201*年度海宁市畜禽养殖环境治理工作总结
201*年度海宁市畜禽养殖环境治理
工作总结
为进一步加快我市生态市建设步伐，切实改善农村生产生活环境，保障畜牧产业持续健康发展，按照市委、市政府加强水环境保护工作要求，在前几年开展畜禽养殖污染集中整治的基础上，201*年进一步深入开展了全市生猪常年存栏20头以上养殖场的污染整治工作，并以倡导资源利用、防止二次污染重点，在生猪常年存栏500头以上养殖场开展农牧结合示范场建设，同时着力加强后续管理与服务工作，全市农村生态环境得到进一步改善。
一、养殖环境治理任务完成情况
1、养殖污染整治工作继续深入
为加快养殖污染整治进度，把我市畜禽养殖环境治理推向深入，我市要求在今年年底底前完成生猪存栏20头或母猪5头以上的规模养殖场污染治理，并关停养殖环境恶劣、治理无望的养殖场。通过调查摸底，列入整治范围的养殖场共有575家。
全年实际整治养殖场628家，其中，571家治理，57家关停。治理工程共新建沼气池13280立方，沼液贮存池（不设污水排放口）6869立方，避雨式干粪堆积池1794立方，雨污分离设施47444米。关停养殖场共拆除猪舍21373平方，削减养殖存栏量8601头。此外，结合村庄整治工作，我市还对袁花镇谈桥村的161户农村散养户进行了养殖污染治理。
2、后续管理服务体系进一步健全
为优化服务资源配，全市后续服务组织数量由7个调整至9个，增加真空吸粪车4辆、农用槽罐车5辆、拖拉机1辆、柴油机水泵9台、电瓶三轮车3辆、污水泵19台、清水泵4台、气泵1台、水带2220米、电缆线1600米，58家具备自行管理条件的养殖场购污水泵71台。各后续服务组织全年共开展后续服务2144场次（去年为1035场次），抽运沼液和清运干粪8097车，沼液直接抽入农田3129小时，市新能源服务中心全年沼气池大出料186次，检查和维修等694次，服务数量和覆盖面均较去年有大幅提高。
为有效解决养殖场治理不到位、场内无三相电导致沼液车无法抽取沼液、因道路狭窄沼液车无法进入养殖场等问题，对50家养殖场治污设施进行整改，建设沼气池255立方，沼液贮存池（不设污水排放口）903立方，避雨式干粪堆积池262立方，雨污分离设施5028米，铺设砂石道路711平方。
后续管理工作各季度考核情况表明：已治理养殖场的管理较以往有了明显的变化，检查合格场数不断增加，干粪直排河道现象和各类排污口显著减少。
3、农牧结合示范场建设稳步展开
201*年，我市在去年对三个养殖场三沼综合利用特色改造试点工程的基础上，在全市范围内开展生猪常年存栏500头以上规模养殖场农牧结合示范场建设，以“设施投入、模式创新”推动农业产业结构转型升级。
据年初的统计，全市列入农牧结合示范场建设范围的生猪常
年存栏500头以上规模养殖场共有37家，实际建设39家，此外，又对10家具备建设条件的常年生猪存栏300头以上养殖场也进行了农牧结合示范场建设，涉及养殖存栏67443头。示范工程共建造沼气池201*立方、沼液池2093立方、干粪预处理池76立方、干粪堆积池330平方、泵房72平方、道路9914平方、氧化塘30亩、氧化塘砼护坡8940平方、彩钢棚489平方、污水泵37台、PVC沼液管6729米、水带3420米、雨(污)水管4451米，配备固液分离机4台、泥浆泵1台、搅拌机3台、葫芦2个、绞龙1套、干粪输送机1套，配套土地面积共7629亩。
二、主要工作措施
1、强化组织领导，落实治理任务。今年是我市环境提升年，也是我市开展生态循环农业示范建设的开局之年，市委市政府将畜禽养殖污染整治工作列为今年农业工作的重点。市畜禽养殖污染集中整治工作领导小组围绕全市水环境综合治理和生态循环农业的发展要求，通过召开动员大会、层层签订责任状，将养殖污染整治、后续管理服务和农牧结合示范场建设的各项任务分解到场、到责任人，确保了畜禽养殖环境治理工作的深入开展。
2、明确治理方案，完善政策扶持。针对今年养殖环境治理工作实际，先后出台了《关于印发201*年海宁市畜禽养殖环境治理工作实施方案的通知》（海政办发201*63号）、《关于印发海宁市农业生态化建设补助政策的通知》（海政办发201*61号）、《海宁市201*年度畜禽养殖环境治理工作考核办法》（海畜整领201*2号）等政策文件，形成了包含方案实施、政策扶持、工作考核等各个环节的养殖环境治理工作管理制度体系。
3、创新治理方式，兼顾操作弹性。市污整办在不断总结前几年治理技术的基础上，结合规模养殖场户的自身特点，因地制宜，积极创新治理方式，充分利用多种技术手段，实现了治理工程、农牧结合示范场建设成本和效益的统一。今年7月，市污整办召开全市畜禽养殖环境治理工作现场会，与会人员在袁花镇红新村现场参观了汤叶良养猪场治理工程建设现场和宏欣生猪养殖场农牧结合示范点，提高了各镇（街道）工程施工及管理人员技术水平。9月又再次组织全市生猪存栏500头以上养殖场代表召开农牧结合现场推进会，通过现场观摩，督促加快治理步伐，提升资源化利用效率。在养殖污染治理过程中，针对小规模养殖户的饲养工艺，市污整办提倡将污水沟加盖改成地埋式污水管道，猪舍污水流出口设窨井和活络盖板，既节约了建设成本，又减少了臭气散发，而且还防止了污水沟盖板掀开后未盖好情况的发生。在农牧示范场建设中，市污整办突出以草定畜，整合生产资料这条主线，对设施建设不拘泥于其它养殖户的经验。例如：宏欣生猪养殖场建设了？？亩氧化塘，并承包了？？亩农田，养殖废水全部用于水稻生产，不仅减少了化肥农药的使用量，而且水稻的产量和质量也有很大提高，该场还将生产的大米打上？？品牌，价格卖到？？元/斤，供不应求；兴牧生猪养殖场采用水冲粪工艺，猪粪、污水全部进入沼气池，沼肥通过管道输送至农田、桑园和林地，场区周围几乎难以闻到臭味；儒兴牧业有限公司自行研制了猪粪输送机，大大降低了干粪清运时的劳动强度。由于操作弹性增强，养殖场在市污整办的支持下主观能动性得到充分调动，取得了许多很有借鉴性和推广价值的经验做法，促进
了以多元化格局开展资源化利用，丰实了生态畜牧业建设内涵，农牧结合工作呈现出群众积极、各具特色、亮点凸显、进展良好的喜人形势。
4、严把工程质量，抢抓工程进度。今年我市纵深推进养殖污染整治，时间紧、任务重、要求高、责任大。养殖环境治理工作做到倒排工作进度，规范做好养殖污染治理和后续管理“一户一方案”的制订，整治处理意见告知书、限期治理（关停）通知书的送达和自行管理承诺书、委托管理协议书签订等工作，每月及时报送污染整治、后续管理服务和农牧结合示范场建设工作进度，每季度召开一次信息员会议，每个设施建设现场均做到建前有计划、建中有检查、建后有审查，并对不符合要求的工程严格督促落实整改，确保了治理工作有序推进。
5、强化督查考核，提升工作效率。市污整办根据进度报表对各镇（街道）养殖污染整治和农牧结合工程现场进行跟踪检查，发现问题当场提出整改意见，现场帮助解决治理工作中出现的各类难题。在后续管理服务工作方面，做到每季度对各镇（街道）后续管理服务工作进行一次督查考核，每次抽查已治理养殖场比例不少于20%，累计抽查养殖场533场次，对考核结果进行量化，对存在的问题以通报形式提出整改意见。12月下旬，市污整办组织对农经、环保、财政、水利等部门对养殖污染治理、农牧结合示范场建设和后续管理服务等工作进行了年终考核，考核结果与相关补助资金相挂钩。通过层层开展督查和考核，促进了工作效率的提升，推动了治理任务的保质保量完成。
三、下一步工作设想
（一）进一步深化养殖污染整治工作，扩大覆盖范围。201*年，我市将通过村庄整治，结合美丽乡村建设，积极探索和实践生猪存栏20头以下散养户的污染整治，同时，继续严格落实禁养、限养政策，对新出现的养殖和治理设施简陋，环境危害重，群众反映大的养殖场，坚决实施关停。
（二）进一步完善后续服务，提高服务效率。
要针对已治理养殖场数量激增的情况，着力加强后续服务组织的建设，积极探索后续管理服务工作的新思路、新方法，从各个环节来不断规范、健全养殖污染后续管理服务工作。
（三）进一步倡导农牧结合，促进循环利用。201*年，我市在生猪存栏500头以上养殖场及部分存栏300-500头养殖场开展了农牧结合示范场建设。201*年，我市将在此基础上，鼓励各镇（街道）因地制宜加快推广适应模式，以点带面，在各养殖规模较大的区域形成有效的养殖废弃资源循环利用链，加快农业产业结构转型升级步伐。
（四）进一步加强执法检查，保障长效运行。坚持教育引导、事前监管与事后执法相结合，着力提升养殖主体的环境责任意识，加大对治污设施隐患的排查力度、频次和范围，对规模养殖场（户）的排污情况进行重点监控，对发现的污染环境行为，立即采取有效措施加以制止，对违法典型依法严肃处理并公开曝光。
扩展阅读：城乡环境治理 总结201*
201*201*学校城乡环境治理进校园年度工作总结一、201*年度工作总结
按照市教育局和开发区的安排部署，结合教育改革发展和教育灾后重建的实际，在总结巩固前阶段集中治理成果的基础上，进一步加强组织领导，继续坚持采取学校环境综合治理深入推进的工作措施，努力实现“教育一个
学生，带动一个家庭，影响整个社会”的工作目标。在全系统广大师生的共同努力下，“进学校”活动取得了一定的成果。
（一）认真开展“回头看”活动，明确201*年工作重点
201*年，各学校对照城乡环境综合治理“四化”标准、开展了以问卷调查、师生谈话、实地察看等多种形式的“三个回头看”活动：一看知晓率；二看参与率；三看满意率。“三个回头看”活动看到了前期治理成果。同时，也看到了个别学校工作力度不够，校园局部脏、乱、差的现象仍然存在，师生卫生文明素养急需进一步提高的问题；看到了治理工作缺乏特色，校园文化建设效果不显著等问题，为明年全年城乡环境综合治理“进学校”活动明确了工作方向和工作重点。
（二）加强宣传教育，再掀治理活动高潮
坚持城乡环境综合治理宣传教育“四个进”，即：“进课堂、进大脑、进生活、进活动”。全区各学校利用标语、板报、专栏、校园广播、校园计算机网络反复宣传环境综合治理知识；结合中小学德育课等加强宣传，把城乡环境综合治理内容引入课堂教学；积极开展城乡环境综合治理主题班团队会、主题征文与主题书画评选等活动，提高学生参与积极性：开展“小手牵大手”活动，发动学生以“写家信”等方式向家长、社会进行宣传，不断增加宣传教育活动的深度和广度，组织教师、学生走上街头、进入社区、村组进行义务劳动，纠正不卫生、不文明的行为和现象，鼓励学生自觉承担劝导、督促家长和亲友讲卫生、讲文明、爱环境的责任。同时，通过调查、谈话、批评与自我批评等方式，让学生查找和发现自身存在的陋习与身边的不文明行为，并在教师、家长、同学的帮助下，认识和理解其危害性，增强纠正与革除的愿望，变“学校要求”为“学生自觉行动”。
201*年以来，全区各学校在校园及周边醒目位置新增宣传标语30余幅、制作专题黑板报20余期、手抄报200余份、共写家信5000多封、散发环境综合治理宣传资料1000余份、参加义务劝导和义务劳动达200余人次。目前，全区师生对城乡环境综合治理活动知晓率、参与率均达100%，广大师生的公共卫生意识、爱护环境意识和文明公德意识进一步增强。（三）突出整治重点，创建优美和谐校园
1.集中力量持续治“五乱”，校园及周边环境得到进一步改善。
全区广大师生广泛参与，积极行动，大力治理校园及周边环境卫生，清除卫生死角，绿化美化校园。通过规范维修加固和重建工地管理；坚持清洁卫生、仪表、纪律的检查评比，强化督查；开展卫生班级、文明班级的评选表彰工作，加大对不文明行为的教育力度；严格坚持“一把手”负责制，严格实行责任追究制；与校园周边商家签订“门前五包责任制”等切实治理校园“五乱”。
自年初以来，全系统已及时清运建筑垃圾180余吨，纠正乱停乱放行为100多人次，清除牛皮癣近100张，规范校园广告25处，粉刷装饰墙面201*多平方米。集中治理切实消除了校园“五乱”现象，系统各学校环境更加整洁优美，师生卫生文明素养不断提高。2.扎实开展学校园林绿化专项整治行动，绿化美化取得新成果。
区教育系统以教育灾后重建和城乡环境综合治理为契机，积极参与城市园林绿化专项整治行动，采取“规划建绿、见缝插绿、拆墙透绿、屋顶增绿”等有效措施，实现应绿尽绿的目标，为广大师生努力营造更加优美的学习、工作和生活环境。
活动开展以来，各学校广泛发动师生开展“种植成长树、生日树、纪念树”以及“我为学校护片绿”等主题活动，深入开展“园林式校园”和“绿化示范学校”创建活动，努力提高校园绿地率、绿化覆盖率和绿化品质。3.全面开展“除陋习、树新风”专项行动。
一是举行“除陋习、树新风”启动仪式，系统各学校由政教处、团委、少先队等部门牵头，向师生发出活动倡议，全体师生宣誓：除陋习，树新风，我行动！二是各学校通过问卷调查、师生谈话、学生交流、批评与自我批评等形式，组织学生认真查找自身存在的不文明、不卫生等陋习。同时，通过标语、板报、专栏、学校网络等手段加强“除陋习，讲文明”专项行动宣传教育，营造活动氛围，让师生知晓“除陋习、树新风”活动的相关要求，入脑入心，让学生认识和理解自身存在的陋习的危害性，增强纠正与革除的愿望，变“学校要求”为“学生自觉行动”。并结合学生宿舍、食堂和教室、图书室、操场、厕所等重点部位与薄弱环节的环境治理，大力倡导“十不”，即：不随地吐痰、不随地便溺、不乱扔垃圾、不乱贴乱画、不乱摆乱放、不损坏公物、不破坏绿化、不乱穿马路、不在公共场所吸烟、不说粗话脏话，大力加强学生习惯养成教育。
三是实践教育活动丰富、成效显著。各学校组织开展了“美环境、讲文明、树新风”、“城乡环境共清洁、革除陋习我行动”、“持续治五乱、整洁迎五一”攻坚月等专项行动。
四是部门联动，创建平安校园。在城乡环境综合治理“进学校”活动过程中，坚持与“警校共育”、“校园周边治安综合治理”等工作相结合，进一步净化育人环境，创建平安校园。区教育局多次会同公安、消防、卫生、交通、交警、安监、供电等部门对全区学校安全进行了专项检查，并下发整改通知，要求各学校制定措施，落实人员限期落实整改。专项检查及时排除了安全隐患和解决了存在的管理问题，确保了师生安全。
XX八角井镇公路运输管理所等部门与XX高新区通威中学师生及家长代表携手互动，进行“共建优美交通秩序”宣传教育活动，增强了师生及家长的交通安全防范意识和自我保护意识。
（四）加强工作督查，严格考核奖惩
对201*年城乡环境综合治理“进学校”工作提出了：结合城乡环境综合治理“进学校”活动搞好校园环境建设，注重校园绿化、美化和清洁、卫生工作，特别要注意重建工地的管理和安全，营造良好的育人氛围，以良好的校容校貌迎接新学期；突出整治重点，加强开学前学生宿舍、食堂、交通安全排查，消除校园安全隐患，创建平安校园；深入开展“小手拉大手”活动，扩大活动覆盖面，实现“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目标；以城乡环境综合治理为契机，结合灾后重建和学校实际，搞好校园文化建设，突出学校特色，挖掘文化内涵，提升文化品位，注重协调一致，打造校园文化亮点，使校园彰显出浓厚的文化教育氛围等四点要求。并指导帮助学校克服当前治理工作中存在的具体问题和困难。严格考核，逗硬奖惩。（四）经费投入
自年初以来，我区投入环境治理经费约18万元，预计201*年将超过20余万元。（五）资料报送及时，新闻宣传有力
及时上报各种资料和信息，受到区治理办和市教育局城环综治办的肯定。截至目前，共收到各学校信息近30条。二、201*年度工作要点
巩固提高集中整治成果。坚持实施“校园环境净化、校园环境改造、师生素质提高”三大工程，在保持校园环境净化的基础上，全面推进学校基础设施改造工作，着力抓好校园绿化美化，不断提高师生文明素养。实现“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目标。加快校园文化建设，打造富有自身特色的校园文化氛围。到201*年底，全区学校达到四川省城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的“四化”标准。
（一）继续加大宣传教育力度，提高师生文明素养
各学校要坚持充分利用媒介，全方位、多层次、多角度地宣传城乡环境综合治理的重大意义、主要任务、政策措施，营造更加浓厚的舆论氛围，确保校园环境综合治理人人知晓，积极参与。
（二）深入开展“小手拉大手”活动，扩大活动覆盖面
结合学校自身实际，积极开展和创新有特色、有影响、学生和家长及广大群众都踊跃参与的“小手拉大手”活动。积极发挥工会、共青团、学生会等群团组织的桥梁和纽带作用，组织师生走出校园，深入社区开展卫生大扫除、义务植树、帮助孤寡老人等活动；组建“义务小交警”、“文明劝导员”、“环境小卫士”等多种形式的文明志愿服务队，在街道、社区和村庄开展文明劝导、文明督查等工作。
（三）持续深入地开展“除陋习、树新风”专项行动
1.开展好持续推进阶段工作。各学校结合假期社会实践，组织“义务小交警”、“节约宣讲师”、“安全督察员”、“环境小卫士”等，深入城镇、社区、公园、广场和农村拾捡垃圾、清除非法张贴物、植绿护绿、帮助孤寡老人、扶弱助残、进行文明劝导等，让学生在亲身参与中受到教育，并为社会做出表率，尽可能多地动员社会成员革除陋习、养成文明习惯。2.开展好总结提高阶段工作。组织学生进行纠正和革除陋习的自我评价与总结。
同时，我局要加大学校“除陋习、树新风”活动开展情况的督查、考核力度，使全区教育系统存在的陋习得到有效治理，师生文明素养进一步提高，校园环境更加优美和谐。（四）有效推进校园文化建设，形成校园文化氛围
各学校要以教育灾后恢复重建为契机，科学规划校园布局，并结合校园整体布局、建筑物外观特点、学校办学历史、制度建设等实际情况，明确治理重点，突出工作亮点，彰显学校办学理念，努力形成工作经验，打造富有自身特色的校园文化氛围。（五）严格问责与考核
坚持对各学校的治理工作进行全方位的督导、检查与考核，并将考核结果与学校年度目标考核挂钩，逗硬奖惩，逐步形成校园环境综合治理工作长效机制。
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