北山街道人大代表组定向视察工作情况汇报
北山街道人大代表组定向视察工作情况汇报
来源：人大
为加强闭会期间的代表作用，丰富代表组的活动内容，提高代表组的活动质量，根据区人大常委会安排，北山代表组定向视察西湖区公安分局。近年来，北山代表组积极探索定向视察方法、认真组织活动，取得了一点成效，现将我们的主要做法和体会汇报如下：
一、选准主题是关键
定向视察关键是选好主题。为此，我们紧紧围绕区委的工作重点、区人大常委会的工作要点、政府工作的难点和人民群众关注的热点，结合代表组和被视察单位的实际，在每年年初认真研究，选择好当年的定向视察主题，商定好视察内容和方法，做到有计划、有准备地开展定向视察活动。一是结合被视察单位实际选题。201*年是代表定向视察区公安分局的第一年，不少代表对公安分局的情况，特别是公安队伍的建设情况了解甚少。07年又是公安队伍作风建设年，为此，当年代表组将公安队伍建设情况作为定向视察的主题。在视察中，分局领导从队伍建设的基本情况、主要做法、取得成效、存在问题、下一步打算等五个方面，对公安队伍建设情况作了全面介绍，使代表们对公安队伍的情况有了基本了解。二是结合全区重点工作选题。201*年全市开展“三打两反一整治”专项行动，区公安分局根据区委要求，将此项工作作为年度的重点工作。当年，代表组也将“三打两反一整治”工作作为定向视察的主题，使视察工作主题与全区的重点工作、被视察单位的工作重点有机地统一起来。三是结合政府和人民群众关注的热点、难点问题选题。今年是世博维稳安保年，年初区委、区政府将安装500个治安动态监控系统纳入为民办实事的八大工程之一，由区公安分局统一规划、协调落实。北山代表组紧紧抓住这一工作热点，将“全球眼”治安动态监控系统确定为今年定向视察的主题，从而，积极推进了这一工程的建设。
二、深入调研是基础
由于代表们日常工作比较繁忙，又分散在各行各业，对被视察单位情况了解不深、不全面，因此，在每次开展定向视察前，代表组都根据本次视察的重点内容，认真组织代表进行调研，通过学习、座谈、暗访、视察等方法，掌握第一手资料，为提出科学合理的意见建议打好基础。一是事先加强学习。代表组每次确定视察后，都以书面形式告知代表本次视察的主题，并要求代表学习相关的法律、法规，做好调研准备工作。二是灵活召开座谈会。如针对公安队伍建设这个主题，代表组召开几个层面的选民座谈会，从各个层面了解公安队伍建设的现状及选民对公安队伍的评价。三是进行明查暗访。针对“三打两反一整治”这个主题，进行明查暗访，以切实了解在打击力度上、工作举措上、长效管理上的工作情况。四是组织实地视察。为防止定向视察无实质性内容、无充分准备、无实际效果，我们组织了多种形式的实地调研，使代表们的发言很有针对性，提出的意见建议具有操作性。三、精心组织是保证
代表视察作为一项具有法律属性和特定要求的活动，能否取得成效，在某种程度上直接取决于视察的组织工作是否到位。为此，我们在选好定向视察主题后，就着力会同被视察单位做好视察活动各个环节的准备工作，做到周密筹备、精心组织。一是努力确保到会率。每年代表组组织两次定向视察，代表组十分重视代表的参与率，每次开展定向视察活动前，提前半个月以书面通知发给每位代表，再与代表逐一电话联系，确保到会率。二是精心选择视察点。围绕主题，认真选择视察点。201*年在视察“三打两反一整治”工作中，我们精心选择了翠苑派出所和益乐社区治安点两个视察点，在听取汇报的基础上，组织代表进行实地视察，使代表对此项工作有更直观、更全面的了解，保证了视察质量。三是有针对性地提建议。在视察前，让每位代表明确视察的内容、时间、方式、要求，使代表们做到心中有数，视察时尽快、主动地进入角色，发言和提意见建议时更具有针对性、合理性。四、注重实效是目的
视察的目的是为了发现问题，提出意见，并督促解决问题，促进工作的开展。为此，定向视察后，代表组主要在及时反馈意见、加强跟踪监督、做好资料积累三方面下功夫。一是及时反馈意见建议。每次定向视察后代表提出的意见建议，代表组都及时给予整理归纳，形成书面材料并以函的形式及时反馈给被视察单位。二是跟踪督促推进工作。视察结束后，代表组要求被视察单位对代表们提出的问题和建议进行认真研究，提出整改意见，以改进和推动工作。如，针对代表们提出的在坚持“从严治警”的同时，更要注重“从优待警”的建议，公安分局领导高度重视，切实做好得警心、暖警心、稳警心工作，对那些踏实苦干、表现出色、业务精通的干警，向上级申请嘉奖或提拔，以进一步激发干警的工作积极性。同时，针对公安分局警力不足的情况，代表组也通过各种途径给予呼吁，代表还专门写了议案，提交区人代会，上级十分重视，给公安增加了编制，使定向视察工作真正落到实处。三是做好调研资料积累。对每次参加调研活动的代表人数、调研内容、群众意见、代表建议等信息，代表组都一一登记在案，并整理成调研工作档案，为有效开展定向视察活动做好各项工作。五、加强沟通是载体
视察和被视察，双方看来是矛盾的，但实质是统一的，有着共同的目标，都为推进地区的发展。因此，要充分发挥两个积极性和主动性，即代表组的积极性和主动性，被视察单位的积极性和主动性。如果能充分发挥好这两个积极性和主动性，双方都把定向视察工作看成是深入贯彻落实科学发展观的具体行动，定向视察活动就会取得更大的成效。一是制定计划要双向互动。我们在年度视察计划的制定、视察活动的安排、开展调查研究等方面，都与被视察单位商量，取得被视察单位的理解、配合和支持。二是代表履责要依法依规。代表组依照代表法和区人大的定向视察要求，认真组织代表学习有关法律法规，提高代表的法制意识，做到严格依法履行职责，依法提出意见建议，依法督办解决问题。三是双方单位要正确对待视察。视察单位要把代表组定向视察活动看成是推进工作的需要，自觉接受代表的工作监督。视察和被视察双方都要从大局出发，摆正各自位置，处理好双方关系，加强双方联系，使之良性互动。
由于定向视察是一项新的工作，我们还需要进一步探索、完善、提高。当前，改革深化体制创新，经济和社会事业迅速发展，民主法治建设进程加快，在快速发展期，新情况、新问题也比较多，人大代表肩负的任务也越来越多，要求越来越高，这就要求包括定向视察在内的各种代表活动更加围绕中心、突出重点、体现民情民意，以积极发挥其效果。
扩展阅读：关于在市代表小组中开展定向视察活动的通知
富阳市人民代表大会常务委
员会办公室文件
富人大办201*15号
关于在市代表小组中开展定向视察活动的通知
人大富春街道工委：
根据《中华人民共和国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》规定及市人大常委会201*年工作要点安排，为认真履行国家宪法赋予人大代表的权力，充分发挥人大代表的监督作用，进一步强化监督的力度和广度，推进机关效能建设，经研究，决定在市代表小组中开展对政府职能部门的定向视察活动。现将有关事项通知如下：
一、代表小组与被视察单位
1、街道代表一团一组定向视察市国土资源局；
2、街道代表一团六组定向视察市城市管理综合行政执法局。二、定向视察内容
围绕市人大常委会工作要点，检查被视察单位对宪法、法律、法规和市人民代表大会及其常委会决议、决定的贯彻实施情况，依法行政情况，市人大代表在大会和闭会期间提出的议案、建议、批评和意
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