荔波县麻驾高速公路工程建设指挥工作总结2
荔波县麻驾高速公路工程建设指挥部
工作总结
麻驾高速公路工程荔波段建设工作在省、州、县各级党委政府的正确领导下，在项目办、州指挥部的直接领导下，在社会各界的关心支持下，各项工作有序推进，优质、安全、高效地完成了各项建设任务。于201*年2月建成通车，累计施工时间18个月，提前6个月竣工。现将有关工作总结如下：
一、基本情况
独山县麻尾镇至荔波县小七孔景区西大门的驾欧乡高速公路，简称麻驾高速，是201*年我省开工建设的重点项目之一。公路为双向四车道，设计速度为每小80公里，公路全长28.84公里（其中：独山段24.64公里，荔波段4.2公里），工程总投资14.62亿元人民币（其中：项目资金5.12亿元，贷款9.5亿元），原计划工期24个月。高速公路从201*年8月21日开工，于201*年2月建成通车，累计施工时间18个月，提前6个月完工。
麻驾高速公路第五标段(荔波段)施工难度大。主要工程量为113米长大桥1座、158.675米长中桥2座，72米长分离式跨线桥1座，1703.5米长分离式隧道1座，涵洞及通道12道，路基挖总量601523立方米，路基填方772966立方米。沿线经过驾欧乡绿林村的拉更腊、平寨、大寨、拉圭等布依族、苗族、汉族等民族山寨,征用地430余亩,房屋拆迁21户。房屋损协调110余户，涉农项目30余项。从里程比例来计算，是难度大，征地拆迁量多，工作任务重的一段。被征用、拆迁的村寨地处驾欧乡集镇所在地、小七孔景区旁，居民商品意识强、思想动员工作要求更细更高。
二、主要做法
1、成立县级指挥部，抽调专人负责，确保协调工作高效运转。要搞好这项涉及面广且与许多群众的切身利益相关的工程，需要得到群众的理解和支持才行。要做好这项工作，需要一个强有力的指挥系统来做群众工作，为此，县委、县政府成立了指挥部，由县长陈稠彪任指挥长，县委常委、副县长马应忠任副指挥长，县交通局局长何云辉、潘胜军任副指挥长、县人大副主任莫仲禹任常务副指挥长，并负责日常工作，主抓麻驾高速公路建设工作。麻驾高速涉及的驾欧乡、村也相应成立工作协调小组。指挥部建立后层层召开会议动员群众，县委书记闵路明、县长陈稠彪亲自带着指挥部的人员进村人户，做深入细致的宣传发动工作，大造声势，把干部和村民的修路热情都激发起来，形成强大的合力和动力，使一些群众由漫无边际地提出要补贴占地款、拆迁款逐步转变为积极响应党委政府号召的自觉行为。他们不惜放弃节假休息时间，奋战在动员群众的第一线，与乡干部、村干部、相关农户共同研究协商解决占用农田、拆迁建筑物、迁移坟山等问题，得到了公路沿线广大干部群众的大力支持和积极参与。县指挥部提出严格时间、进度和工作的要求，向拆迁户宣传政策，思想沟通，对群众关心的问题进行耐心解答，解除思想包袱，配合拆迁，同时也告诉那些房屋被征收的户主进行房屋征收时需要准备的相关资料。通过干部们的解答，打消了村民的顾虑，征地丈量房屋测量顺利进行。拆迁户按时积极配合拆除旧房、迁移坟墓、移除地上附着物。指挥部及时主动帮助拆迁户解决困难、处理好遗留问题，做好善后，化解矛盾纠纷，确保社会稳定，不出现群体越级上访。确保拆得掉、搬得走、住得安，努力实现群众搬得出、稳得住、能发展的目标。为保证工作得到落实，按照县委、县政府要求，指挥部统一领导、统一部署，组建工作班子，按时进驻，分工负责，积极向农户提前作思想工作，对于权属不清的山林、土地等进行协调，耐心细致地对农户进行解释和说服工作。
2、指挥部积极主动服务，调动一切积极因素，营造良好的施工环境。县指挥部、驾欧乡党委和政府把征地拆迁安工作纳入重点工作来抓紧、抓好、抓实。积极主动地做好协调服务工作，加强与州建设指挥部的联系，及时汇报请示。加快办理工程所需的各种审批手续，集中精力和时间，按照州建设指挥部的要求，做好线、杆的移动技术服务。电力部门配合建设指挥部，根据施工单位生产需要搞好电力架设安装，为施工单位的顺利进场全面开工创造条件。乡政府和公安部门加强高速公路沿线的治安管理，加强法制宣传教育，为高速公路建设创造一个良好的施工环境，确保高速公路建设的各项工作顺利推进。
3、强化工作纪律，落实工作责任，拆迁占地补偿做到公平、公正、公开。一是明确部门责任。县、乡协调指挥部，县直各有关部门和驾欧乡按照县政府的要求，切实履行自身职责，强化大局意识，积极协调沟通，及时发现问题，共同协商解决。积极为工程建设创造良好的施工环境。二是加强协调配合。通过建立成员单位联席会议制度和联系人制度，定期召开协调会议，分析、部署、督促征地拆迁工作，解决重点、难点问题，强化上下畅通、运作高效的协调机制，形成征地拆迁工作的强大合力。三是严肃工作纪律。严格执行补偿标准政策，实行阳光操作，按照公开、公平、公正的原则，实事求是、准确地丈量和清点征迁物，按规定程序建立档案，以备检查。及时足额把补偿资金发放到被征迁单位及农户手中，为保证资金规范安全使用，县财政、监察、审计部门对资金发放进行全程监督、检查。4、承建单位以人为本科学施工，周围群众密切配合建立鱼水情。201*年开工的麻驾公路正好赶上百年不遇的大旱。第五合同段项目经理部在最干旱的几个月中，每天坚持到6公里以外的地方给群众拉水，满足和改善沿线群众人畜饮用和农田灌溉需求。部分路段因新建公路路基提高，附近群众的田块农业生产用水无法进行灌溉，施工单位积极帮助群众降低田块地基，并投入各种抽水设备、洒水车帮助群众进行灌溉。制定科学合理的施工方案，积极采取措施，确保排水畅通。施工中坚持以人为本，自觉维护沿线人民群众的利益，尽可能多地为他们办实事、办好事。施工单位在重安全、赶进度、保质量的同时，力求在施工过程中使村民的实际利益不受损失或少受损失。部分施工路段离村庄较近，为减少施工中产生的大量粉尘对周围群众的影响，施工方采用洒水车循环进行洒水。施工中尽量减少挖方，并在弃土场地建有拦砂坝，尽最大可能地减少水土流失。有的路段为了群众生产生活方便，在原设计的基础上，施工单位通过增设管涵和农灌沟等建设，进一步满足当地群众的排灌、出行需要，虽然投资增加了，但他们也在所不惜。
因施工使原来的一些村道、组道和民房受损，施工单位立即出动机械和人员对沿线的乡村公路进行维修，昔日坑坑洼洼的乡村泥路变得平坦起来，并派专人负责道路保通工作。在爆破时受到损伤的民房，施工单位积极配合县指挥部组织鉴定协商补偿。做到群众利益在先。
三、取得的成效
1、高速公路从201*年8月21日开工，于201*年2月建成通车，累计施工时间18个月，工程提前6个月竣工。这条高速公路是贵州省高速公路施工用时最短的一条，尤其是在地形复杂，隧道多、桥梁多、岩石多，施工难度大的情况下，如此神速地保质保量竣工通车，建设速度堪称史无前例。
2、在人员少、经费不足的情况下，指挥部成员既是指挥员又是战斗员，深入一线，务实工作，使荔波县境内工程段各种矛盾纠纷得到及时化解，没有发生重大群访事件，深受上级和群众好评。
3、由于群众的大力支持，麻驾高速公路在未得到全面补偿的时候就得以开工修建，在一年多的施工中，没有因为庄稼、房屋、道路等受损的原因而停工，而施工中需要当地政府和群众支持的问题却一件都没有拖拉。项目业主、施工单位和当地政府、群众建立的‘鱼水情’，确保了麻驾高速公路能够按时按量、保质保量竣工通车。
三、工作体会
1、搞好宣传是基础。在施工单位入驻施工前，必须深入实地切实开展宣传发动，让沿途群众深谙工程的重大意义，积极争取群众的支持和参与，全力打牢群众基础。
2、和谐路地关系是前提。工程施工单位及相关工作人员与当地群众关系好坏（路地关系），是工程能否顺利实施的前提条件之一，必须全力优化好这个软环境，及时化解各种矛盾纠纷，营造施工文明，诉求理性氛围，构建和谐路地关系。
3、强化工程监督与服务是关键。切实做好工程施工的监督和服务，在监督中服务，在服务中监督，以实现监督出质量，服务出效率的目的。
4、部门协调配合是抓手。要出台高效的联动机制，工程涉及有关部门要有大局意识，真正形成上下一盘棋、各司其职、各尽其责的良好局面，确保各环节工作正常、高效运转。
5、领导重视是保障。老大难，老大出面就不难，领导的重视和支持，是工程实施的强心剂和有力保障。工程建设中县指挥部难以解决的问题，县委书记闵路明、县长陈稠彪、常务副县长马应忠亲自召集会议研究解决。
历时18个月的奋战，麻驾高速公路已竣工通车，指挥部圆满完成了各项工作任务，不负上级和人民群众的期望。当然，受人力、财力、物力及工作经验等因素影响，工作上还存在许多不足的地方，有诸多不尽人意之处，这有待在今后工作实践中再探索改正。
二一二年五月十五日
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濮阳濮范高速公路建设指挥部年终座谈会
工作汇报
在市委、市政府的领导下，在市指挥部、市交通局的直接领导和关心支持下，在沿线各级党委、政府和广大群众的大力支持下，濮范高速公路新一任经营班子，与项目全体参战人员一道，紧紧围绕市委、市政府要求确保201*年通车的目标，经过整整两个月的艰苦努力，克服各种困难，冬季施工取得了较大成绩。
一、紧紧围绕201*年通车目标，狠抓工程的平衡推进，冬季施工取得了较大成绩。
1、工程形象进度在土方工程因天气无法正常施工的情况下，控制性工程发生了明显变化。
目前土建工程№1-№10合同段已完成投资5.98亿元，占总量的59.8％。其中201*年11月30日201*年2月6日近两个月时间完成形象进度产值1.12亿元。
形象进度完成情况如下：软基处理已全部完成；主线路基土方累计完成562.49万m3，占总量的84.5％；路床处治累计完成22.29万m3，占总量的23.6％；通道及涵洞累计完成152座，占总量的75.4％。
基桩累计完成1365根，占总量的93.7％；系梁累计完成170片，占总量的68％；肋板累计完成146个，占总量的68.2％；墩柱累计完成471个，占总量的60.3％；盖梁累计完成122片，占总量的28.7％；梁板预制累计791片，占总量25.2％。
1濮范高速公路工程进度完成情况汇总表
201*年11月30日累计完成产值（亿元）201*年2月6日累计完成比例%84.523.675.493.76868.260.328.725.25.98累计完成产值（亿元）18.51.420.411.621.239.215.516.018.21.12增长比例%增长产值（亿元）项目名称工程总量累计完成工程量累计完成比例%累计完成工程量路基土方（万方）路床处治（万方）通道、涵洞（座）桥梁基桩（根）承台、系梁（个）肋板（个）桥梁立柱（根）盖梁（片）梁板预制（片）683.29694.32920214572502147814253133450.9220.9131111196117623505421966.022.255.082.146.829.044.812.77.04.86562.4922.291521365170146471122791
2、冬季备土取得重大进展，为掀起春季施工高潮奠定了基础。两个月前，全线土方工程约计差额200多万方，两个月来，土方工程推进约100万方（含备土36万方）掀起春季施工高潮后，剩余约140万方土在5月份全部完成已成定局。
3、基层、底基层施工的拌和站建设春节前全部完成，这标志着路基的基层、底基层施工准备已经就绪，为油面施工打下了坚实的物资基础。
4、围绕201*年通车的目标要求，项目公司、监理单位、各施工单位在施工节点上已达成高度共识，并正在积极稳健地推进中。这些施工节点和质量要求，已作为三方合同的一部分，把通车目标和质量
2目标化作具有法律效力的合同行为。技术管理步入规范化轨道。
5、路面工程和房建、机电工程正按预定的时间节点，按照法定程序推进招投标工作，三月份可全部完成。
6、两个月前进度最迟缓的盖梁、梁板预制已发生了根本性转变，分别比两个月前增长了16%和18.2%。按照时间节点，梁板缺额约计600余片。为此，公司加大投入，新建梁场一座，3月1号可以投产，4月底可全部完成缺额的600余片梁板预制。
7、影响施工进度的几个关键性的协调问题已取得突破。油田12#气站的搬迁正在施工，蒋孔村灌溉问题施工进展顺利，金堤河大桥施工已通过评审，正在办理施工许可证，大广高速接口工程的保通工作也正在积极协调中。随着这些关键性问题的突破，协调工作已出现重大积极变化。
二、采取得力措施，确保年底通车
1、项目公司、监理单位、各施工单位确立了“不惜一切代价，确保201*年底建成通车的指导思想”
2、项目公司加强内部管理，提高办事效率，各项工作落实到人，限时办结，及时复命，及时沟通；建立激励机制，设立总经理奖励基金，对优秀和作出突出贡献的员工和监理人员将给予重奖；
3、制订总体节点目标要求，加大奖惩力度，公司与各标段达成共识，高度统一。
根据本项目年底通车的总体目标，项目公司与总监代表处、施工单位逐标段就201*年剩余的工程量进行了反复细致的研究分析和部
3署，结合各标段工程实际进展情况，项目公司于近日下发了《濮范高速公路201*年总体节点目标要求及奖罚措施》，总体工期节点目标如下：路基土方（包括路床处治）在5月31日前完成；基层左幅在6月30日前全部完成、右幅在7月31日前完成；涵洞通道在3月31日前完成；梁板预制在4月30日前完成；桥面铺装左幅在6月30日前完成、右幅在7月31日前完成；沥青拌和站建设4月10日前完成；路面下面层在8月30日前全部完成；路面中面层在9月30日前全部完成；上面层在10月31日前全部完成；房建工程在11月20日前完成；交通安全工程防眩板安装、隔离栅安装、波形护栏及轮廓标安装、标牌、标志、标线安装施工、机电工程在11月20日前完成；绿化工程在10月30日前完成。
4、按月设置分节点考核目标。从201*年元月开始，对连续两个月完不成分节点目标任务的，项目公司将采取按合同价的1.3倍进行部分分割，并处以两个月奖金对等金额的罚金。如果连续三个月完不成分节点目标，第三个月将上报建议对施工单位采取降低资信等级措施，并处以第三个月奖金对等金额的罚金。
5、各项目经理部要将每月计划分解到旬，并充分考虑各种不利因素，尽量超前安排，留足富余。每旬计划应安排到天，落实到人，并计划上墙。每天晚上必须召开由项目经理主持，项目部主要人员和驻地监理参加的生产调度会，对当天的工作进行总结，对第二天工作进行详细安排。监理单位应保证在24小时内做到随报验随抽检，在确保工程施工质量的前提下，加快施工进度。
46、强化质量意识，确保工程质量
在下阶段施工过程中，项目公司继续坚持实施“承包商自检、监理复检、业主抽检”的三级质量保证体系，控制工程质量。同时自觉接受工程质量监督部门的质量监督。无论哪一道“防火墙”发现有不合格项，都必须整改。要在质监站“三阶段质量验收”中，确保本项目工程合格率100％，优良率98％以上。
三、目前存在的问题
1、金堤河滞洪区堤防及交通工程设计评审结果与预期还有差距，需紧急进行更深入细致的协调，争取春节期间组织施工。
2、№8标段法人单位与协作队伍的争执愈演愈烈，严重影响了工程进度，№8标段已连续两个节点没有完成考核目标。我们已商定采取措施，需加快执行。
3、新增李马桥互通已上报，等待办理用地等手续。
4、12#气站由于管线改造施工，油田与当地村民在具体干活方面未能达成一致，顺利施工有一定困难，需要公司和各级指挥部进一步加大协调力度。
5、大广保通方案急需加紧协调。
6、“三改”工作急需抓落实，确保春节前后群众灌溉与出行，确保不能因此而引起大面积阻工。
7、№4标段临时取土场及料场占地不完善受到土地部门处罚，由此可能引发全线各标出现类似问题，已责各施工单位尽快补办手续，恳请市领导加强与土地部门协调，公司积极配合。
58、№10标段在林地范围取土受到林业部门处罚，经多方协调未果，请市指挥部领导加强与林业部门协调。
9、范县提出有三处需增设通道，经与设计院慎重研究，认为原设计合理，通道无需增加，而乡、村要求强烈，拟对此类问题春节前拿出专题汇报方案，并邀沿线领导和群众代表察看现场，以便及时了解真实情况，科学决策。
四、下步工作打算
1、紧紧依靠市、县（区）、乡各级政府，认真细致地做好人民群众的思想工作，努力创造优良的建设环境，确保年底通车目标的实现。
2、建立高效沟通机制，有问题及时向各级指挥部汇报沟通，坚持项目公司与市指挥部和市交通局的联席会议制度。
3、加强对濮范高速公路进度、质量、安全、文明施工等全方位管理工作。
4、拟于春节后召开誓师动员大会，全面快速掀起春季施工高潮。5、以合同方式从法律角度约束参战各方，将市委、市政府要求年底通车的目标化作业主、承包商、监理三方有法律约束力的行动。
濮阳濮范高速公路有限公司二一年二月七日
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