农业局财务工作汇报
积极发展现代农业财务管理
市农业在局领导下以调整农业产业结构，确保市农业局资金安全，提高农民收入作为突破口，加强领导，强化措施，突出重点，积极发展现代农业，加速推进农业产业化进程，全面提高农业综合生产能力，全市农业和农村经济保持了稳步增长的发展态势。实现了时间过半，任务过半的目标,我站与农业局参与实施了以下具体项目.
一．1-5月份，全市30家重点调度企业实现销售收入亿元，同比增长%。实现利税亿元，同比增长%，实现入库税金亿元，同比增长%。
二．是28个重点建设项目多数进展顺利。今年确定的28个重点建设项目，计划年内竣工投产的17个，新开工建设5个，续建6个。目前，22个重点建设项目进展顺利，已经有4个项目已进入生产调试阶段。1-5月份共完成投资11亿元，超额完成投资计划。
三．是主要农产品出口有增有减。1-5月份，全市农产品、木草柳编和家具出口总计34782万美元。农产品出口16616万美元。其中蔬菜出口6646.36万吨，出口金额4913万美元。鲜水果出口4847.10万吨，出口金额5024万美元，同期增加9.50%。木草柳编制品出口金额11948万美元，同期增加11.64%；家俱
出口6218万美元，同期增加40.87%。全市农产品、木草柳编和家俱企业中，出口金额1000万美元以上的企业有三家，同期增加1家。
四．是合作社快速发展。通过加强人员培训和规范化建设指导，在全市范围内开展明星示范社评选和合作社现场观摩，有力地推动了农民合作社快速发展和规范化建设。截至目前，合作社发展到3135家。比去年底增加237家。带动参与农户近25万户，全市约有16%的农户参与了合作社的建设和发展。
五．惠农政策得到较好落实。一是土地承包经营权证书换发补发进度加快。截止到5月底，打印证书30.48万份，占自愿换发补发农户1/4以上。二是积极引导农村土地流转。目前全市农村共流转土地58万余亩，涉及农户13余万户，签订流转合同9.8余万份，合同流转面积38万余亩，有13个乡镇建立了农村土地承包经营权流转有形市场，50个乡镇将土地流转服务纳入综合服务大厅服务内容。三是抓好各项惠农政策落实。共发放小麦补贴资金11.52亿元。新增政策性农业保险县4个，全市共有八县区参加了政策性农业保险。四是加强农村“三资”管理。起草并与市纪委、市财政局联合印发了《工作方案》，举办培训班20余期，近3000人参加培训，对乡镇经管人员和村会计讲解了业务知识和清产核资中应注意的问题，为顺利进行清产核资打下良好基础。
下半年工作打算继续抓好农村政策的落实。重点抓好小麦、
玉米、棉花、水稻良种补贴政策的落实工作，落实好补贴面积，按照国家补贴标准，及时足额把补贴资金发放到农户。做好土地承包管理工作，继续调度农村土地承包经营权证书信息微机录入进度，加快录入进度；进一步推进村级会计委托代理制，做好迎接“农村集体资产与财务管理规范化建设检查调研工作”的准备；加强农民负担监管，坚持农民负担“一票否决”，从制度上有效防止农民负担反弹；严格按照村级公益事业建设“一事一议”筹资筹劳工作程序，把农民急需办并能直接受益的事办实办好。总结政策性农业保险工作中的经验，进一步做好下一步工作。
二一二年七月十一日
扩展阅读：农业局201*年工作总结
长农业字201*82号签发人：XXX
县农业局关于201*年农业工作情况及
201*年主要工作安排的报告
县委、县人民政府：
今年以来，我局深入贯彻十七届三中、四中、五中全会和中央、省、市、县农业农村工作会议和各级一号文件精神，围绕建设“特色农业大县”的奋斗目标，按照安全、高产、优质、高效、
生态的总体要求，着力打造现代农业产业体系，全面提升农产品质量安全水平，调整优化产业结构，加强农业技术服务，强化农业行政执法，积极服务全县“双百工程”建设，努力增强农业抗风险能力、市场竞争能力、可持续发展能力，确保农业稳定发展和农民持续增收。现将有关情况报告如下：
一、全年农业经济形势
（一）农业生产稳定发展。
今年是农业自然灾害多发的一年，年初的低温阴雨天气给我县油菜、小麦、马铃薯等农作物生产造成了一定影响，同时7至8月的暴风雨灾害给全县玉米、中稻、高山蔬菜、魔芋、烟叶等产业都造成了较大损失，特别是玉米出现大面积倒伏、受淹、受涝，产量大幅度降低。但是在国家一系列支农惠农政策的激励下，在各级各部门的高度重视下，我们积极落实农业生产救灾资金和抗灾措施，除玉米和油菜有所减产外，其它总体情况较好。据统计：粮食总产115300吨，比去年增加1654吨，增长1.5%，其中玉米面积36.5万亩，产量42543吨，比去年减少10293吨，减少19.48%；水稻面积3.79万亩，产量15930吨，比去年增加907吨，增长6.0%；马铃薯面积12.20万亩，产量27453吨，比去年增加1980吨，增长7.40%；红薯面积7.8万亩，产量16304.5吨，比去年增加475.5吨，增长3.0%；小麦面积3.20万亩、产量5860吨，比去年增加74吨，增长1.3%；蚕豌豆面积1.21万亩，产量1050吨，比去年增加25吨，增长21.0%；油菜籽面积
12.21万亩，产量1.18万吨，比去年减少250吨，减少2.0%；蔬菜面积59.5万亩、总产122.6万吨，比去年增加6.95万吨，增长6.0%；水果面积12.5万亩、总产8.0万吨，比去年增加1.5万吨，增长23%；茶叶面积6.5万亩、总产1225吨，比去年增加45吨，增长3.8%；魔芋种植面积达到4万亩，比去年增加1万亩，产量达到4万吨，比去年增加8000吨，增长25%；烟叶面积达到1.2万亩，产量可达到2407吨，增长25.4%。全县生猪出栏76.3万头，比去年增加27.1万头，增长55.1%；出栏肉羊41.2万只，比去年增加6万只，增长17%；家禽出笼72万羽,比去年增加3万羽，增长4.3%，出栏肉牛2172头，比去年增加52头，增长2.5%；蜜蜂养殖8.21万箱。水产总产量2.1万吨，比去年增加3602吨，增长20.5%，产值3.93亿元，比去年增加10472万元，增长36.2%。
（二）特色农业基地不断壮大。
我们紧紧围绕菜、果、茶、畜、鱼、药六大传统特色产业以及魔芋、马铃薯、甜玉米、烟叶、木本油料等新兴主导产业，巩固并发展特色产业基地70多万亩。其中，高山蔬菜基地规模达到30万亩，产业链完善，是名副其实的全国高山蔬菜第一县；柑桔和茶叶基地分别达到12万亩、6.5万亩规模，清江柑、清江早茶品质优良，备受广大消费者的青睐；我县中山产业结构调整稳步推进，主要以魔芋、烟叶、甜玉米为主，调整面积5万余亩。特别是魔芋产业，已恢复性发展到4万亩。
（三）农业农村经济持续增长。
201*年虽然受到暴雨洪涝等自然灾害的影响，全县农业生产总体上保持稳定增长的态势，同时由于农产品价格普遍上涨等因素的影响，全县农产品销售形势良好，我县主导特色产业高山蔬菜田间平均收购价格在1元/公斤以上，创历史新高，柑桔平均价格达到1.2元/公斤以上。据统计，201*年全县农林牧渔业总产值达到25亿元，比201*年增长8.7%，农民人平纯收入达到3610元，比201*年增加9.9%。
二、主要工作情况
（一）强化技术服务，提高农民科技水平。
我们重点围绕测土配方施肥技术、农产品质量安全知识、无公害标准化生产技术、病虫害综合防治技术、节约型农业生产技术等开展培训，共组织各种技术培训245场次，培训农民达到5.5万多人次。一是认真开展农民培训阳光工程，围绕农业农村重大工程、农产品加工、农业服务体系、特色职业农民和农民就业能力开展培训，全县完成培训任务2100人。二是在高山蔬菜主产地火烧坪乡建立了长阳高山蔬菜农村实用人才培养示范基地，
年培训农村实用人才达1200人以上。三是围绕全县农业抗灾救灾
和灾后复产、柑桔大实蝇联防开展阶段性技术培训15000人次。四是组织专班围绕蔬菜、柑桔、茶叶等农业主导产业开展有针对性的培训和讲座，完成技术培训19500人次。五是积极推广微耕机及配套机具近1400台，茶叶生产及加工机械80余台，玉米
脱粒机2500余台，其它机具300余台，举办6次推广现场会，培训农机操作手400余人，发放技术培训资料600余份。六是大力开展农业试验示范，完成各类农业试验51个，示范29个，其中，清江早茶品种选育已通过干茶评审等环节，预计明年完成品种认定，魔芋新品种试验和魔芋软腐病防控技术研究等，获得重大进展。
（二）围绕“四个一批”，着力抓好农业产业化经营。一是强化领导小组和工作专班的工作职责，将工作专班的工作职责纳入个人目标责任制管理，作为“双评双比”的重要内容，年终考核兑现。二是围绕“双百工程”项目和企业，为一致魔芋、清江绿色食品、烟草公司、任森农业的基地发展服好务。三是积极开展招商引资工作，提高入园企业质量。重点引进了湖北昌生集团投资我县茶叶观光旅游产业，总投资将达3亿元以上。引进湖北种子集团投资建设的中南地区最大的种子加工和销售中心康农种业已落户经济开发区。同时我们积极扶持了以锰资源持续开发利用为背景的沃野生物公司，省农业厅已经将其确定为全省测土配方施肥定点生产单位。四是发展和规范合作组织建设。今年各类合作组织发展到266家，名列全市第一，加入成员达10000余户，比上年新增109家，规范建设了10家示范社。为简化合作社登记注册程序，提供快捷服务，实行了代办制度。五是积极组织农产品产销对接，并取得较大成效。先后组织龙头企业、合作社参加中国郑州农交会、武汉农博会以及上海宜昌、武
汉宜昌农超对接活动等，我县特色农产品知名度进一步提升，其中华饴木本油和老巴王系列产品分别获得今年中国（武汉）国际农博会畅销奖和金奖。六是继续实施节庆农业方略，增强特色农产品市场影响力和竞争力。先后组织第四届中国长阳高山蔬菜节暨上海世博会供沪蔬菜启动仪式以及第五届中国长阳清江柑节活动，有力推进了今年高山蔬菜、清江柑的市场销售和品牌打造。
（三）全面推行市场准出，做好供沪农产品质量安全工作。我县高山蔬菜今年被上海世博会组委会确定为世博会蔬菜供应基地，为了确保蔬菜质量安全，进一步提升我县高山蔬菜品质和知名度，我们按照农产品质量安全法等法律法规要求，在全县高山蔬菜产区全面禁止销售和使用有机磷类单剂农药的基础上，与有关乡镇和农民专业合作社签定了农产品质量安全责任书，围绕农产品生产环节，坚持标本兼治，强化执法监管，坚持属地管理，实行联防联控，落实地方政府负总责、企业是第一责任人、农产品生产、加工和检测等工作有序推进，同时与上海江桥市场签订了长期紧密型市场基地的合作协议，促进农产品质量安全水平全面提升。通过一系列措施，农产品质量安全体系逐步完善，我县在全省率先探索实施的高山蔬菜安全准出制度，得到省市农业主管部门的高度肯定。
（四）注重实效，着力落实，全面推进重点项目建设。全面推进测土配方施肥、“三园”建设、退耕还林基本口粮
田、农民培训阳光工程等农业重点项目建设。一是全面完成“湖北省测土配方示范县”项目建设任务。全年完成配方施肥面积70万亩，使用18个专用配方，施用配方肥总量达26000吨。开展田间肥效试验20个，测土配方施肥触摸屏查询机已在全县11个乡镇投入使用。二是完成“全国农技推广示范县”项目建设任务。完善了1个农技推广体系，建设了10个农业科技示范点，培训了100名农技指导员，挂牌了1000个农业科技示范户，达到了辐射201*0个农户的项目建设目标，在7月份的省级年度检查验收中排名第10位，并于8月份开始启动第二年度工作。三是完成退耕还林基本口粮田201*年度任务，全面启动了201*年度项目建设，新增高产稳产农田3125亩，完成植物篱坡改梯1262
亩，改善灌溉面积201*亩，完成中央投资188万元。四是完成部
级粮油作物高产创建示范2万亩，其中玉米1万亩，小麦1万亩。五是建设精品果园6000亩，安全菜园1万亩，高效茶园5000亩。六是完成秋马铃薯示范3030亩，其中稻田免耕稻草覆盖30亩，取得了较好的经济效益和社会效益。七是全力服务津洋口农场重点市政基础设施建设工程。组建得力工作专班，经过近2个月艰苦细致的工作，确保了发展大道等基础设施建设和湖北省民运会的顺利召开。同时专门为农场职工建设了84套经济适用房，极大地改善了农场职工生产生活条件，确保了一方和谐稳定。
（五）加强协调和对接，扎实开展“616”工程受援工作。
我局今年作为“616”工程领导小组主要工作部门，高度重视，积极做好相关工作。一是成立领导小组，组建工作专班。为抢抓“616”工程对口帮扶我县的良好机遇，推动全县农业农村经济更好更快的发展，我局组建了由局长陈仁全同志为组长、相关单位及股室负责人为成员的农业局“616”受援工作领导小组，并组建了由局计划与财务股和局办公室为主的工作专班，积极做好“616”工程日常工作。二是加强了和“616”工程牵头单位省农业厅的日常工作联系。该项工作得到了县委、政府领导的高度重视，县委书记马尚云、县长吕学锋、县委副书记卢斌、副县长张武先等领导先后带领“616”工程相关部门，6次赴“616”工程队长单位省农业厅进行专题汇报。农业局工作专班也专程五进武汉，加强协调和落实。三是加强项目对接。我局分别与省农业厅相关处室、办进行了对接，目前已有优质脱毒马铃薯种薯繁育基地建设、高山蔬菜标准化生产示范基地建设、农业产业化省级龙头企业及农业板块基地建设等二十多个农业项目进行了对接，农业项目对接初见成效，201*年省农业厅帮扶资金达到6964万元。
（六）开展农业综合执法，维护广大农民利益。一年来，我局进一步转变职能，大力推进依法治农，不断强化农业行政综合执法工作，农业法律法规得到了较好的贯彻落实，农业投入品、农业机械、农产品质量安全得到有效监管。一是实行农业综合执法。成立了农业综合执法大队，核定了编制，确定了人员，规定
了职责，实施了行动，降低了执法成本，提高了行政效能。二是加大了农业法规的宣传力度。通过多种形式宣传了农业法、农村土地承包法、农业机械促进法以及种子法、农药管理条例等农业法律法规，全年共印发宣传资料8300份。三是做到了农业行政执法的全覆盖。全年共出动执法人员270人次，执法车辆65台次，检查门店（企业）598个，占实有门店（企业）714个的83.8%，受理举报投诉5起，查处案件11起，抽查标签409个。四是积极开展“平安农机”创建活动，共年检拖拉机、变型拖拉机407台，新车入户99台、新考试驾驶员92人，签订农机安全生产责任状600余份。
（七）认真落实支农惠农政策，调动农民生产积极性。一是认真落实惠农政策。今年，我县积极争取和落实粮食直补243余万元、良种补贴576万元，农资综合补贴2077余万元、农机具购补贴342万元等惠农政策，调动了农民的生产积极性，促进了农业生产的稳定发展。二是加强农民负担监管。全面启动了农村公益事业“一事一议”筹资筹劳财政奖补试点工作。起草了工作实施方案，配合财政部门做好审核和报批工作，确保筹资筹劳不超过农民负担的上限控制标准。同时抓好涉农收费专项治理，切实维护了农民的合法权益，确保了农民负担不触“红线”。三是全面启动农村集体“三资”监管代理服务工作。落实了办公地点和工作人员，制定了工作制度和流程。配备了电脑操作软件，实现了信息化管理。开展了清理登记，摸清了农村集体
“三资”家底。
（八）积极组织，认真开展“双评双比”和民主评议政风行风工作。
一是按照县委的统一安排部署，今年6月全局组织开展了第十一个党风廉政宣传教育月活动以及集中开展“基层评机关、群众评干部，比服务态度、比服务质量”的“双评双比”活动。党风廉政宣传教育月重点组织开展好“五个一”的活动。“双评双比”着力抓好宣传发动、集中测评、自查整改各项工作，把主要精力放在抓廉洁勤政、工作效能、为民服务、创优环境上，将责任落实到每个干部职工，将“双评双比”评比结果和单位、个人的职称评定和评优表先有机结合，促进了农业服务能力的大提高，推动了农业各项工作再上新台阶。
二是根据省、市民主评议政风行风工作以及县委办公室、县政府办公室转发县纠正行业不正之风领导小组办公室关于201*年全县民主评议政风行风工作的实施意见的通知的文件精神，我局作为参评对象，坚持标本兼治、纠整并举的方针，切实加强领导，广泛宣传发动，公开服务承诺，认真自查自纠，实行开门纳谏，强化督办检查，促进产业发展，全面整改提高，建立长效机制，一手抓行风评议，一手抓业务工作，真正实现了“两不误、两促进”。通过本次行评活动的开展，切实纠正行业中存在的不正之风，着力解决损害群众利益的突出问题，全局服
务意识进一步增强，服务质量进一步提高，行政执法行为进一步规范，工作作风有较大的改进，群众满意度有较大的提升，政风行风建设的长效机制逐步建立，获得了今年全县行评先进单位称号。
（九）加强自身建设，全面推动党建工作再上新台阶。一是全面加强机关管理。我局抓住新迁办公楼的有力时机，围绕“新起点、新要求、新形象”的创建目标，着力强化机关内部管理，全面实施了机关管理六项制度，重点抓好公务接待、公务用车细化管理，认真执行上班签到制度和群众来访首问责任制，推动了农业局工作形象的大改善和工作效能的大提升，助推了农业局县级文明单位创建工作有序推进。全年公务车辆运行费用同比下降11.8%，公务接待费用同比下降15.6%。
二是全力抓好党建工作。狠抓“党建工作责任制”的落实。201*年农业局开展了“党建工作责任制落实年”活动。建立了局党委委员联系基层党支部、党支部委员联系党小组、副科以上党员领导干部联系困难党员和困难群众、机关党支部联系农村党支部制度；狠抓党支部“五个基本、七个体系”建设。按照县委组织部的通知要求，把“五个基本、七个体系”建设作为机关党建工作的一项基础性工程抓好抓实，各支部按照“五个基本、七个体系”建设要求逐条逐项进行查漏补缺，限期整改抓落实。坚持“三会一课”制度，开好民主生活会，开展“一月一讲评”，完备台帐记录，建好党员活动室和党员群众服务中心；各单位把
开展机关服务基层活动列入重要议事日程，真抓实干，为民办实事68件，取得了实在的效果。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，我局各方面的工作成效显著。主要工作亮点是：一是粮油及特色农产品基地分别被纳入部、省级示范点建设范畴，其中玉米、马铃薯各一个，蔬菜、柑桔各一个。二是农产品质量安全体系逐步完善。在全省率先探索实施高山蔬菜安全准出制度，并得到省市农业主管部门的高度肯定。三是积极组织农产品产销对接，并取得较大成效，农产品知名度进一步提升，其中华饴木本油和老巴王系列产品分别获得今年中国（武汉）国际农博会畅销奖和金奖。四是农业龙头企业及农民合作社快速发展，新引进并开工建设投资5000万以上的龙头企业4家。全县农民专业合作社达到266家，在全市名列第一，规范建设了10家农民专业合作社。
三、201*年的工作重点和主要措施
（一）201*年工作重点。
“十二五”时期是我县加快转变农业发展方式，着力构建现代农业产业体系，全面推进特色农业大县建设的重要阶段，我们将以发展生态农业为目标，坚持统筹规划、产业化经营、科技创新及可持续发展的原则，建基地、强龙头、树品牌、争项目，构建九大特色农产品产业体系。201*年是“十二五”规划的起步之年，我们将大力调整农业产业结构，壮大优势特色产业基地，
积极开拓农产品市场，重点发展农业龙头企业，打造优质农产品品牌，努力实现“五个提高”，即提高农业综合商品率，提高农产品加工比值，提高科技贡献率，提高农业外向度，提高农业经济整体水平和综合效益。201*年实现农业总产值28亿元，农民纯收入3600元以上。
（二）主要工作安排。
1、立足高产创建和标准园建设，壮大特色板块基地。按照“市场导向，效益优先，整体开发，以质取胜，突出重点，尊重农民意愿”的原则，突出区域特色，选择和发展优势农产品，形成科学合理的生产布局和专业分工，构建优质高产、高效、生态、安全的农产品板块基地和标准化生产示范基地。继续建好小麦、玉米部级高产示范，建设蔬菜、柑桔、茶叶标准园10万亩。通过建设，全县高山蔬菜基地稳定在30万亩；新发展柑桔1.5万亩，使全县柑桔面积达到14万亩；新发展优质早茶基地5000亩，全县茶叶基地达到7万亩；成立魔芋研究所，建立500亩魔芋标准化种芋繁育基地，新发展魔芋基地1万亩，总面积达到5万亩；新发展优质脱毒马铃薯基地2万亩，总面积达到15万亩；新发展烟叶基地4500亩，烟叶基地面积达到15000亩。
2、发展农业龙头企业，推进农业产业化经营。加快解决现有企业加工能力小、设备落后、产品层次低、产业链条短，且缺少独具特色的终端产品的问题。依托经济开发区，培植壮大和新建一批技术含量高、产品附加值高的骨干龙头企业，实现农产品
加工增值。全年新发展省级龙头企业2家，使全县县级以上龙头企业达到30家，其中规模以上龙头企业达到18家。另外，通过扶持引导，加大农民专业合作社规范化建设力度，力争新增12家省级示范社，发展1个国家级示范社。
3、大力发展设施农业，深化农业技术服务。结合退耕还林基本口粮田建设项目，大力发展设施农业、抗灾农业，因地制宜推广渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌、渗灌、秸秆覆盖等节水灌溉抗旱技术，增强农业抵御自然灾害的能力，提高农业综合生产能力。建设100个标准蔬菜大棚，带动城郊蔬菜基地发展，解决10万城市居民菜篮子问题。加快农业机械推广步伐，大力推广微型耕机、插秧机、机动喷雾器等，提高农业机械应用水平。结合全县“全国农技推广示范县”项目，进一步完善乡镇农技推广体系，积极开展农业科技服务，大力培养农村科技示范户，力争每个村民小组培养1-2名科技示范户，全县科技示范户达到201*户，辐射带动201*0个农户，科技入户率达到90％以上。
4、强力推行标准化生产，大力开发精品名牌。加快高效特色产业关键技术的研发和创新，引进和培育高产、多抗性的农作物新品种。完善对生产过程、农业投入品和农产品质量的监管和准入准出制度。大力推行标准化生产，实行生产档案制度。加大优质农产品宣传推介力度，整合“火烧坪”高山蔬菜和清江柑二个集体品牌，打造“火烧坪”高山蔬菜、清江鱼、清江柑、清江早茶、资丘木瓜、金福栀果、魔芋等特色品牌，争取1-2个
农业品牌成为全国闻名的精品名牌。重点是举办“一致魔芋”膳食纤维武汉推介会，打造“一致魔芋”湖北第一品牌。
5、加强监管，全面构建农产品质量安全体系。认真贯彻落实中华人民共和国农产品质量安全法以及长阳土家族自治县农产品质量安全条例，全面加强农产品质量安全培训，制定和发放宣传资料和农户生产档案，建立健全农产品质量备案制度、质量追溯制度、市场准入准出制度。健全乡镇农产品质量安全监督检测网点，加强检验检测，真正做到使农产品质量安全意识深入民心，提高全县的农产品质量安全水平，促进农业可持续发展。
6、落实农业扶持政策，加大项目建设力度。完善农村土地流转制度，全面落实惠农以及农业、农民保险等农业农村各项政策，提高农民生产积极性。抓住“616”工程农业厅对口帮扶的机遇，积极向上争取，申报各类农业建设项目，努力增加农业基础设施建设的扶持力度，并继续做好巩固退耕还林成果基本口粮田、全国农技推广示范县、测土配方施肥示范县、有害生物预警站、农产品质量监测站等项目建设。通过项目建设改善农业基础设施，提高农业服务能力，推动农业农村经济又好又快发展。
二一年十二月二十八日
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