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中共喻家坳乡纪委201*年工作总结

时间:2019-05-28 14:40:31 网站:公文素材库

中共喻家坳乡纪委201*年工作总结

中共喻家坳乡纪委201*年工作总结

201*年,乡纪委在县纪委和乡党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照上级纪委的安排部署和工作要求,从服务全乡工作大局出发,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,加大查案、办案力度,有力的促进了我乡的经济发展,维护了我乡的政治安定和社会稳定。现将我乡工作总结如下:一、深化廉政宣传教育,干部作风不断淳化。

一年来,乡纪委深入开展廉政文化进机关活动,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的十七届四中全会精神,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。乡党委定期召开党政领导干部廉洁自律民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的经常性教育。利用党支部会、民主生活会、乡村党员干部大小会议进行党的政治纪律教育,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。四是深入开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”活动。进一步树立了党在群众中的威信,拉近了党和人民群众的距离。二、健全领导干部廉洁自律制度,深入开展反腐治本工作。一是加强制度约束。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》和《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的八个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行“五个必须”和“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到乡办事必须热情接待,不得推诿;坚持干职工私事用车审批制度;坚持财经纪律和财务制度;坚持接访日制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:各部门的政务公开定期检查;整顿村级财务工作,对重点村进行清理;对机关和部门的各种承诺兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。三、强化监管、督查,机关工作作风全面加强。

年初,乡党委、政府进一步健全了《各线办绩效考核实施办法》并要求各线办制度岗位目标责任制,将工作逐一分解到考核指标,对工作进行量化,进一步明确干部的工作职责和奖罚措施,实行年中和年未两次考核、评优,工作效果直接与福利待遇挂钩,切实纠正“干与不干一个样、干好干坏一个样”的弊端,促进了效率与公平。党政领导班子成员坚持勤政廉政,做到“精诚团结、埋头苦干、各司其职、形成合力”,领导班子科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力得到提高,实现了领导班子及成员素质明显提高,各项工作明显推进的目标,为乡域经济的发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。一是认真抓好十七大各届全会精神学习教育活动,通过集中学习,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,制订了机关干部学习制度、上班签到制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求乡属各部门、站所要将每月工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,乡纪委每年都组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。四、接待信访与查办案件并重,全力维护党纪国法的严肃性。

信访工作涉及广大人民群众的切身利益,乡党委、政府非常重视,年初成立了以乡党委书记蒋平波为组长、乡长陈永胜和纪委书记严国元为副组长、刘志坚、袁欣、齐秋武、黄勇、易开明、彭铁、杨建兰为成员的领导小组,并明确杨建兰为信访专干。确定了党政领导值班日制度和大案、重案、疑案主要领导承包制度,每月召开一次信访工作调度会,设立专门的信访接待室和矛盾排查中心,做到了办公地点、人员和资金的三到位。

对群众来信来访举报和上级转来的案件均依法依程序100%进行了处理。对群众的来信来访,乡纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。

在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,对群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,确保处理的权威性和严肃性,对确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。如太平山村有群众举报会计周新国一案,通过详细的调查,发现是群众不明真相所作的举报,还周新国同志一个清白。

对确实违反党纪党规的,通过查清事实和批评教育,有认错态度的且情节轻微的以教育为主,对情节严重的进行重点打击,给党员群众树立反面典型。今年我们共查处了蔡良希非法持有枪支案、许友良渎职案等5个案件,达到教育和警示的效果。

五、扎实开展纠风专项治理,切实维护人民群众的利益。遵照党中央、国务院的统一部署,乡纪委围绕党风廉政建设的要求,把减轻农民负担、治理公路“三乱”、查办商业贿赂、落实新农村建设政策、制止中小学乱收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点进行专项治理。一年来,我乡乡村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。

六、以“两帮两促”为载体,进一步优化经济环境。

面对金融危机的冲击,乡党委、政府从为企业发展营造良好经营环境的角度出发,成立了工业协调领导小组,制定了党政领导联点制度,组织企业、安监和综治、公安等几家联合治理整顿企业周边环境,克服了冰灾及企业改制的影响,实现了工业经济的良好运行。

回顾一年来的工作,乡纪委大胆工作,与时俱进,各项工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一定距离,有些方面还有待于进一步探索深化,如:违反党的纪律,违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有健全,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与封建迷信活动等等。我们决心在今后工作中,进一步加大工作力度,改进工作方法,争取更大成绩。

中共喻家坳乡纪委201*年12月22日

扩展阅读:201*年纪委工作总结

邕宁区201*年党风廉政建设和反腐败

工作总结

邕宁区纪委监察局(201*年11月13日)

201*年,邕宁区纪委监察局在南宁市纪委监察局和城区党委、政府正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻十七届中央纪委三次、四次全会、自治区第九届纪委第六次全会和南宁市第十届纪委第五次全会精神,严格执行党风廉政建设责任制,落实《中共南宁市邕宁区委关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划〉的实施方案》,推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”目标,服务好“项目建设年”、“服务企业年”活动,确保城区固定资产投资目标实现,用党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为城区经济社会又好又快发展提供坚强保证。现将今年来的工作总结如下:

一、抓责任,构建强有力的组织保证

抓好《中共南宁市邕宁区委关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划〉的实施方案》的推进落实,积极构建惩防体系。制定印发《201*年邕宁区机关各党(工)委落实党风廉政建设责任制考评细则》、《201*年邕宁区各乡(镇)党委落实党风廉政建设责任制考评细则》至各基层党(工)委,明确了考核项目和评分标准。同时将党风廉政建设工作任务分解到各基层党(工)委,城区党委与11个基层党(工)委签订了201*落实党风廉政建设目标管理责任状,城区各基层党(工)委主要领导与所属单位主要领导签订责任状,形成一级抓一级,层

层抓落实的工作格局。一年来,城区各乡镇、各部门各司其责,认真抓好惩治预防腐败工作,有序地推动了城区惩治和预防腐败工作的深入开展。

二、抓监督,促进城区推动科学发展观重大决策部署的贯彻落实

紧紧围绕政府中心工作,加强对扩大内需促进增长的“项目建设年”、“服务企业年”活动、固定资产投资项目建设、耕地保护和节约用地政策规定执行情况、能源节约和环境保护政策措施落实情况、安全生产法律法规执行情况的监督检查,保证科学发展观的贯彻落实,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。加强对列入南宁市1180重点项目的监督检查。成立1180重点建设项目监察领导小组,确定中石油生活基地项目为监督项目,加强对项目建设全过程进行监督。实行“三个一”监督方式加强对城区扩大内需31个项目的监督检查。即一名处级领导联系监督一个项目;每个项目有一个对应的督查组,对项目建设的全过程进行监察检查;一个项目一张进度表,一个项目一本台帐,对项目审批情况、工程建设情况,资金拨付使用情况、项目质量安全和存在问题进行动态监测。加强能源节约和环境保护政策措施落实情况,会同环保部门加强对环境污染防治政策措施落实情况的监督检查。参与对辖区内13家工业企业排污设备的监督管理,对各排污单位的排污情况进行定期检查,从源头上控制污染源。配合有关部门开展安全生产检查和督查专项行动,加大对安全事故的调查处理力度,严肃事故责任追究。年内参与安全事故调查1起。会同国土资源部门加强对土地调控政策落实情况和矿产资源开发秩序的监督检查,加强对退耕还林政策落实情况的监督检查。对1998年以来城区的退耕还林、小型公益林项目进行立项检查,涉及林木面积9000多亩。

三、抓治理,实施“五大民生工程”,进一步解决损害群众利益的突出问题

坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,实施“五大民生工程”深入开展纠风专项治理,切实维护群众的利益。

一是实施“安农”工程,加强对中央和自治区各项强农惠农政策执行情况的监督检查。督促有关部门严格落实各项强农惠农政策,严肃查处贪污、截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金等违纪违法行为。规范农资市场秩序,会同有关部门参与加强农资打假工作,对发生区域性制假、售假及造成农民减产绝收问题的实行行政问责。开展农民负担监督检查,认真清理整顿涉农负担监管“五项制度”,严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派等违纪违法行为。

二是实施“安康工程”,加强医疗卫生工作和食品安全工作监督检查。加强医德医风建设,向社会设立投诉箱和举报电话,严格落实行风建设责任制,坚决制止乱加价、乱收费行为。配合有关部门开展打击非法行医专项行动。严历打击医药购销的不正之风。与城区检察院联合对全城区医疗单位存在的医药购销商业贿赂问题进行治理。召开卫生系统反腐倡廉自查自纠动员大会,在城区医疗卫生系统开展自查自纠,有4人主动自首,上交违纪款13.24万元。对涉嫌医药购销商业贿赂的7个医疗单位8人进行调查,收缴违纪款11.23万元。加强食品安全工作的监督检查。会同经贸、工商、卫生等部门开展清理无照经营和农产品、水产品、畜产品安全、包装食品安全、学校食品安全、儿童食品安全及农村食品市场专项执法检查,参与开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。

三是实施“安心工程”、“安保工程”,加强对救灾救济资金物资、扶贫资金和新农合基金等专项资金管理使用情况的监督检查。强化对新农合基金拨付、使用、收支、补偿报销受益情况和扶贫、专项资金接收、登记、拨付情况的监督检查,加强审计和财政监管,严肃查处违纪违法行为。1至10月份,会同财政、审计、民政、卫生等部门对新农合基金和救灾救济款物、扶贫资金

等专项资金管理、拨付、发放情况进行专项督查2次,出动人员52人次。

四是实施“安教工程”,加强对国家各项教育政策措施落实情况的监督检查。督促学校贯彻落实义务教育阶段学校收费“一费制”政策,强化对学校服务性收费项目和标准的监管。会同教育、物价、财政等部门组成2个检查组,对28所学校的春季和秋季学期收费情况进行检查,确保国家各项教育政策措施落实。

五是做好清理规范评比达标表彰工作。根据南宁的部署和要求,对党委、人大、政协和法院、检察院系统评比达标表彰活动进行清理。成立清理规范评比达标表彰工作联席会议及办公室,在全城区开展清理规范评比达标表彰自查活动,要求列入清理工作范围的各基层党委、城区党委政法等部门及所属事业单位共37个单位部门对照本单位本部门举办评比达标表彰项目进行自查。经清查,城区各单位各部门共开展评比达标表彰活动30项,提出拟保留项目18项,拟撤销12项。

四、抓教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线

把抓好反腐倡廉教育,加强党员干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务,作为促进科学发展的重要切入点抓紧抓好。一是组织开展“加强党性修养、弘扬良好作风”主题教育活动。在主题教育活动中,各级党政领导上党课76场次,城区1000名党员干部参加了党性党风党纪读书活动,阅读一批党性党风党纪书籍。组织观看《加强党性修养、弘扬良好作风主题教育读本我区民政部门腐败系列案件警示录》、《算一算人生七笔账,常思贪欲之害》、《毁在工程建设上的“市政局长”张建辉巨额受贿案警示》等反腐倡廉电教片共54场次,观看人数2300多人次;组织城区100多个党组织开展向王瑛同志学习活动。开展岗位廉政教育,在城区卫生系统组织开展“加强党风廉政建设,反腐败拒贿赂”主题教育活动,在林业系统开展依法行政廉洁自律主题教育,城区近千名卫生和林业系统干部职

工受到了教育。二是抓好廉政文化建设。在城区组织开展“扬正气,促和谐”廉政公益广告创作征集活动,向市纪委选送廉政公益广告作品2幅,廉政漫画1幅。其中1幅平面廉政广告作品获自治区优秀奖。开展“深入学习实践科学发展观扎实推进惩治和预防腐败体系建设”理论征文活动,上报征文14篇。组织开展“共产党员好作风”摄影竞赛活动,选送上报南宁市摄影作品12幅。组织开展反腐倡廉题材小小说创作活动,选送上报南宁市小小说3篇。三是加强反腐倡廉宣传报道和理论调研工作。截止10月底,共向各级媒体和刊物报送纪检监察工作信息25篇,获采用52篇次,其中获《中国纪检监察报》采用1篇,获广西《党风廉政教材》采用1篇,获《南宁日报》采用6篇;获《南宁风纪》采用2篇,南宁市纪检监察网采用12篇,获南宁市政务信息网、党建网、武鸣网等媒体采用15篇,获《邕宁信息》采用2篇,获邕宁政务信息网、邕宁党建采用15篇。完成反腐调研文章3篇,其中《学习实践科学发展观,加强党员领导干部廉政建设》发表于人民出版社出版的《新时期纪检监察工作指南》。

五、抓惩处,加强信访和案件查处力度,维护党纪国法认真履行纪检机关查办违纪违法案件的重要职责,进一步加大查办案件工作力度,严厉惩治腐败。一是抓好信访工作。出台《署实名举报奖励实施办法》,规定了举报原则、奖励条件、奖励程序,还根据所查案件类别(性质)分别对奖励标准进行了细化。同时明确对署实名举报实行有报必查,优先办理,并严格保密,凡署实名的举报件均作为特殊密件登记管理,专人负责。对署实名举报的问题,无论查实与否,都由承办单位如实向举报人回告。凡署名举报由城区纪委监察局受理,并查证属实,符合奖励条件的,均给予奖励,奖励实行一案一奖,一次性发给奖金,奖励金额最高可达1万元。《署实名举报奖励实施办法》的出台,支持、鼓励和引导人民群众依法检举控告违反党纪、政纪的行为,充分调动人民群众参与反腐败斗争的积极性。1至10月份,共接

到群众来信来访33件,暂存3件,初核了结4件,转办13件,正在初核13件。二是以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严肃查办违纪违法案件。1至10月份,初核案件线索28件,转立案12件,通过依纪依法办案,为国家挽回直接经济损失26万元。

六、抓监督,规范权力正确运行

认真落实党内监督各项制度,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。继续落实领导干部任职前廉政谈话、民主评议、诫勉谈话和述职述廉等制度。加强对重点专项资金、重大投资项目和领导干部任期经济责任的审计。加强对财政资金监管,实行“收支两条线”和国库集中支付管理,城区117个预算单位纳入国库集中支付系统管理。扩大政府采购范围,规范采购行为,严格实行“管采分离”。通过政府采购节约资金618.2万元,综合节约率7%。严格车辆审编制度和监督,截止10月底审核汽车定编18辆,没有发生超标准超编制配备公务用车行为。继续实行车辆定点维修和定点保险,1至10月份共节约车辆维修金额26836元,节约率5.1%,节约车辆保险金额19.3万元,节约率23.82%。

规范公务员津贴补贴发放工作,开展“小金库”专项治理工作。制定“小金库”专项治理工作实施方案,召开“小金库”专项治理工作会议,在全城区范围内开展自查自纠活动,重点治理违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;用资产处、出租收入设立“小金库”;以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;虚列支出转出资金设立“小金库”;以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。城区130个单位部门进行了自查自纠。

切实加强对干部选拔任用工作的监督。加强对贯彻落实《领导干部选拔任用工作条例》及相关规定情况的监督检查,继续实行廉政鉴定制度,坚决防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等

问题。1至10月份,为各类拟提拔任用干部出具廉政鉴定28人次,为各单位及个人推优评先廉政审核233人次。

推进三项公开制度,发挥群众的监督作用。规范乡镇政务公开、村务公开和党务公开,按要求把群众最关心的内容向群众公开,接受群众的监督。

七、抓效能监察,营造廉洁高效的政务环境

一是以严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等三项制度为抓手,实行绩效管理,抓好绩效考评工作的开展,进一步推进机关效能建设。二是充分发挥电子监察系统有效监督作用,加强对行政审批的监督。积极推进城区职能部门的审批事项进入政务服务中心办理,纳入电子监察系统进行监督。强化对全城区纳入电子监察范围的服务项目进行实时监控,预警纠错,促进政府和有关部门依法行政、提高行政效率。1至10月份,城区本级共接到各类申请6464件,办结6446件,日结率87.21%,月办结率为99.04%。三是认真落实责任追究制,加大群众投诉件的核查处理。1至10月份共接到群众投诉举报件1件,同比下降90%。办结并解决群众举报问题1件。通过受理效能投诉,促进干部作风转变和机关工作效率的提高。

八、抓基础,深入推进农村党风廉政建设

认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神,加强对贯彻落实中央、自治区和南宁市农村改革发展方针政策情况的监督检查。围绕中央关于推进农村改革发展重大原则、农村改革发展各项制度和强农惠农政策落实情况和社会主义新农村建设开展监督检查,切实保障农民权益。加强乡镇机关效能建设。加强对村组党员干部的教育和监督,严肃查处农村基层干部违纪违法行为。

推进“乡财县管”。配合城区财政部门推进“乡财县管”改革试点。以集中收付为基础,以财政综合预算为核心,以会计集中核算为形式,以网络信息技术为支撑,实行“预算区编、账户

统设、集中收付、采购统办、票据统管”的管理方式,取消各乡镇财政总预算会计职能,由城区财政部门直接管理和监督各乡镇财政收支,做到资金所有权、使用权与管理权、监督权相分离。城区所有乡镇均列入改革范围。通过推行“乡财县管”,进一步规范乡镇财政收支行为,促进依法组织收入,维护正常的财经秩序,促进乡镇领导干部廉洁自律。

加强乡镇纪委建设。认真按照中纪发[201*]9号、10号文精神及南宁市乡镇纪委“八个一”建设的要求抓好乡镇纪委规范化建设。建立健全了一套规范的乡镇纪委工作管理等制度,并统一制作成制度牌上墙。保障乡镇纪委有一间专用办公室,实行独立办公,配齐配足乡镇纪检监察干部,确保乡镇纪委办案用车。同时城区党委、政府拨出经费3万多元,采购电脑、打印机各5台,电脑桌、椅各5张,电话机5部,铁皮文件柜5个,发放到各乡镇纪委。

九、抓住龙头,认真贯彻落实《工作规划》

制定出台我城区落实《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》的实施意见,进一步推动了防治腐败的体制机制建设。认真学习贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》、自治区党委《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划〉实施意见》和南宁市党委《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划〉具体意见》,协助出台了《中共南宁市邕宁区委关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划〉的实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》确定了我城区今后5年惩治和预防腐败体系建设的总体思路,将工作任务进行分解,着重抓好教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等工作,提出了构建城区领导干部廉政监督预警机制、全面推行政府绩效管理等新举措和新要求。

十、抓队伍,加强纪检监察队伍自身建设

按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,结合开展深入学习实践科学发展观活动,以改革创新的精神切实加强自身建设。一是开展深入学习实践科学发展观活动,组织委局党员干部深入学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,为实现我城区经济社会又好又快发展提供有力保证。二是加强纪检监察干部业务培训学习。1至11月份,选送干部参加上级纪委举办的业务知识培训共8人次。三是继续实行月报工作制。要求委局各室在每月5日前将上个月的工作开展完成情况报委局办公室,办公室负责总结工作成效,并根据工作进展及存在不足及时建议领导调整或强化措施。

十一、201*年工作思路

我城区在开展党风廉政建设和反腐败工作中虽然取得了一些成绩,但是,也还存在少数党员干部的廉洁自律意识还比较淡薄,违纪违法行为仍有发生,基层办案力量薄弱、工作方式有待改进,委局人员不足各项工作处于被动局面等问题,针对这些问题我们将在今后的工作中加以改进。

201*年党风廉政建设和反腐倡廉工作总体思路:在南宁市纪委监察局和城区党委政府的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻十七届四中全会关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列部署和要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》,严格执行党风廉政建设责任制,坚决查处违纪违法案件,严肃纠正损害群众利益的不正之风,认真解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题,完善制定反腐倡廉法规制度,坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为推动邕宁科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展提供坚强有

力的政治和纪律保证。

(一)围绕中心、服务大局,坚定不移地加强对贯彻落实科学发展观的监督检查。紧紧围绕建设区域性国际城市和广西“首善之区”的宏伟目标,服务和服从于南宁市和城区“保增长、保民生、保稳定、保持发展良好势头”工作大局认真履行职责,进一步加强监督检查,切实解决影响和制约科学发展贯彻落实的突出问题,切实解决群众反映强烈的突出问题,切实解决党员干部党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题。一是进一步加强对贯彻落实中央、自治区、南宁市和城区党委政府重大决策部署的监督检查。继续会同有关部门突出抓好对进一步扩大内需促进经济平稳较快增长政策措施贯彻落实情况、耕地保护和节约用地政策规定执法情况、能源节约和环境保护政策措施落实情况、安全生产法律法规执行情况,以及“安农、安康、安心、安保、安教”等“五大民生工程”、城区为民办实事、城乡清洁工程、惠农强农政策落实等各项工作的监督检查。二是加强对中央、自治区、南宁市和城区党委关于维护社会稳定各项决策部署贯彻落实情况的监督检查。认真贯彻《关于纪检监察机关在预防和处群体性事件中做好相关工作的意见》,积极协助党委、政府和有关部门完善矛盾纠纷排查化解机制,引导群众依法表达合理诉求,坚决防范和依法打击各种违法犯罪行为,坚决防范和整治突出社会治安问题,坚决防范和杜绝重大安全事故。三是严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。坚持问责原则,严格责任追究,提高问责效果,对贯彻中央、自治区、南宁市和城区党委政府决策部署不力、欺上瞒下、弄虚作假以及失职渎职、违纪违法导致严重后果的,严肃追究直接责任和领导责任,切实增强各级领导干部的责任意识。

(二)立场坚定、旗鲜明,坚决维护党的政治纪律。要讲政治、讲原则。要把严守党的政治纪律放在首位,切实增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识,自觉做到坚持中国特色社

会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇,坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,坚持改革开放不动摇,不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策。要坚持党要管党、从严治党的方针,严格遵守和自觉维护党的纪律特别是政治纪律,坚决同违反党的纪律的行为作斗争,坚决反对和纠正有令不行、有禁不止以及“上有政策、下有对策”的行为,坚决维护党中央的权威,确保政令畅通。要顾大局、识大体。善于从全局的高度来认识和把握纪检监察工作,要从总体上把握党风廉政建设和反腐败斗争的形势,找准上情与下情的结合点,使纪检监察干部更好的服从、服务和保障大局。

(三)心系群众、服务人民,切实加强和改进党的作风建设。执政党的党风,关系党的形象,关系党和人民事业成败。要按照十七届四中全会要求,切实履行协助党委抓党风职责,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大气力解决突出问题,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。要大兴密切联系群众之风,做到学以致用。引导党员干部注重在提高学习能力上下功夫,切实用科学发展观武装头脑、解放思想、更新观念、指导实践。要大兴密切联系群众之风,维护群众利益。继续会同有关部门切实加强对中央和自治区各项强农惠农政策执行情况、医疗卫生和食品药品安全工作、救灾救济资金物资管理使用情况和扶贫资金、新农合基金等专项资金管理使用情况以及国家各项教育政策措施落实情况的监督检查,着力解决安全生产、集体林权制度改革、环境保护、征地拆迁、国有企业改制等方面损害群众利益的突出问题,严肃查办背后隐藏的失职渎职和腐败行为,下大力气推动保障和改善民生各项政策措施的贯彻落实,切实维护和发展好人民群众最关心、最直接、最现实的利益。要大兴求真务实之风,狠抓工作落实。督促党员干部真正把心思用在干事创业上,弘扬“想干事、敢干事、会干事、干成事”的实干精神,做到察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求

实效。坚决制止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”,对作风漂浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的,对弄虚作假、虚报浮夸的,必须严肃追究责任。要大兴艰苦奋斗之风,做到勤俭节约。严格落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》精神,控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。坚决执行制止奢侈浪费行为的各项制度,抓好党政机关厉行节约工作,继续深入开展制止公款出国(境)旅游专项工作,严格执行公务用车配备使用管理规定,认真抓好“小金库”专项治理和规范公务员津贴补贴工作。严格规范职务消费,严禁党政机关以任何名义向下级机关和企事业单位转嫁、摊派和报销费用。加强对党政机关经费使用情况的审计监督,对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的,必须严肃处理。要大兴批评和自我批评之风,促进团结和谐。要建立完善领导班子内部谈心制度、上级与下级谈话制度、提醒谈话制度,督促各级领导班子带头开好民主生活会,开展严肃认真的批评和自我批评,增强党内生活原则性和实效性,坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧,坚决反对党员生活庸俗化。

(四)惩防并举、注重预防,加快推进惩治和预防腐败体系建设。建立健全惩治和预防腐败体系,是深入贯彻落实科学发展观的重要内容,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重点任务。要按照十七届四中全会《决定》要求,进一步加大领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、健全权力运行制约和监督机制,加快推进惩治和预防腐败体系建设,确保取得明显成效。

有针对性地开展反腐倡廉教育。深入组织开展党性党风党纪教育活动,把反腐倡廉教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,促使党员干部提高党性修养水平,筑牢拒腐防变的思想道德防线。把反腐倡廉教育纳入城区党校的教学内容,广泛开展廉政文化创建活动,不断增强教育的针对性和实效性。把反腐倡廉教育与经常性监督管理结合起来,与职业道德、社会公

德、家庭美德和个人品德教育结合起来,及时发现纠正领导干部在党风方面存在的突出问题,促进领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。认真解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题,特别是要依纪依法查处和整治领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题;在认真贯彻落实好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的基础上,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容;加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理。

有重点地加大查办案件工作力度。重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件;严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件;严厉查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件;认真查办严重违反政治纪律的案件、买官卖官等违反组织人事纪律的案件,以及利用司法权索贿、徇私舞弊、充当黑恶势力“保护伞”等方面的案件。加强工程建设、房地产开发、土地管理和国有资产管理、司法等领域专项治理。畅通反腐倡廉受理机制,鼓励实名和支持实名举报,奖励举报有功人员。坚持依纪依法办案,发挥查办案件的教育、惩戒和治本功能。坚持惩治和保护相统一,认真贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》,切实维护党员干部合法权益。

有效健全监督制约机制。认真落实领导干部廉洁自律各项规定,严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益。认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》,切实加强对领导班子和主要领导干部的监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构。严格执行和进一步完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度,严格执行和不断完善领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制。积极推进党务公开,完善政务、厂务、村务公开和公用事业单位办事制度公开。

(五)解放思想、与时俱进,进一步加强纪检监察机关自身建设。一是加强思想建设。将思想理论建设放在首位,坚持不懈地深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观。要按照建设学习型机关的要求,认真学习纪检监察理论和业务知识,熟悉和运用好有关政策和法纪规章。要加强学习党的民族理论和民族政策、区域开放合作知识以及经济、法律、科技、文化、历史和社会管理等方面知识。要大力弘扬马克思主义学风,坚持理论联系实际,着力提高动用科学理论解决实际问题的本领。二是加强组织建设。不断加强纪检监察领导班子和干部队伍的教育、培训和管理,进一步提高政治素质、业务素质和执纪能力,更好地履行党章赋予的职责。积极选干部、配班子、强队伍、聚人才,更好地发挥组织保证和人才支撑作用。三是加强作风建设。纪检监察干部要带头严格遵守党的纪律和国家法律法规,严格执行工作纪律,要远离腐败的诱惑,要情趣健康,树立纪检监察干部可亲、可敬、可信的形象。四是加强能力建设。按照科学发展观的要求,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,全面提高履行职责的能力和水平,切实提高组织协调反腐败工作的能力,提高对党员干部特别是领导干部有效监督的能力,增强维护社会稳定的能力。

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