商州镇人民政府201*年春运工作总结
商州镇人民政府
二0一一年春运安全工作总结
为了抓好二0一一年春运安全工作，根据上级安排布置，我镇结合实际，在春运期间，主要抓了以下工作，现总结如下：
一、建立机构开展宣传
在二0一一年春运前夕，建立了春运领导小组，制定了工作方案。及时组织传达贯彻县安委会、交通运输局关于春运安全工作会议、文件精神和领导的指示要求。强化责任，对春运安全工作进行了具体安排布置，反复强调要认真抓好安全工作。县交警大队、三中队、县运管所等单位领导亲临我镇，对春运安全工作作出了指示并提出了相关要求。
商州运输公司在春运前夕及春运期间，相继召开安全会、从业人员教育会3次，对驾驶员进行了安全知识考试评分。与各位驾驶员签定了春运安全责任书。张贴和悬挂宣传标语16幅，播放警示教育片16次。
二、加强管理落实安全措施
春运前夕，镇政府及商州运输公司认真进行对驾驶员的资质审查。组织对各车台车况、安全技术性能进行临检，对车上的安全设备设施进行了检查。认真组织进行了道路隐患排查。对隐患情况进行反映。春运期间，镇政府组织派出所、安办、运输公司等单位对道路隐患进行了排查整改，查处“三超”“三违”行为。对危险路段、事故多发地段进行行车安全的监控、告诫管理。春运期间共上路检查10次，检查车辆39台次。
客运站在春运期间认真落实了“三不进站、五不出站”的规定，仔细查堵“三品”，对正班、加班、包车，认真落实了安检措施。认真维护到站旅客的乘候车秩序。加强了源头管理，从而保障了广大旅客平安、有序到达目的地。
三、落实检查督促重视服务质量
春运期间，商州镇运输公司领导牵头，认真落实了值班制度，强化对各岗位人员的工作情况检查及督促管理，确保安全措施的落实。根据旅客出行的需求，积极为旅客提供客运信息，认真进行了预售票服务。在保障安全前提下，增开加班、团体包车。努力缓解客流高峰的压力，切实履行了各项服务承诺。
今年春运40天里，通过全镇相关部门的共同努力，无投诉事件和重特大事故发生。共发班310次，运送旅客0.78万人次，较为圆满的完成春运工作任务。
商州镇人民政府二0一一年二月二十七日
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麻尾镇人民政府201*年工作总结
201*年是我镇启动实施“十二五”规划、全力推进“城镇化、工业化”进程、促进镇域经济社会稳步发展的一年。一年来，镇人民政府在在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督和全镇人民的支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观、党的十七大及十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕省委省政府“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，团结和带领广大干部群众开拓创新、奋发有为，全镇呈现出经济指标较快增长、各项事业协调发展、社会政治持续稳定、人民群众安居乐业的良好局面。
一、全镇经济社会稳步发展，各项指标较快增长
在接连遭受凝冻灾害、夏秋大旱灾、企业生产限电的不利情况下，我镇干部群众鼓足干劲、共克时艰，较好地完成了全镇经济社会发展指标，实现了“十二五”阶段发展的“开门红”，“经济强镇”名片更加闪亮。我镇201*年度地区生产总值预计为18496万元以上，同比增长30%；招商引资签约资金44340万元，1-11月份资金到位17000万元，预计全年到位资金将达201*0万元，同比增幅达76%；全年工业总产值完成215450万元，同比增长56%；全年财政收入完成3291万元，(其中国税部门完成2502.2万元，地税部门完成1137.63万元)；社会零售品销售总额11820万元，增长22%；农民人均纯收入4512元，增长17%；城镇化率达42%，比上年提高1.5个百分点，城镇登记失业率控制在4.5%以内；劳务输出2790余人，其中有组织劳务劳务输出101人；减少农村贫困人口250人。全镇经济社会稳步发展。
二、工业经济保持快速发展，招商引资全面推进
工业经济是我镇的支柱产业，也是镇域经济发展的希望之所在。一年来，我们不断优化园区发展环境，全面激活外联网络吸
引外部投资，保持了园区工业的快速发展势头。
一是通过科学规划园区发展、加强基础设施建设、优化服务，改善了工业园区的内部发展环境，增强了园区发展潜力和招商引资的吸纳力。201*年园区规划进行了修订，进一步明确了园区发展定位，进一步明晰了发展思路；基础设施建设步伐加快，工业大道建设进度加快，目前大道已经完成路基建设，园区发展框架全面拉开。我们不断改善对园区现有工业企业服务，支持企业技改升级，通过协调用地、争取贴息政策和技改帮扶资金，着力解决园区企业发展用地难、融资难的问题，同时认真组织园区工人进行职业技术培训，化解技术工人短缺的难题，促进园区现有企业做强做大。全年园区企业共完成产值226720万元，同比增长56%，实现税收4553.53万元(不含12月地税)，同比33%，其中规模以上工业企业完成产值253000万元，同比增长71%，生产铁合金192163.86吨，同比33.6%。201*年园区内共有金达公司、明峰锌业、合兴公司、珠江公司等5家工业企业进行了技改升级，共有5台6300KVA矿热炉升级到12500KVA，园区现有企业的生产能力得到大幅跃升，工业区集聚功能日益增强，工业的就业富民的辐射带动作用得到强化。
二是全力开展招商引资工作，为园区发展不断注入发展动力。一年来，我们不断强化“大招商、招大商”意识，综合利用“以情招
商、以友招商、以商招商”等多种措施，不断加大招商引资力度，拓宽招商引资渠道，积极主动向外推荐麻尾，一批项目先后成功签约，
部分签约项目成功开工建设，合同引资额、到位资金大幅攀升。201*年园区新签约项目12个，合同引资额4.4340亿元，泗亭100万吨不锈钢项目、年产30万吨镍铁项目先后顺利签约，实现了招
大商工作的重大突破；引进总投资0.6亿元的黔兴大道项目、总投资0.7亿元的商贸大道项目、投资1.5亿元的批发市场项目先后开工建设。招商引资工作成绩喜人。
三、城镇建设阔步迈进，城镇辐射带动作用不断增强201*年是我镇城镇化发展阔步迈进的一年。一年里，我们坚持以项目建设为抓手推动城镇扩容，发展第三产业完善城镇承载功能，加强建设管理提升城镇品位，努力打造名符其实名的县域副中心城镇。一是通过招商引资先后启动了黔兴大道、商贸大道、综合批发市场、麻尾工业园区培训中心开发建设等一批城建项目，城镇发展主体框架基本成型。截止目前，黔兴大道路面建设形象进度已经完工73%，建设规划已经完成报批手续，项目方正着手场地平整等工作；商贸大道完成路基建设1.3公里，路面建设形象进度完工30%；综合批发市场完成征地，征地款全部兑现到位，建设规划完成报批，场地平整工作完工5%，工程建设正在按计划稳步推进；麻尾工业园区培训中心建设项目已经完成场地平整工作。二是积极引导发展商贸、物流等第三产业发展，完善城镇载体功能，继续做好大牲畜交易市场、农贸市场等重要交易场所的管理服务，引导扶持餐饮、购物、娱乐的发展，增强镇区人气和活力，目前我镇城镇常住人口增长到0.72万，城镇化提升到42%，城镇辐射带动作用不断增强。三是不断完善城镇建设管理，一方面不断加强城镇基础设施及配套设施建设，通过积极向上争取和周密组织协调，我镇成功铺设了一条起自然戎水厂直达镇区长达3.5km的供水管道，缓解了镇区用水紧张局面，铁坑水库也已经开始全面维修，制约我镇城镇发展的供水瓶颈有望化解；为加强镇区环卫，我镇投入25万元增配了1辆垃圾铲车，在镇区安置了30
个垃圾拖斗，镇区环境卫生状况显著改善。另一方面，加强城镇管理，我镇重新组建了城管队伍，保证了城镇日常管理投入，同时明确各项规章制度，提高了城管人员的工作积极性，镇区环境秩序改观明显。
四、加快农村发展步伐，统筹城乡协调发展
“三农”工作是我镇工作的重点和难点之所在，一年来我们主要围绕增加农民收入、减轻农民负担、改善农村生产生活条件开展各项工作，逐步加快农村经济社会发展步伐，统筹城乡协调发展。一是切实增加农民收入。一方面积极扶持板蓝根、烤烟等经济效益较高作物的种植，推进养殖业发展，201*年全镇烤烟种植面积730亩，产烟1015担，实现产值135万元，板蓝根种植232亩，实现产值115万元，鼓励和支持专业养殖，对25000余头家畜、两万羽家禽进行了防疫，促进了养殖业的健康发展，农业效益得到提升；另一方面严格落实各项惠农政策，认真组织发放种粮直补、良种补贴、家电下乡补贴等各项涉农补贴，全镇共发放涉农补贴120余万元，户均发放补贴300元，增加了种粮农民的财产性收入。二是不断减轻农民负担，继续推进农村新型合作医疗保险制度，提高了农村合作医疗保险的报销比例，简化了报销程序，减轻了农民的就医负担，今年共为全镇农村群众共报销医疗费用98.44万元；积极推进社会养老保险试点工作，减轻农民养老负担。三是以危房改造、村庄整治、一事一议财政奖补试点工作等专项工作为抓手，改善了农村生产生活条件。201*年我镇完成危房改造56户，发放危改资金38.15万元，270名群众的住房条件得到改善。投入一百余万元完成了麻尾村中阳麻同3、10组、塘香村纳落4、5、6组、南门村南寨7、8组及南寨9组等4
个村寨完成村庄整治工作，群众的人居环境改观明显，贵新高速沿线村庄初步形成了一道别具民族风情的亮丽风景线。积极开展农村公益事业“一事一议”财政奖补试点工作，年内完成了麻尾村后街及移民新村的2个建设项目，完成路面硬化6132；投入少数民族扶贫资金3万元，支持南门村南寨5组完成了寨内主路硬化，改善了群众的出行条件。过去的一年是我镇农村加快发展、新农村建设稳步迈进、城乡发展统筹推进的一年。
五、抗灾减灾工作取得胜利
201*年我镇先后遭遇了凝冻灾害和干旱灾害，给人民群众的生产生活造成了威胁，全镇干部群众齐心协力抗灾减灾、保民生、保生产，取得了抗灾减灾工作的胜利。
年初的凝冻灾害造成上千辆次的各类车辆和上万名旅客滞留我镇，我镇全力投入抗灾工作，全体干部都投入到服务一线，凝冻期间，政府共投入186757.30元保畅通、保民生，共疏散过境车辆近5000辆、服务滞留乘客近5万人，保障了滞留旅客的基本生活需要，保障了“西南动脉”的有序运转。
始于6月的夏秋连旱给我镇群众的生产生活带来了严峻挑战，因旱饮水困难的人口达到3250人，占全镇总人口的15.5%，共造成我镇6400亩稻田缺水，农作物绝收面积达5200亩，绝收面积占全镇农作物播种面积的57.9%，农作物减产73%，镇党委政府坚持保障基本生活优先、尽力旱灾减轻损失的原则，多方面筹集资金和物资，全力投入抗灾减灾工作。一方面积极协调然戎水厂为镇区供水，组织车辆为南寨5组等村组群众运送饮水，向因灾缺粮的农户发放救济粮1500公斤，切实保障了灾害期间群众饮用水和基本生活物资，另一方面通过提供抗旱应急物资、燃油补助等
方式为群众抽水抗旱提供支持，同时积极向上争取项目，在省公安厅的帮扶下，麻祥水库得到了修缮，工程性缺水造成的旱灾将得到地减少。有力的组织措施稳定了人心，确保了抗旱救灾的最终胜利。
六、切实改善民生保障水平，全面推进各项社会事业教育、医疗、文化等各项社会事业事关民生福祉，我镇始终高度重视，一年来我们不断加大投入，有力促进了社会事业全面进步，有力地改善了民生事业。一是在继续全面推行“两免一补”等优惠政策的基础上，我们稳步推进校区调整工作和普及高中阶段教育工作，加强中小学教学环境建设和教学管理，打造独山南部教育中心。在镇村干部及教师的努力下，麻尾中学顺利地接纳了周边黄后、董岭518名学生，现有在校生增长到1608人，在职教师提高到101名，校区调整工作稳步推进；普及高中教育工作扎实开展，全镇共有334初中毕业生升入高中或职高学习，超额完成了县下达的指标任务。狠抓校园周边环境建设，在麻尾中学校门口增设了治安岗亭，狠抓教学质量管理，努力提高教育教学水平。二是我们扎实推进新型农村合作医疗保险，改善医疗服务条件，切实解决群众看病难题。201*年新型农村合作医疗保险筹资顺利完成，全镇农村参保人口达14199，参保率达98%，共有29220人次患者报销医疗费用98.44万元，看病贵的问题得到有效的缓解；积极启动麻尾卫生院改建工程，加强村级卫生室建设，逐步提高医疗服务水平，切实解决群众看病难的问题。三是毫不懈怠地抓好人口与计生工作，全年出生人口254人，人口自然增长率为7.56‰，其中计划外出生人口30人，比上年减少25人，
出生人口性别比为117.09，比201*年下降16个百分点，完成各类计生手术417例，顺利通过了州县的年度检查和专项检查。扎实开展“创建国家优质计生服务县”工作，计生服务站大楼顺利投入使用，配套设施和服务水平得到了改善。四是以文化活动为主要载体，大力弘扬社会主义先进文化、深入挖掘民族文化魅力，努力建设独山南部“文化高地”。利用“重阳”、“五一”等节庆日开展了老年人文娱汇演、球赛等活动，大力支持镇老年协会与广西来宾开展书法、诗歌艺术交流，丰富了群众的文化生活，营造了和谐、健康的文化氛围。五是在继续做好民政服务的基础上扎实推进城乡居民社会养老保险在我镇的试点工作，共为全镇2069人办理了养老保险，2043名60岁以上的老年人将于近期领到养老金，民政低保覆盖面进一步扩大，全年共为802户低保户、五保户发放了最低生活保障资金，覆盖人口1947人，做到了应保尽保；为83户困难城镇居民发放住房补助11.178万元；发放救济粮1500公斤惠及群众1800余人，以社会养老保险为主体、最低生活保障制度为重要内容、临时救助为补充的社会保障制度初具雏形。六是加强市场经营行政管理，组织开展了农资市场、粮油市场等多个专项执法检查，维护了市场经营法制环境，保护了消费者的合法权益。
七、加强和改进社会社会管理，维护社会和谐稳定。以“平安麻尾”创建工作为抓手，全面加强社会治安综合治理和安全生产工作，切实维护社会和谐稳定。一是高度重视重点项目建设中的协调工作，保证项目顺利推进的同时切实维护群众的正当利益，在工作中法、理、情结合，最大限度地避免了矛盾纠纷的发生，保持了项目的和谐推进；二是通过开展各种联谊活
动和通道党建跨省联建、开展贫困大学生捐赠等活动，增进黔桂省际边界群众的友谊，增强互信，从源头上化解边界矛盾，一年来无重大边界矛盾纠纷发生，边界保持和谐稳定；三是加强校园周边、公共娱乐场所、重点项目建设施工场所、火车站等重点区域社会治安排查整治工作，全年治安案件立案34起，查处30起，刑事案件立案32起，破获15起，各类治安违法犯罪活动得到了打击，确保了社会治安环境总体良好；四是切实抓好非煤矿山整治、农村消防安全、森林防火、地质灾害防治等安全工作，全年未发生重大安全事故，森林火灾零发生；五是高度重视信访维稳工作，实行领导包案制度，全年未发生非正常的上访现象；六是加强人民调解，认真做好工程建设项目与群众利益的协调服务工作，化解群众怨气，维护社会稳定。
八、加强政府自身建设，建设勤政、高效、廉洁的基层行政服务体系。
201*年是我镇政府自身建设成效显著的一年。一是镇政府班子换届顺利完成，政府班子成员由3人增加到8人，班子结构更加合理，班子分工更加明细，班子战斗力得到增强。二是结合“创先争优”、“三个建设年”等学习教育活动不断提高领导干部队伍的思想认识和理论水平明显提高，行政效能和管理水平进一步提高，服务发展的意识和能力得到增强；三是加强廉政建设，领导干部严格执行党风廉政建设和反腐败的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，做到了权为民所用，利为民所谋，情为民所系。勤政、高效、廉洁的政府队伍形象得到强化。
九、政府工作面临的主要问题
回顾过去一年的工作，在肯定成绩的同时我们也清醒地认识
到，我镇经济社会发展中还存在一些问题和不足。一是经济总量不大，财政压力大。虽然经济发展取得了一定成绩，但不管是纵向还是横向比较，经济总量仍然不大，而随着基础设施建设力度加大，加上刚性支出增多，财政压力较大。二是招商引资力度虽大，但区域内规模企业不强，还没有形成一家真正意义上的规模企业和龙头企业。三是经济发展软环境还有待改善。虽然近几年招商引资理念已深入人心，投资环境亦有所改善，但由于受传统思想和小富即安等观念的影响，区域内广大群众对地区发展机遇的把握不够重视，对项目建设的重要性认识不够到位，一定程度上阻碍了我镇经济社会跨越发展目标的实现。对此，我们将高度重视，切实采取有力措施，认真加以解决。
十、201*年政府工作计划
201*年是我镇加快建设小康社会，实现经济发展新跨越的重要一年，做好明年的政府工作，具有重要意义。
201*年全镇的经济社会发展预期目标是：规模以上工业总产值增长40%，实现产值32亿元以上；招商引资到位资金3亿元以上；财政总收入增长30%，达到5300万元以上；农民人均纯收入增长20%，达到5400元以上；贫困人口减少250人以上；人口自然增长率控制在6‰以内，实现：镇域经济总量不断增大，民生事业不断改善，城乡发展协调推进，小康社会建设稳步进展。
为实现上述目标，201*年我们将着力抓好以下几方面的工作：(一)抓好项目建设，实现经济社会加速发展。一是推进项目建设。按照项目分组负责制度，完善项目跟踪服务，稳步推进黔兴大道、商贸大道、工业大道、麻尾综合批发市场项目建设，确保4个项目总体进度年内完工50%以上，加快园区培训中心建设；
支持园区企业的技改升级，完成珠江、钜盛、广凌等企业的技改项目；全力向上争取相关政策、土地指标及扶持资金，保证工业化、城镇化项目建设用地。二是加大招商引资力度，引进项目落户。进一步加强招商引资服务体系建设，提高招商引资的针对性、实效性和成功率；在突出工业招商的同时，加大农业、城建、旅游、卫生、教育、服务业等方面的招商力度；出台奖励政策，对在招商引资工作上有突出贡献的单位和个人给予奖励。全年实现招商引资到位资金3亿元。三是精心规划包装项目，全力争资争项。根椐工业园区的规划及上级投资走向，精心规划、包装项目，高标准做好项目前期工作，努力争取上级资金和政策支持，力争更多的项目进入国家和省新一轮投资计划。
（二）抓好新型工业化，推动工业经济快速发展。坚持走新型工业化、循环经济发展之路，把工业作为强镇之本，加速推进工业化进程。力争全年工业总产值增长40%的目标。一是加强麻尾工业园区建设，加强园区用地规划、管理，高效合理使用园区土地；加强园区招商项目准入管理，提高投资强度，促进关联产业和企业相对集中，进一步提高园区的工业聚集能力；加大园区基础设施建设的投入，提高园区承载能力。力争全年新入园企业达5家以上。二是引导扶持现有企业发展壮大，结合省州县有关政策，引导企业技改升级，提高企业生产效益。力争年内完成公司的技改项目，提高企业的就业带动能力。三是进一步改善投资环境，切实推进服务职能转变，提高服务水平，不断完善“一厂一策”精细化服务措施，切实帮助企业解决生产中遇到的实际困难，为投资者构建良好的投资环境，增强企业发展壮大的信心。
(三)抓好城镇化建设，稳步推进独山县城副中心的建设目标。
紧盯建设目标，以高质量建设、高效能管理，稳步推进城镇化发展。一是以项目建设为抓手，不断提升城镇综合承载能力。加快推进麻尾综合市场、黔兴大道、商贸大道等项目建设，推动城镇扩容；加强第三产业建设，逐步提高镇内住宿、娱乐、餐饮服务环境水平，完善城镇功能；逐步完善市政基础设施及配套设施，重点是改善群众反映强烈的镇区供水问题，建设垃圾填埋场、污水处理厂等城镇配套设施，争取年内启动谭尧水库支渠延伸建设工程。二是继续加强城市精细化管理。以“整脏治乱”为抓手，逐步建立健全城镇管理长效机制，加强城镇管理队伍的建设管理，突出抓好镇容镇貌、交通秩序和市场秩序的整治，大力整治三轮车非法营运行为，提升城镇品位。
（四）抓好农业农村工作，实现城乡统筹发展。一是加快推进农业产业化，提高农业经济效益，增加农民收入。加强农业招商，引进农业龙头企业，发展壮大农副产品加工业。狠抓“185工程”创建，提高土地单产效益。依托我镇大牲畜交易市场，推动畜牧养殖业发展。二是扎实推进新农村建设。结合村庄整治和农村危房改造、一事一议财政奖补等惠民政策，不断加强农村的交通、住房、农田水利等基础设施建设，改善农村生产生活条件，加快新农村建设步伐。三是加快农村劳动力转移，拓宽农民增收渠道。加强农民工职业技能培训、就业指导服务和权益保护，促进农村劳动力转移就业。四是全面落实各项惠农政策。认真贯彻中央各项精神，落实好粮食直补、良种补贴、农技补贴等惠农政策，严厉打击侵害农民权益的违法违纪行为。
(五)抓好社会保障和民生工程，实现各项社会事业全面进步。把实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益作为落脚点和出
发点，不断推进社会事业全面进步，改善民生水平。一是全力解决社会保障和民生问题。稳步推进城乡养老保险试点工作，深入推进新型农村合作医疗制度，完成基本养老保险、基本医疗保险的全覆盖；完善社会救助体系，加强对农村五保户、特困户、困难职工、残疾人及受灾群众等弱势群体的社会帮扶力度，着力解决他们的生产生活问题。二是统筹发展各项社会事业。加大教育投入，改善办学条件，稳步推进教育布局调整，积极推动麻尾中学新建和麻尾小学、麻尾幼儿园改扩建的标准化教育基础设施建设项目，努力提高教师队伍素质和教学质量，切实提高教学水平；加强麻尾卫生院建设，提高乡镇卫生院的医疗服务水平；稳定低生育水平，控制人口增长，遏制出生人口性别比升高势头；加强精神文明和文化建设，建设开放包容、明理诚信的社会环境，推动村民活动场所建设，保护和挖掘民族传统文化。
(六)、抓好社会治安、安全生产和环境保护工作，实现社会和谐稳定。我们将努力营造稳定和谐的社会环境，确保全镇经济持续快速发展。一是全力维护社会和谐稳定。继续维护边界地区和谐稳定，坚持双边联谊和相互走访制度，增强友谊和互信，化解矛盾和误解；加强社会法制宣传和教育，结合镇内典型案例推动法律近校园、进村寨、进社区；加强信访接待工作，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态；加强社会治安综合治理，深入开展“打黑除恶”工作，切实改善社会治安状况；抓好安全生产工作，重点抓好非煤矿山的治理，严厉打击盗采运输矿产资源的非法行为。二是加强生态环境保护。加强企业污染防治管理，加大对工业“三废”的治理力度，确保企业环保设施运行率、生产用水循环利用率达标；妥善处理发展用地与耕地保护的关系，
提高土地利用率，坚决打击非法买卖和占用耕地行为。
（六）抓好政府班子和干部队伍建设，实现执政能力和执政水平不断提高。加强政府班子和干部队伍建设，是做好政府工作的重要保证。201*年我们将以加强政府行政效能建设为重点，提高政府对经济社会发展的调控和服务能力，在工作中坚持加强学习、坚持依法行政、坚持高效理政、坚持廉洁从政，努力建设廉洁、高效的政府班子。
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