安监一股201*年上半年工作总结
安监一股201*年上半年工作总结
半年以来，在局委会的领导下，我股室围绕保障全县危险化学品和烟花炮竹安全这个中心，坚持以科学发展观统领安全监管各项工作，更新思想观念、改进工作作风、创新监管方法、提升依法办事能力，各项工作积极开展、有序推进、成效明显。一、上半年年工作回顾
1、危险化学品和烟花炮竹基本概况
我县的危险化学品生产、经营、储存单位42余家，其中烟花爆竹批发企业一个（澄城县庆乐烟花炮竹有限公司）安全标准化仓库一座，面积1200平方米，烟花爆竹专营网点58家，危险化学品生产企业3家(在建2家)，经营企业38家.
2.对危险化学品生产经营单位进行专项检查的情况。
一是落实“三同时”审查制度。按照《陕西省危险化学品建设项目安全许可实施细则》等有关规定，认真开展了危险化学品建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收。二是实行了行政许可制度。严格把好经营企业的准入门槛，按规定程序申报办理了庆乐烟花爆竹仓库的验收，并与6月13日顺利通过市安监局验收、华能天燃气汽车加气站的设立安全审查和安全设施设计审查、办理并取回渭北电石厂、嘉瑞氧气厂的危险化学品许可证，对东城加油站、强力加油站进行了更名。三是狠抓了加油站逾期危险化学品经营许可证的换证工作，完成了西环路加油站韦庄南关加油站、冯原昼夜加油站的关
闭工作，督促业善加油站、刘家洼加油站、冯原南环路加油站、冯原南街加油站、铜五队加油站、完善现场硬件设施和安全资料的整理，部分企业资料已上报市局。对全县危险化学品生产经营企业进行了拉网式检查，每月对危险化学品生产经营单位抽查10家企业，现场指导企业对隐患进行整改，整顿市场秩序，规范经营行为，确保了我县危化品市场经营安全。
在烟花炮竹经营企业，我们依据《陕西省烟花爆竹安全管理办法》、《澄城县安全生产百日专项行动工作方案》，并制定了《澄城县烟花爆竹安全管理工作方案》、《澄城县烟花爆竹零售经营许可行政审批程序》和《澄城县烟花炮竹安全生产隐患排查治理工作方案》和《烟花炮竹201*年“全国安全生产月”活动安排意见》。明确了工作职责，为做好安全防范工作奠定了基础。
3.危险化学品生产单位进行重点检查的情况
半年以来，我股组织对生产和在建的危险化学品生产单位进行了重点检查，以服务全局为根本，对引进的2家重点危险化学品生产企业，上门协助办理“三同时”手续，宣传安全知识，目前，两家企业在我们的监督下正在施工建设。
4.危险化学品生产单位进行日常检查的情况
我股室每月坚持深入三分之一的企业进行日常检查，一是要督促企业完善安全生产管理规章制度和岗位操作规程，定期修订，做到有章可依、有章必依；二是督促企业严格作业现场管理，结合企业自身实际，在职工中认真组织学习，规范企业操作岗位安全管理，促进各
项规章制度的落实；三是要督促企业建立隐患排查治理长效机制，重点检查企业隐患排查治理台帐是否建立完善，重大危险源监控记录是否健全，一般隐患是否得到及时治理，重大隐患是否按计划整改实施等，确保不出安全问题。
5.是开展危化品和烟花炮竹安全教育培训工作。
为了提高企业员工的安全防范意识以及安全应急救援能力，我们于5月，利用3天时间，对危化品和烟花爆竹主要负责人和安全管理人员培训班1次，参加培训人员64人（次），通过培训学习，员工在安全理念、安全意识、安全风险防范和职业责任四个方面有了很大的进步，为全县的安全生产工作顺利开展打下了坚实的基础。
6．积极推动企业全面实施安全标准化工作。
安全标准化是提高企业管理水平的有效措施。根据国务院安委办《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》、《关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》和省政府《关于切实加强危险化学品安全生产工作的意见》，，下发了实施方案，明确了安全标准化工作目标和实施步骤，目前工作正在顺利实施。。
二、存在的问题
1、危险化学品生产企业规模小、档次低，安全投入不足。目前，我县危险化学品的生产经营企业和烟花炮竹应急救援队伍还不健全。
2、烟花爆竹市场面宽，非法无证经营的行为依然存在，乡镇的烟花爆竹网点安全设施简陋，极易发生不安全事故。
3、危化品，尤其是成品油市场管理不够规范，无证经营行为大量存在，市场的监管力度不够，建议政府建立联合的执法体系，严厉打击无证无照经营行为。
三、下一步工作设想1、严把安全生产准入关
对申办安全生产许可的危险化学品生产经营单位，严格对照办证条件，进行安全生产许可审查。借企业申办安全生产许可证为契机，促使危险化学品生产企业加大安全投入，改善安全基础设施，落实安全生产责任制，建立健全安全规章制度、操作规程和应急救援预案，加强人员教育培训；通过安全评价，落实整改，切实提高安全生产条件。进一步做好危险化学品生产经营企业“硬件”和“软件”改造、完善和提高工作，对存在安全隐患的生产经营单位进行彻底改造。
2、加强培训考核，提高人员素质
结合《危险化学品安全生产许可证》发放和经营许可证的换证工作，加强监督检查，并于后半年组织开展危险化学品生产经营单位从业人员的安全培训教育工作，全面提高从业人员安全意识及操作技能。
3、广泛宣传，强化监督
利用各种渠道宣传国家的安全方针、政策，对危险化学品从业单位违反《危险化学品安全管理条例》等有关规定违法违规行为进行曝光。以安全月活动为契机，在电台、电视台广泛宣传《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《爆竹安全管理条例》。我股室一方
面加大了对危险化学品从业单位的违法违规行为的查处，另一方面对存在违法违规行为的从业单位一律在全县予以通报。以此教育危险化学品从业单位和相关人员吸取教训，依法生产经营，提高从业单位安全管理意识，进一步促进了整治工作的深入进行。
4.开展创建“安全标准化”达标单位活动，促进企业安全生产水平再上新台阶
⑴淘汰落后的生产设备和工艺
⑵安装视频监控系统，提高科学防范水平⑶评选1个生产企业，3个示范经营单位⑷召开一次现场经验交流会
为确保危险化学品从业单位的安全生产，优化危险化学品从业单位的安全生产环境，针对其高危行业的特点，在对危险化学品的安全生产专项检查工作中总结以下几点体会。
一是思想上要高度重视。要以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规和国家标准为依据，并结合有关文件精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，高度重视危险化学品的安全监管及安全生产专项检查工作。高度重视是保证安全生产的先决条件。
二是要周密部署。除有关法律、法规和标准外，重点要根据上级有关要求，并结合本地区的实际及从业单位具体情况做出周密的部署。成立专项检查组，组织检查人员，确定检查的具体部位，明确检查的内容、目的和方法，做好检查记录，检查后的整改落实处理等等都要进行周密细致的部署。这是安全生产专项检查工作能否做好的关键。
三是建立健全档案。借助对危险化学品安全生产专项检查行动，对本辖区内的每一个部门、乡镇进行拉网式检查，逐个排查，对危险化学品从业单位所涉及的物品种类、数量、重大危险源、监控措施、流通渠道、储存地点、生产经营场所、基础设施、从业人员情况、制度建立、各种手续等相关信息建立档案。在从业单位、乡镇、县安监局建立健全三级基础档案。档案健全了，对每一个从业单位信息都掌握，对日后的安全监管更加方便。
四是签订责任状。借助安全生产专项检查，与所有相关从业单位签订责任状，并将责任落实到岗位，落实到具体人员。通过签订责任状，使每一个人明确自已的责任，提高了对安全生产工作重视程度。
五是完善应急预案。认真做好处置生产安全事故的准备工作，根据国家相关要求，进一步完善安全生产事故应急救援预案，备足相应的应急救援物资，组织应急救援队伍。这样，一旦发生生产安全事故，能够迅速有效的开展救援工作，最大限度的减少损失。
六是加大安全执法检查力度。对危险化学品从业单位进行检查时，依据国家法律、法规、规章、标准及文件要求，认真细致的对每一个从业单位进行检查，对检查中发现的隐患及问题，下达整改指令书，限期进行整改，到期进行复查，确保排除安全隐患。对于确实不符合相关规定、安全隐患较大的从业单位依据法律法规的规定，对其进行相应的行政处罚。执法检查力度的加大，对督促企业尽快进行安全隐患整改起到了很大作用。
七是及时如实反馈，上下勾通。一方面各危险化学品从业单位可以就相关问题向专项检查组反馈以得到相应的工作指导，另一方面专项检查组就危险化学品安全生产专项检查的相关情况及时如实向上级安监部门进行反馈。上下勾通，获取新的信息，更加有利于安全生产专项检查工作。（作者单位:河北省承德县安监局危险化学品监管股
扩展阅读：安监局安全一股201*年上半年工作总结及下半年工作思路
安监局安全一股201*年上半年工作总结及
下半年工作思路
今年以来，安全一股在局党组和上级主管部门的正确领导下，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，认真落实“安全生产年”的各项工作要求，加强了烟花爆竹生产企业和烟花原材料经营市场的安全监管，强化企业主体责任，加大安全隐患排查治理力度，不断提高安全监管水平，基本完成了局领导交办的各项具体工作。
一、加强教育培训，提高从业人员的安全意识
一是加强特种作业人员的培训，确保持证上岗。5月份组织了10名法人代表到省里参加培训，取得了安全生产资格证书。二是组织全员培训，提高从业人员安全生产意识和操作技能。3月份在县委党校组织了全县烟花爆竹生产企业法人代表、驻厂专管员、安全厂长共230多人参加的开厂前教育培训，以参训情况和考试成绩做为节后复工开厂的前提条件，取得了较好的效果。6月份又在九里、停弦等乡镇组织开展了企业员工培训，参训人员达1000多人。
二、强化烟花爆竹生产企业安全监管
一是为了确保企业的日常生产安全，我们通过采取不定期的日常巡查，对巡查中发现的问题，进行现场交办，立即整改，对现场解决不了的隐患，我们下达整改指令书进行限期整改，并责令企业制定整改方案，明确责任人、整改期限、整改要求。二是督促企业落实主体责任。能否实现企业本质安全，责任主体是企业，而企业法人是第一责任人，为了更好开展安全生产工作,县政府下发的《烟花爆竹生产企业日常监管要点》明确了法人代表、安全副厂长的相关职责，制订了相关制度和措施，督促企业落实主体责任意识。
三、积极开展和深化烟花爆竹安全生产隐患排查治理工作建立了县、乡、企业三级安全生产隐患与重大危险源台帐，加强了重大隐患与危险源的动态管理。现已对每个烟花爆竹生产企业建立了重大危险源管理台帐，对发现的安全隐患建立了台帐，实行整改、销号制度。通过企业自查和安监部门督查活动，排查和治理了一批安全生产隐患，对已查出的安全隐患督促企业认真组织整改，并严格验收，对一时难以整改的，督促企业制定了方案，并落实安全防范措施，今年1-6月份，共排查出安全隐患162条，已整改159条，新鑫烟花爆竹有限公司、祥和花炮厂、龙岗引线厂、芙蓉花炮厂等4家存在严重安全隐患的烟花爆竹生产企业实行了停产整顿。对限期整改的安全隐患，我们全部明确了整改责任单位和责任人，建立了台帐，实行动态管理。
四、对烟花爆竹生产企业实行“标准化建设、规范化管理”为主体内容的安全标准化考评
为全面贯彻落实安全发展的理念，加强安全监管。5月份在全县烟花爆竹生产企业开展了“标准化建设，规范化管理”工作，制定了具体的实施方案。在201*年12月31日以前，将组织对官亭乡、裕荣、彭市、枣木二厂、九里万欣、万顺、福星、兴隆、人参、常
新、民族、新安镇、欣荣、百家缘、停弦镇兴胜、望城余丰、陈二永安、杉板宏大等第一批18家烟花爆竹生产企业进行“标准化建设，规范化管理”的整改申报验收。按照安排，首批申报企业正在按照规范进行自评和整改。
五、完成了部分烟花爆竹生产企业整改换证任务
到6月份，已为第一批13家企业换发了新的安全生产许可证，第二批27家换证企业已完成整改，资料已申报到省局，第三批7家企业也基本完成整改，正进入安全评价程序。
虽然我们在烟花爆竹安全监管工作中做了一些工作，也取得了一些成绩，但也看到，作为高危行业的烟花爆竹，由于企业安全基础比较薄弱，企业从业人员文化素质还比较低，安全意识不强，行业安全生产基础较脆弱，且由于利益的驱动，各个生产企业还存在着一些违规违章的情况。
1、安全培训不到位。部分企业新进员工比较多，部分生产企业特种作业人员无证上岗，安全管理人员和专职安全员也未培训到位。
2、黑火药管理不到位。少数烟花生产企业违反制装药规定，不在规定时间内装填黑火药，并对剩余的黑火药不及时送回中转库，而且存放在组装车间。
3、四超二改现象仍然比较严重。部分企业擅自将药饼中转改为制装药工房，将插引中转改为机械插引，机械插引工房、机械结鞭工房、褙皮包装工房等转运不及时，严重超量，存在着较大的安全隐患。
4、违章操作和违章指挥现象还仍然存在。部分企业存在不遵守劳动操作规程、违章指挥作业情况，少数企业在生产工房内进行机械维修，不按规定将半成品及时转运，并到专门的维修工房检修机械设备；个别生产企业边整改边生产，极易引发安全事故。
针对以上问题，我们下一步将加大安全检查力度，从提高企业本质安全入手，督促企业认真整改和执行各项安全管理规定和操作规程，杜绝“四超两改”违规行为，确保安全稳定。
下半年工作思路：
一、继续抓好教育培训，增强从业人员的安全意识
1、根据下半年复工生产企业的实际情况，各企业新进员工比较多，以及各企业的安全管理人员和特种作业人员相对的调整，现正在着手搜集各个生产企业特种作业人员需要培训的花名册，然后与市培训中心联系举办特种作业人员培训班，使他们掌握相关的安全常识和操作规程。
2、继续抓好从业人员的安全教育培训。企业员工大多数来自农村，文化水平不高，素质较低，安全意识淡漠，受过教育的年轻农民工大多进城务工，因此在烟花企业大多数从业人员是老年人和妇女，这类人员大部分是文盲或半文盲，对安全生产的基本常识浑然不知，针对以上从业人员的情况，今后要分批次到各个企业对所有员工进行一次全面的培训教育，强化从业人员安全意识，提高员工岗位操作技能和自我保护能力。
3、继续抓好专管员的教育培训和管理。对于专管员定期进行安
全培训，提高专管员的业务素质，提高发现问题和解决问题的能力，真正作好安全的监管。
二、强化隐患排查和专项整治行动，争取隐患排查和专项治理上新档次，确保全县烟花生产企业的安全生产形势持续稳定
1、要继续巩固隐患治理的成果，突出重点。继续深化烟花生产企业安全专项整治，重点抓好安全隐患台帐的建立，结合今年烟花生产企业继续换证整改和安全标准化考评的机会，全面提高企业本质生产安全，做到隐患不清除，企业不得带病进行生产活动，安全生产专项整治是规范安全生产行为，夯实安全工作基础，提高本质安全水平的一项最直接有效的手段，将以“四超二改”、“三违”等违规违章生产行为为重点的专项整治工作。对所有生产企业重新进行全面、细致的排查，不留死角，隐患排查将严格按照《烟花爆竹工厂设计安全规范》、《烟花爆竹劳动安全技术规程》等国家标准和规范性文件进行，对排查出的隐患和问题，将分级建档，限期整改，并落实整改责任人、责任单位，限期整改时间、整改验收标准，逾期不改的，将责令停产整顿。烟花企业1.3级工房专项整治将重点监督检查生产企业是否在1.3级工房进行装、筑药工序；是否将1.1、1.3级工序混合作业；1.1级工房是否单人单栋，1.3级工房是否超员作业；中转房、1.1、1.3级危险品工房是否超药量储存等，将作为今年后段专项整治的重中之重。我们将制定严密的专项整治工作方案，对发现的问题及时纠正，并予以严厉处罚，确保专项整治，不走过场，收到实效。
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-2、抓好原辅材料和无药工序生产的统一管理。治理原辅材料硫磺、高氯酸钾等产品的销售市场，对违规销售的将坚决予以取缔，堵死非法生产的渠道，军工硝的购买必须在县公安局危管大队办理手续，将按照设计图纸允许的储存量限量购买，不能超过规定的数量，各军工硝生产企业、销售企业和购买使用的生产企业，必须建立购买、使用销售台帐，做到帐物相符，并指定专门的管理人员。无药工序必须进厂，坚决杜绝在农户家中私自设点加工，凡是生产企业的无药工序未进厂或未经批准设计的无药工序加工点一律停产整顿。
三、继续督促有整改任务的企业完成整改，改善安全生产条件，切实做好换证前的准备工作
目前，全县有48家烟花企业按照省局换发证的要求进行了整改，其中13家企业已换发了新的安全生产许可证，27家企业已完成整改，向省局申报了资料。剩余的8家企业大多数已经进入整改阶段，我们将采取有力措施，指导、监督剩余企业，以此次换发安全生产许可证为契机，坚持以安全整改、全面提升烟花生产企业本质安全水平为主线，严格按照烟花爆竹工厂设计规范，引导企业抓紧整改，完善各类安全设施，健全各种规章制度，全面提高企业的本质安全水平。
四、争取监督管理有新突破
安全生产问题是一个从严规范的问题，安全生产重在规范、成在规范，要想企业真正规范操作，真正做到杜绝“三违”和“四超
两改”违规行为，关键在于安全监督，监管的功夫不到家，就达不到规范生产，因此抓安全生产就必须在强化日常监管上下功夫，我们将借助远程监控系统，对各烟花企业不定时实行远程监控，一旦发现有违规生产情况立即发现、及时制止，把隐患消除在萌芽状态，确保安全生产。
二Ｏ一一年六月十五日
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