公用事业局年度工作总结
公用事业局年度工作总结
一、学习调研阶段工作扎实开展（一）加强领导，精心部署
1、加强组织领导。我局党组对学习实践活动高度重视，专门召开党组会，认真学习中央、省、市动员大会精神，并成立以局党组书记、局长庄xx为组长，系统党委书记、副局长xx为常务副组长，其他局领导为副组长，机关科室党员负责人和直属单位党政一把手为成员的学习实践活动领导小组。领导小组下设办公室，由局党组成员、纪检组长xx同志兼任实践办主任。根据工作需要，进一步完善系统实践办内设机构，设置综合组、宣传组、指导组、项目组，明确小组分工和工作职责任务，并建立健全一整套工作制度，从学习调研、收发文办理、档案管理等7个方面对系统实践办日常工作提出明确要求，确保学习实践活动日常工作高效开展。
2、广泛深入动员。10月14日上午，我系统召开动员大会，局机关和事业单位全体党员、干部400余人参加。会议传达了省、市深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会主要精神。党组书记、局长庄建宁作了动员报告，强调把学习实践活动作为当前的一项重要政治任务，作为加强和改进队伍建设、推动市政公用事业又好又快发展的一个有利契机，作为全系统党员干部改造主观世界、提高自身素质的一次难得机遇，放在工作的重中之重切实抓紧抓好。强调直属各单位主要领导是学习实践活动的第一责任人，党、政领导齐抓共管，确保活动深入开展。会后各单位迅速行动，进行再动员再部署，切实加强本单位学习实践活动的组织领导，确保我系统学习实践活动在短时间内全面铺开。
3、精心制定方案。系统学习实践领导小组认真研究，组织制定《市直市政公用事业系统开展深入学习实践科学发展观活动工作实施方案》，研究部署我系统学习实践活动的具体实施方案，制订学习培训计划，拟定调研课题，并建立党员领导干部联系点制度。直属各事业单位主要负责同志认真履行第一责任人的职责，结合工作实际，组织制订本单位具体实施方案，进一步明确学习实践活动的相关要求，制定详细的活动计划，建立领导挂钩联系点制度，组织党员干部职工学习培训，并带头开展课题调研等，掀起了学习实践活动的热潮。（二）注重效果，狠抓学习培训
1、调整学习计划。除上级规定的必学科目外，我们将十七届三中全会精神、国务院常务工作会议及省、市经济工作会等重要会议精神的传达学习等内容及时充实到学习培训计划，并将中央党校教授关于深入学习实践科学发展观的系列专题辅导讲座光盘刻录分发给每个参学单位，确保集中学习时间达到30小时以上的规定要求，同时也大大丰富了学习形式和学习内容，提高了党员干部的学习积极性。
2、举办两场专题讲座。我局先后邀请中共**市委党校经济学xx教授和市委讲师团团长xx副教授分别作“中国改革开放三十年成就、问题和经验”和“深入学习科学发展观，推进**经济社会又好又快发展”专题辅导讲座。讲座内容深入浅出，既有理论的高度又有扎实的实践基础。通过讲座系统广大党员干部对学习实践科学发展观活动的重要性和必要性有了进一步深刻的认识。
3、领导带头上党课。根据领导带头上党课的要求，11月17日下午，系统党委书记庄国镇同志以“深入学习实践科学发展观，推动我市市政公用事业科学发展”为题为系统党员干部上了一堂精彩的党课。直属各单位副科级以上党员、干部及局机关全体干部职工近100人参加了学习。党课内容紧密联系国内外经济形势，结合中央、省、市会议精神，结合我市市政公用事业发展实际，提出了以科学发展观推动我市市政公用事业又好又快发展的思路和对策，对于帮助系统党员干部深入学习实践科学发展观，推动市政公用事业年终岁首各项工作的圆满完成具有重要意义。
4、开展学习测试活动。组织系统实践办人员精心筛选、编制试题，试题的内容涵盖了科学发展观内涵的方方面面，并结合了本市、本行业学习实践活动的具体内容、活动载体等。组织系统各参学单位利用一天时间对党员干部进行相对集中的测试，对发放的试卷统一回收并组织人员集中阅卷、评分，确保了测试效果。除个别退休党员经批准未参加外，各单位测试人员参与率、合格率均达到100%，党员领导干部能带头参加测试。通过测试，系统党员、干部对科学发展观的内涵和精神实质有了进一步深刻理解和把握。
5、编印演讲集。局党组决定，将建党87周年前夕我系统举办的“先行先试当先锋，尽心尽责作奉献”主题演讲比赛的稿件遴选后集结编印成册，发至每位党员、干部手中作为学习材料，在这些演讲材料中，选手们紧密结合本行业、本单位工作实际，尽情讴歌自己身边发生的和正在发生的那些胸怀大局、淡泊名利、甘于奉献的人和事，感人肺腑、发人深思、催人奋进。借开展深入学习实践科学发展观活动之际，印发演讲稿集，旨在进一步增强我系统广大干部职工的党性意识、大局意识、责任意识、奉献意识，激发广大干部职工为建设“大产业、大港口、大城市”尽责履职、再立新功。
（三）突出载体，深入调研
1、找准实践载体。我局结合行业实际，把“海西应先行、**走前列、推动市政公用事业科学发展”作为具体实践载体。清源山管委会以“海西应先行、**走前列、促进风景名胜事业科学发展”为载体，着力加强景区综合治理，努力构建风景名胜资源保护管理长效机制；市政工程管理处以“落实科学发展、强化设施管养”为载体，积极探索市政设施运行管理体制机制，强化设施的拾遗补缺和维修维护；市排水管理中心以“海西应先行、**走前列、推动排水事业科学发展”为载体，结合中心职能转变，切实加大城市生活污水处理设施运行监管力度，促进我市排水事业又好又快发展。此外，园林局、环卫处、东湖公园管理处、西北洋管理处、市政工程开发总公司等单位围绕我局确定的实践载体，把关注民生、服务群众作为工作的重要着力点，加强引导，注重实践，切实做到了学以致用，用以促学。
2、深入调查研究。为增强学习实践活动实效，推动我市市政公用事业科学发展，局党组除认真抓好《市委专题调研课题》中参与的课题外，确定了“围绕‘大产业、大港口、大城市’建设，推动我市市政公用事业科学发展的思路与对策”等6个课题，由党组成员分别领题调研，各相关科室（单位）抓好组织实施。清源山管委会确定《正确处理资源保护与开发建设的关系，促进风景名胜事业科学发展》等2个课题，研究促进景区科学管理的思路与对策；市园林管理局确定《以科学发展观为指导进一步加强城市绿地系统规划工作的思路》等4个课题，探索进一步加强园林绿化建设管理，优化人居环境、提升城市品位的思路和对策；市政工程管理处以《如何提高路灯亮灯率、夜景完好率的思路与对策》为课题，积极探索提高市政设施管养水平的体制机制，等等。各单位均结合实际确定若干个调研课题，进一步摸清工作推进中的新情况、新问题，有针对性地提出对策建议，从理论与实践相结合的层面上加深对落实科学发展观的认识。
3、开展大讨论。组织直属各单位深入开展“解放思想、四求先行”大讨论。在此基础上，我局于11月13日下午、14日下午先后组织开展2场“解放思想、四求先行，推动市政公用事业科学发展”大讨论。与会人员结合一段时间来学习科学发展观的心得体会，结合本单位前期调研课题的初步成果，结合推进“大产业、大港口、大城市”建设，结合突出解决本单位工作中的热点难点问题、加快推动市政公用事业科学发展等“四个结合”踊跃发言，就市政建设、城市管理、民生服务、市场化改革、职能转变、党的建设等诸多方面积极建言献策，讨论现场气氛十分浓烈。通过大讨论，党员干部切实增强了忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步理清了发展思路，增强了先行先试的信心。
4、狠抓实践项目。为实现学习实践活动“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标要求，我们坚持边学边做，结合市政公用行业民生所系的特点，认真筛选实践项目并狠抓落实。将**市城东城市污水处理厂及污水处理厂加盖除臭工程、鲤城区江南新区16个社区供水工程、公交精品线路、**金浦水厂工程等列为我局学习实践项目，直属各单位也精心筛选确定实践项目并认真加以组织实施。（四）抓紧抓早，广泛征求意见
按照学习实践活动的部署和要求，为进一步解放思想、转变观念，拓宽视野，形成市政公用事业科学发展观的共识，我们广开言路，广泛征求各方面意见建议。11月13日以局党组名义发出《关于开展学习实践科学发展观活动征求意见建议的通知》（泉公用党组〔201*〕23号）和《关于开展学习实践科学发展观活动征求意见和建议的函》（泉公用党组函〔201*〕3号），就“贯彻执行省委、省政府和市委、市政府有关市政公用事业政策、法规等方面的意见和建议”、“围绕‘大产业、大港口、大城市’建设，全面加强市政公用设施建设、行业监督管理、民生服务改善等方面工作的意见和建议”等6个方面，向市直相关部门、各县（市、区）市政公用局（园林局）、局直属相关单位、局主要服务对象及系统党风廉政、效能建设、政风行风监督员等对象发出建议意见征求函（通知），为分析检查阶段工作的顺利开展奠定良好的基础。二、活动的主要特点
我系统开展学习实践活动伊始，即注重紧密结合行业实际、突出行业特点，确保学习实践活动富有成效。综合学习调研阶段活动的开展情况，我们认为本系统有以下特点：
一是领导高度重视。局党组书记、局长担任我系统学习实践活动领导小组组长，设常务副组长、副组长，直属事业单位的党、政一把手、以及局机关科室党员负责人均作为成员。并建立健全相关工作制度，由主要领导定期召开会议，研究部署我系统学习实践活动，形成统一领导、人人有责、上下联动、齐抓共管的工作局面。局领导以身作则，坚持带头学习、带头做笔记、带头写心得、带头上党课、带头调研、带头开展讨论，起到了表率作用。有力地推动了全系统各单位学习实践活动的深入开展。
二是活动氛围浓烈。针对我系统参学单位多、党员干部人数多的实际，为避免“雷声大、雨点小”、“各抓各的、各学各的”的现象发生，系统动员大会、先后举办的两场专家讲座均召集系统400多名党员、干部参加，局领导上党课的党员干部参学者人数也达到了百余人。与此同时，我们还组织开展集中测试、编印本系统演讲稿集等活动，系统实践办及各单位累计编发简报73篇，组织系统各单位通过领导上党课及板报、局域网、宣传栏、学习心得交流会、大讨论等形式，吸引党员干部积极参与学习、思考和讨论，活动氛围十分浓厚。
三是指导检查到位。系统实践办先后多次召开会议，研究部署学习调研阶段工作，并以局党组和学习实践领导小组的名义先后发出18份文件，就学习调研阶段工作安排、集中学习培训、开展课题调研、组织大讨论等进行重点部署，指导各单位认真抓好各个环节工作，促进学习实践活动深入开展。每周由系统实践办领导带队，列出重点检查事项，分两组前往各单位开展督促检查和指导，及时指出存在问题，敦促抓好整改落实，有力地推动了系统各单位学习实践活动的扎实深入开展，确保全系统学习实践活动齐头并进、均衡开展。
四是实践特色突出。系统各单位紧紧围绕“海西应先行，**走前列，推动市政公用事业科学发展”这一实践载体，紧密结合本行业、本单位实际，将群众所急、民生所需的热点、难点问题纳入实践项目狠抓落实，如清源山将实现景区、街道办、社区三级党建联创、景区资源综合整治等作为学习实践项目；市园林管理局将建立园林干部职工培训制度，着力提升园林队伍整体业务素质列为实践项目；市政工程管理处将服务民生、提高市政设施完好率作为学习实践项目；环卫处将室仔前垃圾填埋场排污管道工程列为实践项目；排水中心将加强污水管网建设、健全污水处理监管体制等作为实践项目；市东湖公园管理处将园区景点整修、设施完善列为实践项目；西北洋滞洪排涝工程管理处将湖区清淤、金山泵站双回路工程实施等列为实践项目；市政工程开发总公司将兰台路道路整治工程列为实践项目等等，通过狠抓好实践项目的实施来增进学习实践活动的实效。五是两手抓两不误。学习实践活动伊始，恰逢我系统全力以赴筹备第六届全国农运会有关工作。我局除承担龙舟赛筹备及赛事组织工作外，按照市委、市政府及筹委会要求，还承担着市政设施全面整修、内环路建设、环卫设施改造升级、城市园林绿化整治、公交供水安全等大量的工作任务。我们把学习实践活动与承办农运会龙舟赛事结合起来，与做好迎农运各项筹备工作结合起来，把迎农运、承办龙舟赛当作学习实践科学发展观活动最生动的课堂、最深入的实践场所，坚持学习实践活动与农运会相关筹备工作一起抓，以良好的设施、整洁的环境、优质的服务迎接农运会的举办，使各项工作与学习教育活动互促互进、相得益彰。与此同时，我们还于近期顺利召开系统第二次党员代表大会，完成系统党委纪委换届选举，切实做到了两手抓、两不误。存在不足：
一是个别单位只满足于完成学习任务，学习形式单一，学习吸引力不强，效果不够理想；二是由于时间紧，部分党员干部未能很好地联系实际深入思考，在准确把握科学发展观的内涵、实质和根本要求等方面有待提高。三、下阶段计划安排
下一步，我们将按照省、市关于学习实践活动分析检查阶段的部署和安排，在市直第一指导检查组的指导下，认真查摆不足和原因，拟定整改措施，抓好每个环节，扎实开展好学习实践各项工作。
1、做好意见建议的收集整理。对我局《征求意见》反馈的意见建议认真加以收集、分类和整理，为分析检查和整改做好充分准备。
2、开展领导班子成员之间的谈心活动，加强沟通，增进理解，认真撰写发言材料，为开展批评和自我批评做准备。督促各参学单位召开民主生活会，届时局党组和纪检组将派人列席，加强指导。
3、形成领导班子分析检查报告。紧密联系实际，在回顾贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、大讨论、征求意见和专题民主生活会成果的基础上形成领导班子分析检查报告。4、继续加强对系统各单位学习实践活动的督促检查指导，切实抓好分析检查阶段各环节工作，同时抓好简报编发等工作，并主动加强与市直第一指导检查组的汇报、沟通与联系，确保第二阶段工作顺利进行。
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扩展阅读：南平市城市公用事业管理局201*年上半年工作总结
南平市城市公用事业管理局201*年上半年工作总结
201*上半年，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十六届六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，围绕市委、市政府中心工作，开展城市公用事业行业管理年活动，积极探索“政企分开、政事分开、管干分离”的公用事业单位改革，加强公用基础设施建设，深化政务公开和公用事业办事公开，优化我市投资发展环境和群众办事环境，促进城市公用事业协调发展。
一、开展行业管理年活动成效明显
今年我局在公用系统全面开展公用事业行业管理年活动，按照有利于服务企业、服务基层、服务经济和社会发展的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，进一步加强行业管理，完善制度建设，在市政、环卫、园林、公交、供排水五大行业建立健全岗位绩效评估体系，提高管理效能，完善公共服务，为市民提供更加和谐优美的生产、生活环境。(一)强化行业管理，着重日常监管
市政处制定了市政行业管理考评办法和管理人员工作职责，针对九峰索桥桥面乱摆摊设点现象展开为期一个月的专项整治，每天上午7时至晚上10时派员巡查，经过整治，有效杜绝桥面摆摊设点现象，恢复了九峰索桥的整洁、畅通。市环卫处实行“定员、定岗、定段、定责”管理，合理调整清扫保洁时段，弥补了中午12时至13时30分之间路段无人保洁的空档，确保街面每日4大扫，全日保洁，沿街店面、单位每日二次上门收集垃圾;在市区环境卫生大整治期间，与相关单位紧密配合、协调联动，确保整治工作取得良好效果。市园林处着力提高园林绿化档次，加强对公园、广场、绿化带、绿地的管理，实行全日保洁，白色垃圾、废弃物随时清理，做到无明显垃圾、无卫生死角。市九峰山管理处、玉屏山公园管理处强化景区游客安全和防火安全，修建防护栏杆，平整步游道，组织消防演练，定期检查园内设施，完善各类安全防范预案。市公交公司进一步落实公交优先，提高工作效率、优化服务质量，形成人人讲管理、人人参与管理的工作格局。市供排水公司充分利用网站、公示栏、简报等加大宣传造势，严格考核制定，窗口服务切实做到以人为本、周到、热情。（二）基础设施建设维护进一步加强
市政工程。完成路、灯、沟等市政设施维护76.5万元，维修车行道1728平方米、人行道1250平方米，维修路灯线路20条、25公里，更换路灯1750盏；完成市政专项工程建设项目36万元，主要有：市区江滨路外侧九峰索桥至马坑路口段五个排水口封堵（拍门）工程和延平区法院大楼边侧道路改造；办理破路手续14项，破路修复6.5万元，修复车行道210平方米、人行道1100平方米。环卫工作。投资1.4万元完成军分区公厕改造；投资6.58万元，购置垃圾桶100个，集装箱2个；完成安丰垃圾转运站主体工程，预计8月份可投入使用；清运处理生活垃圾4.5万吨、粪便32吨。
园林绿化。市区补植行道树339株、地被植物3.6万袋；美化街景摆放盆花5.7万盆。九峰公园对夜景设施进行全面维护，更新线路201*米，更换灯具100多个；对部分云墙、道路、挡墙进行维护，及时清理枯树、枯枝，消除安全隐患；对动物园定期消毒，为猫科动物注射疫苗，做好动物防疫。玉屏山公园完成30亩的毛竹林改造和高位水池施工图设计，部分完成公园南大门、公厕、小卖部等工程。
城市公交。投资600万元，新增大容量城市空调车19辆；投资22万元，新建安检地沟一个；投资3.8万元，改造26路线站点。
城市供水。完成朱熹路DN500管网1.32万米、DN200管网1320米铺设；完成安丰水厂7万吨技改的絮凝沉淀池底工程；大横供水组团通过可行性研究报告；八仙泵站建设，完成蓝线办理及环境评估、总平面布置图设计，规划用地红线手续正在办理；夏道水厂高位水池、316国道两座提升泵站、新建水厂高位水池等，正在办理蓝线。(三)安全生产形势稳定
坚持每季度一次的安全生产形势分析会制度，分析、研究、部署阶段性的安全生产工作，定期通报安全生产工作情况。明确各行业的安全生产管理目标，年初制定《安全生产实行一票否决及评分目标管理责任书》，结合开展创建“平安单位”、“平安行业”活动，抓规范管理，重源头治理，落实防范措施。二、积极探索公用事业单位改革
为适应市场经济要求和推进城市化进程，加快城市市政公用事业市场化运作机制，全面提高市政公用事业的服务功能和服务水平，建立起适应社会主义市场经济需要的市政公用事业市场竞争机制、企业经营机制和政府监管机制。根据市政府提出深化公用事业改革的要求，我局于5月14日至17日，由局长带队，组织各行业分管领导、机关管理科、人秘科负责同志，以及各事业单位行政主管分别到龙岩、泉州、石狮、晋江、厦门等地考察学习公用事业改革先进经验。6月7日再次组织人员到三明市考察学习。经充分酝酿，从南平城市建设和经济发展的实际情况出发，结合我市公用事业不同行业特点，按照“产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理、社会化服务”的要求，实行“政企分开、政事分开、管干分离”的公用事业单位改革，促使城市市政公用事业逐步走上良性循环、可持续发展的轨道。目前，已基本完成公用事业单位市场化运作的改革方案。三、强化机关效能建设，优化两个环境紧紧围绕“廉洁、勤政、务实、高效”这一要求，扎实开展机关效能建设，并将机关效能建设与开展行业管理年紧密结合，切实提高管理效能和服务质量，两个环境建设得到进一步优化。
一是工作效率和职工服务意识提高。今年以来，我局着力在落实服务企业承诺制，强化服务意识，提升服务质量上抓落实，在提供公共服务方面，重在讲效率、求质量。市政处作为110联动单位，在处理市区江滨路、中山路、梅峰路等路段几起油污泄漏事件上，能做到反应迅速，处理得当，在接警后第一时间赶到现场，设立安全警示牌，并很快将油污清理干净，赢得辖区办事处、社区居委会及群众的赞赏好评。
二是政务公开和公用事业办事公开更加规范。系统各单位政务公开和公用事业办事公开制度健全，公开程序完整，能充分利用网络、媒体、印刷品、公开栏等信息公开方式，为市民提供更加方便快捷、公开透明的办事环境。对内公开栏做到每月一更新，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。
三是完善制度建设，强化日常督查。年初，我局按照机关效能建设要求，制定了《公用系统办公室电脑使用管理规定》，使机关效能建设各项制度更加完善。局效能办工作人员日常加强对机关科室、各基层单位的督查，规范人员去向牌、桌牌、胸牌，机关工作人员对首问责任制、一次性告知制、岗位责任制等制度执行的自觉性不断加强。
四是认真办理人大建议、政协提案、上级批办件及信访件。上半年承办区级人大代表建议、政协委员提案共22件，办结率100％；办理上级批办件，转办件、信访件、来访等22件，按照办理时限及时办结。对群众反应的热点、难点问题，逐项落实整改，坚持能办的立即办，暂时不能解决的，做好解释协调工作。五是服务经济发展，完成一项招商引资任务。按照市里创业竞赛招商引资任务，进一步在公用系统内激发广大干部职工的创业热情，上半年完成招商引资任务一项，项目实际投资100万元，注册资金100万元。四、扎实抓好党建工作，促进各项事业和谐发展
按照市建设局《201*年党建工作责任书》，我局以增强组织凝聚力，提高融入中心、服务大局的能力为目标，把党建工作与公用事业各项工作结合起来，相互促进、相互提高。
一是进一步加强思想建设、组织建设和作风建设。深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装广大党员干部，深入学习科学发展观、构建和谐社会、社会主义核心价值体系，加强党的执政能力和先进性建设等重大战略思想，把力量凝聚到落实海西区绿色腹地建设上。有计划培养优秀分子加入党组织，年初，根据各支部上报，择优对10名入党积极分子进行培养。根据新形势新任务的要求，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，引导各级领导干部自觉践行胡锦涛总书记倡导的八个方面的风气，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现党员干部作风的进一步转变。
二是构建惩防体系，切实加强党风廉政建设。按照市建设局201*年度党风廉政建设责任书目标的要求，认真分解，逐级签订《公用系统201*年度党风廉政建设责任书》，全面落实党风廉政建设责任制。深入开展治理商业贿赂，加强党风党纪和反腐倡廉警示教育活动，认真组织学习胡锦涛总书记关于反腐倡廉的一系列重要论述，通过学习中央领导人讲话、新出台的政策法规，观看电教片等，加大各单位的宣传力度。
三是坚持两手抓，精神文明建设再上新台阶。我局在抓好城市公用基础设施建设管理的同时，大力加强公用系统社会主义精神文明建设，积极参与以“树诚信为民形象，建城乡美好家园”为主题的“创文明行业，建和谐海西”竞赛活动，着重在自来水、公交、环卫三个行业开展文明示范窗口活动。同时，结合在公用系统开展“‘三比三赛’服务绿色腹地建设年”活动，提高行业作风建设，推进城市公用事业文明行业建设，为海西区绿色腹地建设创造良好的服务条件和发展环境。
下半年，我局在市委、市政府、市建设局的领导下，坚持科学发展观，开拓进取，改革创新，努力工作，积极发展各项事业，更好地为人民尽责、为发展尽力、为海西区绿色腹地建设做奉献，迎接党的十七大胜利召开。
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