开展整顿机关作风警示教育心得体会
开展整顿机关作风警示教育心得体会
自3月以来,本人按照市、区的统一部署,在为期两个月的整顿机关作风警示教育活动中,通过街道开展的动员学习和对照查找,使本人清醒地看到自己在工作作风中存在的不足之处,充分认识到组织纪律是做好各项工作的重要保证,进一步增强了全心全意为人民服务的公仆意识,对做好本职工作起了很大的促进作用。主要体会如下:
一、从思想源头上,充分认识到整顿机关作风警示教育活动是全面贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。翻开我党的历史,每当处在重大历史转折关头,都要整顿作风纪律,纯洁革命队伍,如土地革命、延安整风运动,反对“党八股”等,都是通过整顿作风纪律,增强党的凝聚力和战斗力,推进革命事业不断向前发展。我们党正是拥有这种自查自纠、以时俱进的精神,才使得我们国家有了今天的伟大成就,人民才有今天的好日子。
二、开展整顿机关作风警示教育活动是立党为公、执政为民的具体体现。市规划分局工作人员上班时间打麻将赌博事件反映了个别单位少数工作人员思想作风涣散,组织纪律松驰,人民公仆意识淡薄等不良现象,这不仅违背了党和政府全心全意为人民服务的宗旨,还严重损害了党和政府在人民群众中的形象。市委、市政府及时在全市范围内开展整顿机关作风警示教育活动是非常必要的,通过这次整顿警示活动,有效地遏制机关工作人员组织纪律松懈的现象,塑造我市良好的政务环境。通过这次整顿警示活动,使我街道干部、职工在工作、思想、作风、纪律等方面存在的不足和问题得到很好的解决,进一步强化了大家立党为公、执政为民、依法行政、规范管理、严格自律的意识,提高了机关工作人员的素质,转变了机关作风,为完成区、街各项发展目标打下了坚实的思想基础。
三、通过这次整顿机关作风警示教育活动,本人的思想认识有了很大的提高,充分认识到组织纪律的重要性,增强了工作的紧迫感和维护机关形象的自觉性。财政所如果存在工作作风拖拉,得过且过,就会影响全街道的财政预算的执行,通过对照查找,使本人认识到只有提高本职工作效率,才能以实际行动履行一个党员的职责。今后,我将积极参加区、街组织的各种学习教育活动,边学边改,不断提高自身素质,严格自身要求,为街道全面建设做出自己应有的贡献。
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在全县整顿机关作风活动总结暨廉政警示教育大会上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开全县整顿机关作风活动总结暨廉政警示教育大会,总结全县去年以来开展整顿机关作风活动和“千人评议”机关作风活动情况,研究和推动今后机关作风建设。下面,我讲几点意见。
一、关于整顿机关作风情况
去年6月以来,按照市委、市政府关于整顿机关作风的统一部署,县委、县政府成立了整顿机关作风工作领导小组,先后出台了《xx县“遵守廉政准则,带动风清气正”主题教育活动工作方案》和《关于加大力度整顿机关作风优化发展环境的工作意见》等一系列重要文件,加大工作力度,通过组织民主评议、随机调查、政务监察、受理效能投诉、开展活动督查等一系列措施,有力地整顿了机关干部作风。
(一)在“遵守廉政准则,带动风清气正”主题教育活动中转变作风。在县委理论学习中心组开展《廉政准则》学习;各级、各部门党政“一把手”在遵守《廉政准则》主题教育活动中带头学准则、讲准则,以各种学习方式为载体积极开展学习主题教育活动,扎实推进学习型党组织
和学习型领导班子建设;举办“遵守《廉政准则》、预防职务犯罪”知识竞赛、组织科级领导干部到县法院庭审现场旁听职务犯罪案审讯过程,切实加强警示教育。组织全县科级以上党员领导干部签订遵守廉政准则承诺书,要求党员干部严格践诺。
(二)在开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动中转变作风。开展学习实践科学发展观“回头看”活动,进一步解决思想作风上的问题。在创先争优活动中,县四家班子党员领导、县直各单位党组织与农村基层党组织结对共建,增强了机关干部的服务意识。进一步深化“农事村办”和“农情乡解”,推动工作模式从过去的“以管理为主”转变到现在的“以服务为主”。表彰了一批作风良好的优秀共产党员和优秀党务工作者,以先进模范作用带动党风政风进一步好转。
(三)在开展执法专项督查活动中转变作风。我们把扩大内需促进经济增长攻坚战、耕地保护和节约集约用地保卫战、节能减排和环境保护持久战、安全生产防御战这“四大战役”与县委、县政府开展的“四个年”活动和“四大攻坚战”要求相衔接,切实加大督查和问责力度。一是对201*年以来全县42个中央扩大内需重大项目建设情况开展了督查,责令27个项目的责任单位限期整改。二是强化对节约集约用地政策贯彻落实情况的监督检查,立案查处土地违法
违规案件12件。三是强化对节能减排和环境保护法律法规及政策贯彻落实情况的监督检查,查处环境违法违规案件3件。四是强化对安全生产法律法规的监督检查,推进安全生产责任制的贯彻执行。五是加强工程建设领域突出问题专项治理,对30个500万元以上项目进行排查,发现问题12个,已纠正整改12个。六是严格森林防火责任追究,给予2人免职,6人诫勉谈话,4个乡(镇)和13个县直单位通报批评,立案2件,给予党政纪处分2人。
(四)在开展纠正损害群众利益的突出问题活动中转变作风。坚持围绕群众关切,深入开展“五大民生工程”,切实维护群众合法权益。一是开展201*年至201*年强农惠农资金专项清查,发现违规问题5个,清退违规金额133.7万元。二是开展拖欠餐费清理工作,督促机关单位和个人及时支付欠款。三是加强医药购销监管,开展药品价格整顿,打击制售假冒伪劣药品和医疗器械,严厉打击非法行医行为,立案查处非法行医案件2件。四是加强救灾救济款物监管,查处挪用群众低保金案件1起,给予党内警告处分1人。五是组织协调有关部门加强对社会保障基金、住房公积金的监管,有效控制了资金运作风险。开展新型农村合作医疗基金管理使用情况专项执法检查,纠正违规使用经费行为。六是围绕社会、群众关注的学校收费问题,抓好学校春秋季教育收费检查,防止教育乱收费发生。七是认真落实干部
选拔任用“四项监督制度”,坚决遏制选人用人上的不正之风。八是开展“大排查、大接访、大调解、大防控”活动,着眼于群众诉求和反映最强烈的问题,从维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性工作做起,建立领导干部和企业开展群众工作、做好信访维稳工作等九项制度,定期开展领导干部大接访等活动。创新“农事村办”和“农情乡解”工作制度,形成了用群众工作统揽信访维稳工作的新机制。
(六)在严肃查办党员领导干部违纪违法案件中转变作风。加大查办案件工作力度,201*年,全县纪检监察机关受理群众信访举报58件,立查案件17件,给予党政纪处分17人,挽回经济损失32万元。
二、关于开展“千人评议”机关作风情况
刚才,xx同志已经通报了“千人评议”活动情况。从通报的情况看,通过开展整顿机关作风、“千人评议”活动,党政机关存在的6个方面突出问题以及机关干部存在的8个方面突出问题得到有效整顿,整顿机关作风活动取得了良好的成效。
一是工作作风明显转变。各职能部门特别是窗口部门改进了工作方法,创新了服务方式,改善了服务态度和服务环境,提高了服务能力,服务意识和责任意识明显增强。
二是工作效率得到提高。县政务服务中心共受理群众申请28507件,及时办结28126件,平均日结率75.56%,办理
提速67.99%,大大提高了办事效率,赢得了群众的好评。
三是工作纪律和管理制度明显加强。大部分单位和部门进一步严肃了机关工作纪律,健全和完善了首问责任制、限时办结制和责任追究制,严明了各项纪律和奖惩措施,机关干部纪律观念和机关管理水平得到明显增强。
这些成效是可喜的,但是我们还要清醒地看到,在我们的机关干部中还存在一些不容忽视的问题:
一是理想淡漠。对学习理论和知识缺乏兴趣,对理想信念没有追求,对工作事业没有激情,心态浮躁,工作粗糙,遇事急躁,脾气暴躁,搞工作无精打采,搞娱乐活动精神抖擞。
二是工作不作为。有的领导干部工作不用心、不用情、不用力,自己分管部门行业的情况不清楚,遇到问题既不调查也不思考,一年下来庸庸碌碌、稀里糊涂。少数干部满足于守摊子、保位子,有困难的事不愿干,有风险的事不敢干,得罪人的事不想干;不用心谋事,不认真干事,不想办法成事,甚至为了不担事,宁肯不干事。
三是纪律观念淡薄。个别人员无组织、无纪律,外出不报告,没有按照请销假制度履行相关手续。一些单位工作人员还存在上班时间上网炒股、玩游戏、看小说、听歌曲、迟到早退等问题。有些改任非领导职务以后不上班或上班找不着人。
以上这些问题在各个部门都不同程度地存在,有些方面问题还相当严重。不及时解决这些问题,大力推进机关作风建设,党和政府在人民群众中的形象就会受损。各级各部门要查找差距,正视问题,切实增强开展机关作风整顿的责任感和紧迫感。
三、把整顿机关作风进行到底
县十届党代会第六次会议和县十届六次人代会明确提出了建设“富民文明县”的目标。要实现这一目标,必须要解决好目前干部工作作风、机关作风等方面存在的突出问题。当前要重点抓好以下四个方面的工作:
(一)以服务发展大局为首要任务,在服务大局、攻坚克难中锤炼优良作风。
我们要善于在抓发展中历练作风,真正把作风建设的成效体现在发展环境的改善上,体现在发展速度的加快上,体现在发展质量的提升上。
一是要有服务至上的责任和意识。无数实践证明:良好的发展环境就是竞争力,就是生产力。全县各级各部门、广大党员干部要结合自身实际,围绕服务基层、企业、群众,特别是服务项目建设,在政策支持上求突破,在产业配套、要素配、审批服务等方面创新办法,为投资者提供良好的政策发展环境;在高效服务上求突破,进一步提升服务效率、效能,在投资者与政府部门之间搭建起一条
“绿色高速通道”;在简政放权上求突破,结合政府机构改革,进一步清理行政审批事项,坚决杜绝放小留大、假放真收的问题;要在规范用权上求突破,重点是科学合理配权力,大力推行阳光行政,规范行政执法行为,实施全程监督,促进依法行政。
二是要有攻坚克难的勇气和魄力。抓发展的过程,就是一个不断解决矛盾和问题的过程。谁超前解决矛盾,破解难题,谁就能抢先一步,占得发展先机。原地踏步、停下观望,只会贻误战机,带来更大的发展停滞,会使一时的困难演变成更长时期的落后。特别是在经济社会发展进程中,由于发展底子薄,我们遇到的困难会非常大。对此,我们要有攻坚克难的勇气和魄力,面对困难不气馁、不退却;要有敢为人先的闯劲,坚韧不拔的钻劲,百折不挠的韧劲,迎难而上,用创新的办法解决我县经济社会发展进程中遇到的困难和问题。
今年,我们要开展“软环境建设年”活动,大力整治乱作为、治理不作为,进一步完善政务中心功能,加大对破坏软环境案件的查处力度。设立软环境建设监测点,聘请社会各界人士为监督员,加强监督力度,营造良好的发展软环境。
(二)以群众满意度为机关作风建设的晴雨表,在服务群众中弘扬优良作风
让群众得实惠,是作风建设的方向标;群众满意不满意,是检验作风的试金石。当前,广大群众对党员干部的期望值越来越高,不仅希望党员干部有本事,还希望党员干部办实事;不仅要求党员干部有公心,还希望党员干部能贴心。特别是处在社会转型期、矛盾多发期,许多问题十分敏感,党员干部一言不慎,就可能会引起干群对立;一事不周,就可能会酿成事端;一时拖拉,就可能会导致民怨民愤。我们必须把群众满意度作为方向、作为切入点、作为根本,保持对群众的敬畏之心和敬重之情,深入扎实做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。
当前,要切实做好三个方面的工作。
一是群众评议的力度不能减弱、范围不能缩小、标准不能降低。要通过完善工作流程使群众评议的代表性和参与性更加客观、全面;要将分层考核、集中考核和分组考核有机地结合起来,使评议结果更加科学、公正。同时,排名靠后的单位要正确对待,不要觉得冤枉、委屈、气馁,首先把自己的问题解决好,把自己的队伍建设好,把风气端正好,用行动、成效取信于民。继续开展行风评议,一些事关民生的公共行业,如学校、医院等,也要交给群众去评议。
二是要把让人民满意作为整顿机关作风活动的标准。要广泛推行民意调查,深入把握社情民意,公布举报投诉
热线,全方位接受群众监督;要根据评议排名评出人民满意单位,激励先进,鞭策后进;要将评议中的意见分解到各个单位,有针对性地加以整改,提高人民群众的满意度。
三是要把为人民服务作为整顿机关作风活动的目标。群众评议机关作风,决不能为评议而评议。机关作风建设的根本目标在于为人民服务。要坚持从群众意见最大、最不满意的事情抓起,从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起,每年确定办好一批民生事项。要积极公开承诺,兑现承诺,千方百计帮助基层群众解决各种困难和问题。
(三)以长效机制为机关作风建设的重要保障,在整肃纲纪、完善监督、扩大群众参与中培育优良作风。
一是要建立健全制度。用制度管权,按制度管事,靠制度管人,是机关作风建设的核心内容。要建立健全制度,规范领导干部的用权行为,做到领导干部的权力行使到哪里,组织监督就延伸到哪里,规章制度就规范到哪里。要严格贯彻执行干部选拔任用“四项监督制度”,实行违规用人行为责任追究办法。要深入开展干部人事制度改革,进一步规范干部选拔任用初始提名制,全面推行重要领导干部任用票决制,加大竞争性选拔干部力度。要坚持和完善领导干部个人重大事项报告制度,规范干部处理个人事项的行为。要严格领导干部日常监督制度,发现问题,该警示的及时警示,该批评的严肃批评,该纠正的坚决纠正,
让那些在教育范围内解决的问题,不要等到用纪律来解决;在纪律范围内解决的问题,不要等到用法律来解决,达到最大限度地关心、教育、爱护干部的目的。要健全干部监督网络,拓宽干部监督信息渠道,进一步提高干部监督工作的成效。
二是要加强监督检查。推进党风廉政和机关作风建设,强有力的监督检查是手段,严格的责任追究是保障。要加强对中央、自治区、市和县委、县政府重大决策落实情况的监督检查,确保政令畅通。要定期对重点经济部门和涉及审批、执法、收费等权力比较集中的部门进行明查暗访,找准机关作风建设中存在的突出问题,并点对点地反馈给各单位主要负责人,要求迅速落实整改。要加强明查暗访,继续保持机关作风建设的强劲势头。要综合运用各种监督力量,充分发挥人大的法律监督、政协的民主监督作用。要以实施“领导干部问责制”为抓手,进一步严格责任追究,确保问责制真正“问”出问题的根源,“问”出工作的压力,“问”出实实在在的工作业绩。要建立岗位责任制,进一步完善“一把手负总责,分管领导直接负责,其他人员责任自负”的责任追究机制。对影响经济和社会发展的人和事,通过教育批评,限期改正。对有令不行、有禁不止的人和事,查实一起,处理一起,绝不姑息迁就。
三是要进一步扩大公众参与。多年的实践证明,阳光
是最好的防腐剂,公开化是最有力的反腐武器。我们开展“千人评议”机关干部作风活动,很重要的一点就是扩大评议范围,改变了以往主要靠上级和领导评价、自我评价的传统模式。今后,要坚持“开门”抓作风的思路,继续深入开展“千人评议”、民主测评活动,加大干部选拔任用“一报告两评议”范围,提高选人用人公信度和组织工作满意度。认真落实重大决策社会公示和听证制度,有序扩大人民群众参与管理公共事务的范围。要加强电子政务建设,大力推进党务、政务公开,不断扩大公开的内容和范围,促进权力公开透明运行。
(四)以廉洁从政为机关作风建设的底线,在加强学习、审慎用权、艰苦奋斗中体现优良作风。
一是思想上要清醒。干部作风问题,说到底是党性问题。增强党性,必须从思想道德教育这个基础抓起,筑牢拒腐防变的思想道德防线。当前,要切实深化党风廉政建设宣教活动,深入开展党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育,引导党员干部牢固树立正确的世界观、价值观、利益观。
二是工作上要清廉。廉洁从政是领导干部的基本要求和追求。要做到清正廉洁,关键是心有所畏、行有所止。要敬畏群众,视百姓为衣食父母,从群众的立场和角度看问题、作决策,为人民群众多办事、办实事。要敬畏权力,
常常思考“权力来于谁”、“权力用于谁”、“权力怎么用”。要敬畏组织,坚决贯彻执行民主集中制,不折不扣地执行组织决定。要敬畏法纪,严格执行关于廉洁从政的各项规定,认真落实述职述廉、个人重大事项报告等制度。广大党员干部要自觉遵循中央先后印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及干部选拔任用“四项监督制度”,树立廉洁从政的良好形象。
三是生活上要清净。当今社会,诱惑无处不在。这就要求广大党员干部一定要时刻保持平和心态,不为私利所动、不为金钱所诱、不为享乐所惑,真正把精力用在工作上、把心思放在发展上、把本事体现在服务上。要时刻牢记“两个务必”,始终保持昂扬向上的进取精神、严谨的生活作风和健康的生活情趣,坚决制止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费现象,做到生活上低标准、工作上高标准,自觉遵守从严治党的纪律要求。
(四)以加强党的领导为机关作风建设的根本,努力形成机关作风建设的强大合力。
(一)强化责任,狠抓落实。各乡(镇)、各单位要切实加强组织领导,一把手亲自抓,分管领导具体抓,把责任落实到人,完善岗位责任制,深化政务公开,进一步探索机关干部绩效考评制度,逐步形成领导带头,全员参与、目标管理、制度保证的工作机制。各有关部门要根据
自身职能,在进一步加强和改进作风建设上充分发挥作用。(二)以身作则,做好表率。各级领导干部特别是主要负责同志要以身作则,率先落实《廉政准则》“8项禁止、52个不准”,自觉接受监督;要严格按照自治区党委书记郭声
琨提出的戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢的“六戒”要求,自觉弘扬清风正气,抵制歪风邪气,切实做到为民、务实、清廉;
要率先改进作风,提高工作效能和服务水平;要带头学习,带头查找问题,带头整改落实;要起到表率和示范作用,做到行动先于一般干部,标准高于一般干部,要求严于一般干部;要切实承担起第一责任人的责任,对本乡(镇)本部门的机关作风建设开展情况负总责,亲自抓。领导班子其他成员要按职责分工,具体抓好落实,真正抓出新的成效。
(三)强化督查,科学考评。要进一步加大对机关作风建设工作的督查力度,县委、县人民政府将适时派出指导督查组对各乡(镇)、各单位机关作风建设情况进行跟踪落实,对于认识不高、工作开展不力的单位,要通报批评,并督促其整改落实。要认真总结绩效考评、“千人评议”部门和行风等活动的经验,进一步完善组织实施和考评办法,力求评价结果更加科学、更加客观、更有说服力。要切实发挥典型引路作用,宣传先进典型,学习先进典型,大力弘扬正气。同时也要抓住一些反面典型,对顶风违纪的人
和事坚决予以曝光。
同志们,整顿机关作风、优化发展环境工作是一项长期而艰巨的任务。今年是全面实施“十二五”规划的开局之年,
也是中国共产党成立90周年,我们正处在一个新的历史起点
上,我们一定要以更高的标准要求自己,以更扎实的作风开展工作,为建设“富民文明县”提供坚强保证。
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