流动人口管理工作总结
湘雅路街道流动人口管理半年度工作总结
我街在各级党委、政府的正确领导和指导下，大力整合街道资源，针对街道流动人口多、房屋出租户多，管理难度大的情况，为建立“简洁、准确、及时、共享”的街道流入人口信息管理新机制，科学管理流动人口，共同维护社会稳定。我们克服层层困难，有效开展流入人口管理工作，具体做法如下：
一、提高认识，加强领导，不断完善组织建设在社会治安严峻的新形势下，社会综合治理工作的对象、范围、内容等都呈现出许多新特点。街道、社区上下非常重视，专门召开专题会议，落实上级指示精神。一是不断完善和强化综治组织领导体系。成立了办事处主任、派出所所长为组长的工作领导小组，并组建由社区主任、计生信息员和户籍参加的流入人口管理信息员队伍。形成社区主任亲自抓，民警、治保主任具体抓，其他工作人员与单位领导、企业老板等共同配合、齐抓共管的工作格局。街道将流动人口管理工作作为社区工作的一件大事来抓，每周都召开碰头会及时通报情况，分析社区治安动态，集体研究对策措施。二是不断完善和落实综合治理责任制。根据社区实际，制定了工作目标，对社区治保人员建立了目标责任制和奖惩制度，责任落实到人、分工到人。三是加大投入力度，做好日常工作。制定了周密的工作方案，对工作步骤、程序都作了详细规定。二、全民动员，落实措施，不断提高参与意识我街道深入贯彻市、区有关政策，积极创建“平安街道”，根据“以块为主，条块结合”、“谁主管、谁负责”的原则，开展管理工作。
一是大力宣传、营造氛围。做好流动人口管理及出租房屋管理离不开广大居民群众的支持，街道召集治安责任人、单位相关负责人、门店老板、居民组长、楼栋长开会进行动员部署，上门向单位和居民散发各种相关宣传资料201*余份，悬挂横幅、标语20余条，出墙报、橱窗8期。利用电喇叭宣传等方式开展宣传。积极开展对流动人口集中进行法制、计划生育、城市文明等方面的培训教育。使全体居民群众都能积极协作社区抓好流动人口和出租房屋的管理工作。
二是明确责任，任务到人。我街道与辖区单位、重点门店逐一签订了责任书，加强安全防范，提高大家的重视，并且还与房屋出租户签订合同，在合同管理中列入管理责任。
三、结合实际，把握重点，不断巩固创建成果街道组织社区信息采集员进行了培训，对“湖南省社区流入人口信息采集表”中的10项填写内容，逐一进行了讲解。并将信息采集填表说明打印成册，人手一份。在开展工作中，遇到出租户流动人口外出工作，工作人员就利用晚上8时至12时或中午12时至1时半的时间，上门登记、采集信息。遇到个别流动人口不配合，如中午、晚上上门拒不开门，对采集人口态度生硬，有的还不如实提供情况等等，采集人员总是耐心宣传，说明情况，争取流动人口的积极配合。
街道成立流动人口管理领导小组，社区成立流动人口和
出租房屋管理服务中心，社区主任兼任管理服务中心主任。根据工作需要，每个社区聘用2名工作人员作为专职协管员，从事管理服务中心日常工作。服务中心负责清理、掌握、登记辖区流动人口和出租房屋的底数，办理暂住证，发布出租房屋信息；协助流动人口规范用工单位和租赁房屋合同行为，维护流动人口合法权益；利用“五五”普法契机，加强对流动人口和出租屋主的普法教育，指导和开展对流动人口的法律援助服务；建立必要的会议室、文化室、娱乐室，并添置必要的文化娱乐设施，组织开展丰富多彩的文化活动；教育、引导流动人口的行为规范，使其真正融入社区等多项工作任务。配备专门的办公场所，实行联席会议制度，民政、劳动保障、公安、计生、工商、税务等成员单位参与管理和服务工作，并依靠和发挥居民群众方面的服务力量。按照“创新机制，加强管理，优化服务，促进发展”的原则，通过切实重视流动人口管理和出租房屋管理，不断建立和完善工作机制，依法履行行政机关社会管理职能，提高管理水平和效率，切实维护流动人口合法权益，不断建立和完善社会保障体系和服务网络。
由于我们抓平安创建工作得力，赢得了群众和流动人口的广泛信任，工作上变被动为主动，上下同心齐抓共管，确保社会长治久安。我们将在新时期与时俱进，研究出更好的办法，总结出更多的经验，共同创造出一个居民群众满意流动人口放心的安全文明街道。
湘雅路街道综治办二00九年六月三十日
扩展阅读：流动人口计划生育服务管理工作总结
XXXX年流动人口计划生育服务管理工作
总结
201*年，我市流动人口计划生育工作在和人口计生局的大力支持与工作指导下，在市委、市政府的高度重视与正确领导下，认真贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《XX省人口与计划生育条例》和《流动人口计划生育工作条例》，严格按照“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作要求，以“一盘棋”建设夯实服务管理基础，全力做好流动人口计划生育管理与服务工作。经过全市各级各部门的共同努力，我市流动人口计划生育工作取得较好成效。
全市流动人口总体状况：目前全市流出总人口人，其中流出育妇人，流出已婚育妇人数人，主要流向XX一带，流出以本省流出为主；全市流入总人口人，其中流入育妇人数人，流入已婚育妇人数人，主要为广西、湖南、贵州、四川等省的外来人员流入，流入以外省为主。总体情况流出人口比流入人口多。
一、领导重视、落实责任，强化基层服务管理力量我市各级党政领导一直以来高度重视流动人口管理工作，把其作为维护社会稳定，创建“幸福”的重要内容来抓，按照“执政为民”的本质要求，将流动人口管理服务工作列入重要议事日程，坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施和落实相关工作责任。一是全市树立流动人口计生工作“一盘棋”观念，实行统一部署、统一管理、统一考核工作方法，市委、市府把流动人口计划生育管理工作纳入各镇（街道）、综合治理单位的岗位责任制考核内容，落实层级管
理责任制，同时出台了《市人口计生层级动态管理责任制考核方案》，健全和完善了计生工作“每月一任务一考核一奖惩”动态责任制；二是落实计生例会工作机制。每月镇、村召开计生工作例会，由镇班子成员、驻村干部、计生干部、村干部参加计生工作例会，落实每个干部对流出重点已婚育龄妇女进行个案跟踪服务管理，要求对象主动接受当地计划生育部门的服务管理，主动落实“三查”和节育措施等；三是充实流动人口管理人员队伍，各镇（街道）成立流动人口管理办公室，按照流动人口的比例配置专职管理人员负责流动人口的日常管理工作，其中流动人口大镇配备人、中等镇至名、小镇至少名专职工作人员负责流动人口日常工作，有效地加强了流动人口管理的力度。通过加大层级干部动态责任制和考核制度以及例会制度，把流动人口流入流出纳入日常计生工作管理范围，使全市的流动人口计生管理和服务工作重心突出、目标明确。
二、加强管理、区域协作，有效开展流动人口计划生育服务管理
我市流动人口相对其他县（市、区）规模还是比较少而且流出人口比流入人口多。其中流入总人口35648人，流入已婚育妇人数人，至月止，流入人口当年出生人，其中政策内人，符合政策生育率%。
（一）以人为本，为流动人口提供人性化服务
1、进一步完善了流动人口计划生育管理与服务功能。市计生服务站和各镇（街道）计生服务所设立计划生育服务咨询系统，为育龄群众提供避孕节育、生殖保健和优生优育、日常生活、政策法律咨询等方面的服务与指导。有效地整合管理和服务资源，构建流动人口计划生育管理和服务平台，处处为流动人口育龄群众提供方便。
2、落实流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务。采
取切实措施维护流动人口基本权益，为流动人口提供免费计划生育技术服务及其他服务，协助解决流动人口工作和生活中遇到的实际困难，切实保障流动人口实行计划生育的合法权益，定期免费为流动人口提供健康服务和妇科病的诊治，使他们切实享受到市民化、亲情化的服务。市计生服务站和各镇（街道）计生服务医技人员利用计生服务车开进厂企定期为大中型厂矿企业进行免费生殖咨询、健康检查、发放药具和查环查孕业务。今年以来为流动人口落实免费的避孕节育手术例，免费为流动人口查环查服人次，免费发放避孕药具人次。
3、开展依法行政。深化政务公开，继续深入开展计划生育便民维权活动，切实引导群众依法生育，建立并落实了计划生育行政执法责任制、规范执法，不以任何理由和名义对流动人口乱收费、乱罚款，不强迫已婚育龄妇女返乡参加孕情环情检查，同时落实法律法规规定的各项奖劢优惠政策，切实保障流动人口实行计划生育的合法权益。
（二）加强培训，提高流动人口统计和信息管理水平1、加强流动人口的电脑信息录入工作。新的全员人口信息系统投入使用以来，通过对各镇（街道）分管流动人口工作的计生办副主任、统计员、电脑信息管理员的有关业务培训，明确各镇（街道）必须指定专人负责流动人口的电脑信息录入工作，目前全市流动人口信息已基本全部录入。其中已录入流出总人口XXXXX人，其中流出育妇人，流出已婚育妇人数人；流入总人口人，其中流入育妇人数人，流入已婚育妇人数人，录入率为%。
2、加强流动人口的信息交互工作。随着流动人口计生工作信息化建设的发展，流入地和流出地的计生信息交互越来越频繁，针对我市之前流动人口信息交互工作比较薄弱的情况，通过加强各镇（街道）电脑信息管理员的培训，落实电脑信息管理员
的责任，今年以来，通过系统信息通报宗，户籍地反馈协查宗，现居住地反馈协查宗，反馈率达到%以上。
（三）抓住重点，积极开展流动人口计划生育专项行动根据省计生委的部署，我市月至月间组织了人在全市统一开展了流动人口计划生育专项清查清理集中服务活动。重点是对出租屋及流动人口重点地段和重点人群进行专项清查清理，专项活动期间共清查出租屋间，住宅小区个，商铺XXXX间，窝棚个，查验流动人口计划生育证明人，查环查孕人次，落实避孕节育措施例（其中上环例，结扎XX例），提交平台信息通报条，反馈信息条。
（四）加强区域协作，提高流动人口计划生育管理质量为进一步加强区域间流动人口的双向管理和服务，我市先后与区、区、区、、区和县、XXX市等分别签订了《流动人口计划生育管理与服务区域协作协议书》。通过区域合作，个案跟踪管理，相互协调，定期交流互通信息，解决了流出育龄妇女的工作、居所、流出去向不明的“管理难”问题。
三、重视宣传、营造氛围，积极开展计划生育宣传活动我市始终坚持以宣传教育为先导，大力营造和谐、温馨的计划生育社会舆论氛围，将“婚育新风进万家”活动融入方方面面，坚持以改革创新为动力，着眼于流动人口婚育观念的转变，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。一是通过“六个一”创新宣教项目，先后投入多万元建设基层计生宣传阵地，每镇（街道）设置计生灯箱一条街；每镇（街道）设置一个候车亭计生宣传栏；每镇（街道）设置一块大型宣传牌；每村（社区）设置一个计生瓷片宣传栏；每村（社区）设置一批宣传画牌；每村（社区）演出计生一台戏。二是投入万元在市内的三个主出入口建设了大型户外“T”形计生宣传牌，进一步提高了我市宣
传阵地的档次。三是把计生宣传融入到民间节日中去。利用XX镇每年一次的“XX节”，市、镇计生工作人员在人群集中的地方开展形式多样的计划生育宣传和免费发放避孕药具。通过上述创新的宣教项目，进一步扩大计生宣传力度，营造了良好的计生宣传氛围，得到了群众的认可，取得了较好的成果。
四、结合实际、查找不足，认真分析我市流动人口计划生育工作薄弱环节
我市在流动人口服务管理方面虽然做了大量工作，取得了一定成效，但在工作中仍然存在一些薄弱环节。主要表现在：
（一）个别镇对流动人口信息反馈内容、项目不够全面、及时。
（二）个别流动人员流动性大，居住地址变更频繁，管理服务工作难度大。
（三）对个别流动人员落实节育措施缺乏有效机制，流动人口违法生育征收社会抚养费难度大。
五、明确思路、完善机制，进一步加强流动人口服务管理新举措
做好流动人口计划生育服务管理工作，必须坚持以人为本的科学发展观，顺应时势，更新观念，理清思路，不断完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制，健全流动人口计生利益导向机制，落实保障政策。今后我市将着力做好以下几项工作：
（一）提高认识，切实加强流动人口计生“一盘棋”工作的领导。进一步推动统一管理、优质服务，建立和完善流动人口计划生育工作机制，使流动人口服务管理由防范式管理向综合性服务转变，被动式管理向主动性服务转变。
（二）健全机构，提高镇、村两级流动人口计划生育管理水平。配足镇、村服务管理人员，加大力度，摸清流动人口计划生
育的底子，通过与相关部门的协调，完善信息采集、变更、录入制度，准确掌握我市流动人口的真实情况，有效提高“三查率”和避孕节育措施落实率。
（三）综合治理。加大齐抓共管工作力度，抓好职能部门综合治理。积极构建党政领导、部门配合、各方参与、优势互补、资源共享的工作格局。建立部门联动机制，明确兼职机构单位职责，加强联席会议、综合执法、信息通报、督查督办制度的落实，及时解决流动人口服务管理中的重大问题。
（四）依法行政，加大流动人口计生管理力度。加大对出租屋主、用工单位和雇主的监督，加大对违法生育社会抚养费征收力度，严格执法，提高流动人口计生证明的持证率和验证率。
（五）强化宣传，大力营造和谐、温馨的计划生育社会舆论氛围。坚持宣传教育为先导，将“婚育新风进万家”活动融入方方面面，坚持以改革创新为动力，着眼于流动人口婚育观念的转变，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，形成浓厚的计划生育宣传氛围。
（六）信息共享，创新流动人口服务和管理的模式。通过强化区域合作，加强流动人口户籍所在地和现居住地之间的信息沟通，构建互动互补的流动人口计划生育管理与服务区域协作机制，共同做好流动人口计划生育工作。
XXX市人口和计划生育局
XXXX年XX月XX日
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