作人员强化法律意识、责任意识和自律意识，做到为民、务实、清廉。
四、完善机制，切实增强代表工作实效
9、密切联系走访代表。坚持邀请代表列席常委会会议、主任会议成员接待代表、常委会组成人员走访联系代表制度，
扩大代表对常委会工作的参与。定期向代表寄送人大刊物，督促“一府两院”及时向代表通报经济社会发展情况，进一步畅通代表知情知政、议政议事的渠道，集中代表的智慧和力量来做好人大工作。
10、着力提升代表履职能力。结合党的十八大精神学习贯彻、常委会重点工作和代表履职需求，以提高议案建议提出质量、审议能力、视察调研能力和收集反映社情民意能力为重点，加强对基层代表、代表小组组长的业务培训，切实提高代表素质，增强代表依法履职意识和能力。
11、丰富代表活动内容。以“人大代表之家”为载体，坚持实行“三联一进”制度，不断完善代表联系群众制度，组织开展“代表联系日”活动，充分发挥代表“连心桥”作用，促进决策下达、民意上表。组织省、市、县人大代表集中视察调研，加强对闭会期间代表小组活动的指导，为代表依法履职提供更好的平台和服务。
12、认真督办议案和建议。加强代表议案建议办理工作，坚持和完善常委会领导领衔督办、市政府相关领导牵头会办、人大相关工委联系催办、政府相关部门具体承办机制，组织开展议案建议办理工作“回头看”，督促相关部门认真办理县十三届人大二次会议代表议案和建议，确保办成率和满意率比上年有新的提高。
五、服务大局，保障县委重大战略部署的贯彻执行
13、积极参与县委中心工作。以促进全县经济社会跨越发展为己任，按照县委关于县级领导包挂重点项目的分工，积极参与和推进全县重点工作，促进县委各项工作部署的贯彻落实。常委会组成人员及其机关工作人员要围绕促进全县经济社会科学发展、跨越发展，谋实策、出实招、办实事，拼搏进取、扎实苦干，确保全面完成县委交办的各项工作任务。
六、注重提升，全面加强和改进常委会自身建设14、强化素质提升。认真学习贯彻党的十八大精神，深刻领会、准确把握党的十八大精神实质。坚持定期学习制度，加强县委决策部署以及法律法规、人大知识的学习。继续组织常委会机关干部和乡镇人大负责人参加省、市人大组织的集中培训，努力提高履行职责的理论水平和业务能力。
15、强化作风改进。进一步健全工作制度，规范履职行为，严格依法办事，提高常委会工作的统筹化、科学化、规范化水平。常委会组成人员要深入实际调查研究，做到审议发言有据可依、有的放矢，审议意见抓住关键、切实可行。按照中央和省市县关于改进作风、密切联系群众的要求，切实改进工作作风，切实改进文风、会风，求真求实，勤俭节约，廉洁自律，全力打造决策科学、运转高效、作风优良、充满活力、人民群众信赖和满意的地方国家权力机关、工作机关和代表机关。
16、强化宣传研讨。在拓展宣传的力度、广度和深度上下功夫，加强对人大制度、人大工作、民主法制建设的宣传，不断拓展人大工作的社会影响。密切与各类媒体的沟通合作，创新宣传报道方式，积极开展专题报道和跟踪报道，提升宣传效果。努力办好《常委会会报》和《灌南人大网》，完成《灌南人大志》的编纂发行。
17、强化指导交流。密切与市人大常委会的工作联系，多形式开展与兄弟县区人大常委会的学习与交流，加强对乡镇人大的工作指导和支持配合，畅通信息，总结经验，形成合力，促进全县人大工作不断跃上新的水平。
附：201*年县人大常委会会议、主任会议及调研议题计划
XXX人民代表大会常委会201*年2月5日
扩展阅读：XX县人大常委会201*年工作要点
XX县四届人大常委会201*年工作要点
201*年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，做好201*年人大工作，意义重大。201*年常委会工作的总体要求是：在中共XX县委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，落实区五届人大一次会议决议，紧紧围绕全区工作大局和区委中心工作，突出重点、讲求实效，更加注重推进经济发展方式转变和经济结构调整，为推动和保障全区经济社会事业健康快速发展做出新的更大贡献。
一、着力加强和规范监督工作
（一）认真听取和审议区“一府两院”专项工作报告。认真贯彻实施监督法，进一步加强和改进监督工作，通过监督推进全区经济社会发展，继续把关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题作为监督的重点，增强监督工作实效。全年计划召开6次常委会会议，着重听取下列专项工作报告：
1、关于区政府上半年经济运行情况和下半年工作安排的报告；
2、关于201*年国民经济和社会发展计划上半年执行情况及下半年工作安排的报告；
3、关于201*年财政决算和201*年预算上半年执行情况的报告；
4、关于201*年度预算执行和其他财政收支审计情况的报告；
5、关于全区旅游工作开展情况的报告；6、关于BT项目资金管理情况的的报告；7、关于社区矫正工作开展情况的报告；8、关于政务新区信息化建设情况的报告；9、关于民商事案件审判情况的报告；
10、关于我区承接产业转移示范区建设情况的报告；11、关于开发区管委会、腰铺镇、珠龙镇、章广镇、黄泥岗镇等五单位预算执行情况的报告；
12、关于新医改体制后农村基层卫生服务发展情况的报告；13、关于区四届人大六次会议议案、建议、批评、意见和常委会审议意见办理情况的报告。
（二）深入开展执法检查。重点对《就业促进法》、《农技推广法》、《环境保护法》和《安徽省环境保护条例》等4部法律法规实施情况开展执法检查。在执法检查中，把促进法律法规实施与开展法制宣传教育结合起来；把上下联动执法检查结合起来，加大执法检查的力度；执法检查后，加强对法律法规主管机关落实整改意见的跟踪检查工作，坚持把执法检查与整改“回头看”结合起来，提高执法检查的实效，推动群众反映的实际问题的解决。
配合做好市人大常委会开展的执法检查工作。
（三）加强对财政预算的审查监督。着重从预算的完整性、规范性、科学性、透明性等方面依法加强对部门预算的审查监督，按照集中财力办大事原则，督促重点支出的安排和资金到位。坚持提前介入和充分发挥“同级审”作用，监督预算执行。
（四）加强规范性文件备案审查工作。认真贯彻实施规范性文件备案审查规定，坚持被动审查与主动审查相结合，加大
主动审查工作力度，认真总结备案审查工作经验，不断完善工作制度和工作程序，切实做好规范性文件备案审查工作。
（五）加强和改进信访工作。坚持以人为本的理念，依法办理信访，进一步完善信访工作机制。坚持常委会领导信访接待日制度，坚持“两个纳入”(纳入全区信访大格局,纳入人大整体工作)的工作思路，继续抓好重信重访专项治理，加强督查督办工作，加强信访综合分析，推动信访问题的解决。下半年开展一次信访工作专项督查。
二、认真行使重大事项决定权
（六）依法决定重大事项。贯彻区委重大工作部署，结合审议工作报告、执法检查，对关系全区改革发展稳定的重大问题作出决议决定。
三、进一步规范人事任免工作
（七）认真做好人事任免工作。坚持党管干部原则和人大依法任免的有机统一，不断规范和完善任免工作程序，努力提高人事任免工作质量。
四、认真做好代表工作
（八）进一步规范代表工作。以学习贯彻新修订的代表法为契机，进一步规范代表工作，促进“一个载体、两项制度”建设上台阶和常态化。做好全市人大“一个载体、两项制度”建设检查验收相关工作。认真落实代表工作各项制度，支持和保障人大代表依法履行职责，丰富闭会期间代表活动内容。围绕“十二五”开局、经济结构调整和转变发展方式等重大问题
组织代表开展专题调研和集中视察，充分发挥代表在管理国家和社会事务中的作用。
（九）加大对代表议案、建议的处理和督办力度。认真做好区四届人大六次会议议案、建议的交办、督办工作。第一季度与区政府共同召开议案和代表建议交办会议，对办理工作提出要求并加强督办。坚持主任会议成员领衔、各相关工委分工督办制度，组织部分代表或代表小组视察议案、建议办理工作。选择一些涉及民生的议案、建议，实行重点督办，促进议案、建议办理由“答复型”向“落实型”转变。
六、加强民主法制宣传教育工作
（十）加强人大制度和人大工作的宣传。进一步完善人大宣传工作制度，深入人民代表大会制度和人大工作的宣传，突出对人大代表履行职责情况和基层人大工作经验的宣传，为我区经济社会发展营造良好的法治环境。运用多种形式开展人大宣传工作，努力办好《XX人大》内刊、《常委会会刊》和XX县人大网站，更好地发挥“两刊一网”宣传我区人大工作的主渠道作用。
（十一）扎实开展法制宣传教育。把加强法律法规的学习、宣传和培训工作作为一项基础性的工作加以推进。按照省、市人大常委会的统一部署，继续开展“江淮普法行”活动，通过形式多样的法制宣传教育活动，提高全社会法律素质。督促区政府及有关部门做好“六五”法制宣传教育相关工作。
七、依法开展区、乡人大同步换届选举工作
（十二）扎实开展准备工作。上半年开始对辖区内行政区
划、人口等进行认真摸底调查。适时召开会议进行动员、部署，依法开展换届选举工作各个阶段的工作任务，并对镇级人大换届程序进行指导，保证换届选举工作有条不紊、顺利进行。
（十三）适时开展培训工作。按照省、市人大常委会的部署，适时举办全区换届选举工作培训班，对区、镇人大同步换届选举有关工作人员进行培训，为区、镇人大同步换届选举工作圆满成功夯实基础。
八、进一步加强常委会自身建设
（十四）加强政治建设、法律和人大业务学习。深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻科学发展观，牢固树立科学发展的理念。坚持理论联系实际，紧密联系人大工作实际，做到学以致用，用以促学，努力增强服务大局的能力。
（十五）加强制度建设。认真贯彻民主集中制原则，坚持常委会集体行使职权，不断完善和规范人大及其常委会的各项工作制度和工作程序，提高常委会会议审议质量和议事水平。
（十六）加强机关效能建设、作风建设和党风廉政建设。弘扬求真务实、开拓创新的工作作风，密切与人大代表和人民群众的联系，扎实工作，埋头苦干。坚持常委会党组中心学习制度，着力打造学习型机关。加强能力建设，造就一支高素质的人大干部队伍，提高人大机关的集体参谋水平和服务保障能力。认真做好机关老干部工作。
（十七）加强党建工作。突出开展创先争优活动。切实增强机关党员干部投身创先争优活动的自觉性，争做“五个表率”（争做讲党性的表率、争做讲学习的表率、争做讲大局的表率、
争做抓创新的表率、争做抓落实的表率），引导广大党员干部立足本职，爱岗敬业，努力在人大工作中体现党员的先进性。
（十八）加强对外联系和交流。加强与兄弟县（市、区）人大常委会的工作联系，加强对基层人大工作的指导。积极学习借鉴外地人大先进工作经验，不断推动我区人大工作规范化、制度化建设。
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