烟草局工作向政府的工作汇报
县烟草专卖局（分公司）工作情况汇报
县政府：
县烟草专卖局（分公司）成立于1983年，内设5个科室、下设2个打私打假队和3个市场监管队，现有职工134人，企业现有固定资产909万元，年销售卷烟18675箱，年实现利税2600万元。先后被省爱卫会授予省级卫生先进单位；被省烟草局、省公安厅授予全省卷烟打假工作先进单位；被市总工会授予“五一劳动奖章”；被省烟草局授予全省烟草商业廉政文化示范点，被国家烟草专卖局授予优秀基层单位荣誉称号。按照《烟草专卖法》及其实施条例，担负全县烟草市场管理和卷烟销售任务。现将今年以来主要工作情况和下一步打算汇报如下。
一、元至六月份工作开展情况
元至六月份，县烟草专卖局（分公司）党组在县委、县政府和市烟草局的领导下，团结带领行业广大干部职工，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“四个重在”实践要领，不断转变作风、真抓实干，打牢基础、加快发展，企业发展呈现了“一好”、“两稳”、“三快”、“四新”的良好发展局面。所谓“一好”，就是在县委、县政府和市烟草局的正确领导下，扶沟烟草行业发展不断持续一个好的思路、好的举措、好的思想、好的作风、好的精神状态。所谓“两稳”，一是
经济运行平稳。元至6月份，实现税利2925万元，同比增长
43.66%，其中实现利润2539万元，同比增长53.14%，经济运行
质量再创历史最好水平。二是行业安全规范稳定。始终把安全、稳定、规范作为“一把手”工程，突出重点、突破难点，完善制度、规范程序，落实责任，确保了行业大局稳定。所谓“三快”，一是卷烟结构转型加快。前六个月销售卷烟
11533.92箱，比去年同期增加1630.8箱，增幅16.5%；一二类烟销售1210.6箱，比去年同期488.8箱相比增加721.8箱，增幅147.7%；单箱销售收入14412元，与去年同期11466元相比增加2946元，增幅25.7%。
13.42万箱，同比增长4.79%，其中：其中一二类烟销售26195箱，同比增长96%，占总销量的比重较去年提高了9.1个百分点。二是卷烟盈利能力提升加快。卷烟单箱收入达到16996元，同比增加3679元；单箱毛利4330元，同比增加942元。三是上缴税金幅度加快。前5个月烟草行业共上缴税金23358万元，同比增加5466万元，增幅达到30.55%。所谓“四新”，一是打假破网实现新提高。全年共查处各类案件1253起，查获违法违规卷烟939万支，案值251万元；正在办理网络案件5起，其中沈丘“9.22”卷烟制售假网络案件案值已达三千余万元。二是烟叶生产经营实现新发展。201*年全市已落实烟叶种植面积2.55万亩，签订售烟合同1372份,计划各类生产投入1500万元。三是基础基层建设得
到新加强。进一步强化市、县两级目标考核，充分发挥县级局（分公司）参与企业管理的积极性、主动性和创造性，切实加强体系建设目标管理，不断完善对标工作指标体系、运行体系和考核体系，开展“作风转变暨环境创优”活动，各项基础基层工作水平进一步提升。四是职工精神面貌实现新改变。始终保持良好的精神状态和昂扬向上的工作态度，深入基层，注重调研，关心民情，倾听民声，说实话、办实事，重实干、求实效，认真解决发展中存在的突出矛盾和问题，全市行业呈现出良好发展态势，为地方经济社会发展做出了应有贡献。
二、下一步工作打算
结合烟草实际，市烟草局（公司）201*年全年主要目标任务是：销售卷烟25.8万箱，单箱收入同比增加2800元以上，收购烟叶6.8万担，税利增幅保持在10%以上，确保行业安全、稳定、规范。
围绕以上目标要求，重点抓好以下五项工作：（一）稳定扩大规模，保持烟叶基础地位。支持有条件的烟叶大区加快发展，促进老烟区恢复发展，统筹其他烟区适当发展。紧紧围绕彰显浓香型烟叶品质特征这个重点，积极推进技术创新，切实提高创新成果转化能力。加大烟叶基础设施建设投入力度，重点在“完善、配套、提升”三个方面下功夫，严格监督，确保质量，切实提高烟叶产区生产力
水平。坚持以维护烟农利益为突出重点，全面提高对烟农的服务水平。从育种、供苗、化肥供应、病虫害防治、防灾抗灾、烘烤、收购各个环节，为烟农提供全方位服务。
（二）加大专卖力度，维护良好市场秩序。继续深入开展“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”工作，重点加强与政府职能部门的联系配合，争取扩大战果。始终抓住侦破大要案件这一关键环节，努力达到每办理一个制售假烟网络案件就彻底摧毁一个制假网络，特别是坚决遏制制假分子向辖区内的渗透和转移，使市场得到进一步净化。进一步加强日常市场监管，实现专项集中整治与日常规范监督紧密结合，着力构建市场监管长效机制。采取多种形式，切实加强对高档卷烟市场、城乡结合部、乡镇所在地、农村集贸市场等重点部位的日常监管，为卷烟销售创造良好环境。严格规范专卖行政执法行为，规范办案程序，做到依法行政。
（三）坚持品牌培育，全面促进结构转型。在确保满足市场需求的同时，注重市场调控，抓好均衡投放，加强市场预测，确保货源供应。坚持把品牌培育作为根本举措，进一步发挥市场营销的基础和引领作用，积极探索精准营销模式和操作方法，继续深入推进重点品牌的培育工作。更加重视做好黄金叶品牌培育工作，为黄金叶“中原突破”做出应有的贡献。坚持零售户“自愿参与、自主经营、自我发展”的原则，加强零售终端建设，提升零售户满意度。
（四）加强企业管理，提升规范水平。紧紧围绕“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”的工作目标，继续推进办事公开、民主管理工作。严格落实国有资产经营管理制度，加强对国有资产的管理，依法依规做好资产处置和管理监督，确保国有资产安全完整。加快资金监管系统推广，严格落实资金监管制度，强化资金安全检查整改，切实规避资金安全风险。认真落实安全生产责任制，继续推行安全生产“一岗双责”制度，加强安全生产基础管理，增强全员安全责任意识；积极做好不稳定因素排查、矛盾纠纷化解、应急处理等各项工作，确保行业发展大局稳定。
（五）注重队伍建设，营造浓厚发展氛围。加强和改进党组中心组理论学习的方法和途径，不断提高学习的质量和实效。切实抓好以党性修养、理想信念、作风建设为主要内容的领导干部教育培训，全面加强领导班子建设。继续开展干部选拔任用“一报告两评议”工作，把“德”放在领导干部选拔任用的首要位置，坚持民主、公开、竞争、择优方针，树立良好的用人导向，不断完善干部选拔任用机制。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，发挥预防职务犯罪办公室作用，加大廉政监督，确保“三重一大”各项工作严格规范。加快惩治和预防腐败体系建设，加强政风行风建设，扎实开展“作风转变暨环境创优”活动，为行业发展提供良好环境。
三、关于加快烟草发展的建议
烟草的发展始终离不开市委、市政府的高度重视和
支持，离不开有关职能部门的大力支持和配合。希望市委、市政府和有关方面继续对我们的工作给予大力支持和帮助。
（一）关于烟草专卖打假工作。加强对卷烟和烟叶市场整顿工作的组织领导，召集相关职能部门定期不定期召开联席会，加大对制售假犯罪分子的打击力度，以落实好最高人民法院、检察院、公安部、国家烟草专卖局关于打击烟草制售假活动相关文件精神，确保烟草市场有序规范，为地方经济社会发展做出更大贡献。
（二）关于烟叶发展。在做好烟叶种植布局调整的基础上，实施科技兴烟，狠抓烟叶质量，着力解决我市烟叶生产中存在的套种、重茬严重的问题，大力发展规模种植，提高烟叶生产水平，力争用3年时间把我市烟叶生产规模恢复到10万担以上，实现我市烟叶的恢复性发展，为农村经济发展作出应有的贡献。
二一二年六月四日
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