木耳镇201*年流动人口工作总结
木耳镇201*年流动人口工作总结
木耳镇流动人口计划生育工作在区人口和计划生育局的领导和指导下，以《中共中央国务院关于全面加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为指导，进一步加大管理力度，不断提升服务水平，流动人口综合服务率达90%以上，全面完成了各项目标任务，取得一定成效。现将全年工作总结如下：
一、规范流动人口管理，提高管理水平。
1、镇党委、政府高度重视流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作列入镇政府重要议事日程，各村（居）成立了工作领导小组，全面负责辖区流动人口的计划生育工作，为加强辖区流动人口计划生育管理与服务工作提供了有力的组织保障，使辖区流动人口计划生育管理服务工作有序开展。
2、完善《流动人口婚育证明》办理、查验制度。在摸清底数的基础上，坚持上门服务办理查验《流动人口婚育证明》，对流入人口先为其办理临时《婚育证明》纳入管理，然后督促其从户籍地计生部门办理长期证明，从而摸清流入人口的婚育生育、节育措施落实及社会抚养费征收等各种情况。再通过整理各种登统资料，建立有关卡册底帐，确定重点管理对象。开展季度流动人口一季一查工作，在3、6、9月份对辖区内流动人口进行了清理。对流动人口家庭进行计生法规政策宣传，督促其落实长效节育措施。
3、加强流动人口规范化管理。计生专干下户都携带流动人口婚育证明验证章、《流动人口婚育证明催办单》和《流入人员登记表》，方便流动人口查验证、即时登记新流入人员，建立管理服务底帐，进一步规范流动人口“两单、一卡、一册”的档案管理模式。定期组织镇社事办、村（居）计生专干、辖区单位组织人员深入流动人口聚集地开展集中宣传教育，增强流动人口依法生育的意识，使流动人口懂法、守法，自觉实行计划生育。
4、加强全国流动人口信息平台信息录入与提交工作。截止9月份，在全国流动人口信息平台提交信息条，反馈信息条。
二、强化流动人口信息，构建信息平台
各村（居）充分利用流动人口信息交换平台和PIC系统及时、准确做好信息的录入、反馈工作。201*年流动人口个案信息入库率达到了95%以上，PIC流动人口系统提交、反馈率分别达到了95%以上。通过电子信箱及时反馈县内流动已婚育龄妇女重点对象婚育、节育信息，反馈率达到100%。
三、加强流出人口管理，营造和谐氛围
辖区流出人员的管理一直是我们流动人口重点工作之一，要求辖区人员外出时首先到村（居）填写流动人口婚姻证明，村（居）盖章后，到镇政府计生办办理《婚育证明》，已婚育龄妇女同时签订流动人口已婚育龄妇女计划生育合同，今年共登记办理流出人员35人，其中男性人，育龄妇女人其中已婚育龄妇女人，育龄妇女办证率达100%。
四、实施居住地管理，拓展服务渠道。
1、镇政府将流入人口纳入常住人口管理，充分发挥村（居）医疗点的作用，实行计卫联合，定期为流动人口妇检，指导流动人口选择安全有效的避孕措施，免费提供避孕药具和环、扎手术，并及时兑现放环营养补助，目前已为流入的已婚育龄妇女妇检人次，有名流入的已婚育龄妇女落实长效节育措施，并获得了营养补助共计元。
2、拓展服务渠道，实施流动人口居住地管理。镇政府将流入人口纳入常住人口管理，充分发挥村（居）医疗点的作用，实行计卫联合，定期为流动人口妇检，指导流动人口选择安全有效的避孕措施，免费提供避孕药具和环、扎手术，并及时兑现放环营养补助，目前已有名流动育龄妇女获得营养补助。
3、为了加强流动人口计划生育服务与管理，有效控制人口增长，为辖区经济建设创造良好的人口环境。建立流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制。镇政府组织各村（居）人员对《流动人口计划生育管理办法》等法规、规章认真进行学习和培训，强化法制观念和执法意识，同时要采取多种形式广泛宣传，特别是在流动人口集中的地方，形成强大的舆论氛围。
五、完成各项指标情况1、流动人口的建档率：
从每个月由派出所出打印的《流动人口无婚育证明》名单来看，其统计数据远远大于辖区已建档流动人口数量。主要原因除派出所与村（居）对流动人口的统计口径不一致；管辖路段不相符；派出所只统计流入人员不统计派出人员之外。一个重要原因是由于流动人口变动大，村（居）在对流动人口进行登记时，觉得流动人口住了几个月就走了，到做半、全年报表时又重新下户登记建档，所以平时非怀孕或生育对象村（居）不进行登记。
2、办证、验证：
到9月底辖区查验婚育证明428次，验证率达到95.02%。为流出人员办理《流动人口婚育证明》35份。一方面因为辖区流动人口比去年有所增加；另一方面也说明村（居）加强了对流动人口的管理和服务。
3、查环、查孕、查病情况：
到9月底镇政府、村（居）实实在在为辖区流动人口已婚育龄妇女开展了查环、查孕、查病工作。由于从去年10至今年9月，持续开展计划生育集中宣传服务活动。各村（居）实实在在开展了查环、查孕工作，但由于很多流动人口已婚育龄妇女白天要外出务工，晚上才回家，所以参加妇检的只是小部分。201*年参加妇检共为1145人次。
六、工作中存在的问题
一年来，镇政府流动人口计生工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要是：流动人口管理工作是一项系统性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力来保障的，因受我街道经济条件的制约，一些基本措施及制度的落实仍还不够，公安警力不足，在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方，其次，对外来人口租赁的房屋，对其安全设施管理力度仍有不完善的地方。
七、下一步流动人口管理工作目标
1、加强村（居）计生工作人员责任心，工作积极性。督促她们经常下户，及性掌握流入人员信息、及时变更信息，并为流入人员建立基本档案。镇政府将流入人员情况及时通过全国流动人口信息交换平台发送到户籍地，以进一步完善流入人员计生信息，实现对流入人员的双向管理。
2、主动为流入人员送计生宣传资料和避孕药具，为需要落实节育措施的妇女提供记帐单。
3、在有条件的村（居）医疗点为流入人口免费提供生殖健康检查。
4、派出所流动人口管理站、村（居）居委会与出租屋房东签订协议，有房屋出租人备案，要求其提供租住房屋流入人员的情况。
5、从流动人口自身的利益出发，向流动人口宣传办理《流动人口婚育证明》的必要性，提高流入人员回户籍地办证的自觉性。
6、加强全国流动人口信息交换平台的使用。培训村（居）工作人员使用该平台，及时反馈相关信息，更新流动人口信息，提高对流动人口管理效率。
扩展阅读：木耳镇201*年流动人口服务管理工作要点
木耳镇201*年流动人口服务管理工作要点
201*年镇流动人口服务管理工作将围绕区委、区政府中心工作，进一步提高社会管理科学化水平，完善“党委领导、政府负责、公安牵头、社会协同、公众参与”的社会管理格局，充分发挥流动人口服务管理工作在社会管理中基础性和纲举目张的作用，着力抓好“四项推进、两项巩固，做到三个实现”，推进常态管理工作的深入开展，推进基础信息的实际应用，推进服务管理的不断深化，推进管理体制机制的完善创新；巩固集中推进工作成果，巩固常态管理机制；努力实现“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”工作格局的形成，实现流动人口基础信息的高效应用，实现服务管理水平的全面提升。
一、全面深入推进常态化服务管理工作（一）进一步规范基础信息的采集更新维护工作根据流动人口常态管理的实际，落实基层流动人口服务管理工作细则，规范常态管理，巩固成果。落实村（社区）常态管理的责任，强化督导检查，严格日常信息的更新维护，努力提高信息采集率，实现基础信息的“完整、准确、鲜活”的目标，为服务管理工作奠定基础。从即日起至6月底，将组织开展流动人口常态化管理专项行动，结合各自实际务必完成工作任务。
（二）建立完善流动人口服务管理工作的责任体系明确开展服务管理工作的组织领导工作责任和相关职能部门的服务管理工作责任，形成上下整体联动，部门互动协作的工作格局。
（三）深化基础信息的分析应用
依托流动人口信息系统及时开展分级、定期、定性的综合分析研判，落实基础信息研判报送、传递分发的责任，按照流动人口综合信息系统反馈的信息，采取有效措施开展信息核对，落实日常监管，根据各自工作实际强化应用工作，充分发挥流动人口基础信息在城市管理、经济发展、服务民生等方面的作用。基础信息应用合格率应达85%以上。
（四）切实推进“7+5”服务管理规范的落实
按照城乡统筹科学发展的要求，进一步改进和加强流动人口服务管理，围绕劳动保障、子女教育、法律援助等7项服务和行业管理、治安防范等5项管理内容，落实工作职责，提升服务管理工作水平。
二、加强流动人口服务管理机制和制度建设（一）加强组织机构建设
健全完善村（社区）工作机制，把流动人口服务管理工作列入社会管理工作的重要议事日程，实行目标管理，加强领导。充分运用基础信息，加强服务管理。流管办充分发挥组织、综合、分析、研判、协调作用，推动流动人口服务管理常态化工作规范化。
（二）规范流动人口“一站式”服务管理工作机制按照《重庆市流动人口服务管理工作章程》的要求，完善三级管理网络建设，强化“站、点”建设，充分依托基层站点，由社区民警带领专兼职协管员开展基础信息维护工作。加强专兼职协管员队伍建设，调整充实力量，严格考核奖惩。
（三）强化目标考核
建立流动人口服务管理工作责任明晰的工作机制，强化目标考核，对基础信息的更新维护和依托基础信息实际应用情况建立责任评价体系，并纳入目标考核。加大日常工作指导、督促、检查力度，严格工作绩效考核，确保流动人口服务管理工作顺利实施。
三、全面推行居住证制度实施工作，提升服务水平（一）明确目标任务和工作步骤，加大推进力度为推行居住证制度，采取量化责任目标和行政推动相结合的方式，对符合申领条件的积极采取有效措施加快办证进度，努力提高领证率，确保预期工作目标任务的顺利完成。
（二）拓宽居住证应用功能
不断发掘居住证制度的“内涵”，持续拓展应用领域，增强服务功能，实现以服务促管理，确保居住证制度规定的各项公共服务落实到位，确保居住证制度规定的各项法律责任落实到位，确保通过居住证制度的实施提升部门服务管理水平，真正在实践中使居住证制度得到进一步发展完善。
（三）建立流动人口办证和租房办证制度
落实“谁用工、谁负责”制度，依据相关法规、规章的规定，强化用工单位管理工作，落实用人单位的协管责任，督促其使用的流动人口办理居住证。房屋出租人、中介机构及其委托代理人落实“谁出租、谁负责”的业主责任制，流动人口租房后，由出租人、中介机构及其委托代理人负责督促承租的流动人口办理居住证,对违反规定不履行协管责任的用人单位，房屋出租人，中介机构严格处罚。通过强化用人单位、出租房屋管理，实现“以证管人，以房管人，以业管人”。
四、全面深入推进流出人口服务管理工作
组织开展流出人口服务管理推进工作。按照市、区流管办工作部署，全面推开流出人口服务管理推进工作，时间定为今年4月至9月结束，其中4月5月为调查摸底阶段，6月9月为集中信息采集录入阶段（具体要求按照区流管办另行发文）。
木耳镇人民政府201*年10月20日
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