201*年五一假日旅游工作总结
西安市临潼区假日旅游协调领导小组办公室关于201*年“五一”假日旅游工作情况的报告
区政府：12年“五一”假日期间，在区委、区政府的高度重视和精心部署下，经过假日办各成员单位的共同努力，今年我区“五一”假日旅游市场总体出现较旺的态势，旅游规模持续增长，旅游质量进一步提升，旅游市场秩序良好，无重大旅游投诉，无不安全事故发生，再次实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的假日旅游工作总目标和零投诉。“五一”假日期间，省、市领导，特别是副市长、区委书记任军号，区长庞阿平，常务副区长刘三民，副区长陈文社以及区委、区政府值班领导和相关部门在节前和小长假期间多次深入我区旅游市场一线检查指导假日旅游工作，召开专题会议协调解决存在问题，并对我区“五一”旅游工作给予了充分肯定。现就有关情况报告如下：
一、接待情况
“五一”假日3天，我区个主要景区（点）累计接待游客18.08万人次，同比下降12.19%；旅游门票收入1723.92万元，同比增长17.5%；农家乐接待3.75万人次，营业收入160.43万元，同比分别下降8.72%和8.86%。因去年西安世园会的带动来临游客量基数较大，今年“五一”我区游客接待量有所下降，但“五一”假日旅游工作在很多方面都有新突破，政府宏观调控更加有效，市场秩序更加规范，游客行为更加文明，服务措施更加贴近游客等等。
二、主要特点、市场环境总体有利，居民消费意愿提振。当前，国民经济运行总体稳健，城乡居民收入增长较快，再加上物价涨幅得到有效控制，消费信心和消费意愿得到提振，进一步拉动旅游消费增长。、市场需求旺盛，散客自由行成主角。据统计，五一期间散客自由行成为主流，旅游的游客中七成以上是自由行，且游客的消费习惯已经改变，计划性较强，报名时间明显提前，自由行游客同时预订一日游、门票、交通用车等目的地服务的比例明显增长。、游客选择更为理性，注重品牌和精品体验。据有关媒体的最新调查数据，居民在选择旅行社时，47.0%的人会选择“品牌好的，市场排名靠前的”。另据携程旅游数据，舒适类、豪华类甚至顶级类的产品更受欢迎。游客预订时偏好纯玩游、无自费团队游的比例增加，最受欢迎的是无购物的半自助游、特色团，游客的旅游消费越来越趋于理性。
三、主要工作、提前动手，全面规范旅游市场。今年“五一”假日旅游工作，区委、区政府高度重视，节前区政府召开了“五一”假日旅游专题工作会议，就旅游接待工作进行了安排部署，全面启动了假日旅游工作机制，各成员单位按照要求，制定了工作方案，精心安排部署，建立了旅游信息预报、接待咨询、应急救援、监察投诉等一套完整的假日旅游工作机制，并把工作重心转移到节前准备工作上。在做好节前准备工作的同时，还重点针对以往假日旅游工作中的薄弱环节和存在的突出问题，全面排查和规范旅游市场。旅游、公安、交通、工商、物价、质监、食品药监、城管执法、秦文化旅游区管委会等成员单位集中开展了旅游市场综合整治活动，重点打击野导黑车、围追堵截外地旅游车辆、游售兜售、诱导游客消费、私自涨价等欺客宰客行为，旅游市场秩序明显好转。同时，努力营造优美旅游环境，完善服务设施，区建住局在景区制作文化标识，增加了多处夜间点亮工程，使整个景区五彩缤纷，赏心悦目；四城联创办组织全区干部职工开展了“迎复审、庆五一”环境卫生大擦洗、大整治活动；区交通运输局完善了华清池、秦陵博物院的交通标识；度假区建设协调指挥部办公室及时协调督促曲江方面开展大唐华清城及度假区环境卫生整治提升工作，规范施工秩序，进一步提升旅游形象；旅游部门加强行业监管，净化旅游市场，规范导游服务，加大对农家乐经营户的检查指导；华清池根据游客需求，每晚增加一场《长恨歌》演出；秦陵博物院也增加了“仿秦乐舞”演出场次等。总之，通过节前的充分准备，为“五一”假日旅游各项工作的顺利开展打下了坚实的基础。、全员上岗，全力保障假日旅游工作。“五一”期间，各相关部门和服务单位全员上岗，领导亲临一线，实行24小时值班制度，全力以赴做好各项服务保障工作。公安部门抽调警力、配备警车、增设交警形象岗台，在旅游沿线站岗值勤、疏导交通；区假日办、旅游局每天深入旅游一线，实行动态管理，加强市场巡查，及时处理协调市场存在的问题；交通运输部门合理调配运力，每天出动执法巡查车辆，强化出租车管理，规范停车场管理，有效缓解了交通运力不足的矛盾；区市容环卫局干部职工积极投身到景区道路清扫和环境保洁工作之中，做到环境卫生动态清扫，全天保洁，并及时出动洒水车对旅游沿线洒水除尘；区城管执法局加强对景区沿线监管，及时规范销售摊点，查处违法行为，为游客创造了良好的旅游环境；工商部门充实基层力量，在景区设立投诉点和12315联络点；物价、市场中心、食品药监等其他各相关职能部门在主要旅游景区（点）设立了“旅游投诉咨询服务点”，随时为游客排忧解难；骊山风景区旅游服务中心规范导游讲解，主动发放宣传资料，实行导游服务质量追踪卡管理，提升形象，方便游客。各旅游景区（点）从细微处着手，延长参观时间，增加了售票窗口，设立了便民服务岗，设身处地为游客着想。人性化的服务措施，完善的工作机制，极大的方便了游客，维护了游客的正当权益，得到了广大游客的拥护和支持。、突出重点，狠抓安全不放松。安全是旅游的生命线，假日旅游安全工作更是重中之重。在节前准备工作中，对可能出现的安全隐患进行了全面细致的排查，对容易造成群死群伤的重点部位和游客密集场所进行了重点检查，增设了警示牌，并派专人值守，重点防范；公安部门与相关旅游景点制定了安全保卫方案和突发事件紧急救援预案；质监部门对景区游览设施和大型游艺设备运行质量进行了安全检查；交通部门加强司乘人员的安全防范教育，防止故障车辆参加营运，确保交通安全；食品药监部门加强对饮食摊点、餐厅的食品卫生和个人健康状况的检疫，严把食品采购、加工关口，从源头上保证饮食卫生安全。“五一”期间，我区进一步完善了应急系统，抽调专业人员组建应急队伍，配备了装备齐全的120急救车和119消防车始终一线待命，做到游客不离开，人车不撤离；各旅游接待单位始终把安全工作放在首位，秦陵博物院、华清池、骊山森林公园等主要景区充实保卫力量，落实安全措施；公安部门抽调警力，加强保卫力量，增设交警执勤岗位，有力保障了游客安全。由于各部门、各责任单位领导高度重视，各项安全措施得力，“五一”期间无不安全旅游事故发生。、宣传统计到位，信息发布及时。今年“五一”期间，区旅游局在西安到临潼的游客集散场所及区内主要旅游景区点设置临潼旅游宣传咨询点，大力开展旅游宣传，免费发放《临潼旅游指南》。区电视台新闻采编深入市场，加大新闻信息采访量，开设假日旅游栏目，及时播报假日旅游工作情况。同时，五一”期间，区假日办各成员单位严格执行24小时值班制度，有效地保证政务值班、旅游信息、数据统计、旅游质量监管、旅游投诉和旅游咨询服务等便民服务工作。
“五一”假日旅游接待工作已圆满结束，各行各业以及广大干部职工为接待好每一位游客都付出了艰辛的劳动，表现出了极强的大局意识和奉献精神，也得到了各级领导与广大游客的肯定与赞扬。但我们同时看到，“五一”假日期间也曝露出一些不容忽视的问题，如因华清路改造后车辆通行环线格局被改变，加之停车场车位不足，拥堵现象严重；景区标识标牌不完善；秦俑车场人车混行现象比较突出；景区及周边环境卫生动态化管理还不到位等等。这些方面都需要我们在今后的工作中引起重视，努力克服，不断改进。我们坚信在上级旅游部门的支持下，在区委、区政府的正确领导下，我区今后的假日旅游工作会做的更好。
二0一二年五月二日
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在市委、市政府的正确领导和省旅游局的指导下，市旅游局与各相关部门、全市旅游行业单位恪尽职守，密切配合，共同做好旅游接待服务各项工作，广大市民和来秦游客度过了一个欢乐祥和的“五一”假期，实现了社会效益和经济效益的双丰收。一、总体接待情况
今年“五一”，全市共接待游客41.45万人次，同比增长13.5%；实现社会总收入3.18亿元，同比增长13.6%。其中景区接待游客36.28万人次，同比增长14.8%；门票收入831.99万元，同比增长15.4%。星级宾馆、饭店出租率均达到今年以来的最高峰，其中绿洲大酒店、羊城大酒店、夏都宾馆、扬州饭店等星级饭店5月1日、2日客房平均出租率达到了100%，长城酒店、晨砻大酒店三天平均出租率达到90%以上。旅行社组接团量也同比增长，特别是短途出游大幅增长。
“五一”期间，旅游市场井然有序，各项服务质量明显提升，旅游者的满意率普遍提高。全市共出动检查车辆30台次，出动检查人员63人次，规范导游员57名，受理旅游投诉10起,结案率达到100%，没有发生旅游安全责任事故。
二、旅游主要特点、中短线游主导旅游市场。黄金周变成小长假，游客出行安排随之调整，由中长线改为周边短途游。北京、野三坡、京东大峡谷、承德、大连、千山、本溪等“一日游”、“两日游”、“三日游”汽车线路倍受推崇，秦皇岛国际旅行社5月1日当天，即发出16台旅游车。旅行社接待团队也主要以京、津、辽、唐、承等地游客为主，以及部分北京中转游客。、自助旅游依然为主要出游方式。由于假期缩短，以及受金融危机影响，商务游客、会议团队有所减少，旅游团队也瘦身变小，家庭游、自驾游等自助游客骤增，散客的比例明显超过团队游客，据抽样调查显示：通过自驾车等自助方式来秦皇岛旅游的游客接近七成，多以阖家出游、结伴旅行为主。此外，委托旅行社订房、订车、订导游的单项服务增多，出行方式选择更加灵活多样。、“秦皇岛人游秦皇岛”异常火爆。“五一”期间，春暖花开，市民登山踏青、郊游赏花大军浩浩荡荡，或自驾，或报名参加旅行社组团，祖山、长寿山、五佛森林公园、花果山、望峪山庄等自然山野型景点很受欢迎，集发、南娱等娱乐体验型景区更是人流如织，摩肩接踵。很多乡村旅游点因其特色的农家菜吸引了大量的游客，还出现了排队等待吃饭的现象。新开业的鸟类博物馆以及植物园、奥林匹克公园、森林体育公园等不收门票旅游点每天吸引着万余人参观游览。、节庆活动精彩纷呈。假日期间，各景区备足了“旅游大戏”。老龙头景区重现戚帅点兵、将士巡城的历史场景。孟姜女庙、望峪山庄举办了丰富多彩的民间歌舞、曲艺表演，烘托节日气氛，吸引游客眼球。秦皇求仙文化城景区举办了首届“秦城杯”长寿老人节活动。山海关古城请来书法家现场“泼墨”，让广大游客充分领略中国书法的精髓。乐岛海洋公园增加了卡通、动物、歌舞表演，让游客与海洋动物一起炫动。卢龙的“千鹤回音壁”浪漫观鸟节、抚宁象山景区的桃花节、董家口的野花节等节庆活动精彩纷呈，各具特色。“倡导健康生活，共享和谐盛世”北戴河第五届轮滑节在五月一日启帷，来自北京、天津、新疆、江苏等13个省的53支代表队近300名轮滑运动员在奥林匹克大道公园角逐，让游客观赏了精彩的轮滑表演。抚宁南戴河西游记宫鳄鱼园、北戴河海上游船等景区还面向本市市民推出了特惠门票，野生动物园在五一期间对市级以上劳模和70岁以上老人实行免费开放，并对本市市民实行半价优惠。三、主要做法、提高认识，加强“五一”旅游工作的组织领导。副市长李秦生对“五一”假期旅游工作进行了亲自部署，强调要确保“五一”旅游市场安全稳定运行。4月29日，副市长李秦生、市旅游局局长王强还深入到国际饭店、乐岛海洋乐园等旅游企业检查旅游安全、秩序和接待情况。各县区和交通、公安、卫生、物价、工商、安监、质监、公用、城管等有关部门全力以赴、各负其责、协调配合，积极做好各项服务保障和安全防范工作。节日期间各职能部门加强了假日值班，强化了管理机制，对重点部位做到死看死守、不留隐患，确保了“五一”假期各项工作圆满完成。2、丰富内涵，提升我市旅游吸引力。全市从四月份开始实施旅游景区增绿添彩工程，在20个重点景区已栽种松柏、银杏等树种4万余棵，同时还栽种了蔷薇、月季、紫藤等多个品种的花卉，“五一”假期的旅游景区郁郁葱葱、百花竞放，给广大游客带来无限的愉悦。“五一”前夕，国内首家专业鸟类标本博物馆——北戴河鸟类博物馆正式对外免费开放。馆内收藏鸟类标本100多种，恐龙骨架化石1个，恐龙蛋化石3组，每个标本都用标签详细注释，向游客介绍鸟类知识。秦皇岛野生动物园新辟了天鹅湖、雉鸡园，引进了金丝猴、狒狒、小熊猫、白狮子等动物19种200余只，向游客献礼。、突出重点，确保节日旅游安全万无一失。“五一”期间，我市坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，把抓好旅游安全放在各项工作的首位来抓紧抓好。一是严格落实“属地管理”原则，对节日期间举办的节庆活动，坚持“谁主办谁负责”，层层落实安全责任制，确保旅游安全“零事故”。二是各县区旅游局、各旅游经营单位克服通常观念、麻痹思想和松懈情绪，大力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围，全面做好“五一”假期各项安全保卫工作，圆满完成安全生产任务。三是从4月下旬开始，旅游、安监、公安、交通、海事、质监、消防、水务等部门对全市宾馆、饭店、景点、车站、码头等场所和设施的安全状况进行了全面彻底的安全大检查，对达不到安全标准和要求的场所，坚决停业整顿，限期整改。对旅游客运车辆、游船、索道等运载工具和探险、蹦极、射击、漂流等易发安全事故的旅游项目进行重点排查、摸底，防患于未然。市旅游局重点对星级饭店消防设施、景区客运索道、大型游乐设施等进行检查，共出动旅游安全检查督导人员150多人次。市质监局对景区特种设备进行逐台排查，不留死角和盲区。公安、交通部门加强交通安全管理，确保道路畅通和交通安全。各景区、饭店和餐馆等旅游接待单位做好了节日高峰期人员分流和供电、供水、卫生检疫、医疗救护等工作，坚决杜绝了火灾、食物中毒以及其它群死群伤事故的发生。、规范秩序，努力营造和谐旅游环境。“五一”前，旅游、交通、工商、公安、城管、物价、质监、卫生、海事等涉旅部门，围绕游客反映强烈、社会广泛关注的出租车欺客宰客、酒店餐饮暴利、“黑车”抢客坑客、购物场所私授回扣、倒卖景区门票、虚假广告宣传等严重扰乱旅游市场秩序的行为进行全面整治。市旅游质监所与各县区旅游局协调联动，每天深入到各景区（点）进行督导检查，对重点景区和重要部位严看死守。由于各部门加大了对不法经营行为的打击力度，节日期间旅游投诉明显减少，游客满意度不断提高。许多景区在显要位置设置了标语牌、宣传画和公益广告，倡导诚信服务，文明旅游，广大游客真切感受到了秦皇岛美丽风景与人文环境的和谐统一。5、强化值班，及时准确上报旅游信息。为确保节日期间各项旅游信息按照上报省旅游局和国家旅游局，为市民和游客提供及时、准确的假日旅游信息，引导广大游客健康、平安出游，市旅游局认真贯彻上级部署和要求，保持高度警惕，强化各项防控措施，落实领导带班制度，坚持24小时应急值守，实行旅游团队信息台账制度，落实国家旅游局发布的有关旅游提示、警告要求，坚决防止人感染甲型H1N1流感疫情通过旅游渠道进入我市。工作人员放弃了休息时间，加班加点工作，圆满完成了各项数据的收集、整理、上报和汇总任务。“五一”期间我市旅游信息上报及时，受理和处置投诉迅速得当，没有出现任何问题。
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