经管站年度工作计划
洋泉镇经营管理站年工作计划
为切实履行好经管站工作职责，积极推动我镇的农村经营管理工作，确保全年经管工作有突破、创特色、上台阶。现结合我镇实际，特制定本年度工作规划。
一、指导思想
以三个代表重要思想为指导深入贯彻科学发展观，按照镇党委、政府和市经管局年初工作要求，锐意进取，不断创新，严格履行经管工作职责，树立争先创优意识，努力拓展我镇农村经营管理工作的新局面。
二、工作目标
、加强农村财务管理。继续完善村帐镇管工作，实现农村集体资金专户专储专帐管理，加大农村财务审计力度，确保农村财务管理规范有序，确保村级资金安全运转，发挥最大效益。
、加强土地延包管理。要善始善终抓好农村土地二轮延包后续完善工作，完成各农村土地承包经营权证的审核、登记和发放工作，建立农村土地承包信息库。建立健全农村土地承包档案管理责任制，加强农村土地流转管理。进一步稳定和完善农村土地承包关系。
、加强农民负担监管。严格监督涉农单位收费行为，搞好涉农单位收费项目标准公示，健全农民负担监测网络机制，全面落实各项惠农补贴政策，确保农民负担不反弹，确保我镇范围里不发生涉负案件。
、加快农民专业合作组织建设。加大政策宣传力度，建立激励机制，营造发展氛围，推动我镇农民专业合作组织规范有序发展。
三、工作措施
一多措并举规范农村财务管理更上台阶
今年，镇经管站把农村财务管理工作摆在重要位置，创新措施、力争把我镇农村财务管理工作推上一个新的台阶。
、加强经管站队伍自身建设，所有工作人员要边工作边学习，不断强化、更新自己的业务能力，要适应时代发展，不断提高自己的电算化水平。
、全面落实完善村级资金镇代管工作，确保村级资金安全。坚决落实从严管理，专款专用政策，明确村集体资金只能用于兴办公益事业、农村基本建设等，
不得挪作其他开支。加大村级消赤减债力度，继续巩固我镇村级消赤减债工作成果，杜绝农村新增债务。
、严格执行农村财务管理制度。一是要加大审计力度。严格按照湘农办发〔〕号文件精神，加强农村集体资产和农村财务开展日常审计工作力度。对贪污、挪用、侵占公款的，移交镇纪委，给予党纪、政纪处分；属乱补乱奖的，责令全额退赔，收缴镇财政，并追究主要责任人责任。（二）开拓创新促进土地延包工作稳步推进
、要继续抓好土地延包审核发证工作。对土地权属存在疑问的农户，要坚持原则，问题不处理到位，决不换发新证，否则，严格追究相关人员责任。
、强化农村土地纠纷调处力度。各农村在土地延包过程中要继续树立以稳定为首的观念。要及时调处农村土地承包纠纷，把问题化解在基层，要坚持农村土地承包纠纷及处理情况定期报告制度，特别要调处好农民工返乡引发的土地承包纠纷，要积极维护农民权益，平稳推进土地二轮延包后续完善工作。
、依法建立农村土地承包档案，认真搞好土地延包资料整理归档工作。同时，要积极培育农村土地流转市场，加强对农村土地流转的指导，完善农村土地流转合同、登记、备案等制度，促进农村土地流转工作规范有序。（三）强化监督确保农民减负政策全面落实
今年，我镇农民负担监管工作主要搞好以下方面的工作。
、要创新农民负担监管机制。要以多种形式宣传国家减负政策，提高农民的政策水平，增强农民自觉维权的意识。
、要加大农民负担监管力度。一是加强惠农补贴政策落实管理，要下到基层听取群众的呼声，确保惠农补贴的全面落实。二是要加强涉农收费的管理。继续把计划生育、农村中小学收费、居民建房收费、农村公益事业建设筹资列为重点监控项目，要监督相关部门搞好涉农收费公示，严格遵守收费制度。
年月日
扩展阅读：经管站工作述职
经管站工作述职
各位代表、各位领导：三年来，我站在镇党委、人大、政府的直接领导下，在上级业务主管部门的具体指导下，认真贯彻党在农村的各项方针、政策，以“三个代表”重要思想为行动指南，立足改革、励精图治，脚踏实地，认真履行本站的工作职责，圆满完成了镇党委、人大、政府交给我们的各项任务，现将这三年来我站的全面工作向全体代表述职，请予评议。
一、加强了自身建设。着力提高素质，抓好软、硬件建设为了尽快提高我站工作人员的业务水平，多年来我站工作人员坚持以自学为主和参加业务培训相结合。目前，我们在岗六名工作人员有助理经济师一名，中级技师一名，有初级职称三人，是一支业务素质较强，有一定战斗力的经营管理队伍。同时通过积极争取，在镇党委、人大、政府的大力支持下，先后投入资金1.5万余元，对办公场所进行了全面装修，并配置了电脑、打印机、复印机、保险柜等现代办公用品，设立了办公室、电算会计室、档案室和接待室。为我站工作的开展创造了良好的条件。
二、狠抓农村财务监督与管理第一、加强了各项制度建设。根据我镇农村村级财务的现状，三年来，相继由我站起草，并由镇人民政府颁发了有关村级财务管理的一系列规章、制度。如：《关于切实搞好农村财务清理、整顿和进一步推行村级财务公开的决定》、《关于村级财务管理的具体规定》和《关于村级财务管理的实施办法》等，这些制度的出台对加强村级财务的监管和提供有力的依据，也为加强村级财务的规范化管理提供保障。
第二、村业务人员首次实行凭证上岗。201*年9月份，我站组织了全镇四十九个村的村会计参加了专门的业务培训，这次培训意义重大，大大提高了村会计人员的业务素质和思想素质，为进一步推行村级财务规范化管理奠定了基础。
第三、切实搞好村级财务制度化、规范化的管理。农村财务问题既是农村工作的难点，也是广大农民反映的热点，它严重影响了农村经济的发展和农村的稳定，201*年，我站深入村组，对全镇十六个村就村级财务的有关问题进行了详细的调查研究，并向镇党委、政府呈报了《关于我镇村级财务的调查与思考》的报告，报告中提出了村级财务存在的诸多问题，如：1、村会计人员业务普遍偏低；2、会计拒打移交，导致村上帐目混乱，底子不清；3、农村集体资产的流失和毁损现象比较严重；4、在税费改革过程中，“上清下不清”的现象比较严重；5、村级经济薄弱、资不抵债现象严重；6、不合理开支较多，债权债务底子不清等。这些问题的出现直接导致村级财务管理混乱的局面，从而也引起了镇党委、政府的足够重视，据此，镇党委、政府确定201*年为村级财务清理审计重点年，并具体由镇政府组织成立了清理领导小组，明确由经管站参与清理，并业务辅导。一方面采取了一些具体的新的举措，全镇实行定点定时统一办公，规定每个月的3号和4号为统一办公日，村会计要带好帐本、原始凭证、记帐凭证及报表等来镇经管产统一处理有关帐务，其会计核算按有关会计制度规定执行，从而加强了对村级财务的监管力度，为下阶段的清理打下了良好的基础；另一方面，实行了村会计人员的业务与工资挂钩办法，并具体规定了处罚办法，年终评优评先也必须与村级财务管理挂钩。从而为村级财务实行制度化、规范化管理迈出了巨大的一步。
第四、抓好村会计移交及村级财务公开。由于201*年村级领导班子换届选举，全镇调整村会计人员九人，我们针对每个村的具体情况，组织人员先后对九个村的会计移交进行了监交，在移交过程中，对落选的原任村会计做了大量细致的工作，花费了大量的精力，从而及时完善了九个村会计移交手续，确保了村级帐务前后不衔接。另一方面通过实行村级帐务的月报月审、定点定时统一办公，加强了村会计的责任心，并及时督促各村按时进行村级财
务公开，并组织人员对各个村进行了财务公开检查和验收，各个村都没有比较规范的村级财务公开栏，并对财务公开检查结果向全镇予以通报，大大提高了村定补干部的民主意识，加强了村理财小组和村民代表对本村财务事前参与、决策和理事会成员对事后监督和审查。
第五、抓清理落实，为村帐站代管做好了前期准备工作。在打好各村会计移交的基础上，集中精力对全镇十六个村的村级财务进行了清理。针对每个村的具体情况，我站分组派专人下到各个村参与清理并进行具体的精力指导。通过对村级财务的清理、核实各个村的债权债务，澄清了底子，并做到了各个村都有清理审计报告，并及时处理了清理中发现的问题，一方面对那些业务水平有限而出现的错帐，按会计制度进行了处理纠正，为集体经济挽回损失十万余元，同时对清理过程中有重大问题的村，以书面形式向镇党委、政府、镇纪委进行了汇报，并积极配合镇纪委对有关责任人进行了处理、落实，查处违法违纪金额达十五万余元，对有关村已经落实的问题并及时将落实情况向相关村委会及村民代表大会上进行了公开。由于我们处理工作及时，从而达到了维护社会稳定和促进经济发展的良好效果，并通过财务清理，密切了干群关系，给了干部一个清白，给群众一个明白，同时也为村帐镇代管工作做好了充分的准备。
第六、立足管理体制改革，效果显著。由于我镇村级财务常抓不懈，立足改革我镇农村财务管理办法。201*年10月份，我镇成立了村级财核算中心，村帐镇代管接管工作全面顺利完成，并实行了农村财务的电算化管理，从而进一步巩固了村级财务的清理成果，从根本上解决了我镇村级财务管理混乱的问题，切实保障了农村税费改革的顺利实施，同时规范和加强了村级财务管理，促进了农村经济的发展，密切了党群干群关系，维护了我镇农村社会稳定。
我镇实行村帐镇代管三年以来，农村财务管理体制运行良好，各村每月定时定点按财务制度报帐，按季进行财务公开，加大了对村级集体资产和财务收支的监管力度。三年来，各村比上年同期共节约非生产性开支达12万余元，全面改善了村级财务管理环境，真正做到了管好用活集体资金，从而切实减轻了农民负担，促进了村级财务走上了法制化、制度化、规范化管理的轨道。
三、农村土地承包及合同管理
1、农村土地承包合同归档、建档工作成绩突出。全镇四十九个村，六百零六个组，农村土地承包、延包涉及到各家各户，合同管理尤其重要。二00九年对于农民来说是非常重要的一年，农村土地二轮延包，工作紧迫，任务繁重，我站工作人员配合驻村干部，下村做好宣传工作，为群众排忧解难，使群众认识到签订土地二轮延包合同是关系到群众切身利益的头等大事，从而在较短时间里，完成了合同签订的扫尾工作，至此，按村分组归档、建档工作全面完成，并由专人负责管理。因而我镇农村土地二轮延包、合同档案管理工作得到了上级领导的好评。
2、调处了农村土地承包纠纷及有关遗留问题处理。《土地承包法》颁布实施以来，我站工作人员在搞好土地承包合同的基础上，对各个村、组牵涉到土地承包有争议的疑难问题，通过调查研究，结合运用《农村土地承包法》，为群众解决实际问题，处理争议十六起，受到群众的好评，同时深入村组农户，通过调查了解，针对耕地荒废的严重情况，起草了《关于耕地抛荒弃耕的问题的有关处理决定》，并提交了党委、政府研究，为镇党委、政府的正确决策提供了有力的依据。
四、切实抓好农民负担监督管理工作
1、坚持不懈的搞好宣传，认真贯彻落实中央、省“八个不准、七个严禁”。三年来，共发放各种宣传资料五千余份，刊登墙报四期。
2、全镇四十九个村都建立健全的永久性涉农收费价格“公示牌”，做到了群众办事收费先明白。
3、重点专项审计：每年开学前后，积极配合镇纪委和区减负办对我镇中、小学收费不少于一次专项审计。三年来，及时制止乱收费三项资金达8万余元。退赔已乱收费一项，资金1.2万元。同时对全镇行政事业收费单位都开展过一次以上的专项审计。4、加强了对报刊的治理，并纳入减负工作内容。村级报刊实行“限额制”，仅此一项，全镇每年减负达1万余元。由于我们对减负工作抓得有力，因而三年来，全镇未发生一起重大因减负问题引发的上访案件。
三年来，我站虽然没有取得可歌可泣的业绩，但全站人员始终坚持服务于基层，服务于农民，团结务实，勤政廉政，从未向农民收取过一分不该收取的钱。全面完成了我站应完成的各项工作。三年来，先后被上级业务主管部门评为全区两个第二名，去年被评为全区第一名。同时得到了镇党委、人大、政府的充分肯定和广大群众的认可。为维护我镇社会稳定和农村经济的发展做出了我们应有的贡献。
五、存在的问题
（一）多年来，我站工作人员由于待遇极低，因而对经管工作前途深表担忧，有不安心工作的表现。
（二）整体素质有待进一步提高，个别同志对党在农村的一系列方针、政策熟练掌握不够，专业知识不精，工作方法简单粗糙，不够深入细致。（三）与时俱进、开拓进取的精神有所欠缺。
在今后的工作中，我们将以“三个代表”思想为行动指南，大力弘扬求真务实的精神。积极进取，忠诚实践“三个代表”的重要思想，安心经管工作，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以人为本，依照群众利益和群众愿望想问题、做事情，按照客观规律和科学规律作决策、干工作，勤勤恳恳，为人民谋利益，为开创农村经营管理工作新局面而努力奋斗。谢谢大家！
**镇经营管理站
201*年3月15日
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