威宁县国土资源局行政执法案卷评查工作情况汇报1
威宁县国土资源局行政执法案卷评查
工作情况汇报
县人民政府法制办：
根据《威宁自治县人民政府法制办公室关于印发《201*年度威宁自治县行政执法案卷评查工作方案》(威府法发[201*]7号)文件要求,现将我局行政执法案卷评查工作情况汇报如下:一、行政执法案卷自查情况
201*年7月以来，我局按照“保发展、保红线”的要求，积极主动服务，严格规范管理，进一步强化国土资源执法监管，认真总结经验，创新工作思路，为推进国土资源管理事业健康发展，对各种土地违法行为做到调查清楚，程序规范，处理得当，对处理结果跟踪监督落实。对各种违法占地行为予以坚决打击，杜绝查而无果现象发生。加大了国土资源管理的依法行政力度，不仅查处土地违法行为，更要查处违法责任人及涉及的相关人员，以点带面来推动严格土地管理的工作落实。行政执法查处中，严格按照《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《矿产资源法》、《土地管理法》等法律规定的依据办理，并着重强调执法主体是否合法、案件事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、适用法律是否正确的办案五要件进行对照检查。201*年7月1日至201*年6月30日期间，我局共立案查处国土资源违法
案件11件，已办结11件，申请人民法院强制执行1件。已办结案卷从立案、调查取证、审查决定、法律文书制作及送达，都按照行政处罚程序进行，程序合法，案卷归档基本完整规范。二、行政许可案卷自查情况
为提高整个国土资源系统依法行政和执法水平，落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，防止行政执法人员在工作中出现错误行为，我局编印了“国土资源执法监察法律法规”、“地籍管理知识”、“建设用地管理知识”、“矿产资源管理知识”、“地质灾害预防知识”以及基本农田“五不准”等资料，其内容函概了有关国土资源系统涉及到的各项依法行政执法制度。进一步完善了各项依法行政制度，具体落实情况如下：
(1)为了规范本系统行政许可的设定和实施，切实保护公民的合法权益、保障本机关有效实施行政管理、提高执法水平，不断加强行政许可的制度建设及收费管理，将各股室队的工作职责、责任部门、办事程序、批准时限、收费标准、及工作纪律等予以公开，对各类审批事项和收费标准、依据的法律法规或批准文件公布上墙,，真正做到政策、程序、收费“三公开”,从而杜绝了乱收费的现象发生,提高了政务的透明度。
(2)为有效地开展依法行政及执法工作，不断加强执法队伍建设，切实提高行政执法人员的执法水平和业务素质，局按照省
厅的要求组织执法监察、矿产、地籍、各乡镇国土资源所工作人员先后参加了由地、县及省厅举办的国土资源依法行政执法培训班学习，并通过考核全部取得执法证书，使我局执法人员全部实行持证上岗，依法有效地开展依法行政及执法工作。201*年7月1日至201*年6月30日期间，我局共办理行政许可1052件；其中办理国有土地使用证420宗，集体土地使用证524宗；矿业权设立许可64件；建设项目供地审批138.4240公顷（含四个城镇批次、两个工业批次、两个独立选址用地）；出让国有土地36宗，面积为476987.58平方米，成交金额19434.3280万元，已收缴土地出让金19434.3280万元。已办结案卷基本资料基本齐全，均装订成卷形成独立卷宗，归档及时；行政许可有法律法规依据，无自行设定项目，无超期现象发生。
201*年以来,我局共受理行政执法案卷11宗，自评分90分；行政许可案卷1052件，自评分85分。三、工作中存在的问题
虽然我局在办理行政处罚和行政许可卷宗工作中取得了一定的成效，但还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：（一）在国土资源执法监察中，查处难、制止难、执法难、执行难的问题依然突出，案件查处周期长，后期执行措施和力度不够。
（二）国土资源执法监察工作面宽量大，个别违法行为的发生难以巡查到位。
（三）执法人员的业务素质、办案能力参差不齐，执法队伍的整体素质有待进一步提高。
（四）个别股室行政许可卷宗不够规范，依法行政水平有待提高。
四、下一步工作思路及整改措施
为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步推进依法行政，切实加强行政处罚案件和行政许可卷宗的合法规范，我们将在今后的工作中切实做到：进一步加强理论学习，提高依法行政和案件查办水平；进一步加强行政许可的制度建设及收费管理；进一步完善案件后续处理各项工作任务，一手抓依法查处，一手抓规范管理；加大巡查和查处力度，在履行监管职责上出成效，强化执法监察手段，坚决把违法用地行为制止在萌芽状态之中；要查办大案要案，树立法律法规的权威性；对全县土地、矿产管理和使用情况进行清理，对新发现的违法行为依法作出及时处理，充分发挥国土资源执法部门的职能和作用，高效服务于我县社会经济发展。
威宁县国土资源局二O一一年十一月八日
扩展阅读：桃源县国土资源局行政执法案卷评查自查报告
桃源县国土资源局行政执法案卷评查自查报告
根据《关于开展全县行政执法案卷评查活动的通知》精神，我局迅速组织人员，对201*年1月1日至201*年6月30日期间已经结案且产生法律效力的行政审批和行政处罚案卷进行了认真的自评自查。现将我局行政执法案卷评查情况报告如下：
一、基本情况
201*年1月1日至201*年6月30日，我局共查处土地违法案件150件，收缴罚没款1565.44万元，没收地上建筑物及附属物44.58万平方米，申请人民法院强制拆除地上建筑物及附属物2.84万平方米，移送监察机关3件，已落实3件、处分5人。此外，我局还办理行政审批件。
对于行政处罚案件，我们做到了主体合法，持证上岗；程序到位，手续完备；事实清楚，证据确凿；裁量合理，处罚适当；文书规范，归档及时。对于行政审批件，我们做到了一次性告知，资料齐全，逐级上报，依法审批，及时发证。
二、主要做法
为了着力提升国土部门依法行政的水平和能力，我局以这次评查为契机，不走过场，不搞形式，主要做了以下几项工作：
1、加强领导，严密组织。为了将行政执法案卷自查自评活动扎实有效地开展并形成长效机制，我局成立了以局长张志红为组长，副局长李为平为副组长的行政执法案卷自查自评工作领导小组。各业务科室和履行执法监察、行政审批职能的各二级单位分别成立了行政执法案卷自评工作组，具体负责本科室、本单位的各项工作。
2、措施得力，狠抓落实。我们一是组织学习行政执法案卷评查的通知，理解并掌握评查工作的目的与意义、基本原则、范围和内容、评查办法等方面的要求和评查标准。二是印发相关资料，确保人手一份，统一尺度。三是认真清理行政处罚和行政审批卷宗材料，确保一件不漏。四是对照标准，认真开展互评互查，查找问题。
3、总结提高，推广经验。在这次行政执法案卷评查中，我们查找出了在行政处罚和行政审批中存在的一些不足，同时，也发现一些单位和科室在行政执法案卷管理中做得好的经验。我们将存在的问题和总结的经验一并下发到各科室和各行政执法二级单位，要求迅速他们对照问题抓整改，对经验抓质量。
三、存在的不足
虽然我们在行政执法案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，但不可避免地存在一些不足，例如个别案卷归档不及时，材料顺序不统一、装订不美观等。
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