砦牙乡人大代表小组活动工作总结
砦牙乡人大代表小组活动工作汇报
201*年，是砦牙乡第十六届人民代表大会召开以来的第二年。为全面做好乡人大工作，不断开创人大工作新局面，根据乡十六届人大主席团201*年工作要点，乡第十六届人民代表大会主席团就如何做好人大代表小组活动作了专题研究，对代表小组活动作了总体安排布暑，依照乡人大代表活动制度，结合本乡实际，以农业产业发展和山区农业综合开发为主线，促进政府依法行政，全面推民主法制建设，开展了丰富多彩的代表小组活动，现将活动情况汇报如下：
一、开展活动情况
为保证代表小组活动开展收到实效，达到目的，更好的为砦牙产业发展、顺利推进重点工程项目实施建言献策，开展人大代表小组活动，在乡第十六届人民代表大会主席团的统一组织协调下，根据砦牙产业结构特点，结合本乡实际，按季度开展代表小组活动，针对性的提出产业发展的意见建议，为十六届乡人大主席团科学指导农业农村工作提供决策依据。为拓宽代表们的思想境界，乡人大主席团在各代表小组开展活动的基础上，还组织开展了本区域内市、县、乡人大代表和邀请市、县政协委员80多人参加的调查、视察活动。
7月10至11日，砦牙乡人大主席团以围绕“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐”为主题的新一轮解放思想大讨论活动，活动以深入学习贯彻党的“十七”大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观为主题，紧紧围绕着全乡经济社会和产业发展为主线，目的是通过广大代表的视察和调查，对全乡今后在产业发展、招商引资、基础设施等方面积极建言献策，针对性的提出建议和意见，为乡十六届人大主席团做好工作提供决策依据。活动主要以视察小湾水电站移民建设工程的岔河集镇迁建、岔河九年一贯制学校的建设和阿干至栗木四级公路的恢复建设，昌宁至永平四季利河公路等工程建设情况为主，并对水炉和金马两村的泡核桃和烤烟产业进行了调查。
活动得到县人大常委会的高度重视，派出了领导对活动进行了指导，在11日下午召开的座谈会上，县人大领导作了重要讲话，首先对砦牙经济社会和产业发展作了肯定，第二是对开展这次活动给予了高度评价，对如何当好一名合格的人民代表作了要求，同时对乡人大主席团工作提出了宝贵意见。代表们通过视察和调查，结合县人大领导的重要讲话精神，站在全乡经济社会健康、持续发展和改革、稳定的高度，对此次活动谈了体会和感受，特别是对人民群众关心的学校建设、用电和基础设施等问题，提出了高质量的建议，同时对自己如何提高素质和发挥作用进行了深刻阐述，代表们决心为砦牙经济社会又好又快发展建好言献好策，并积极的投身到全乡社会稳定，经济发展的建设进程中。
二、几点体会
一是充分发挥代表履行职责能力，提高参政议政水平。在开展代表活动中，坚持做到议大事，抓大事，抓住本行政区域内重大的，带有全局性和人民群众普遍关心的问题进行监督。抓住制约和影响农业产业发展问题开展活动。砦牙是一个以农业为主的山区乡，农业产业的发展问题至关重要，它关系到农村的稳定，也直接影响和制约其它产业的发展。每次代表活动都紧紧围绕了这一主题，特别是在组织县、乡人大代表对基础设施（通达工程）、产业结构整（烤烟和泡核桃产业）、社会主义新农村建设、小湾移民建设工程和昌宁至永平四季利河公路建设情况进行了调查、视察后，代表们对砦牙经济社会的发展更加坚定了信心。201*年，全乡预计完成农村经济总收入1.66亿元，农民所得人均3600元以上，完成本级财政收入912万元以上。各项产业的完成情况为：一是粮食生产。大小春粮食种植面积5.1万亩，总产973万公斤，人均生产粮食420公斤，粮食总产值达1300万元；二是烤烟生产。在各级党委政府及市、县烟草公司的支持帮助下，全乡首次推行“一乡一品”全部种植红大，种植面积23200亩，总产5.8万担，总产值3806.6万元，实现烟叶税收入761.3万元；三是泡核桃生产。全乡种植面积10.15万亩，其中：丰果期面积2.5万元，初果期面积3.5万亩，中幼林面积4.15万亩，正常年景总产量在3500至4000吨之间，今年由于雨量偏多，总产干果完成2064吨，总产值5700万元；四是畜牧业完成肉类总产2998吨，总产值2700万元；五是二、三产业预计完成产值3100万元，主要来源是酒生产企业和铜矿生产企业；六是水库、农村公路、电网改造、小湾移民、岔河集镇搬迁等建设项目稳步推进，基础条件明显改善；七是科、教、文、卫等社会事业全面进步，社会主义新农村试点建设步伐加快，全乡农村社会稳定，民族团结，各项事业协调健康发展。砦牙位于三地州结合部，对发展乡镇企业和私营企业，开发旅游业具有得天独厚的条件，但目前由于论证不充分，加之资金和管理人员不足，还正处在一个探索和发展阶段。代表们就如何以砦牙支柱产业（烤烟）带动农业经济的大发展，以招商引资项目探索一条以矿业带动工业强乡的路子，以小湾水电站移民建设推动夹江生态旅游业的发展等问题开展了大讨论，提出了许多诚恳的有价值的意见。
砦牙乡有县人大代表15人，乡人大代表58人。开展代表活动，在具体做法上，首先是制定出各季度的活动方案，把活动的指导思想、内容、时间、目的要求确定下来，经主席团会议讨论通过，并向代表进行通报；其次，每次活动前，先征求乡党委意见，尽量不与乡的主要工作发生冲突，以确保乡党政主要领导都能参加活动；再次，提前给代表下发活动通知，让代表就活动内容与选民充分征求意见，以使活动更好地反映人民群众的意愿。在活动的形式上，采取县、乡两级人大代表活动有分有合，密切配合。县乡代表一般每季度活动一次。乡代表活动时，都邀请县代表参加；乡人大召开主席团会议，也根据会议内容邀请部分乡人大代表参加，让乡代表加深对乡情的了解，为全乡社会经济发展献计献策。二是加强学习培训，提高代表素质，强化法律监督，促进政府依法行政。县、乡两级人大换届后，针对新当选代表占比例较大，对法律法规及代表职责不熟悉，连任代表也需要知识更新等问题，组织代表学习《选举法》、《代表法》和《云南省乡镇人大主席团工作先例》等相关的法律法规，并根据每次代表小组活动的内容，有针对性地选学一些法律、法规的条文。学习党的路线、方针、政策和有关的决议、决定。在学习方法上，采取个人阅读思考与集体交流学习心得体会相结合，以会代训的形式，提倡既学习法律文件，又勤于思考，阅读能力强弱相互搭配，互帮互学，共同提高。通过代表小组活动，经过学习，使代表对相关的法律、法规有一个初步的了解，对人大和代表的相关知识进一步明确，树立了“人民选我当代表，我当代表为人民”的思想。由于代表素质的不断提高，代表在履行职责时，所提的议案、意见和建议的质量都有明显提高，政府办复和解决率也明显提高。负责办复工作的部门普遍反映：代表们提出的议案、意见和建议，质量高，有水平，切中要害，既符合实际，又反映了人民群众的意愿。
一年年来，砦牙乡人大始终把强化法律监督作为代表活动的一项重要内容，适时开展执法检查，特别是重点开展对《农业法》、《土地管理法》、《义务教育法》、《计划生育条例》以及《村民委员会组织法》等法律、法规执行情况进行监督检查，收到了实效。如：针对砦牙集镇和农贸市场的“脏、乱、差”；交通管理混乱带来安全隐患；村级财务管理混乱，缺乏透明度等群众反映强烈的问题。通过开展代表活动，代表们针对性的对涉及部门进行了评议，把监督职责进一步落到实处，各项工作都得到了及时和妥善解决，人大的监督实效进一步增强。
三、下步开展活动的努力方向
开展人大代表小组活动是人民代表充分履职的一种体现，目的是通过开展活动，及时掌握群众最关心的热点和难点问题，制约和影响产业发展的瓶颈，通过代表提建议和意见促进人大主席团工作。砦牙乡在开展代表小组活动以来，成效非常显著，让代表们更加了解全乡的经济社会发展状况，同时也开拓了视野，真正让代表意识到我代表着什么？我应为人民办什么事？进一步增强了代表们的责任感和使命感。但是代表小组活动工作确实也存在一些不可忽视的问题：有的代表或多或少出现过“坐在车上转一转，一知半解问一问，跟着人家看一看，到点安排吃顿饭”的情况；还有活动内容多，调查、视察的项目偏多，只得走马观花，浮光掠影，调查研究难以深入；听汇报多，看好的多，讲成绩多，与群众直接接触少，掌握真实情况少。改进人大代表活动方式，注重活动效果。按照“小型、专题、深入、实效”的要求，围绕改革、发展、稳定的重大问题，选择人民群众关注的有关经济、政治和社会的热点问题，组织代表视察。在组织代表活动时，要轻车简从，深入群众，深入基层，深入实际，听实话，摸实情，讲实效，力戒形式主义。开展多种形式的专题视察活动，使视察活动更趋经常化。然而，让我们欣慰的是，随着我国民主法制建设和人大制度的发展和代表素质的不断提高，人大代表在组织视察活动过程中避免了上述一些形式主义的做法，使视察工作确实收到了明显的实效。随着民主法制建设进程步伐的加快，广大人民群众对各级人大代表的期望越来越高。其实，百姓也好，选民也好，他们所期待的人大代表活动就是更加实实在在，收到的实效真真切切。为了这个热切的“期待”，我们相信人大代表履行职责的步伐一定会迈得更加坚实。
砦牙乡人大主席团办公室二00八年十一月十日
扩展阅读：XX村人大代表小组工作总结
XX村人大代表小组活动工作总结
今年以来，为切实配合镇人大主席团工作，不断开创人大工作新局面，在努力发展农村经济，构建和谐社会的同时，XX村人大代表小组把发挥代表的职能作用，作为人大小组工作的重点。结合实际，开展了一系列代表小组活动，现将小组工作情况总结如下：
一、主要工作及成效
（一）做好“三个”规范
规范人大代表小组工作体系。配备人大代表小组组长、副组长和联络员，明确人大代表小组长工作职责；建立定期例会制度，坚持每季度召开一次小组会议，每半年召开一次总结会议。
规范人大代表制度建设。XX村人大代表小组根据人大小组的工作实际，落实了活动场地，制订和完善了《XX村人大代表小组学习制度》、《XX村人大代表小组工作制度》、《XX村人大代表小组联系代表和选民制度》等8项工作制度和职责，并将这些制度和工作职责上墙。
规范代表之家阵地建设。落实了XX村人大代表小组组员“四簿一册”，制作了人大代表“认真履行代表职责，真情反映社情民意”工作公示栏，及时更新代表联系选民活动，密切了代表与群众的联系。
（二）抓好“三个”结合
坚持把理论学习与考察实践活动相结合。年初，XX村人大代表小组制定了年度工作计划，5月份组织了一次到XXX集中考察学习活动，9月份集中考察XXX，XX村人大代表小组要求代表加强平时自学，并要求每人每年写一份工作总结报告。
坚持小组集体活动与代表分散活动相结合。在组织好小组集体活动的基础上，由村人大代表小组确定调研主题，安排人大代表结合各自的行业特点开展调查研究，提出各自的观点，通过分散调查，有利于更好的综合各方面意见建议，进一步提高意见建议的可行性。
坚持把人大代表活动与村级活动相结合。在开展村务公开工作中，充分发挥人大代表的职能作用，参与村级财务的管理与监督，XX村财务监督小组成员X人中有X人是人大代表。开展“一事一议”活动中，组织引导群众自己的事自己办，充分发挥人民群众的主观能动性，创造性和积极性，维护了人民群众的民主权力，村民自我管理、自我服务的意识也得到明显的增强。
二、下一步工作思路和措施
加强代表工作，充分发挥代表作用。XX村人大代表将进一步发挥代表在各行各业的作用，加强代表与选民的联系，规范代表工作，邀请人大代表列席XX村年度工作总结表彰会、村民代表、企业、商会等，拓展人大代表知政、参政渠道，加强人大代表与选民的联系，使人大代表自觉接受选民的监督。
加强工作指导，促进人大代表小组的工作。XX村人大小组将对代表小组活动进行进一步规范，在抓好制定工作计划，按时开展活动等常规工作的前提下，全面加强人大代表小组活动的阵地建设。同时，通过组织代表视察、调研等活动，开阔代表视野，增强履职的素质，为代表开展工作创造更加有利的条件。
围绕中心工作，审议决定重大事项。围绕村经济、政治、文化、社会建设的重大事项，依法作出决议、决定，更好地实现镇党委、政府，村党委、村委会的意图，反映人民的意愿，着力监督各项目标任务的完成情况。督促各部门圆满完成各项目标任务。
在上级人大和镇党委的正确领导下，XX村人大小组工作取得了一些成绩，但我们也清醒的认识到，人大小组工作还存在一些亟待改进和加强的地方，如XX村财政比较困难，活动经费缺乏，很多活动难以组织开展。在今后的工作中，将认真总结经验，认真组织好代表活动，扎扎实实的抓好工作落实，竭尽全力的发挥好职能作用，为我镇经济建设和社会各项事业的发展做出更大贡献。
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