民革吉林省委参政议政工作条例
民革吉林省委参政议政工作条例
第一章总则
第一条为贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》（中发[1989]14号文件）和《中共中央关于进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》（中发[201*]5号文件），促进参政议政工作的经常化、制度化、规范化，进一步发挥群体作用，履行参政党职能，根据民革《章程》，制定本条例。第二条参政议政是本党全体党员的共同职责。本党党员有责任和义务通过各种方式和渠道履行参政议政职责。有责任和义务通过本党上级组织或人大(党员中的人大代表)、政协(党员中的政协委员)向中共党委、政府提出提案、议案、社情民意或调研报告。第三条参政议政应以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，参大政、议大事，为社会发展和经济振兴做贡献，为祖国和平统一积极进言献策。
第二章参政议政工作委员会
第四条参政议政工作委员会是在本级委员会领导下的组织机构。参政议政工作委员会由主任、副主任和委员若干人组成。人选由每届委员会常委会或主委会决定。每届任期五年。个别组成人员的调整由主委会议决定。第五条参政议政工作委员会职责：
一、制定年度参政议政工作方案，落实年度工作计划。
二、承担本级委员会在“两会”尤其是政协全会上的大会发言、提案、议案的调研、撰稿、论证；征集党员的提案及社情民意。
三、承担本级委员会在中共党委、政府召开的专题座谈会、讨论会和政协召开的常委会上的发言。四、对涉及民革全省的调研课题负责组织协调，协同动作。联系指导各市级组织做好参政议政工作。指导大单位民革支部和党员在本单位提出意见与建议。五、负责与政协、政府有关部门的联系，协调参政议政工作有关事宜。六、向常委会议或主委会议报告工作。
第六条参政议政工作委员会一般每季度举行一次会议。必要时可以临时召集。
第三章参政议政的渠道和途径
第七条党员中的各级人大代表、政协委员，应按照人大、政协的要求，认真履行参政议政职责，多提出高质量的议案、提案，积极反映社情民意。
第八条党员和基层组织可以向上级组织提交议案或提案；上级委员会向政协、政府提出提案；党员也可以通过各级人大代表、政协委员提出提案。
第九条在中共各级党委、政府、人大、政协、法院、检察院部门工作直接参政的民革党员，应认真履行职责，克尽职守。担任各级特约监察员、检查员、物价监督员、教育督导员等社会特约职务的民革党员，应根据发聘机关所赋予的职责，履行好应尽的责任和义务。第十条通过中共党委、政府召开的协商会、通报会、座谈会、论证会或以专题调研报告形式，围绕党和政府大政方针、重要事务，以及人民生活中的热点问题等提出意见和建议。第四章参政议政工作内容
第十一条抓调研。确定调研题目，组织实施调查研究。选准题，定好题，以少数人调研、多数人论证为原则。确保参加每年“两会”期间的发言与提案以及每季政协常委会议上的发言。
第十二条根据专业特点，开展行业专题调研。组织推动党员就岗、就近、就专业开展调查研究，按渠道和程序开展参政议政。第十三条开展各种活动，如“议政日”、“三个”（一人一个提案、一条建议、一条社情民意）等，广泛号召党员人人提提案、反映社情民意。
第十四条组织、推动党员中的人大代表、政协委员积极开展调查研究，踊跃提出高质量的议案、提案。
第十五条征集、论证党员以及基层组织的提案，把好质量关。
第十六条对于社会生活中提重大问题、新问题、热点问题，及时开展调查研究，适时提出意见和建议。力所能及地办实事，服务大局，为党委政府分忧解难。
第十七条发现、培养参政议政人才，总结推广参政议政工作的成果与经验，建立参政议政信息与资料档案。及时向上级组织报告、反馈参政议政的信息与成果。第十八条表彰参政议政工作成效突出的先进集体和先进个人。
第五章领导责任
第十九条全省各级民革组织必须树立参政议政是首要工作责任的意识。主要负责人必须过问、参与参政议政工作，对参政议政工作负总责。建立专人负责、机构健全的责任制。第二十条重视参政议政工作，要纳入重要议事日程。建立健全一切服从、服务于参政议政工作、围绕参政议政而开展工作的机制。
第二十一条考核各级领导班子和领导干部，重点考察其参政议政工作能力、工作水平和工作成效。
第六章附则
第二十二条本条例经常委会审议通过后实行。第二十三条本条例由参政议政工作委员会负责实施。
扩展阅读：民革南昌市委会201*年参政议政工作总结
民革南昌市委会201*年参政议政工作总结及201*年工作安排
201*年，是我市社会、经济全面发展进程中十分重要的一年。党的十七大胜利闭幕，为我们在新的历史时期迈向新的征程指明了前进的方向。在过去的一年，民革南昌市委会在中共南昌市委和民革江西省委会的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以发展为第一要务，认真履行参政党职能，不断提升参政议政能力和水平，为促进我市各项事业决策的科学化、民主化发挥了一定的作用。现就201*年民革南昌市委会参政议政工作总结如下：
一、围绕中心工作，精心组织安排。201*年，市委会组织各级民革成员参加了中共南昌市委、市政府、市委统战部召开的各类情况通报会、意见征求会共六次，就贯彻落实市委九届二次全会和全市统战工作会议精神、《政府工作报告》草案的修改、我市整顿“五风”情况、反腐倡廉工作以及民生工程的推进等提出意见和建议。为进一步做好参政议政工作，促进全市民革组织参政议政水平的提高，6月，市委会召开了参政议政工作暨表彰大会，总结经验，并对税务支部等10个参政议政先进支部和伍曦等5名参政议政先进个人，极大地鼓舞了党员们的参政议政热情。
二、关注社会民生，坦诚建言献策。201*年，各级人大代表、政协委员认真履行职责，围绕我市中心工作和社会发展的热点、难点问题，积极撰写议案、提案，取得了丰硕的成果：4件被各级政协组织和社会评选为优秀提案；5件被各级政协列为领导督办的重点提案。其中，市委会的《关于进一步加强农村社会治安综合治理的建议》，马名先同志的《关于合理多建分层次老年公寓，以利解决社会负担的建议》，帅钢华同志的《关于利用文化搭台、旅游牵线，促进经济发展的建议》在全市首次向社会公开评选优秀提案活动中获奖，朱联同志的《加强门前“三包”的落实与管理》获东湖区政协优秀提案奖；市委会的集体提案《关于沿江中大道连接滨江大道的建议》被列为市政协领导领衔督办的重点提案，湾里区支部的《关于兴建湾里区群众文化娱乐活动中心的建议》、南昌县综合支部胡继红同志的《关于加大仪器安全检测力度的建议》、青云谱支部吴石头同志的《社区应建立托老所》、新建县综合支部夏文晴同志的《整治集贸市场周边交通秩序》分别被列为所在县区政协领导领衔督办的重点提案；谈承贵同志的《关于市政节能的建议》得到有关部门的高度重视和采纳。三、立足社会发展，重视调查研究。201*年，我会组织党员中的专业人士，对《南昌市道路交通现状及对策研究》、《关于提高南昌市自主创新能力思考》、《关于加快推进我市金融业发展的建议》、《关于我市文化产业现状的调研》4个课题分别进行了调研。市委会领导亲自带队参与，走访相关部门和单位，深入实地收集材料，形成了具有前瞻性、可操作性的调研成果。其中《南昌市道路交通现状及对策研究》被选送参加全市各民主党派、工商联“同促崛起”调研成果报告会，得到市长胡宪及现场点评专家的充分肯定；作为市政协《关于加快推进我市商贸、物流、金融三个中心建设的建议》的子课题，《关于加快推进我市金融业发展的建议》得到了市委书记余欣荣、市长胡宪、副市长王咏、黄春平、凌学仁的亲自批示和肯定。
南昌县总支部的《对当前我县河道采砂管理现状的调查与思考》、《实施凝聚力工程，围绕中心，服务大局，加快县城经济发展》，新建县综合支部的《新建县客运市场现状及改革的建议》等调研报告为当地党委、政府科学决策提供了
1有价值的参考。
四、发挥党员作用，履行监督职能。担任各级人大代表、政协委员的党员积极参加有关部门组织的考察、评议活动，担任市、县（区）“特约四员”和有关部门聘为行风监督员的党员同志积极参加各类检查、评议活动，认真履行职能。市政协副主席、市民革主委陈守国多次带队深入县区、乡村视察整顿“五风”工作及社会主义新农村建设等情况。市人大常委、市民革副主委王晓玲积极参加人大组织的对我市贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》的重点检查；市政协委员帅钢华同志参加了市政协教卫文体委组织的南昌市城市精神课题研究；政协委员中白丹、刘婷、朱联、熊新华等同志积极参加对我市卫生、教育、文化、食品安全等行业的视察活动，并对全市“百名处长”进行民主评议，认真行使民主监督职能。
作为党派的一项重要工作，参政议政工作在201*年取得了显著的成绩，对我市社会、经济、文化等各条战线的发展都产生了很好的促进作用。我们必须长期不懈地继续抓好这项工作，参政参到点上，议政议到实处，为社会、为百姓参好言，献好策。为此，我们今年的参政议政工作应大力作好以下几方面的工作：
一、组织支部党员认真学习贯彻中共十七大和民革中央十一大精神，组织党员学习新修改的民革章程。采取多种形式，把党员的思想和行动统一到“创业富民、创新发展”战略上来；把全市民革党员的力量凝聚到促进南昌经济又好又快发展中来，切实履行参政党职责，用良好的精神风貌来进一步提高民革党员参政议政的能力和水平。
二、要做好统一战线理论研究工作。思想理论建设是参政议政的前提和基础。我们要以“五一”口号发布60周年、改革开放30周年为契机，组织党员努力探索新时期、新阶段我国统一战线工作的特点，拓展理论研究的深度和广度，通过理性的思考，多建好言、献良策。
三、坚持以发展作为民革参政议政的第一要务。选好抓手，找准切入口，精心选题，扎实调研，为推进科学民主决策和我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设献计出力。市民革各总支部应提出1至2篇有一定影响的提、议案或调研报告。
四、花大力气做好信息宣传工作。信息工作是参政议政工作中一项十分重要的工作。对提案、议案、调研成果、及时信息的报送是参政议政的一种传播手段和参与方式。民革各基层组织要重视这项工作的开展，通过网络、报纸、电台等形式宣传民革成员参政议政等方面的取得的成绩。
201*年，我们按照民革省委的要求，以我市“又好又快新跨越，率先全面达小康”为主题，紧紧围绕广大人民群众关心的热点、难点问题，深入开展调查研究，积极建言献策，参政议政工作展现了新的活力，民革组织参政议政的水平和建言献策的力度，再度受到了社会各界的肯定和赞誉。其主要做法：
一、领导重视，早做计划早安排
民革市委十分重视参政议政工作，年初就制订了工作计划，并多次召开专题会议进行研究，拟定调研课题实施推进表。另外，在经费紧缺的情况下，市委会给各支部下拨了参政议政调研经费，这对调动和激发广大党员参政议政的热情，起到了积极地推动作用。
另外，为了发挥整体优势，形成参政议政合力，我们在“不提一般问题，不一般地提问题”的原则倡导下，今年，由民革市委主委李影领衔，副主委殷守章、郑小玲协同组织的两个调研小组，分别对“关于贯彻落实《劳动合同法》的情况”和“抓住机遇,加快我市对台招商引资的步伐”等热点和焦点问题开展了调研。
为做好今年的调研报告的调研、撰写工作，今年5月30日，我们还下发了文件，要求各支部在7月底前完成1-2篇调研报告。各支部也积极开展调研活动，如：马钢支部组织人员对“进一步完善我市城乡低保运行机制”的问题进行了专题调研；花山支部组织人员对“关于农村群众饮用水卫生状况”进行了调研；雨山支部对“我市小食品作坊的管理情况”进行了调研。这不仅反映了广大党员对参政议政的热情较以往大为高涨，而且为我们打造提案精品，提供了良好的基础。二、借用“外脑”，拓展参政议政渠道
今年，我们还多次开展了与市台办、市社会劳动保障局对口联系活动。在对口联系会上，民革市委的领导与市劳动和社会保障局、市台办的领导分别就如何“贴近市委、市政府中心工作、贴近全市经济工作、贴近本单位实际”开展联合调研提出了建议和调研思路。我们今年的3篇调
研报告，其中2篇就是我们与对口联系单位在联合调研的基础上形成的。三、选好课题，打造精品提案
由于我们在思想上高度重视，在选择课题上树立了“贴近意识”，在撰写上“精耕细作”，今年初，我们有3篇提案，被民革省委作为集体提案提交省政协十届一次会议，其中，《关于推进自主创新，实施品牌战略的建议》提案，被大会列为重点提案。该提案由省政协常委、民革省委副主委、民革市委主委李影代表民革省委作大会口头发言后，王三运省长亲笔作了如下批示：“请发改委卫国主任阅研”。省委书记王金山也对该提案作了亲笔批示：“请发改委重视起来，积极推进”。这是王金山书记亲笔批示的2个重点提案之一。这也是在今年省政协大会上，由省委书记、省长同时批示的唯一提案。
另外，由民革市委组织撰写的《关于加快农民向城市转移步伐的建议》提案，于今年初由民革省委以集体提案的名义，提交省政协十届一次会议。《安徽日报》在201*年2月19日B4版“人大视窗.政协广角”专栏中，全文刊登了该篇提案。全国政协委员、民革省委主委夏涛同志，后又以该提案为蓝本，进行修改，以全国政协常委的名义，于201*年3月，提交全国政协十一届一次会议，受到中央有关部委的关注。在今年市政协八届一次会议上，民革界别11位政协委员共递交个人提案27件；民革市委向大会递交集体提案3件，其中《关于推进自主创新，实施品牌战略的建议》被列为大会发言；《关于加快农民向城市转移步伐的建议》、《关于加快我市中小企业快速发展的建议》被列入大会书面发言。李影主委的《采取有效措施，解决居民吃早点难的问题》
被列为政协主席督办提案。市政府高度重视该提案，并列为今年市政府民心工程之一。经过多方努力，“放心早餐”终于在6月7日亮相钢城。《发展创意产业，提升我市服务业水平》等3件提案被评为优秀提案。民革界别的区政协委员共向各区政协大会递交集体提案5件，个人提案35件；区人大代表递交建议2件。
今年10月，民革市委还参加了市政协举办的“支持和促进当涂县推进城乡一体化”论坛，主委李影的“关于加快农民向城市转移步伐途径的探讨”被列为大会发言；副主委郑晓玲的“关于金融支持县域经济，促进城乡一体化发展的建议”被列为书面发言，2篇论文均受与会人员的好评。四、拓宽渠道，提高“社情民意”质量
自去年起，我们就以《马鞍山民革》内部期刊为平台，拓宽反映社情民意渠道，每期都在《马鞍山民革》期刊刊登社情民意。另外，我们除了向市政协反映社情民意外，还积极向民革省委和民革中央提交社情民意，不少社情民意都得到有关部门的重视。特别是省级以上采用数量屡创新高。据统计，去年和今年，仅民革省委、省政协、民革中央采用我们提交的社情民意就有11篇（次）。五、加大参政议政奖励幅度
为进一步调动民革党员参政议政的积极性，鼓励党员关注与群众切身利益密切相关的社会热点、难点问题，深入调研、建言立论，不断提高民革的参政议政水平，更好地履行基本职能，尽管经费比较紧张，我们还是加大了对“精品提案”（指各级政协的优秀提案、重点提案、主席督办提案等）和“级别提案”（被省、全国政协采用）以及被民革省委、省
政协、民革中央、全国政协采用的社情民意都采取了重奖的办法，其目的，就是借此提高广大党员的“精品意识”和营造“精品氛围”。
再接再厉务实创新
不断提升参政议政工作的实效和水平
民建扬州市委
201*年工作总结
201*年民建扬州市委以中国特色社会主义理论体系为指导，以创建学习型组织为抓手，围绕中共扬州市委市政府的中心工作，坚持创新理念、创新思路、创新环境、创新机制，在履行职能的实践中不断探索，努力扬民建之长、集会员之智、谋长远之道、建有用之言、献务实之策、走创新之路，较好地完成了年初确定的各项工作任务。
一、学习贯彻科学发展观，认真组织“四热爱、四增强”主题教育活动1、开展“我为扬州科学发展献一策”活动。按照民建中央和省委《关于深入学习贯彻科学发展观的安排意见》，民建市委坚持把学习贯彻科学发展观与学习贯彻中央、省、市经济工作会议精神结合起来，与学习贯彻全国、省、市“两会”精神结合起来，与省民建“四热爱、四增强”主题教育活动和我市“双建双争”竞赛活动结合起来，将开展学习贯彻科学发展观活动作为一项重要的政治任务抓紧抓实，紧扣“凝心聚力抓住新机遇，科学发展实现新跨越”的主题，积极开展“我为扬州科学发展献一策”活动，并向全体会员发放征求意见表。各专委会各支部高度重视、认真组织，热情参与。一年来，累计收到涉及扬州经济社会发展各个方面的意见200多条。民建市委及时汇总，结合中共扬州市委“三问三求”活动，充分利用“市委书记信箱”、“寄语市长”、政协委员“界别活动周”、《政协论坛》、《民建信息》等载体反映情况、建言献策、牵线搭桥，促成了一些影响企业发展和民生问题的及时解决。
2、多形式召开多层次会议，以会代训。4月12日召开全体会员大会，9月28日召开“庆祝建国60周年、政协成立60周年、多党合作制度确立60周年纪念大会”暨参政议政工作会议，11月2日召开经济科技、城乡建设、教文卫体、社会和法制专门委员会会议，根据不同对象学习不同的内容，教育引导广大会员正确认清形势、树立发展信心，发挥民建特长，积极为“保增长、保民生、保稳定”贡献智慧和力量。
3、积极参加民建、统战、政协举办的报告会、培训班。12名支部主任分三批参加了省民建基层组织负责人培训班。市委会全体机关干部参加省民建机关工作会议。会后，深入学习《全省民建机关建设工作会议纪要》，认真书写学习
心得，并召开专题会议交流体会。全体机关干部参加统战干部培训班学习。民建市委组织骨干会员听取黄培义教授《当前世界政治格局和我国对外策略》报告；听取全国政协副秘书长原冬平“政协六十周年光辉历程”报告会；听取市委党校蒋伏虎关于科学发展观的讲座；听取中共江苏省委党校储东涛教授关于“城乡统筹发展”的辅导讲座；听取江苏省原副省长、省九届政协副主席吴瑞林《金融危机背景下的创新经济》讲座。
4、有序地开展“十个一”系列纪念活动。（1）民建市委与《扬州晚报》主办、三爱化妆品连锁协办“三爱杯－我的家园故事”征文大赛，在短短两个多月时间里，收到各种体裁的656篇文章，广大读者对此次大赛的热情出乎意料，对评出的5件一等奖、10件二等奖、20件三等奖、40件佳作奖进行了表彰奖励。（2）进行“双建双争”竞赛活动总结、评比，表彰了8个先进支部和50名优秀会员。（3）集中选送一批高质量的《民建信息》，《善学、务实、创新、精致——关于市民精神的一孔之见》、《关于加快淮扬镇铁路建设的建议》王燕文书记作了批示。（4）与市政府经贸委进行对口交流活动，围绕扬州工业经济加快发展进行深入讨论。（5）走访、慰问了一批民建老领导、老同志。（6）组织一批文章参加统战、政协、民建系统征文活动。(7)组织一批书画作品、文艺节目，参加市政协、省民建系统书画展览和文艺演出。(8)编发了一期融纪念性、综合性、资料性为一体《扬州民建》会刊。(9)举办“风雨同舟60载，荣辱与共谱华章”网上图片展览和刊登一批纪念文章。王克胜主委撰写的纪念文章《风雨同舟六十年多党合作谱新篇》在《扬州日报》发表。（10）召开纪念大会，总结履行参政党职能的成绩和经验。在认真实施“十个一”系列活动的过程中，进一步加深理解了中国特色政治发展道路的优越性，增强了接受中国共产党领导的自觉性，增强了对中国特色社会主义事业的坚定性，增强了履行参政党职能的主动性；增强了立足岗位敬业奉献的积极性。
二、围绕中心建言献策，不断增强参政议政作用
1、参加“两会”参政议政。在201*年“两会”上，注重参大政、议要事，扬州民建共提出提案、议案、建议52件，其中集体提案10件。《关于加速我市信息服务业发展的建议》作为民建扬州市委的政协大会发言，《群策群力，切实搞好食品安全工作》重点提案由主席会议督办。《创新思路：以创业带动就业》、《加强镇（街道）文化中心建设管理为社会主义新农村建设添光彩》等提案抓住当前社会面临的重点、难点问题，提出切实可行的新思路、新举措，成为许多代表、委员热烈讨论的重点话题。《统筹城乡，进一步加快扬州现代服务业发展》议案被列为市人大重点议案。据不完全统计，“两会”期间，电视、报纸、电台、网络等媒体多层次采访报道民建的代表、委员，反映民建提案信息66次。扬州广播电视报以《政协委员建议：适时新设“瘦西湖区”，整合大旅游资源》为题，对大会书面发言进行了深度报道。扬州电视、广播专题节目对《让诗仙李白为扬州再添异彩》、《关于兴建扬州“铁佛红枫”景点的建议》等提案分别做了深度报道，引起社会的共鸣，反响良好。
2、协商监督坦诚建言。市委会负责人积极参加中共扬州市委、市政府召开的民主协商会、情况通报会、市政协常委会、主席会以及相关视察活动，参与全市重大决策和重要人事安排协商，及时提出意见和建议。在市政协主席会、常委会、专题协商会上，就节能减排、疾病防控、城市应急机制、隋唐文化利用、引进外资、加快发展科技创新型企业、公交优先、吸引海外高层次、加快农民合作
经济组织建设、饮用水源保护、政府工作报告等议题与市政府进行民主协商、讨论。《着力制造业企业主辅分离，促进产业优化升级》在市政协常委会交流发言；《让农民进城，是统筹城乡的有效途径》等8篇论文参加市政协《统筹城乡发展》论坛交流，并收入论文集。扬州民建26名会员担任省、市、县政府行风、纪检、监察、物价、环保等方面的特邀监督员，以多种形式提出批评和建议，督促各项政策落实。民建市委参加《扬州日报》“党报在线”就“食品安全”开展专题研讨和网友互动。我会省、市环保监督员参加环保行风监督活动；我会特约监督员参加市价格工作会议；参加市教育局人大建议、政协提案恳谈会、教育局“平安校园”建设现场观摩会；我会市政府督察专员督察老小区整治工作；我会市政协委员参加市政协“发展科技创新型经济”系列调研活动；我会负责人参加市政协“三问三求”意见办理沟通会，公安局、交通局就加快城中村改造、整治扬菱公路等问题与扬州民建进行面对面的沟通。
3、提案办理公开答复。201*年市委办、宣传部、市府办、发改委、经贸委、法制办、农林局、民政局、文化局、教育局、体育局、药监局、环保局、建设局、规划局、信息办等16个单位相关负责人上门答复《加快现代服务业发展》等25件提案。《发挥人文优势建设学习型扬州》提案办理沟通互动，催生了市委《关于进一步深化学习型城市建设的意见》出台。6月18日民建扬州市委和扬州市农林局联合举行《关于加强植保社会化服务的建议》集体提案公开答复会。市农林局了介绍多次上门听取意见，改进措施，取得阶段性成效的情况，与会人员在坦诚、友好的气氛中沟通互动，纷纷建言献策，既肯定了成绩，又针对不足提出批评建议，在协商讨论中增进了共识。《扬州晚报》以“民主监督、社会监督和政党监督的有机结合提案公开答复，好！”为题作了宣传报道。4、关注民生反映信息。以做好公共场所健身器材的管理与维护、献计汽车下乡等内容编发了26期《民建信息》。《创业投资机制亟待完善》被民建中央采用，《金融危机下要加速信息服务业的发展》被省政协采用。《民建市委多次呼吁成现实扬州破解小区公共健身器材“老病缠身”难题》等被《人民政协报》登载，《民建关于“界别活动周”几个问题的反映》（16条）由市政协汇总专报，时任市委书记作了批示，分转相关部门阅研、办理。《关于疏通古城市中心文昌阁交通拥堵问题的几点建议加》市委书记信箱作了长篇回复，市政府领导作出批示,《扬州日报》作了整版报道。《关于切实做好农村五保供养工作的建议》市民政局争取财政的支持，全面提高了供养标准并加强管理，提高了敬老院的服务质量。
5、参政成果喜获表彰。市人大对优秀建议进行了表彰，冯正初代表提出的《关于加快农业综合开发，提升新农村建设步伐的议案》、《关于强化政府引导，推广秸杆全量还田的建议》、《关于优先发展城市公交的建议》，彭兰代表提出的《关于开展农村垃圾集中收集处理工程的议案》榜上有名。201*年9月12日在扬州市人民政协成立60周年大会上对一批先进界别委员小组、优秀政协委员、优秀提案予以表彰。27个委员小组选出8个委员小组表彰为先进委员小组，民建界别委员小组光荣当选。400多名委员选出38个委员表彰为优秀政协委员，扬州民建高文朗、于金涛、周业红榜上有名。815件提案选出35件提案表彰为优秀提案，扬州民建《科学严格节能减排建设绿色扬州》、《强化监管，打击滥用添加剂，切实做好食品安全工作》等6件名列其中。
三、坚持务实创新，不断提高自身建设科学化水平
1、意识优先，强化思想宣传工作。一是继续加强与新闻单位的联系，扩大影响。201*年度扬州民建在各类媒体登载的稿件、信息共计232篇次，其中国家级80篇次。《扬州市政府八条意见力推百姓创业》等7篇在《人民政协报》发表；《扬州民建有个百人参政团》等14篇在《团结报》发表；《民建信息让扬菱乡镇公路有了新视野》等55篇在《民建中央网站》登载。民建扬州市委新闻宣传工作连续12年在民建江苏省委评比中获表彰。二是坚持每日更新，加强网站建设。《扬州民建》网站以其鲜明的党派个性、迅捷的参政党信息、多样的挚友诤言、丰富的统战内容、综合的民建资料和众多的同行网友等特点，高效地发挥了教育党派成员的主体作用、拓展党派工作的信息平台作用、展示会员风采的窗口作用、党派成员交流沟通的纽带作用、创新参政议政民主监督职能的载体作用，已经成为扬州民建“内强素质、外塑形象”的重要渠道。截至201*年12月，点击量已突破130万人次，日平均点击率为1000人次。三是以纪念60周年为契机，编辑出版《扬州民建》会刊（合订本）。会刊几经改版，集综合性、参政性、资料性于一体，实现了由单纯的会内交流向参政党喉舌转变。本期会刊13万多字、160张照片、14页彩色插页，图文并茂，受到了多方面的好评。四是加强理论研究，推进实践创新。《积极创新，增强参政议政作用》获得省理论研究会优秀论文，并在《团结报》发表；《关于会内监督的实践与思考》在省社院、省各民主党派理论研讨会上交流；《应用政协提案公开答复扩大参政议政效果的尝试》等论文陆续在《中国民主建国会》网站、《江苏民建》、《扬州政协》等刊登，《片片诤言灏灏深情》、《敬业建言当好委员》分获市政协征文一、二等奖。《十年一剑彰显协商民主的魅力》、《政协：一路上有你》、《他们》、《我与政协一同成长》等6篇文章在征文活动中入选《我与人民政协征文集》。2、贵在活动，切实加强组织建设。一是创新组织活动形式。各基层支部、各专委会开展形式多样的活动，取得了良好的效果。经济四支部、广陵区二支部、邗江区支部、维扬区支部、江都市支部活动主题突出、丰富多彩，全年达6次以上。金融一、二支部联合赴万花园考察；经济一、二支部联合赴茱萸湾考察；民建扬州大学支部和机关一支部会员联合到安徽黟县等地考察、调研；民建经济四支部与市房地产协会共同开展税务培训讲座；民建广陵区一支部和沙口社区建立了对口联系制度；江都支部、经济四等支部举办新会员培训班；经济四支部、江都支部、邗江区支部积极开展“思源工程生育关怀”、“亲情牵手进万家”等社会服务活动；机关二支部调研仪征新型农业；广陵二支部积极开展节能减排宣传活动，走进新苑、东关、文昌、荷花池等社区，免费发放宣传资料300份，赠送产品价值6000元；医卫支部去会员企业考察江都花木产业发展；仪化支部踊跃参加“爱企业、献良策、做贡献”主题活动，提出多条合理化建议且被采纳实施，取得了良好的经济效益和社会效益；科技教育支部主任从省民建培训班归来后立即组织会员传达、学习、落实；经济监督支部、维扬区支部赴安徽、浙江等地考察调研；机关一支部、扬州大学支部、医药卫生支部、文化艺术支部、法律支部等五个支部联合开展学习座谈活动，庆祝中国共产党成立８８周年。各支部之间的学习交流活动不断增加，比学赶超的良好风气正在逐步形成。通过形式多样的组织活动，进一步增强了基层组织的感召力、凝聚力和向心力，进一步提高了会员参与活动的积极性。二是市委会领导、联络员和基层支部有机联动。机关干部分别联系基层支部与专门委员会，积极参加所联系支部的组织活动，及时了解会员思想状况，做好上情下达和下情上传工作，协助各支部、各专委会工作。
每季度机关办公会议就所联系支部的工作情况作详细的汇报，就支部建设新的思路和想法进行沟通交流，在实践与思考的结合中不断探索为基层组织和会员服务的新思路、新方法。联络员的桥梁作用逐步显现。
3、突出重点，加强专委会工作。一是专题指导。11月2日市委召开专门委员会工作会议，传达、学习了民建中央和省委关于加强专委会工作的意见。以大量的实例，就《参政党的写作工作》从为什么要搞好写作、写作的主要内容、怎样写出好作品及作品怎样转化应用等六个方面进行了专题辅导。市政协提案委员会负责同志应邀到会作提案撰写的辅导讲座。二是发挥优势。经济科技委员会、城乡建设委员会（人口资源环境委员会）、教育文化卫生体育委员会、社会和法制委员会、老年和妇女工作委员会突出重点工作，发挥组织整体功能和成员的专业智力优势，开展调查研究，积极建言献策。各专门委员会分别撰写了《创新思路，优化环境，加速推进创业》、《加快推进我市政策性农业保险工作》《加强物业管理》、《进一步繁荣我市群众文化工作》等20多件提案，为201*年“两会”作了充分准备。
4、注重质量，积极稳妥地发展新会员。我会以建立两支素质较高的基本队伍为目标，按照“三为主”的方针，突出民建特色，严格遵循组织发展程序，坚持组织发展标准，积极主动与地方党委统战部领导进行协商沟通，在党组织的的大力支持下，进一步改善本会的组织结构。201*年共发展了23位政治上靠得住，社会上有影响、高学历、高职称的人士入会。平均年龄36.87岁，大专以上学历23人，其中本科4人，研究生3人；高级职称1人，中级职称6人；企业高级管理人员8人，非公经济代表人士3人，公务员2人，高等院校2人，会员队伍结构得到优化提高。
四、创新思路，整合资源，不断拓展服务社会效果
社会服务工作是参政党的一项重要社会职能，民建市委创新思路，努力提高服务质量和水平。
1、走访、慰问会员形成制度。春节前夕，市委会领导带领机关干部，逐一看望、慰问24名原工商业者或其遗孀，并将会员企业家乐助的慰问金送至他们手中，表达组织的关怀和温暖。结合新中国建立、政协成立、多党合作制度确立60周年，市委会机关于9月份分批走访、慰问了一批民建老领导、老同志、老会员，感谢他们为民建事业做出的贡献。
2、会同市计生部门，深入持久多形式地开展“生育关怀”活动。全年分四个季度8个批次走访慰问了122户计划生育困难家庭，累计乐助5.1万元。市委会通过赴革命老区江都郭村慰问并向困难家庭赠送彩电、与计生部门联合举办“亲情牵手关怀关爱”大型广场活动，约请计生特困家庭代表座谈、走访慰问沙口社区少数民族计划生育困难家庭等活动形式，了解计划生育特困家庭户的实际困难，并应用提案、信息积极建言献策，呼吁政府、社会更多地关爱这一特困群体，从制度上完善保障措施。
3、组织区域支部分别开展“思源”活动。扬州民建“思源”工程自开展以来，得到各支部及会员的热情响应。维扬区支部、邗江区支部、江都支部等基层组织积极向计划生育困难家庭送去关爱、温暖，与市、区计生部门联合开展慰问活动。广陵一支部与沙口社区建立了对口联系制度。
4、利用“政协界别活动周”平台开展社会服务活动。民建扬州市委约请维
扬区锦旺、安平社区负责人及特困群众代表座谈，问需求、送温暖，向有关部门呼吁，完善配套锦旺、安平社区的群众健身器材，帮助鸿福家园老年公寓解决了老大难，开通了数字电视并赠送彩电。民建扬州市委深入会员企业双盛锌业有限公司，积极为企业应对金融危机、扩大再生产支招。
5、引导非公经济企业会员富而思源，积极回报社会。会员仲桂林向社会弱势群体赠送《扬州日报》和《扬州晚报》100余份合计人民币3201*元，为贫困学生捐资2201*元助学，并为住宅小区居民免费放电影90余场，观看人数27000多人。会员黄红兴参加虹桥社区七彩虹爱心捐助活动，赞助8万元用于大学生创业。江都市支部全体会员到江都市特殊教育学校扶残助学，赠送了学习文具和生活用品。201*年度，我会支部及会员为贫困学生捐资助学共计人民币20余万元。民建扬州市委积极开展社会服务实践，不仅取得了实实在在的效果，而且扩大了民建的社会影响，受到了社会各界和群众的好评。
在过去的一年里，民建市委的各项工作取得了新进展，但也存在不足，主要是：参政议政的广度和深度及整体功能的发挥还需进一步加强；一些基层支部活力还需增强；高层次人才会员的发展尚须加大力度；社会服务工作需进一步拓展；会的理论思想建设还需进一步深化。在今后的工作中，我们要锐意进取，真抓实干，为建设“人文、生态、宜居、精致”的新扬州添砖加瓦。
201*年工作意见
201*年，全市民建各级组织要以中国特色社会主义理论为指导，深入学习贯彻科学发展观，认真学习中共十七届四中全会和中共扬州市委五届八次全会精神，按照民建中央、省委提出的工作任务，结合我会实际，紧密围绕“发展创新型经济，建设创新型城市”和人民群众关注的热点问题，深入调查研究，履行好参政党职能，以进一步提高自身建设科学化水平为重点，切实做好各项工作，以新业绩、新贡献向建会65周年献礼。
一、坚持创新工作思路，进一步提高自身建设科学化水平中共十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对加强和改进新形势下的执政党建设作出了战略部署。在201*年的工作中，全市民建各级组织要适应新形势的要求，加强思想建设、组织建设、制度建设和作风建设，进一步提高自身建设的科学化水平。1.加强思想建设，提高民建队伍素质
全市民建组织要认真学习贯彻中共十七届四中全会精神，把深刻认识加强和改进新形势下执政党建设的重要性、紧迫性同加强参政党建设的重要性结合起来，把认真学习借鉴中共加强自身建设的基本经验同充分运用我会建会以来积累的实践经验结合起来，通过报告会、研讨会、座谈会等形式组织学习，做到学以致用、以用促学。加强理论研究和实践探索，重视思想理论骨干队伍建设，努力把握参政党建设的规律，提高自身建设的科学化水平。
以创建学习型组织为载体，结合纪念民建成立65周年，组织开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、会章会史和形势任务的学习教育活动。帮助广大会员深刻领会中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观的科学内
涵、精神实质和根本要求，以社会主义核心价值体系引导会员价值取向和道德风尚，加深对我国多党合作制度和民建发展历程的了解，弘扬民建“五个坚持”优良传统，不断提高会员的整体素质。发挥领导带头作用，深入基层，贴近会员，关心会员学习、工作和生活，把握会员思想态势，建立健全思想动态分析机制。认真开展民建中央、省委先进集体、优秀会员的评选表彰和宣传活动。
进一步加强宣传工作。增强新闻宣传工作主动性，密切与各级宣传部门和新闻媒体的联络，大力多载体向社会宣传民建工作成果和经验，宣传会员的事迹和风采，扩大民建的良好社会形象，持续提升民建的社会影响力。进一步提高会刊质量，增强会刊的宣传作用。加强民建网站建设，总结经验，创新思路，增加点击量，提高工作质量和水平。
2.加强组织建设，巩固事业发展基础
加强领导领导集体建设，继续在市委委员中开展“五个一”活动。把领导集体制度建设与健全参政党工作机制结合起来，采取以会代训等形式，不断提高领导集体成员的政治素质和领导水平。
把加强后备干部队伍建设、建设高素质后备干部队伍放到更加突出的位置。坚持正确的用人导向，加强优秀人才的物色、引进和培养，完善后备干部的考察、推荐、选拔机制，优化后备干部队伍结构。通过举办、推荐后备干部参加民建各级组织和统战部门举办的学习培训班等形式，加大培养力度，提高后备干部的综合素质。加强与市委统战部的联系与沟通，为201*市委换届做好相关的人才储备工作。
加强会员队伍建设，坚持把会员发展、会员教育培养与会务活动结合起来，为实现会的政治任务提供人才保证。继续在基层支部深入开展“双建双争”主题竞赛活动。加强对基层组织的指导，坚持和完善领导班子成员分工联系制度和机关联络员制度。创新工作思路，推动基层组织的规范化管理，不断增强基层组织活力。认真贯彻落实《民建江苏省第七届委员会组织发展规划》，把握重点，统筹兼顾，着力加强发展高层次、有代表性人士入会的工作力度和解决基层组织发展工作不平衡问题，进一步优化会员队伍结构，提高会员整体素质，为会的事业可持续发展夯实组织基础。进一步做好老同志工作，切实发挥老同志在搞好政治交接中的作用，把关心老同志的学习生活和身体健康落到实处。3.加强机关建设，提高学习工作效能
认真贯彻落实《全省民建机关建设工作会议纪要》，围绕“服务好、效率高、风气正”的机关建设目标，积极探索机关建设新思路、新方法，开创机关工作新局面。突出抓好建立健全岗位责任制和加强干部能力、作风建设两项重点，以机关工作信息化推动机关管理的制度化、规范化、程序化；以营造机关崇尚学习、善于学习的氛围，激发机关干部奋发进取的内生动力，不断增强理论素养、知识水平和业务能力，提高机关整体工作效能。加强市民建机关与同类机关的工作交流，学习先进，推动工作理念和管理手段的创新，增强工作的服务性、系统性、实效性，巩固和发展和谐文明的工作环境，不断提高机关工作能力。
二、坚持以科学发展观为指导，进一步提高履行参政党职能的成效
201*年是国民经济和社会发展“十一五”规划的收官之年，各级政府将制定第十二个五年规划，对加快推进建设小康社会的发展目标、指导方针作出总体部署。我们要认真贯彻中央和省、市经济工作会议精神，坚持把促进科学发展作为履行职能的第一要务，围绕转变经济发展方式、提高经济增长质量和效益、
增强经济发展活力和动力、保障和改善民生等深入开展专题调查研究，提出意见建议，为完成好“十一五”规划、制定好“十二五”规划作出新贡献。1.集思广益，做好参政议政工作
坚持围绕中心、服务大局的原则，结合自身优势，认真选好课题，重点就产业结构调整、建设创新型城市、中小企业发展、促进就业、生态文明建设、构建和谐社会等党委、政府重心工作，以及广大群众关心的热点问题，组织力量开展专题调研，切实履行好参政议政、民主监督职能。继续开展好“我为扬州科学发展献一策”活动，不断完善机制，提高参政议政工作组织化程度。认真落实《民建江苏省委关于加强专门委员会参政议政工作机制建设的意见》，加强机关联络员与专委会的联系、协调和服务工作，以课题为纽带，加强各专委会之间的沟通交流，加强与省、市专委会之间的联系合作，创新工作形式和方法，切实发挥专委会作用。加强与政府部门、社会专家学者的联系，通过信息沟通、课题合作、研讨论证等多种方式，整合会内外资源，把成员的智力优势和政府部门的信息优势结合起来，努力提高工作质量和水平；加强与会员中各级人大代表、政协委员和参政议政骨干的联系，调动广大成员的积极性，扩大参政议政工作的成效。高度重视和积极做好反映社情民意工作。进一步提高对新形势下做好反映社情民意工作重要性的认识，认真总结近几年来开展反映社情民意工作的经验，进一步健全反映社情民意工作相关制度，加强业务培训，提高工作质量。围绕“抓住重点，体现特色”的要求，不断扩大采集社情民意信息渠道，注重对初始信息的提炼加工，努力提高报送《民建信息》的质量。2.讲求实效，推进社会服务工作
坚持服务会员和服务社会并重，切实发挥好参政党作用。在新的一年里，面对进一步有效应对国际金融危机的冲击，全市民建组织要继续把服务会员和会员企业提到重要位置，扎实推进各项工作。促进会员企业的沟通和交流，适时开展会员企业联谊，推动企业间的交流合作，探索为企业投融资开展服务的新途径。主动加强为会员提供更多的活动信息和与社会交流的平台。
围绕构建和谐社会，坚持“量力而行、尽力而为”的原则，组织好各项服务社会活动。以“思源工程”为平台，继续做好会员参与社会公益事业的组织、协调和服务工作。加强与政府有关部门的联系和合作，探索新的关怀扶助渠道和方式，推动“思源工程生育关怀行动”第四年度的活动开展，不断丰富和提高社会服务工作的内容和实效。
201*年，我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在民建江苏省委和中共扬州市委的领导下，坚持以人为本，团结带领全体会员，总结经验，再接再厉，务实创新，进一步提高会的建设科学化水平，推动扬州民建工作再创新业绩，为建设“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”作出更大的贡献！
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