未成年人思想道德建设工作情况汇报
未成年人思想道德建设工作情况汇报
市经管局
加强未成年人思想道德建设,是关系民族的兴衰和国家的兴盛,关系党和国家事业的发展,是功在当代,利在千秋的一件大事,是一项长期的战略任务。随着新的思想观念、利益观念、竞争观念不断涌现，拜金主义、利己主义、享乐主义等一些腐朽、不健康的东西也滋生蔓延。未成年人的思想道德建设仍面临着许多新情况和新问题。经管局高度重视对下一代的教育培养，引导青少年确立正确的世界观、人生观和价值观，广泛开展精神文明创建和形式多样的社会实践、道德实践活动，深入思考新时期新形势下青少年思想道德建设的工作思路、方式方法，为未成年人构建健康的绿色通道，形成了“以德育人，实践育人”的好方法。
一、把握契机、营造科学的道德教育氛围
加强和改进未成年人思想道德建设，是中央从推进新世纪新阶段党和国家事业发展，实现党和国家长治久安出发所作出的一项重要决策，是加快富民兴市新跨越的现实要求。近年来，我们以培养青少年具有理想、有道德、有文化、有纪律的综合素质作为工作的重点和目标，重点抓好以下几项工作：
1、突出重点，着力抓好未成年人思想道德建设主要任务的落实。
一是从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神；二是从确立远大志向做起，树立培育正确的理想信念；三是从规范行为习惯做起，培养良好的道德品质和文明行为。
2、在青少年中开展“民族精神代代传”活动。
全面落实“三个代表”重要思想，结合“公民道德建设月”等各项活动，切实加强未成年人思想道德建设，引导青少年通过团队的组织形式，开展学雷锋、植绿护绿、环保清洁、扶贫帮困、助老助残等系列活动，把民族精神的深刻主题和丰富内涵同青少年的日常生活紧密联系起来，教育和引导广大青少年牢记党的性质、任务、宗旨，进一步坚定理想信念，加强了对青少年的家庭美德、职业道德和社会公德教育，使民族精神通过青少年喜闻乐见的形式进入未成年孩子的内心。3、积极号召广大青少年向先进人物学习。
在广大青少年中掀起了学习先进、赶超先进的热潮。以先进人物的先进事迹感染鼓舞广大青少年，营造学先进、当先进的良好氛围。
4、以重大节日、纪念日为契机，开展青少年民族团结反分裂、爱国主义教育。
局党支部抓住“五一劳动节”、“五四青年节”、“六一儿童节”等重大节日，结合青少年特点，适时开展系列庆祝纪念活动，使广大青少年受到深刻教育，收效良好。
5、加强硬件建设，为未成年人提供良好的活动基地。多方筹措资金完善了乒乓球室、阅览室、青少年主题活动室等硬件设施，适时组织开展拔河、歌咏、征文等比赛活动，为未成年人成长营造积极向上、健康阳光的活动空间。二、大力开展主题教育活动，确保关爱工作充满活力1、开展青年志愿者活动。
我们深入抓好青年志愿者活动，以“学习雷锋好榜样，美丽青春献社会”为主题，号召广大青少年像雷锋那样全心全意为人民服务，大力弘扬文明新风，积极倡导奉献、友爱、互助、进步的时代新风，自觉做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、新型人际关系的倡导者，把有限的生命投入到无限的为人民服务中去。结合实际，积极开展了免费咨询、专业知识宣传、街道义务劳动、关爱留守儿童、结对帮扶为贫困户送温暖等活动。2、思想道德教育实践活动。
今年来，局关爱领导小组针对未成年人的年龄、个性和群体特点，开展了以荣辱观教育、公民素质教育、社会公德教育、法制教育等为主要内容的教育活动，培养未成年人的自我维护意识，增强了少先队员的道德意识和法制观念。针对近年来邪教组织及宗教迷信活动对青少年的不良影响，广泛开展“拒绝邪教、禁止迷信”活动，让未成年人了解邪教组织的本质，自觉远离不法行为。
3、结合建党九十周年，开展爱国教育活动。
我们积极组织未成年人开展了“党的风采”歌咏比赛、征文比赛系列主题活动。此次庆祝活动主要突出“健康、快乐”主题，旨在全面推动素质教育，进一步提高未成年人党性修养和道德修养，培养他们健康向上的生活态度，促进精神文明建设，同时也为单位与家庭、家长与学生、单位与未成年人提供交流的机会，共促“德育工程”和“育苗工程”的育人机制工作向纵深发展，同时让未成年人围绕“健康、快乐”这一主题爱自然、爱他人、爱自己。
三、关爱留守儿童，做好扶贫帮困工作
我局多年来一直高度重视农村留守儿童工作，以让每一名留守儿童感受温暖、融入社会为已任，千方百计的为此做坚持不懈地各种努力。5月16日，全局干部职工到沙湖镇荆丰村开展“关爱留守儿童”活动，为孩子们送去价值1600元的慰问物质；9名女同志还与留守儿童亲情结对，联谊帮扶，让孩子们感受亲情。经管局本着“动真情、想实招、办实事、求实效”的原则，以实际行动发扬扶危济困无私奉献精神，力所能及的向处境困难的家庭和儿童伸出援手、奉献爱心，帮扶留守儿童弥补感情缺失、提高其道德素养，让孩子们度过一个欢乐、祥和的童年。并结合城乡结对共建与“万名干部进万村入万户”工作机制，抓好各项工作的落实，不断改善共建村的生产生活条件，帮助贫困农户解决实际困难。
四、劳动实践，增强吃苦耐劳的精神
今年，我们按照局党组工作要求，重点开展义务劳动实践活动。我局组织未成年人及全体干部职工到沙湖镇荆丰村，开展了一次村容村貌整治活动。大家与村民一起对该村道路、渠、林带、居民点进行了清理；与贫困户结对帮扶，组织捐款捐物，送到贫困户手中；与村“两委”班子及“三老人员”进行讨论，理清发展思路，以发展养鳝主，大力发展水产业；扶持了建立村级黄鳝交易市场，提高农户养鳝技术，打通销售渠道。在荆丰村一段近两千米的生产路，集中开展清除沟渠杂物和行道平整活动，劳动现场，大家不怕苦、不怕累，奋勇争先。参加劳动体验生活，让未成年人过过劳动关，增强吃苦耐劳的精神，提高生活自理能力。此外，我们还多次组织未成年人参与社会公益活动，做一些传统的好人好事，让他们切实感觉乐于助人的心灵体会。
五、加强青少年维权工作，维护好青少年权益
今年来，我局坚持教育、服务、创新、发展的工作理念，积极探索维护青少年合法权益的有效途径和手段，不断创新服务工作的载体，巩固和发展各类阵地，健全教育服务青少年的工作体系，进一步发挥青少年维权岗的优势，条块结合，齐抓共管，努力形成全社会都来关心和促进青少年健康成长的工作格局，深入推进青少年维权工作的健康发展。结合工作实际，发挥行业优势，大力开展了维护青少年合法权益专项行动，从组织宣传到专项整治，与各维权部门通力合作，收效显著。目前，全局“人人关心下一代，关爱下一代成长”社会、家庭共同育人的良好氛围已然形成。
加强和改建未成年人思想道德建设是全党、全社会的共同任务。“攀高峰折翼而不悔，探前路盛赞而不骄”，未成年的思想品德教育任务仍然十分艰巨。在今后的工作中，我们将采取有效的措施，狠抓落实，勇于开拓创新，注重工作实效，进一步将关心教育未成年人的工作落到实处。
二0一一年八月五日
扩展阅读：肃州区未成年人思想道德建设汇报材料201*年(市委、市政府调研)
肃州区未成年人思想道德建设工作
情况汇报
（201*年5月13日）
各位领导：
首先，我代表区委、区政府对各位领导来我区督查指导未成年人思想道德建设工作表示热烈欢迎！
肃州区现有人口45万，辖15个乡镇，20个城市社区，79所中小学，69所幼儿园，全区共有18岁以下未成年人11.4万，其中在校学生7.8万人。近年来，区委、区政府认真贯彻落实中央和省市关于未成年人思想道德建设的意见，结合酒泉创建全国文明城市工作，按照“学校教育当好龙头，家庭教育夯实基础，群团组织发挥作用，社区教育搭好平台”的工作思路，着重从建立育人机制、丰富教育内容、整治育人环境等方面入手，积极探索未成年人思想道德建设工作的新途径、新方法，着力构建“三位一体”教育网络，努力营造未成年人健康成长的良好环境，取得了明显成效。下面，我根据这次督查的要求，从四个方面就我区未成年人思想道德建设工作的情况作简要汇报。
一、认真贯彻落实省、市委会议精神，扎实安排部署未成年人思想道德建设工作
未成年人思想道德建设是备受社会关注的一项重点工程，是创建全国文明城市的重点工作任务，区委、区政府高度重视，扎实安排，积极推进各项工作任务落实。201*年7月，中央《全国未成年人思想道德测评体系》印发以
后，区委宣传部和区文明办牵头，组织教育、文化、公安、团委、妇联等相关部门和单位，分农村、街道社区和学校3个层面，对全区未成年人思想道德建设情况进行了专项调研，比较全面地掌握了我区未成年人思想道德建设的现状和问题，总结了一些好的做法和经验，进一步理清了工作思路。按照市创城办的要求，确定6个社区、10所学校、2个乡镇（村）作为未成年人思想道德建设工作测评点，组织开展各类活动，收集整理各类资料，建立工作档案，分阶段进行督查，迎接省、市验收。全市未成年人思想道德建设会议之后，我们根据省、市委的有关精神，专题召开了区委常委会和四大班子联席会，研究分析全区未成年人思想道德建设的现状，根据未成年人思想道德教育的实际和特点，区上专门成立全区未成年人思想道德建设协调领导小组，区委、区政府分管领导担任组长，12个相关部门为成员单位，在区文明办设立未成年人思想道德建设领导小组办公室，核定编制，选调专干负责此项工作。领导小组定期召开会议，安排部署重点工作，研究解决工作中遇到的重大问题，及时向区委常委会和四大班子联席会报告工作情况。按照中央和省、市文件精神，制定下发了《关于加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》和《肃州区未成年人思想道德建设工作职责分工》，明确了目标任务和重点措施，对12个方面64项工作内容进行了分解细化，落实了牵头部门和责任单位，建立健全了成员单位联席会议制度、督查汇报评价制度等工作制度。区委每年召开2次未成年人思想道德建设责任单位汇报会，听取相关单位对重点工作的落实情况，并邀请人大代表、政协委员
开展调研和视察评议活动，促进了工作落实。同时，区上把未成年人思想道德建设工作纳入全区各乡镇、各部门精神文明建设责任书考核内容，进行量化考核，兑现奖罚。今年，区财政专门列支8万元专项经费，用于组织开展各项青少年思想道德教育活动，保证了未成年人思想道德建设各项工作的落实。
二、重点工作开展情况
根据《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的总体要求，结合肃州实际，去年以来，我们重点抓了6项工作：
1、强化学校育人功能，充分发挥学校的主阵地、主课堂、主渠道作用。一是注重实效，坚持全员育人。各中小学把德育工作摆在首要位置，贯穿于教育教学的各个环节，坚持把爱国主义教育、民族精神教育、诚信教育、法制教育、社会主义荣辱观教育、市情区情教育等内容纳入课程计划，普遍建立了以学校领导班子、班主任队伍及德育课任教师、辅导员队伍为骨干，全体教职工和学生共同参与的学生思想道德教育工作网络，力求做到课时、教师、教材、考核“四落实”，增强了学校德育工作的知识性、科学性和趣味性。二是有重点、分层次地对学生进行思想道德教育。教育行政部门和各中小学坚持贴近学生实际、贴近学生生活的要求，突出重点，分层施教，有计划地加强了对学生的思想道德教育。对小学生着力进行基础性文明素养、道德素养和学习、生活等方面良好行为习惯的养成教育，规范其言行，培养其礼貌待人的习惯；对初中学生侧重加强“五爱”教育，重点放在中学生日常行为的规范和
养成，引导他们爱国爱家、孝老敬亲、善待同学、珍爱自己；对高中学生加强正确的世界观、人生观、价值观教育，加强人际交往、心理调节等方面的指导。同时，各中小学还充分发挥团队组织、学生会、班委会等组织的职能作用，加大对《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》等规则的落实力度，增强了学生的遵章守纪意识。三是重视加强教师职业道德建设。本着学校教育德育为首，师德为先的理念，各中小学把大力加强师德建设作为推进未成年人思想道德建设工作的关键性环节来抓。结合教育行风评议活动，区教育部门组织开展了以“爱心、敬业、创新”为主题的师德教育系列活动，制定出台了《关于加强教师职业道德建设的意见》和《教师职业道德考核办法》等规范性文件，健全完善了师德建设领导责任制、责任追究制和一票否决制，聘请了16名行风义务监督员对学校管理、师德建设和收费等方面进行监督，有效地促进了教育行风的根本性好转。
2、广泛开展道德主题实践活动，营造健康向上的校园文化。各中小学校充分利用课余活动时间，组织开展了主题班会、读书征文、演讲比赛、诗歌朗诵、运动会等丰富多彩的文化体育活动。针对未成年人身心成长的特点和规律，坚持以体验教育为基本途径，先后组织开展了“弘扬和培育民族精神月”、“远离不良文化，告别不良读物”查禁有害口袋书活动，以及“拒绝不文明行为”、“远离毒品珍爱生命”、“告别网吧签名仪式”、“交通安全小交警”、“市容监察小红帽”、“陇原文明小使者”、“文明礼仪伴我行”、“我们的节日”等主题教育活动。利用重大历史事件纪念
日、节假日，组织开展“雏鹰假日小分队”、“学雷锋小组”、“少年军校”、城乡手拉手结队帮扶、组织社会调查、开展公益劳动等多种形式的道德实践活动，使学生在实践中体验，在活动中感悟，在锻炼中成长，在生活中成熟。区上制定出台了《文明校园建设标准》、《文明校园创建规划》和《绿色学校创建规划》，召开校园文化建设现场会，组织城乡各中小学校积极开展“文明校园”、“绿色学校”“庭院绿化先进单位”创建活动，不断加大资金投入，全面实施了学校危旧校舍改造、校园绿化、美化、净化和信息化建设等工程。按照教育布局调整的要求，区上投资6331万元，对6所中小学进行了改扩建，撤并农村中小学48所，改建校舍3.8万平方米，新购置了价值500余万元的信息技术设备，为100%的城乡中学、城市小学建起了微机室，为100%的农村小学配备了计算机单机，从而大大改善了办学条件、优化了育人环境。同时，各中小学通过开办校园广播站、校园绿色网吧、宣传橱窗和办黑板报、出版校刊校报、举办文化艺术节等形式，积极活跃青少年的校园文化生活，增强了青少年思想道德教育的实效性。
3、深入开展“四净”整治活动，营造良好的社会文化环境。深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的若干意见》和省、市净化社会文化环境工作会议精神，在全区深入开展了“净吧、净网、净屏、净边”专项整治活动。加大对校园周边环境的整治力度，在城区60家网吧安装电子监控设备，每年进行4次专项检查。去年以来，区文化市场稽查队共检查网吧102次，检查网吧273家（次），对
接纳未成年人及未核实登记上网者身份等违规经营行为行政处罚21家（次），其中警告4家（次），罚款11家（次），停业整顿6家。同时，对检查情况进行公示，对严重违规经营处罚进行通报。严禁在中小学校周边200米内设立互联网上网场所、歌舞厅、卡拉OK厅、酒吧及其它不适宜对未成年人开放的文化娱乐场所，设置了明显的禁入标志，为青少年成长营造了良好的社会环境。
4、整合社会资源，积极构建“三位一体”的未成年人思想道德教育网络。一是创办家长学校，积极构建家校互动机制。家庭是未成年人教育的第一课堂，家长的素质对青少年的健康成长起着决定性作用。区妇联会同教育、团委等部门依托学校和社区创办家长学校，积极开展家庭教育工作。全面实施“家庭教育素质工程”，广泛开展“和谐家庭”、“五好文明家庭”、“学习型家庭”等创建活动，通过举办家庭教育讲座、培训、座谈、文艺演出、儿童心理咨询等多种形式，宣传先进的家庭教育理念、家庭教育知识、家庭教育方法、推广家庭教育的成功经验，引导家长树立正确的教育观念，以正确的教育方式促进儿童健康成长。目前，全区共建成家长学校143所，年培训家长人数达15万人次。二是加强示范引导，积极搭建社区育人平台。各社区全面推行“学校放假、社区开学”制度，建立社区与学校互动共育的“两报到双反馈”工作机制。每个学期放假前，学校向学生居住的社区反馈学生在校情况，学生向家庭居住的社区报到，参加社区组织的环境整治义务劳动、社区文化体育活动、社区文明创建、扶贫助困、扶弱助残、爱绿护绿、社区培训等道德实践活动。开学学生到
校报到，社区向学校反馈学生在社区活动的表现，有效地加强了对未成年人的社会管理，促进了学校、社区育人的有机结合。三是强化法制教育，积极预防青少年违法犯罪。区委成立预防青少年违法犯罪工作领导小组，研究制定了《青少年违法犯罪学校预防计划》和《社区预防计划》。按照《中小学法制教育大纲》的要求，为全区各中小学校配备法制副校长39名、法制辅导员56名，定期举办法制讲座、法制报告会、法制展览，提高法制教育的实效性。结合“平安肃州”创建，围绕校园安全、治安防范、交通安全、防火避险等主题，各中小学校普遍组织开展了安全文明校园创建、法制教育专题讲座、“千名领导进千所学校”禁毒教育、校园拒绝邪教、“模拟法庭”等形式多样的法制教育活动，提高了学生的法制观念，增强了学法、守法的自觉性。
5、加大投入，加强公益性文化设施建设。区上高度重视青少年校外活动场所的建设，先后投资8000多万元，完成了酒泉博物馆、图书馆、全民健身广场等重点工程，建成省、市、区级爱国主义教育基地7个，依托区宣传文化中心和乡镇宣传文化站建成青少年活动中心16个，全面落实了未成年人集体参观免费、个人参观半价的政策。积极争取省上“乡村少年宫”项目，目前，银达镇“乡村少年宫”已投入使用。区图书馆针对部分贫困家庭孩子读书难的问题，免费为450名品学兼优、家庭困难的学生发放了“读书优惠卡”，引导他们多读书、读好书。东关二校积极争取省、市科协的支持，建立了全市首家青少年科技工作室，利用每天下午放学时间和双休日，组织未成年人开展
四驱车、古典益智游戏、网页制作及机器人大赛等科普活动，增强了青少年的动手能力和创新精神，受到了广大家长和学生的普遍好评。
6、动员社会力量，积极开展弱势未成年人救助工作。区上把重视和关心贫困家庭子女、单亲家庭子女、农民工子女受教育、农村留守流动儿童的问题，通过完善家校联系制度、结对帮扶、减免学杂费等措施，加大控流保学力度，全面落实国家“两免一补”政策，为单亲家庭子女实施援助，农民工子女按父母工作区域全部就近入学就读，享受城镇职工子女同等待遇。积极争取省、市文明委的支持，先后为7名家庭困难的学生落实“西部助学工程”资助金共计14万元；连续2年争取兰州晨报“利群阳光”助学计划，帮助10名家庭贫困高中毕业生圆了大学梦；今年5月份，区双拥办与驻肃部队加强协调，联系94005部队为银达镇拐坝小学100名学生捐资3万元，受到了社会各界的广泛赞誉。按照省、市关爱农村留守儿童工作的相关要求，区妇联以实施农村“留守儿童之家”建设项目为契机，紧密结合全区实际，建成4个高标准的省级“留守儿童之家”，健全完善工作机构和各项规章制度，组织开展各具特色的主题活动。区总工会坚持每年开展困难职工子女助学活动，帮助进城务工人员解决子女上学问题，动员企业开展“捐资助学”活动。
三、存在的主要问题
1、学校德育工作有待进一步加强。由于受社会各方面的压力，部分学校偏面追求升学率，重智育、轻德育的现象依然存在，学生早恋、吸烟、打架、斗殴、逃课上网等
问题也还不同程度的存在，学校思想道德教育的内容，方法、形式和手段还比较单一，效果不够明显。
2、学校、社会、家庭三位一体的教育网络尚未形成合力。由于受安全、管理等多方面因素的影响，学校只能关起门来办学，组织开展的社会实践活动很少，学生缺乏对社会生活的真实体验。学校、家庭和社区之间缺乏沟通，教育和监管脱节，街道社区因场地、人员所限，仅能组织开展一些短期的、小规模的活动，受教育面比较窄，活动没有系统性，尚未真正形成未成年人思想道德教育工作的合力。
3、未成年人校外活动场地缺乏。根据《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》相关规定，“青少年校外活动场地”考核分值为13分，所占比例很大。从现在情况看，市上还没有建起少年宫、科技馆、青少年活动中心等校外活动场所，区上也仅有肃州中学校内的青少年活动中心1处，而且设施简陋陈旧、管理不规范，无法正常开展活动，基本处于闲置状态。现在，区上正在着手将活动中心从肃州中学迁出，由文体局管理，成为真正意义上的青少年校外活动场所，相关工作正在进行当中。
4、校园周边环境问题依然较多。虽然我们一直坚持采取了强有力的措施治理校园周边环境，但网吧包围学校、未成年人进入网吧等问题仍然没有彻底解决，校园周边不安全事件时有发生，一些不健康的读物和音像制品从各种途径流向学生，影响未成年人健康成长。我们也想借助这次督查，发现更多问题，在上级部门的指导下，采取更加有效的措施，进一步加强未成年人思想道德建设。
四、今后工作的思路“十年树木，百年树人”，加强和改进未成年人思想道德建设是一项长期艰巨的工作任务。结合我区实际，今后我们将着力抓好以下几方面的工作：
（一）进一步加强和改进未成年人思想道德建设的领导体制和工作机制。认真落实中央文件精神，严格执行省、市委关于加强未成年人思想道德建设的各项决定，进一步健全完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制，积极构建学校、家庭、社会、基地纵向到底、横向到边的未成年人思想道德建设工作网络体系，动员全社会的力量关心关注未成年人的成长。重点从队伍建设、考核奖惩、投入保障、督导检查等方面着手，建立加强未成年人思想道德建设的长效机制，确保各项工作任务落到实处。
（二）加快教育基地建设。在管理好、使用好现有教育基地的基础上，整合资源，加大投入，建设一批新的基地，为青少年提供更多的学习、活动的场所，把基地教育与学校教育有机结合起来，融教育于活动之中，不断提高未成年人思想道德教育的水平和质量。
（三）创新教育内容。组织人力编写一批具有地方特色的乡土教材，充实未成年人思想道德教育的内容，组织先进模范人物从不同层面开展青少年思想教育，不断挖掘现实生活中符合本地区未成年人教育的鲜活材料，积极拓宽教育渠道，创新方式方法，推动我区未成年人思想道德建设工作上台阶、上水平。
（四）进一步加强档案收集整理。档案资料是一项基础性工作，是反映未成年人思想道德工作进程的基本形式，也是全国文明城市检查验收的一项重要内容。有些单位虽然做了大量工作，开展了许多活动，但未能及时将相关资料收集起来，造成了资料方面的缺失。因此，需要做好档案资料的收集整理工作，确定专人负责，严格按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的要求，认真及时地做好档案资料的收集整理工作，确保档案资料规范、完整、齐全。
（五）营造宽松环境，促进未成年人健康成长。一是加大法制教育工作力度，增强未成年人的法制观念，做到懂法、守法，减少违法犯罪行为。二是加强互联网营业服务场所的管理，坚决打击违法违规行为，采取有力措施，制止未成年人进入营业性歌舞厅、卡拉OK厅、酒吧以及其他不适宜的文化娱乐场所的行为。三是继续加大“扫黄打非”的工作力度，坚持繁荣和发展并举，建设规范有序的文化市场，积极创造良好的社会环境。四是加大扶贫助学力度，动员各级政府和全社会各方面的力量，资助家庭贫困的青少年学生就学，确保所有未成年人不因贫困而失学。五是认真贯彻实施《未成年人保护法》，严厉打击一切针对未成年人的违法犯罪活动，切实维护未成年人合法权益，促进未成年人健康成长。
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