财政投资评审工作总结
二九年工作总结
201*年是评审办评审成效进一步扩大、业务进一步规范、质量稳步提高的一年。在局党组的正确领导和各科室的大力配合下,评审办紧紧围绕节约政府投资,提高财政资金使用效益这一核心,进一步强化政府投资评审工作职能,拓宽评审领域,加大对政府投资项目的监管力度,挖掘节约政府投资、提高财政资金使用效益的潜力,促进了投资评审工作的全面开展。
一、201*年主要工作
(一)、今年的评审工作再见成效
201*年共完成审查政府性投资工程项目57个。政府性投资工程项目送审投资额17,467万元,与上年同期相比增长113%;审减资金2,193万元,与上年同期相比增长185%;平均审减率为12.56%。其中:预算评审项目45个,送审投资额6,580万元,审减资金927万元,审减率14.09%;结算评审项目12个,送审投资额10,887万元,审减资金1,266万元,平均审减率为11.63%(详见201*年项目预(结)算评审明细表)。
在资金审核方面,共完成资金评审、调查工作15项,审核资金5,465.67万元,核减资金325.55万元(详见201*年资金评审明细表)。
(二)、完善工作机制、加强内部管理
投资评审办的主要职能就是对政府投资项目进行客观公正、科学合理、实事求是地评审。如何协调好涉及工程的各部
门之间的关系,做好每一项工作,建立健全工作机制和内部管理制度非常重要。今年,我们根据《穆棱市政府投资项目评审管理暂行办法》及国家相关法规制度,结合实际工作中摸索出的经验和遇到的新问题,通过完善工作流程,建立复核制度等手段,从制度上明确责任,使内部管理体现在每一个评审工作环节当中,做到环环相扣、相互促进。
(三)、严把质量关,使投资成本更加合理、合规我们在实际工作中,本着确保政府投资能得到充分、合理使用,提高财政资金的使用效率的原则,从严把质量关入手,能够对工程预算、建设施工合同、图纸设计、项目变更、竣工验收及最后工程结算全过程进行了监督,并结合现场查勘、多方询价等手段,严格做到了“事前”和“事中”控制,“事后”检查评价,消除或减少不合理的或不必要的开支,科学、有效地控制建设项目工程造价,进一步提高评审工作质量。
(四)、狠抓理论学习,加强队伍建设
通过学习实践科学发展观,一是抓好干部队伍的思想建设,把职工的思想统一到财政大局上来,时刻与局党组保持一致,做到立场坚定、方向明确。二是时刻牢记廉政建设是评审工作的生命这一根本,加强职工的廉政建设,使我们的工作真正得到社会的认可和支持。三是通过加强业务理论学习,提高自身的业务素质,适应新形势发展的需要,并在实际工作中通过沟通和交流,互相学习,取长补短更好的完成评审工作。
(五)、充分利用专家资源
今年的工作中我们通过与大庆市鑫源建筑工程造价咨询有限公司合作对八面通南环路跨线桥工程、八面通城
南广场工程、经济开发区东穆园区工程等项目进行了评审,解决了自身人员数量不足,专业缺口的问题,既顺利完成了上级下达的任务,同时提高了评审工作的质量。
(六)、加大软、硬件方面的投入,切实提高评审质量和评审效率
一是今年又有两位新同志补充到评审队伍中来,一定程度上缓解了评审工作量大所带来的压力。二是在局党组的大力支持下,通过广联达评审软件的全面推广使用及相关办公设备的更新,大大提高了工作效率。
二、存在的问题
(一)、在我市的实际评审工作中,因缺少建筑材料的规范性文件,主材、地材价格是依据牡丹江市最新结算文件执行的,而牡丹江市的材料价格、特别是地材价格普遍要比我市实际价格高出许多,实际评审过程中想很好控制价格又缺乏法律依据,施工单位不认可,给评审工作带来很大的障碍。
(二)、由于建设单位报审资料不及时、不完整,严重影响评审进度。并且在实际工作中发现有关部门在政府投资工程项目上有很多都没有按照法定程序进行操作,加大了评审难度。
(三)、随着近年来我市政府性投资规模的加大,评审人员数量不足、专业缺口的问题日益突出。
三、明年的工作思路
(一)、根据今年工作当中出现的新情况、新问题做好总结,继续加强内部管理制度方面的建设,实施主审负责制等措施,进一步完善评审机制,使评审质量提高到新的台阶。
(二)、建立完善数据库,全程监督工程资金拨付情况,加强政府投资基本建设支出的管理。
(三)、建议穆棱市建设局及相关部门尽快出台当地材料价格信息,为评审工作提供依据。
(四)、建立健全专家库,收集各专业人员的信息,为今后评审工作的开展提供帮助。
(五)、搞好自身建设,贯彻落实科学发展观,做好廉政风险防范及预防工作。
评审办
二九年十二月三十一日
扩展阅读:财政投资评审中心年度工作总结
财政投资评审中心201*年度
工作总结
201*年在局党委的正确领导和带领下,评审中心秉承“客观公正,科学合理”的工作理念,严格遵循不唯减,不唯增,只唯实的执业原则,以规范项目管理,节约财政资金为目标,服务于全县财政投资项目建设工作,主要做了以下几个方面的工作:
一、服务政府与财政,努力完成评审工作任务
201*年我们以服务于全县财政投资项目建设为切入点,积极完成评审工作任务。一年来,按照政府的指示和财政的要求,共计完成各类评审预结算项目X个,送审金额为X元,审定金额为X元,审减金额为X元,综合审减率为X%。评审内容涉及市政工程、城市绿化、民生工程、水利工程、农田基本建设工程、新农村建设等项目。此工作成果的取得,为政府和财政节约项目建设资金提供了科学的依据,提高了财政资金的使用效率,保证了财政建设项目资金的科学性和准确性。同时我们按照县政府的指示,积极参与非财政管理项目的评审。
二、服务财政预算管理,客观公正搞好评审
评审中心是财政投资项目的监督部门,直接为政府决策,为财政投资项目预算拨款提供依据,为建设单位提供工程结算
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依据。评审既服务,在评审中体现服务,在服务中实现监督。为此,我们深感责任重大。在项目评审上,一是凡没有经过领导审批程序的项目,我们一律不予评审。这样做增强了项目管理的统一性和规范性,杜绝了建设单位和施工单位在项目立项、增加,变更的随意性和人为因素。二是严把工程预算关。我们对建设单位编制的工程预算进行认真审核,从项目招投标预算环节控制工程造价,纠正了建设单位送审预算中高估冒算、超规模、超标准等问题,保证了工程标底造价的合理性。凡送审的招投标工程,我们认真审查工程图纸,工程量清单并到工程项目实地勘查,同时对照国家工程造价定额、标准及市场材料价格,仔细审核复核,编制准确、合理、科学的评审报告,例如:对X工程的审查,施工单位编制的工程预算为X元,我们通过评审审定为X万元,审减X万元,审减率为x%。三是严把工程变更签证关。工程施工期间,因各种原因,有时需对原预算部分内容进行变更,为此,x以来,我们对重大工程项目实施跟踪评审,对所有重大项目变更需要有建设单位、施工单位、监理公司及评审中心四方工作人员的现场签证确认,否则评审中心将不予结算评审。四是严把工程竣工决算关。严格按“三审制”的要求进行评审。在结算评审中我们对照工程预算报告、竣工验收资料、设计图、合同书,通过施工现场踏勘,对工程质量与工程量进行核实,对施工单位少完成的工程量,据实扣减工程造价,对工程变更签证等其他增减因素据
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实调整工程造价,最终确定工程结算总价。保证工程最终结算客观、公平、合理。
三、搞好评审工作的事前、事中、事后监督,为评审报告的科学性、准确性、公正性提供依据
评审工作面对的是繁琐的工程量清单数字,厚厚的图纸,既有室内的计算工作,更有室外施工现场的测量审核工作,一份评审报告的完成,倾注了评审中心工作人员辛勤的劳动和默默无闻地奉献,更默默承受着社会上各种舆论的压力,别人的不理解。我们每接受一个项目工程的评审,必须要有市场材料行情的调查,必须要有项目施工现场的测量、勘查。无论是炎热的夏天还是寒冷的冬天,我们必须要深入到项目施工现场,因为只有这样做,出具的评审报告才能合理、公正,才能得到建设单位、施工单位及社会的认可,否则的话,我们的工作将无法开展。正是基于这种工作要求,我们在日常的评审工作中,一是不断前移评审“关口”,实现事前管理。每二个月我们联合建设局造价办、城建投、审计局进行工程材料的询价,四家共同签证,出具工程市场材料价格调查报告,并作为这一时期的工程造价材料价格的底价,同时为更好掌握市场行情,提出合理的标价作为招标的最高控制价,特殊材料价格,我们采取网上询价、电话实地询价、产地询价、市场门店询价等形式,来获取市场工程材料价格信息。二是坚持施工现场评审,搞好事中检查。在施工过程中,我们到施工现场进行跟踪评审,对
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施工方所用材料、隐蔽工程、设计变更等,进行跟踪检查,判断施工单位申报的签证内容是否包含在合同包干价内,以免重复计算工程造价,同时做到办理工程结算时有合理准确的依据,这一深入细致的做法,有效控制了施工现场变更签证的随意性,遏制了结算中高估冒算及虚假签证的问题。三是坚持不惧繁琐做好事后评审。为将“不唯减,不唯增,只唯实”这一工作理念贯彻到评审工作的全过程。我们实行让数据说话,据实评估的科学评审程序,对每一个结算项目审查,要按照国家及地方的法规、政策和有关规定,结合工程项目的招投标文件、合同条款、施工记录、竣工资料逐一审核,同时深入到竣工项目现场对照施工记录及合同进行实地测量、复核,获取结算评审的第一手资料。四是坚持工作高效化。面对评审范围逐步扩大,工程项目快速增加的评审任务,特别是今年我县的市政项目较多,评审工作的效率一定程度上决定项目实施的速度。如何在繁重的任务面前,高速度、高质量完成评审工作,是对评审工作水平的考验。为此,我们通过创新工作方法,加班加点来完成评审任务。由于现在评审中心只有一名工程技术人员,加班加点工作已成为我们工作的常态,因我们不完成预算评审工程项目,建设单位就不能进行招投标,施工单位就不能施工。总之,成绩是过去的,展望发展的形势和要求,我们深感工作离领导的要求,同事的希望还有差距,在明年我们将在制度建设上,规范评审程序,规范工作作风;在评审机制上,拓宽评
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审领域、创新评审手段,为政府、财政当好工程建设领域的参谋。
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