惠东县201*年重点建设项目工作总结
惠东县201*年重点建设项目工作总结
201*年，县重点建设项目工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导以及项目主管部门、业主单位的共同努力下，紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福惠东”这一核心任务，根据年初确定的重点项目目标任务，健全管理制度，完善工作机制，落实目标责任，强化工作协调，采取有效措施，以重点项目的持续投入实现全县经济稳定健康发展，全县重点项目保持平稳较快推进态势，成为全县固定资产投资较快增长的重要支撑力量。据初步统计，201*年全县生产总值增长19.3%,固定资产投资增长33.3%，超额完成了市里下达的目标任务。现将情况总结如下：
一、201*年我县重点建设项目总体进展情况
201*年全县安排重点建设项目38宗，总投资1179.7亿元，年度计划投资68亿元，112月完成投资79.5亿元，完成年度计划投资的117%，超额完成了年度任务。从全年重点项目建设的总体情况分析，主要有以下特点：
（一）重点行业项目实现新成效。其中，14宗现代旅游业及工业项目年度计划投资38.2亿元，全年完成投资59.3亿元，完成年度计划投资155.2%。3宗环保生态工程项目年度计划投资1.3亿元，全年完成投资1.4亿元，完成年度计划投资107.7%。7宗现代能源保障工程项目年度计划投资9.3亿元，全年完成投资8.1亿元，完成年度计划投资87.1%。（二）续建项目和新开工项目实现新突破。17宗续建项目总投资481.5亿元，年度投资计划40.9亿元，完成投资52.6亿元，完成计划128.6%。其中，亚婆角凤凰城项目、惠州市华源轩家具工业园、东莞凤岗惠东转移工业园项目、尚湾新城、祯州输变电工程、巽寮滨海旅游度假区项目、中国惠东女鞋生产基地、中航谟岭工业项目都超额完成年度计划。15宗新开工项目总投资691.8亿元，年度投资计划23.5亿元，完成投资25.1亿元，完成计划107%，均超额完成了年度任务。其中，富茂〃威尼斯湾项目、大岭污水处理厂、万科〃双月湾项目、原生态海洋文化产业项目、平海电厂一期配套工程、环大亚湾公路惠东段新建工程都超额完成年度计划。
（三）列入省、市重点建设项目实现新进展。201*年我县被列入省、市重点项目共14宗，总投资1036亿元，年度计划投资35.6亿元，累计完成投资57.2亿元，完成年度计划投资的160.7%。其中：被列入省重点项目4宗，总投资337亿元，年度计划投资14亿元，累计完成投资18.3亿元，完成年度计划投资的130.7%；被列入市重点项目10宗（不包括列入省的4宗），总投资699亿元，年度计划投资21.6亿元，累计完成投资38.9亿元，完成年度计划投资的180.1%。
二、几点工作体会回顾一年来的工作，重点建设项目工作面对时间紧、任务重、要求高的实际情况以及项目建设中存在的困难，全县上下统一思想，开拓创新，不断提高项目的服务和管理水平，确保重点建设项目顺利推进，我们有如下几点体会：一是高度重视，强力推进。县委、县政府高度重视重点项目建设工作，始终把重点项目建设作为推动全县经济社会发展的重要引擎，牢抓不放。主要领导统一思想，明确任务，落实责任。适时召开重点项目推进会、现场办公会、专题汇报会等各种形式灵活的会议，形成鲜明工作导向，保持对项目建设的高压态势。各部门、各乡镇均坚持把重点项目建设作为拉动经济增长的主动力，作为本部门、本乡镇的头号工程，主要领导亲自抓，全县重点项目建设氛围浓厚。二是完善机制，落实责任。在建立和完善项目建设领导责任制、进展情况月报制、存在问题协调解决联席会议制和倒逼机制等工作机制的基础上，着力研究并实行解决重点项目问题的更直接更有效的工作机制，着力解决重点项目建设实施过程中涉及的问题，着力研究与解决重点项目中存在的突出问题，对碰头会议定事项，坚持跟踪问效，狠抓落实，一定程度上缓解了重点项目落地难、建设难的问题。三是强化服务，创优环境。各部门按照各自的职责，加强对县重点建设项目的业务指导，建立县重点建设项目业务办理“绿色通道”，在审批、报建等环节提供方便、快捷的服务。各乡镇加强对辖属重点项目的跟踪管理和服务协调，切实把解决实际问题的工作摆上议事日程，高度重视与群众利益相关问题，全力以赴解决影响项目建设的征地、拆迁、赔偿等问题，确保了项目按时完成征地拆迁及赔偿工作。
二、存在的主要问题
从总体来看，全县重点项目建设进展情况较为理想，但同时也存在着一些问题，集中表现在以下方面：一是项目进展不平衡。有的项目超额完成年度任务，但有的项目完成年度计划不到10%，个别项目进度甚至为零。二是工程征地和拆迁工作难度大，影响了工程进度；三是项目缺少用地指标，建设用地落实难度大；四是项目的供水、供电等配套设施不够完善，不能很好地保障项目建设需要。
三、201*年工作思路
201*年，我们将强化工作举措，千方百计克服困难，深入分析存在的困难和问题，采取相应的对策措施，努力确保重点项目建设顺利推进，为推动我县经济社会又好又快发展创造良好条件。为此，着重抓好以下几个方面的工作：
（一）抓责任。继续坚持实行重点项目县级领导责任制，落实“一个项目、一名领导、一个时间表、一抓到底”的责任制，责任领导和责任单位“一把手”要经常深入项目建设一线，狠抓工作落实，力求工作在一线落实，问题在一线解决，确保年度建设计划的顺利完成。（二）抓谋划。下来，我县将根据国家新的产业政策和我县的资源优势抓好招商选资，着力引进一批符合“环大亚湾经济带”建设和我县“构建四大功能区，打造五大基地”发展要求的骨干项目。尽快谋划好201*年重点项目，对照条件严格初审，建好项目储备库，进一步做实项目前期工作，争取年内有更多项目投入实施。同时，按照上级要求和产业政策，精心做好重大项目的筛选、包装，力争有更多项目列入201*年省、市重点项目，积极向上争取补助资金。
（三）抓管理。一是完善健全有关规章制度。根据市里关于重点建设项目管理的有关精神，尽快制定出台符合我县实际的《重点建设项目管理暂行办法》，用制度加强重点建设项目管理，改善重点建设项目的建设条件，加快重点建设项目建设步伐。二是强化对项目建设进度的跟踪督查，对进展较慢、问题较多的项目实行通报批评、督促催办。三是强化对项目工程质量的监督，强化对政府投资性项目资金使用的监督，强化对安全生产的管理，提高项目建设质量与效益。
（四）抓建设。按照“在建项目抓进度，拟建项目抓开工，候建项目抓启动，储备项目抓规划”的思路，采取经常检查与重点督查相结合，督促检查与宏观调控相结合的办法，狠抓重点项目建设。通过动态跟踪等方式，敦促项目投资方、施工方按照计划要求推进项目建设，确保时间与进度同步、效果与要求相符，想方设法确保重点项目建设如期推进，力争项目早动工、快建设、早投产。
（五）抓进度。进一步加大协调服务力度，集中协调解决项目实施过程中存在的困难和问题，力促项目突破性进展。一是加大闲置土地盘整和征地拆迁工作力度，在确保被征地农民合法权益的基础上，采取强有力措施依法推进征地拆迁。二是主动加强项目申报和对上沟通，争取增加更多的用地指标，切实解决项目在落户和建设中面临的用地问题。
（六）抓环境。重点加强法制和诚信教育，努力提升社会各方面关心支持重点项目建设的自觉性，营造更好地项目建设环境。特别是在项目报建等前期工作方面，县里将在更大领域开设重点项目建设“绿色通道”，协助项目单位尽早完善手续。同时，加快完善中航谟岭工业园、女鞋基地工业园等重点项目的供水、供电、污水处理设施，积极帮助项目拓宽融资渠道，为项目建设提供设施和资金支持。
扩展阅读：201*年项目工作和重点工作汇报
甘肃白银平川经济开发区二○一○年项目建设和重点工作
落实情况汇报
平川经济开发区管委会
(201*年1月6日)
各位领导，同志们：
按照区委、区政府关于201*年度全区项目及重点工作考核的通知精神，现就平川经济开发区201*年度项目及重点工作落实情况作一简要汇报，不妥之处，请提出批评意见。
201*年，开发区管委会抢抓国务院出台支持甘肃发展的意见、甘肃建设“兰白都市经济圈”和资源型城市转型等政策机遇，紧紧围绕区委、区政府年初确定的目标任务，以“环境优化年”和“作风建设提升年”活动为契机，深入开展创先争优活动。以加快发展为主题，以项目建设为载体，坚持陶瓷产业、高科技产业、农产品深加工为主导产业的发展方向，齐心协力、迎难而上、奋力拼搏，招商引资、园区建设、项目建设和配套服务等方面均取得了可喜成绩。201*年，开发区工业总产值达到7.8亿元，比上年增长47.1%。以陶瓷、农畜产品深加工和高新技术为主的三大产业继续保持较快发展势头，陶瓷砖年生产能力达到201*万平方米，农产品加工能力达到12.8万吨，高新技术产业实现
销售收入1.2亿元。201*年，开发区固定资产投资完成41953万元，其中续建项目完成15298.9万元，新建项目完成18195万元，基础设施项目建设完成8460万元。
一、深入开展“环境优化年”和“作风建设提升年”活动，推动科学发展的能力和水平进一步提高
以全区开展“环境优化年”、“作风建设提升年”和“创先争优”活动为契机，及时成立了活动领导小组，制定了实施方案，深入开展攻坚克难、创先争优、评议机关作风、深入企业调研等活动，全面落实包引进、包办证、包建设、包投产、包服务的“五包”责任制度，认真落实领导干部联系企业制度，建立重大项目推进责任制，实行“零距离、零缺陷、零投诉”和“全过程、全方位、全天候”的“三零三全服务”，实行了“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”的“四个一”机制，为投资者营造动心的政策环境、放心的法制环境、顺心的体制环境和舒心的工作生活环境。在此基础上，坚持把加快园区建设作为推动区域经济跨越式发展的突破口，把招商引资、项目建设，谋求区内外资金、技术、管理等生产要素的合作共赢作为工作重心，不断优化投资环境，拓展招商引资渠道。在招商引资的观念上彻底舍弃“捡到篮里就是菜”的传统做法，提出了向引进技术先进、资金密集、科技含量高、产业链长、带动作用强、财源后尽足的项目转变，采取招商与选商并重的思路，逐步建立了项目准入机制，优化产
业布局，实现错位发展。同时，把加快经济结构调整、基础设施建设、生态环境建设和社会各项事业发展密切结合，认真落实项目跟踪责任制，强化项目包抓力度，将招商引资、项目建设工作纳入目标管理，定期督查督办，年终严格考核，使开发区的管理、服务和协调的综合功能进一步增强。
二、科学谋划，积极争取，重大项目储备和争取工作成果显著
201*年，国家出台了新一轮支持西部开发优惠政策、支持甘肃经济发展的意见、甘肃被国家确定为全国循环经济示范区、甘肃省打造“兰白都市经济圈”等政策，这对我们在更大范围、更广层面争取和实施项目，加快改善基础设施条件提供了难得的发展机遇。为此，我们在已凝练转型项目的基础上，加快整理符合国家循环经济产业要求的项目。一是委托中国华西工程设计建设有限公司完成了总投资24亿元的《陶瓷工业循环经济产业园基础设施建设项目可行性论证报告》的规划设计，已报省工信委入库争取立项；二是规划制定了《平川经济开发区循环经济园区实施方案》，并上报省工信委入库立项，正在争取基础设施建设资金。三是委托中国华西工程设计建设有限公司完成投资1亿多元的《农畜产品循环经济产业园可行性论证报告》并上报省工信委。四是委托兰州理工大学经济管理学院和甘肃工业经济发展研究院共同设计完成了《平川经济开发区发展规划（201*-2020）》。
五是科学规划，合理布局，按期完成了开发区十二五发展规划编制工作。六是把项目库建设作为招商引资基础性工作来抓，围绕农产品深加工、陶瓷建材、能源新能源、高新技术等领域，筛选论证入库项目18个,为开发区建设发展提供了强有力的项目支撑。
三、着力加快开发区扩容和规划修编，全面打造项目承载和经济发展的大平台
按照区委、区政府对开发区扩容及规划修编的要求，紧抓靖远县东湾镇冯园村行政区划调整的机遇，认真做好园区规划扩编和土地整理储备前期准备工作，着手实施开发区南扩西延战略，全面推进“农畜产品深加工业、陶瓷工业、加工制造业”三个特色园区的规划建设，加快陶瓷研究院启动建设工作，积极打造项目承载和经济发展平台，推动开发区新一轮开发建设。
高标准完成陶瓷工业园的规划设计。委托甘肃万山系统工程技术有限公司完成冯园村陶瓷工业园7.15平方公里的1:000地形图测绘工作，由咸阳陶瓷研究设计院设计所编制的《白银市平川区陶瓷工业园区规划报告（评审稿）》已通过区主要领导及相关部门的咨询论证。按照规划，陶瓷工业园在功能布局上分生产、展示、销售、物流、科研、培训六大功能区，总占地面积659.78公顷。产业规划以陶瓷制造为主业，带动矿产、机械、物流、服务、化工、包装等相关产业发展，最终形成有机的产业
集群。到2020年，实现年产各类陶瓷砖2.84亿立方米、卫生陶瓷360万件和其他功能陶瓷的生产能力，实现年产值74.62亿元，利润14.92亿元，带动相关产业实现年产值186.55亿元，总产值达到261.17亿元。
农畜产品加工园建设进展顺利。农产品深加工园区规划在开发区建设路以南、开发路以西、广场路以东、陶瓷路以北，原规划面积300亩，后将南路以南、广场路以西、电厂福利区以东、黄河路以北360亩调整为农产品深加工用地，农产品深加工区用地面积调整为660亩，现农产品深加工区已落户企业7户。为了进一步加大农畜产品深加工园建设规模，在土地平坦、环境优良、农业基础条件好的旱平川地区规划5平方公里用地，做为农产品深加工基地，用于发展规模以上农畜产品深加工工业园区真正带动我区和周边地区农业产业结构的调整，推动农业现代化、规模化种植进程，使农产品深加工企业成为带动农村农民奔小康的龙头企业。目前，已完成园区1：201*地形图测绘等规划编制前期的各项准备工作。
加工制造园规划建设准备工作就绪。由省地形测绘单位完成了罗家川加工制造园地形图测绘（1：1000）。依据测绘的平面地形图，已委托白银市建筑设计研究院编制《罗家川加工制造业基地建设规划》。根据基地建设总体进展情况，拟订了《罗家川加工制造业基地建设实施方案》。
平川陶瓷研究院陶瓷工程技术研究中心正式启动。按照区委区政府关于启动平川陶瓷研究院的工作部署，筹资30万元，购置超声震动筛、原子吸收分光光度计、管式电阻炉等实验设备，筹建了陶瓷研究实验室，现设备安装调试已完成，初步具备了开展研究工作的条件，以兰大物理学院沈利亚博士为首的技术研发人员将于近期围绕“氧化锆陶瓷表面改性”、“磷酸铁锂粉体制备”等课题开始具体科研工作，并力争在短期内获得一些拥有自主知识产权的技术成果，助推平川陶瓷产业做大做强。
四、招商引资取得实效,项目建设进展顺利
围绕陶瓷、农产品深加工和高新技术三大主导产业，树立招大商，大招商的理念，创新方式,锲而不舍地开展招商引资工作。一是积极参加“第十六届兰洽会”、“厦门国际园区合作论坛”等大型对外招商活动,以会招商，提高开发区的知名度和对外影响力。“兰洽会”共签约项目4个，总投资3.6亿元。在厦门举行的国际园区合作论坛项目对接会上，平川经济开发区被推荐为全国十八个“最具投资潜力经济园区”之一。二是采用“会前走出去，会中展形象，会后请进来”的方式，联系及邀请有意向的企业、客商来我区考察，谋求合作，台湾龙盟集团董事长梁石辉先生和北京空海科技发展有限公司总裁潘博一行来我区考察，就无极灯项目达成投资意向并在“兰洽会”成功签约；三是有针对性的上门招商。组织招商小分队赴台湾、北京、唐山、吉林、山
东、淮北、内蒙等地开展有的放矢地招商活动，为今后的工作奠定了新的基础。四是耐心细致地做好考察接待工作。对一些有投资意向的客商，坚持“请进来”实地考察和洽谈，并主动通过电话、传真等方式进行跟踪联络，1-12月份，共接待考察客商23批、110人次。
全年共实施各类建设项目17个，总投资5.06亿元。其中新建工业项目4个，总投资1.38亿元。1.甘肃大象能源科技有限公司锂离子电池正极材料生产项目总投资1.2亿元，设计生产能力1500吨，在建的200吨磷酸铁锂生产线总投资2680万元，目前设备调试已经完成，即将投入试生产；2.甘肃德宝新材料有限公司201*吨稀土抛光粉生产线建设项目总投资3836万元，现已在试生产；3.白银山川陶瓷一期年产500万平方米内墙砖生产线项目投资3380万元，已全线投产；4.白银泰瑞陶瓷有限公司一期投资3900万元，新建年产600万平方米亚光砖生产线一条，9月份联动试车，目前已全线投产。新建商业项目5个，总投资1.66亿元。其中：1.国泰陶瓷建材城完成投资3613.7万元，新建销售展厅3幢；2.春茂绿洲世纪春天住宅小区完成投资2732万元；3.总投资2800万元的华能南苑小区完成投资1200万元；4.沁园污水处理厂完成投资3900万元；5.兴隆小区二期完成计划投资5200万元。续建项目7个，截止12月底，共完成投资15298.9万元。基础设施建设方面，亚行贷款项目1号路、开发
路、广场路、和平路及共和路建设共完成投资8460万元。“兰洽会”签约项目中，投资1亿元的无极灯项目将落户开发区中小企业创业园，目前正在办理注册登记和土地使用手续。总投资6亿元、年产200万吨钢胚的直接还原铁项目是区委、区政府为推进罗家川加工制造业基地建设而引进的第一家加工制造企业。该项目的落户，将填补我区钢材加工生产的空白，生产的各种线型钢材，将供应省内外市场，发展前景广阔。
五、综合治理，土地经营和管理工作进一步加强
一是全力以赴推进靖远县东湾镇红柳村、三滩乡圈湾村插花地征购工作，保证开发区内亚行道路项目顺利实施和招商项目正常落户。根据市政发[201*]24号文件和市国土资办发[201*]3号文件精神，我们积极与靖远县东湾镇东湾村、红柳村，三滩乡圈湾村进行协商，征收东湾村、红柳村和圈湾村的弃耕旱沙地239.642亩，分别和东湾村、红柳村和圈湾村签定土地征收合同。二是进一步做好土地巡查工作，坚决杜绝乱占国有土地现象。三是完成了白银泰端有限公司和白银山川陶瓷有限公司的选址工作，共供地250.95亩。四是完成了白银泰瑞陶瓷有限公司和白银山川陶瓷有限公司项目建设用地平整工作。五是协助国土部门完成了平川区土地利用规划，开发区土地集约利用评价通过省上验收，为开发区扩区建设做好了前期准备工作。
六、坚持“五个结合”，扎实推进创先争优活动，党的组织建设进一步加强。
一是把开展创先争优活动与增强基层党组织活力相结合。开发区党工委按照“扩大覆盖面，增强有效性”的工作思路，创新基层党组织设置方式，在晓龙木器厂等8个非公有制企业分别成立了党支部，并选派党建指导员帮助开展工作，使基层党组织的战斗力进一步增强。二是把开展创先争优活动与实行公开承诺相结合。广泛开展了“党员设岗定责、依岗承诺”等活动，按照《关于在深入开展创先争优活动中实行公开承诺的实施方案》要求，组织机关党员签订“我参与、我承诺、我奉献”创先争优承诺书。每位党员围绕带头学习、提升能力、改革创新、推动发展、认真履职、服务群众、遵纪守法、勤政廉政等方面，结合自身工作岗位和工作职责制定了个人创先争优的具体目标。各党支部召开专题会议，以“本人自评、党员互评、群众参评、组织点评”等方式，对每位党员承诺事项进行评议和把关，进一步明确了每个党员的努力方向，每位党员根据评议结果，做出了切合实际的创先争优公开承诺，利用宣传专栏对基层党组织公开承诺的7个事项和党员公开承诺的20个事项进行张榜公示，接受干部职工的监督。三是把开展创先争优活动与打造学习型党组织相结合。坚持每周一的政治学习制度，以国务院《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》、甘肃省人民政府《关于进一步加快全省开发区发展的意见》、《白银日报》8篇评论员文章等为重点，在准确掌握党的方针、路线等政策理论的同时，引导党员干部树立“终
身学习，快乐一生”的理念，营造了崇尚学习、善于学习的浓厚氛围。四是把开展创先争优活动与提高职工能力素质相结合。把干部素质提升与目标考核相结合，将活动开展情况纳入各部门年终综合考评，努力建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的干部队伍。五是把开展创先争优活动与推进精神文明建设相结合。将精神文明建设作为营造良好投资环境的重要组成部分，不断提升开发区的窗口形象和对外影响力。年初，按照区委大环境绿化的要求，聘请专业人员规划，组织各企业对开发区主要路段及企业周边进行了绿化。投资15万元，在乐雅路制作翻转式大型灯箱广告牌3块，通过亮化景观宣传区策，展示开发区形象。在此基础上，积极通过节会推介，加大对外宣传力度，全面方位提高开发区的影响力和知名度。在厦门举行的国际园区合作论坛项目对接会上，平川经济开发区被推荐为“中国最具投资潜力经济园区”。
七、标本兼治，党风廉政建设长抓不懈
一是强化组织领导，党风廉政建设责任制得到了全面落实。制定领导班子年度党风廉政建设和反腐败任务目标，对党风廉政建设工作任务进行了分解细化，形成了“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，其他班子成员配合抓的工作格局。年初，管委会与各科室负责人、科室负责人与科室人员层层签订了《党风廉政责任书》，将党风廉政建设纳入岗位目标责任制，与业务工作一起部署、一起落实、一起考核。二是注重宣传教育，不断
提高党员干部的自律意识。集中开展《廉政准则》主题学习活动，管委会主要领导参加了“全市党员领导干部警示教育大会”，全体机关干部参加了全省党员干部学习贯彻《廉政准则》知识测试和干部选拔任用四项监督制度知识竞赛，党员干部的廉洁勤政意识进一步增强。三是建章立制，强化监督。认真贯彻执行《党内监督条例》，全面落实各项党内监督制度，完善制约和监督机制。以党风廉政建设的实际成效为开发区建设提供了有力的保证。
一年来，在区委、区政府的正确领导下，开发区管委会团结和带领全体干部职工上下一心，攻坚克难，取得了可喜成绩，基本实现了年初确定的各项目标任务。同时也清醒地看到，工作中还存在诸多问题和不足，对此，我们将在今后的工作中认真研究，采取切实措施加以解决。201*年是“十二五”开局之年，也是开发区全面落实“三个特色园区”建设规划的关键一年，面对新形势新任务，我们将再接再厉，真抓实干，努力开创开发区经济发展新局面。
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