企业效能监察工作经验总结
企业效能监察工作经验总结
企业效能监察工作经验总结
我厂成立于201*年6月10日，作为一个新单位，厂纪委从基础工作抓起，不断建立健全效能监察工作管理机制，紧紧围绕企业中心工作，努力探索效能监察工作的最佳切入点。目前，我厂效能监察工作已经深入到了企业中心工作的各个角落，并找准了关键环节，抓住了监察的重点。
上半年，通过对“120吨转炉炉卷轧机生产线达产创效”进行立项，跟踪、监督、考核落实，促进了攻关工作的顺利开展，5月份，全线快速实现了“达产创效”；对“150吨转炉1780mm热连轧工程按期竣工投产”进行立项，从设计、设备、材料招标采购、施工招标、现场检查验收等各个关口严格把关，确保了工程进度、质量、安全，节省了上亿元的工程投资；对“废钢、原材料进厂验收、备品备件管理”进行立项，完善对验收人员的监督约束机制，规范验收程序，严把废钢计量、质量关，挽回了上百万元的经济损失。与此同时，我厂还把效能监察工作延伸、拓展到了生产经营管理和工程建设中的各关键环节。总结半年来的工作特点，主要体现在了“五个结合”上：一、把效能监察工作与生产线调试相结合。
120吨转炉炉卷轧机生产线热试投产后，做好工艺、设备性能和各项指标的验收、考核是一项涉及面广、过程复杂、持续时间长的重要工作，在调试期间，各单位之间有着千丝万缕的联系，需要在各专业各岗位的密切配合下开展工作。为保证新生产线进行全面、系统的调试、验收、考核，厂纪委把该项工作列为监察重点，跟踪调试进度，监督各单位完善机制，制定详细的管理细则和考核办法，建立责、权、利挂钩的考核机制，发挥各岗位职工的积极性和主动性。并督促有关人员尽快消化吸收相关技术，了解设备性能，提高管理水平，丰富实践经验，尽快使新设备达到设计性能。对调试中出现的事故，厂纪委还积极参与调查、分析、研究，查找原因，追究责任，促进调试工作的顺利推进。3月份，铁水脱硫系统正式投用，vd炉成功热试；5月份，轧钢精整区遗留设备全部完成了机械部分安装工作，6月底，随着冷矫直机的投用，该区所有设备全部进入生产、调试阶段。半年来，在边调试、边生产的情况下，生产逐步稳定顺行，并先后冶炼了20r、16mnr、q460、ah60c和q345b、c、d等钢种；完成了低碳低硫钢（x52、x60）试验和q235、q345钢等钢种的z向钢板的开发和生产；同时，还开发生产了q460、q420、q390等一系列高强度板，并对45#钢、ah60c、20r、16mnr等钢种进行了批量生产。截至目前，先后成功开发生产了碳素结构钢、低合金钢、桥梁钢、锅炉钢、船板钢、压力容器钢、汽车大梁钢、优质碳素结构钢、管线钢等9大系列30多个品种。并把产品向薄、厚方向拓展，调试出了薄6mm、厚130mm的“两极”产品，并开始生产3200mm宽板材，扩大了产品规格范围，提高了产品竞争优势。二、把效能监察工作与生产线“达产创效”相结合。
投资约30亿元的120吨转炉炉卷轧机生产线能否尽快“达产创效”，一直是安钢广大干部职工关注的焦点。根据年初职代会精神要求，元月12日，集团公司成立了120吨转炉炉卷轧机生产线“达产创效”攻关组。为早日实现攻关目标，我厂也迅速成立了专业攻关小组和专项攻关小组。围绕120吨转炉炉卷轧机生产线“达产创效”攻关这一重点工作，厂纪委于元月31日进行了立项，成立了以党政一把手挂帅的领导小组，并制订了“120吨转炉炉卷轧机生产线达产创效效能监察实施细则”，积极参与到了降本增效、产品开发、设备调试、管理等各个环节，严格奖惩、兑现，促进了攻关工作的顺利开展，目前这条新生产线的优势已逐步得到了显现：3月份，铸坯产量达到了10.5万吨，炼钢连铸率先达产，并开始盈利。5月份，钢材产量突破了9.5万吨，全线投产不到8个月，整条生产线快速实现了达产创效目标，比攻关目标提前了4个月。目前，炼钢月产水平稳定在12万吨以上，轧钢月产水平接近10万吨。上半年，累计产钢60.03万吨、产材44.32万吨，分别完成了上半年攻关任务的102%和132%。元月份，该生产线亏损额为2380.35万元；6月份，总销售毛利润达到了10693.19万元。上半年，累计实现正边际贡献35179.66万元，创毛利润22570.66万元，从5月份开始成为安钢效益最好的生产线。三、把效能监察工作与“150吨转炉1780mm热连轧工程建设相结合。
150转炉1780mm热连轧工程建设周期长、环节多、涉及面广，为实现工程“安全优质、节资降耗、按期投产”的目标，厂纪委从工程建设初期就进行了立项，建立了跟踪监察制度，加强管理与监督，扎实有力地开展了工程建设中的监督监察工作。
抓好“源头”监督，降低工程投资。在工程建设过程中，特别是各类招标中，除集团公司纪委全程参与外，作为工程的直接管理和参与单位，厂纪委在人员紧张、工作任务重的情况下，抽调部分专业组负责同志和工程技术人员，成立了效能监察小组，制订了效能监察实施细则，并根据对口分工的原则，从设计方案优化、设备招标订货等源头环节着手，发挥了监督管理的作用，确保了招标程序的规范化、制度化，实现了公开、公平、公正招标，并尽可能使工艺线路最短、设备配置最优、投资最少、生产成本最低。如，工艺专业组通过优化设计方案，将板坯库跨距由33m减为30m，把节省的空间增加到钢卷库，减少了板坯库投资，增加了钢卷库的有效库存空间；他们还把ｒ１轧机换辊方式由“直插式换辊”改为“天车吊运换辊”，满足了生产需要，减少了设备、土建投资，节约了磨辊间的空间。土建专业组对加热炉3个烟囱进行论证，取消了井桩，减少了近50万元投资；在转炉渣坑施工项目中，把武汉院设计的铸铁板改为用废板坯铺砌，节省了投资，减少了投产后的检修工作量。在设备招标订货中，通过采用灵活有效的措施，在保证质量和装备水平的前提下，该工程轧机主设备招标与同类型工程相比，节约了3200万元；双流板坯连铸机节约了4782万元；轧钢区液压系统通过比价招标，节约近300万元。在建筑安装项目招标中，通过总结“120工程”经验，炼钢、连铸、轧钢主厂房采用了综合单价包干方式，比传统方式节约资金上亿元。
加强“过程”监督，保证工期、质量。加强过程的管理和监督，是确保工期、质量，避免损失，顺利投产达产的关键。在工程建设中，厂纪委通过对各专业组职责履行情况进行监督考核、奖罚兑现，督促有关部门明确职责、合理分工、严格把关，杜塞了漏洞，增强了工作责任心，提高了工作效率，促进了各项工作的开展。在设备制造阶段，派专人跟踪监督关键设备，及时准确地了解设备制造情况，对出现的问题，尽可能地在制造厂就地解决，保证了设备交货质量和交货期，减少了设备安装过程中出现问题，为工程建设赢得了宝贵时间。同时，在设备交货验收阶段，我们也实行了严格的监督制度，由指挥部、监理、施工单位等单位组成联合验收组，严把质量关口，保证了设备、材料的质量。如，在电缆验收中，今年6月份，共查出9种规格7000多米电缆质量不合要求，我们均把货退回了供货厂家并进行了更换；7月份，验收中又查出一批电缆不符合要求，我们根据工期和质量要求，进行了综合考虑和反复论证，最终扣除了供货厂家10%的供货款，既满足了工期要求，又对供货厂家进行了教育和处罚。在施工现场监督管理中，厂纪委除督促各专业组定期做好总结外，还派人深入现场，督促各专业组人员严守职责，紧盯工程中每个关键环节和角落，严格执行施工报验制度，加大对设计变更、工程量核算等工作的监督力度，确保工程进度和质量。上半年，150吨转炉1780mm热连轧工程建设掀起了施工高峰，保证了工程建设有序推进。目前，炼钢连铸区主厂房施工正在收尾，轧钢区主厂房完成了50%以上。150吨转炉炉体和托圈于7月4日顺利安装就位。大包回转台、连铸机系统、辊道、加热炉炉底机械、部分公辅设施等设备安装已全面铺开。剩余单体设备和辅助设备招标订货、职工队伍筹建、培训教材编写等各方面工作正在同步开展。
四、把效能监察工作与原材料、备品备件验收管理工作相结合。
随着新生产线产能的不断发挥，上半年，废钢、石灰等原材料的需求量逐渐增加。年初，厂纪委就效能监察项目的选择进行了广泛的讨论和意见征求，最终确定以管理中最易出现问题、与产品质量和效益密切相关的大宗原材料为选项，对外购废钢、生铁、外购轻烧白云石等进行了效能监察立项，并成立了效能监察工作领导小组，主管厂长任组长，供应科和炼钢车间（４月份成立了原料车间）双方进行验收，由厂纪委牵头组织，抽调科室机关骨干人员，组建了废钢、生铁验收监督监察小组，轮流排班对进厂原材料进行监督监察。我们还进一步细化完善了效能监察工作管理制度，严格了验收程序，减少了主观随意性，保证了公平、公正、文明的验收环境。
同时，我们严格监督“合格供方、经销商管理办法”、“内部市场禁入制度”、“废次材管理办法”、“工业废渣、工业垃圾管理规定”等制度的执行情况，完善了第二炼轧厂“外购废钢、生铁验收管理规定”和“现场监督监察管理规定”，进一步规范了验收程序，加大了监督检查力度。如，在石灰、白云石等材料验收中，采取从不同部位随机抽样的方式，在监督人员的参与下，按生烧、过烧、粒度和杂质等进行严格测量登记、分类编号和化验，保证了进厂材料的质量。上半年，我厂共进外购废钢17354吨，各类扣杂合计88.7吨，价值17.74万元；进外购轻烧白云石9637吨、生白云石1508吨，分别扣吨413吨和43吨，总价值达6万元；外购生铁3030吨，扣杂合计11037吨，价值达2.50万元；进冶金石灰35703吨，扣吨2152吨，价值64.56万元。
厂纪委还对设备、备品备件材料管理进行监察，有效保证了材料、备件质量，减少了备件材料消耗和流失。上半年共验收备件3000多套（件），查出不合格品150多套（件），全部判废退货，挽回经济损失70多万元。在备件管理中，我们还从基础工作抓起，对库房进行分区、划线、存放定位的同时，抽调人员编制计算机管理程序，不断规范完善备品备件的入库、验收、储存、维护保养、发放等管理工作。随着“150工程”设备的陆续到货，我们还成立了物资管理组，专门负责设备接受、存放工作。五、把效能监察与对标挖潜降本增效工作相结合。
“对标挖潜、降本增效”是安钢一项长期的重要工作，厂纪委围绕这项工作，融入到厂“对标挖潜、降本增效”这一系统工程中去，不断深挖“新线”成本潜力，拓宽了降本空间，稳步推进了该项工作。元月份，各项成本指标逐级细化、分解，形成了个人保班组、班组保车间、车间保全厂的成本控制网，开始实行厂级成本月核算；2月份，实现了厂级成本日核算；月份，开始了车间级成本日核算，把考核细化、核算到了每炉钢、每块料，使各项成本、支出均处于受控状态。针对能源消耗“超高”问题，积极完善能源计量手段和工艺管理制度，每天对工序能耗进行统计、核对，每周、每月组织现场能源巡查，实现了“产量升高、能耗下降”。同时，在生产、调试、产品开发中，谨慎安排批量生产，降低了废品率，减少了效益的流失。上半年，我厂钢铁料消耗达到1094kg/t钢，与兄弟单位基本持平；合金料消耗为16.5kg/t坯；钢水收得率达到了97.32%，轧钢综合成材率达到了93.68%。炼钢精炼渣成本通过回收利用，消耗指标降低了2/3；石灰、钢包耐火材料等消耗指标，通过优化渣料结构和竞价招标采购，成本逐月降低，石灰消耗由元月份的84kg/t钢降低到了41.7kg/t钢。3月份，投产不到5个月，成本指标与老线基本持平。上半年，全厂实际总成本比预算成本降低11928.34万元，降低率高达4.09%。根据上半年工作特点，有以下几点体会：
1、企业效能监察工作领域广阔，内容丰富，但紧密结合企业中心工作、找准切入点，是确保企业效能监察工作取得实效的关键。因此，要围绕企业管理中的重点、难点工作和职工反映的热点问题，把提高企业管理水平、增进经济效益、维护企业的改革、发展、稳定作为落脚点，认真开展调查研究，确定监察项目。
2、有完善的管理制度和考核体系是开展效能监察工作的基础保障。统一领导，统一确定重点监察项目和工作任务，统一检查考核，兑现奖罚；坚持企业领导参与，业务部门参与，职工群众参与的领导体制；实现效能监察与强化企业管理，发挥效能监察的积极作用。分清责任，严格奖罚科学严谨的奖罚激励机制是效能监察工作取得实效的重要手段。集团公司认真查找问题，分清责任，按规定对有关责任人员进行奖罚兑现。一是从企业生产经营管理制度建设和制度执行上分析原因；二是从职能部门和工作人员履行职责上分析原因；三是从领导人员决策程序是否规范科学上分析原因；四是从业务人员工作能力和责任心上分析原因；五是从单位监督检查考核力度上分析原因。
3、建立健全一支专、兼职的效能监察队伍。企业效能监察涉及面广、技术性强、任务繁重，仅靠纪检监察部门“单兵作战”远远不够。因此，必须发挥各业务部门的积极性，充分考虑业务部门所具有的规律和特点，依靠他们的有效参与，把常规性的监察方法、手段，同业务部门的考核测评结合起来，做到既明确分工，又优势互补，形成整体合力，才能为开展效能监察工作提供坚强的保障。
4、形成长效机制，不断探索新途径新方法是取得实效的有效手段。效能监察要在原有制度的基础上，结合企业改革的新形势以及企业效能监察的性质、特点、规律、任务，与时俱进，大胆创新制度，完善操作规程，规范监察行为。
1、领导重视是做好效能监察工作的关键。集团公司各级领导把开展效能监察作为加强企业管理，提高经济效益的重要手段。党政主要领导坚持亲自审定每年的监察项目，对工作进展进行督促检查，对项目完成情况进行考核奖罚。在每一项具体的监察项目确定后，集团公司都专门下发文件，并成立效能监察专项领导小组，总经理亲自挂帅，认真组织落实。为保证效能监察工作规范有效地落到实处，集团公司制订了《效能监察工作暂行规定》，对开展效能监察工作的组织领导、指导思想、监察内容、奖惩原则等都做出了明确规定，使效能监察逐步走上制度化规范化的轨道。2、发挥行政管理部门作用，形成整体合力，是搞好效能监察工作的保证。纪检监察部门要充分发挥行政管理部门的积极性和主动性，加强与行政管理部门的配合和沟通，齐抓共管，既可弥补纪检监察部门专业缺陷和力量不足，也有利于发挥整体监督和专业监督的效能。3、促进企业管理，提高经济效益是效能监察工作的出发点和立足点。效能监察的目的是强化管理机制，实现经济效益的最大化，因此效能监察不能脱离企业管理的中心工作，要通过效能监察提高经济效益、完善企业管理，为完成好企业中心任务服务。只有这样，企业纪检监察工作才能真正发挥应有的作用，为企业的改革和发展服务。
各车间、科室要服务生产大局，合理安排检修，强化时间管理，充分发挥调度中心作用，紧密结合公司下达的生产任务，优化生产组织，实现稳定生产和均衡生产的同时，力争早日实现达产达效。同时，产量要服从质量和效益，全盘筹划，科学配置资源，保持生产稳定高效。并认真组织、全面分析生产中出现的问题，采取措施及时处理。
合理制定检修计划，提高检修质量和效率，尽可能减少设备停机，为生产赢得时间。进一步规范设备点检工作，建立完善“责任点检”和设备区域承包制度，完善设备点检体系，逐步推行预知性、计划性设备定修。严格考核，完善方式，细化备品、备件、材料、工具等管理，做到既能保证生产供应，又不过多积压。
“达产创效”、和150吨转炉1780mm热连轧工程建设等重要工作，坚持“源头参与、过程控制、效果审查”的工作方针，通过深化细化效能监察工作，促进了管理效能的持续提高，为我厂的生产经营和工程建设提供了强有力的保障。二、下半年工作计划
下半年，随着120吨转炉炉卷轧机生产线潜能的进一步发挥和150吨转炉
1780mm热连轧工程投产的临近，我厂效能监察工作在“行政组织领导，纪检组织协调，部门各负其责，职工群众参与”的工作机制下，继续围绕重点工作、抓主要项目，进一步强化对过程的监督管理和效能的审查，通过管理监督的一体化，促进管理效能的提高。下半年，重点做好以下几方面工作：
1、抓好所立项目的实施。下半年，我们将严格按照所立项目的要求和实施细则开展工作，抓住提高经济效益的关键环节，将效能监察工作融入到新生产线潜能的发挥、工程建设、对标挖潜、降本增效等重点工作中去，进一步畅通民主监督渠道，健全监督网络，对举报、发现问题的职工进行奖励，充分发挥职工群众的监督作用，保证所立项目顺利实施。同时，定期召开分析会，通报情况，查找不足，进一步强化督促和考核，严格奖惩兑现，加大失职、渎职责任追究力度，对不履行或不正确履行职责，给我厂和集团公司造成经济损失的管理人员，实施责任追究，推进效能监察工作不断向纵深发展。
2、加强对监督管理人员的专业培训。目前，在边生产、边建设的特殊时期，我厂人员比较紧张，在效能监察工作中，参与人员大部分是从各单位抽调的专业骨干，没有经过系统的培训，在效能监察工作上经验不足，这势必影响到工作质量和效率。下半年，在全面加强思想素质教育和廉洁自律教育的同时，适时安排一些有关效能监察方面的培训，不断提高纪检监察人员的综合素质和履行职责的能力，增强他们的责任意识、廉洁意识和绩效意识，壮大效能监察队伍的整体实力。
3、继续深入开展工程建设中的效能监察工作。下半年，150吨转炉1780mm热连轧工程将全面进入设备安装调试阶段，其中炼钢连铸系统10月底竣工投产，在这样的关键阶段，厂纪委将进一步强化对工程建设全过程的管理和监督，督促各专业组和有关单位严格执行“安钢工程建设管理办法”和“安钢工程建设投资控制管理办法”，针对工程设计、施工、预决算等重点环节开展监察，并积极参与到设备安装调试中去，确保工程建设质量优，进度快，投资少，见效快。同时，在剩余设备的招标订货中，我们继续对各专业组执行制度情况进行不定期检查，严格规范招评标工作程序，加强招、评标过程管理和效果审查，督促各专业组和有关单位，结合安钢实际和市场形势变化，在确保功能、质量的前提下，最大限度地降低工程投资和采购成本。
4、认真抓好废钢、石灰等原材料验收和备品备件管理的监督检查工作。随着120吨转炉炉卷轧机生产线潜能的不断发挥，各类原材料、备品备件消耗也将增加，下半年，继续开展对原燃料进厂、备品备件管理、废旧物资回收等工作进行监督，坚持重点监察与过程监察相结合、专项检查与随机抽查相结合，严格按标准对原材料和入库备件进行验收。同时，严格备品备件的审批制度和报废程序，完善信息反馈系统，对备品备件的计划性、准确性进行考核，并对供货厂家资质和信誉建帐立档，做到不合格原料和备件坚决不进厂、不入库、不上线，确保进厂原料和备件、物资进厂的质量和数量，满足生产需要。
5、落实好“两个制度”把好入口关，执行好“废旧物资、工业废渣回收管理制度”把好出口关。下半年，继续抓好《合格供方、经销商管理办法》和《内部市场禁入制度》等制度的贯彻落实和监督检查，督促各单位严格按要求执行集团公司各项制度，严格市场准入，净化内部市场，优化经营环境，确保集团公司内部市场管理规范有序。同时，进一步健全制度，明确责任，认真落实“废旧物资回收管理办法”、“工业废渣管理细则”等一系列管理制度，加强对废旧物资回收、工业废渣外排和物资出厂的现场监督、过程监管，确保公司资产不流失。
扩展阅读：效能监察工作经验交流材料
效能监察工作经验交流材料
一、领导重视、形成合力
公司自1999年实行效能监察以来，始终得到了各届党政主要领导的高度重视，把效能监察工作放到重要的议事日程中。成立了由各有关部室组成的效能监察工作领导小组，各部门之间定期交流、沟通，互相支持，又相互制约，在公司内形成了开展效能监察的合力。为效能监察工作的顺利开展提供了组织保障。
二、完善制度、规范管理
开展效能监察，必须坚持纠建并举、标本兼治的方针。在解决问题的同时，针对企业管理工作中的漏洞和薄弱环节，我们健全了各项规章制度，建立长效机制，努力做到关口前移，从根本上解决从业不廉和腐败问题。自实行效能监察以来，公司相继出台了《经营监督实施办法》、《采购监督的暂行规定》、《物资采购违反规定处罚的暂行办法》、《废旧物资处理管理办法》等一系列文件，今年，为进一步加强效能监察工作，按照集团公司纪检监察部门的要求，我们下发了《关于加强效能监察工作的意见》，对效能监察工作从实施到管理以及奖惩都作出明确的规定，为实施效能监察，防止各种不规范或违纪行为的发生提供了完善的制度保障。
三、不断探索效能监察新途径，增强工作实效性中央纪委副书记、监察部部长何勇同志在1999年中国监察学会召开的效能监察理论暨工作经验交流会上，第一次提出了“企业效能监察”的概念。它是随着我国经济体制改革的逐步深入，社会对提高企业管理效能的迫切要求而产生的。在这个背景下，恒源公司开始了对企业效能监察工作的探索
（一）直接监察立项项目
在最初的工作中，监察部门抓住企业生产经营中的重点和企业管理中的难点，有选择的把重心放在对经营管理活动的监督上，选择了对物资采购和煤炭销售的监督，实施了“阳光采购”和“流程销售管理法”。
1、实施“阳光采购”，把好物资采购关，降低成本，实现企业增效。公司每年的物资采购都在上亿元，为防止资产流失，防范贪污腐败行为，公司积极实施“阳光采购”工程，首先是对采购物资实行公开招议标，规定凡5万元以上的大宗物资采购，一律实行公开招议标，纪检监察部门对招议标过程实施监督，有效防止了徇私舞弊行为，累计为企业增效近一千多万元。另一方面，纪检监察部门抓住重点关口实施监督。塘柴、笆片作为煤炭企业生产中的支护辅助用品，我公司每年使用量价值都在300万元以上。由于原材料受自然条件影响较大，导致市场竞争加剧，一些供应商为了谋取更大的利益，不惜采取弄虚作假的手段获取利益，再加上企业少数人员为谋私利，疏于监管不负责任，容易造成企业资产流失。为此，公司纪委、监察部门把塘柴、笆片入库验收列为效能监察的首选内容。为细化材料验收工作流程，完善过程监督，着力堵塞经营管理漏洞，我们成立了“原材料入库现场验收组”，制定了严格的验收办法和验收标准，使塘柴、笆片的验收实现全过程、全方位的跟踪监督。今年1-9月份，通过严格验收，完善计量、折扣等措施，共审减5万元，几年来累计审减近一百多万元，不仅为企业挽回了经济损失，而且有效地防止了不合格物资入井，确保了安全生产。发票作为物资采购的报销凭证，同样是公司纪委、监察部门监督的重点。针对报销中出现的虚开发票、搭车开票、价格不实等情况，我们制定了发票报销制度，要求发票的报销必须要经过纪检监察、市场办、审计部门的审核方能报销，有效的堵塞了漏洞，同时也震慑和教育了一些人员。今年通过打回发票，谈话告知等方式，共审减发票价格3万多元。几年来累计审减发票近50余万元。
2、抓好煤炭销售关，严格销售流程，实现企业经营“零”损失。营销管理的优劣直接影响经济效益的增长。而作为基础管理销售过程的监管，又是重要的一环。众所周知，在煤炭地销过程中，销售人员和煤炭采购商直接接触，为谋取利益，采购商什么办法都有可能使用，例如：贿赂销售过磅人员，或在地磅上做手脚。为加强磅房销售的监管，公司纪委、监察科组织相关部门成立了监磅小组，安排人员对地磅销售过程进行监督，并结合几年的经验，总结出“一监、两询、三检查”的工作方法。即一监就是监督销售流程是否规范；两询即一询磅下是否有异物、是否正常，二询电子传感器三点计量是否准确、无误差。三检即检查车皮过磅有无误差、车内有无异物；检查发售煤种是否正确；检查销售过磅人员计量是否准确。201*年2月份，监磅人员在例行检查中发现有三辆运矸石车有异常，当即进行了抽检，发现其矸石下是原煤，立即采取了措施，为企业挽回损失近8万元，并对有关人员进行了处理；201*年8月份，监磅人员在对电子磅的每天例行调试时，发现电子数据不准确，立即对电子磅进行检查，发现在电子线路上被人作了手脚，可以使重车过磅数据误差1/3，按当时每天201*吨的过磅计算，每天就可以盗窃煤炭650多吨，折合人民币近25万元/天。煤炭销售环节的严格把关，保证了公司销售市场的良性循环。
（二）组织实施监察项目
今年，集团公司下发了《皖北煤电集团公司效能监察工作实施办法（暂行）》后，按照“参与不包办、重在监督”，将监督检查与堵塞漏洞、改进管理相结合的原则，我们积极探索和拓展新的效能监察工作切入点。在领导高度重视和支持下，我们今年对物资管理、外转供电、工程质量实施了立项。
1、严格立项程序、突出工作重点
首先我们积极做好立项准备工作。5月份，监察部门组织相关职能部门选择了物资供应部、水电科、土建科3家有代表性的单位，深入进行调研，提出了对物资的库存管理、外转供电、工程质量实施立项的意见。
立项项目确定后，我们认真办理立项审批手续，填写立项审批表，制定实施方案，明确检查内容、实施时间、奖惩办法，经领导审批后，向被监察单位下发了效能监察通知书，并告之检查内容及要求等等。
2、认真组织实施、强化工作措施
按照效能监察实施方案的要求，为防止检查流于形式，我们抽调审计、企管科有关专业人员，成立了监督检查小组，并做到工作日常化，定期召开协调会，达到信息资源的共享。通过对所立项目实施效能监察发现，实施效能监察对提高公司安全生产、经济效益起到了一定的积极作用，收到了良好的效果，主要表现在以下几点：
（1）促进了公司以“结果为本”的管理长期以来，我们的管理模式注重前期投入的控制，而不注重结果，由于不衡量结果，也就很少能取得良好的效果。在对物资供应部门实施效能监察的过程中，发现这一弊端，为此我们建议物资供应部门推行以结果为本的管理方法。其具体做法是：
一是制定了物资采购质量奖惩制度，定期召开基层单位物资质量交流会，质量好坏由使用单位说了算，以此作为对采购人员的奖惩标准，大大提高了采购人员的质量意识，基层单位因物资设备质量而提的意见也大大降低，促进了公司安全生产。二是倡导“诚信经营”“发展双赢”理念，把监督功能前移，在效能监察领导小组的牵头下，物资供应部门和十几家零星供应商签订了《物资采购诚信合约》，合约中明确了双方的权利和义务，使人员行为、物资质量、价格等方面有了书面约束依据，从精细化管理的角度，实现“企业的钱要精打细算”，防范商业贿赂，提高了经济效益,保证企业增效。经统计，由于防止了零星供应商的随意调价，5-9月份使公司节约资金近8万多元。（2）促进了经济水平的提高
培植成本意识，节约开支，花较少的钱办更多的事，提高经济效益，是效能监察的重要内容。
自对库存物资实行效能监察以来，物资供应部积极探索新的库存物资管理点。一是所有物资入库一律实行“四号定位”，“五五化摆放”这样既达到整齐美观的效果，又能做到“见帐知货位、见物知帐页”的好处。同时由于收、发业务的频繁进行，物资供应部保管人员自觉形成一种定期盘点的好习惯，目的就是使帐、卡、物、钱四相符、“四对口”，并认真做好每项工作流程的事前、事中、事后的监督，着眼于“精细”管理与效能监察相结合，把夯实基础作为永恒的防线来构筑。目前，已把储备资金定额从年初的600万元降为400多万元，减少库存资金200多万元，盘活了资产，加快资金周转，提高了资金周转率。二是从转变角色入手，取消基层二级材料库，成立“井口超市”。在公司领导的大力支持下，物资供应部在9月中旬对公司一、二线等单位的二级库房进行了回收，截止目前为止，共回收二级库房13个，回收的物资据初步统计近千余种，资金百万余元。以往各单位都有一个小型物资储备库房，造成了大量物资的积压和部分物资流失,降低了办事效率，回收后，减少了中间货物周转环节和劳动量，物资由井口超市直接发放到井下，减少了库存量，基本上避免了储备物资占用资金的现象，为公司节约了大量资金。
对土建科实行效能监察，主要是加强了现场管理，严格各种隐蔽工程的验收，严格各种施工程序，严格监督检查施工质量，从而杜绝了反工浪费，减少了开支；另一方面是针对市场材料价格悬殊差距较大的情况，实行常规材料统一核算价格，并做到一季度一考察，防止了工程队高虚材料价格的弄虚作假现象，降低了工程造价，经粗略统计，此办法使工程材料价格降幅在5%-10%，大大节约了资金。
（3）促进效率水平的提高
简单的职能转变就可以起到意想不到的积极效果。在对水电科实施效能监察的过程中，我们发现外转供电有“私接”现象，对此我们下达了效能监察建议书，要求水电科加强对外转供电的监督检查。效能监察建议书下达后，水电科高度重视，积极制定措施，转变职能和作风。一是建立完善了《水电科电力安全、监督检查制度》和《用电管理员工作标准》，推行了人员区域包片管理，规定了每月采取定时和不定时巡查制度，出现问题追究包干人，以发现和解决问题的多少来考核检查人员业绩，起到了用制度约束人，用制度管好电的效果。二是严格检查，为使外转用电管理工作正常有序的开展，水电科让全科的管理人员都参与到其中，由科领导带队每月2次对外转用电情况进行检查，检查涉及到各个外转用电点，并详细记录检查中存在的问题，按照“定事、定人、定时”的原则进行整改，防止电量流失，确保安全供电。今年对查出的私接电现象，均得到了整改，防止了电量流失。
扎实开展效能监察提高企业经济效益
企业效能监察是企业内部综合性的监督，是加强和改善企业各项内部管理、提高经济效益的重要手段，也是从源头上预防和治理腐败、建立健全惩防腐败体系的一项重要措施。为了不断强化纪检工作职能,推动矿区党风建设进一步好转，促进企业经济效益提高，任楼矿按照集团公司纪委要求，依据《关于加强集团公司效能监察工作的意见》，紧紧围绕本矿发展实际，按照循序渐进、稳步推进、规范运作、有效拓展的原则，确定对矿废旧物资拍卖工作进行立项，开展效能监察。一、废旧物资拍卖，效能监察凸显效益。矿下发了《任楼煤矿废旧物资管理办法》，制定出具体的效能监察实施方案，成立了废旧物资拍卖组织机构和活动办公室，办公室下设四个小组，即：废旧物资回收小组，废旧物资鉴定小组，公开拍卖小组，废旧物资拍卖、销售监督小组，加强拍卖全过程监督，制定出相应的管理办法，做到分工明确，职责清晰。
废旧物资回收小组成员常深入现场，负责将基层各单位回收的废旧物资集中到规定的地点，进行分类摆放，堆码整齐，编制废旧物资情况表，及时将相关信息上报到废旧物资拍卖活动办公室；拍卖办公室安排废旧物资鉴定小组成员，对废旧物资进行使用价值鉴定，按照"废旧物资就是在煤矿安全生产建设过程中各个环节发生、不能再投入本矿生产建设的废旧的、具有可变价值的衍生物"这一原则严格界定废旧物资的范围，做到有用的尽可能回收复用。对报废准备出售的废旧物资，根据废旧物资网络价格，合理地确定废旧物资拍卖基价；拍卖办公室以竞标方式通知三家以上的有资质的废旧物资收购单位，在规定拍卖时间来矿参加废旧物资拍卖竞标活动，我们按照公平、公开、公正原则，以竞买人报价最高者中标，签定收购协议，缴纳销售预定金一万元后，按指定日期内补足货款并按相关手续办理物资出矿完成交易。对过期不办者，视为自动放弃，除没收定金外矿将重新进行拍卖。
通过对废旧物资拍卖效能监察，我们得到以下几点收获：
1、阳光操作，杜绝不正之风。我们除了严格按照拍卖程序及矿文件规定进行操作外，废旧物资监督小组严格加强全过程监督，重点监督废旧物资销售关，消除废旧物资在出售环节中发生的种种不正之风。从购买废旧物资厂家的车辆进矿大门开始，到空车过磅、货物现场装车、重车过磅，由矿保卫科、纪委、审计、物资管理科组成的监督小组成员，分别进行现场监督。避免在装车过程中出现多装、以好充次现象产生，以及过磅时发生种种不正之风问题，给企业造成经济损失。监磅初期，我们就发现了一些问题，如个别车主采取在空车中放水，躺人等手段，来增加空车皮重量，以达到多装购买物品的目的，对次，我们对客户提出严肃批评，并给予了相应的处理，杜绝其中的投机取巧现象发生。通过对矿废旧物资拍卖进行全过程的效能监察，不仅实现废旧物资经济效益的最大化，同时也改变了以往靠关系、靠人情购买废旧物资，个别销售人员利用手中权力中饱私囊的现象。2、公开拍卖，实现效益提升。通过公开拍卖，定价功能逐步显现，个别废旧物资基价随着市场变化也都得到不同程度的提高，例如在废漆包线第一次拍卖基价每吨为17000元，成交价每吨为35000元，根据成交价，第二次拍卖我们把基价调整为每吨3201*元，仅基价每吨就上升了15000元，通过不断的摸索，为拍卖工作积累了不少的成功经验。同时通过竞标拍卖也使得废旧物质变成了“香饽饽”，在废橡套电缆的拍卖过程中，就吸引了淮南、蚌埠、宿县、淮北等十多家客户来竞价购买，通过17轮竞价拍卖，基价8000元/t，最终增长至12500元/t成交。1—8月份我矿在废旧物资拍卖过程中至少为企业多收益了30多万元，实现了企业效益最大化。10月底，我矿又开展了第四次废旧物资拍卖工作，对废铁、废矿车、电缆盘等十四项物资进行了拍卖，拍卖会吸引了淮北、宿州等地的废旧物品收购单位24家前来竟拍。最后由4家单位竟拍走了全部14大类20个品种的废旧物资。此次拍卖比预计收入增加了60%，将为企业多收入20万左右，有效的维护了我矿利益，增加了企业经济效益。
3、理顺关系，促进工作效率。工作中，我们主动加强与各业务职能部门的联系与合作，切实履行组织协调职责；对工作中出现的情况，分清责任，进行协调，作出处理；针对每个环节中实际存在的问题，我们本着不能包揽，应由其他业务部门履行，监察部门监督的职责，提出建议，废旧物资拍卖领导小组不定期召开废旧物资处理工作分析会，制定相应的工作改进方法，不断的改善管理，促进流程顺畅。针对废旧物资最初阶段分类摆放凌乱的问题，我们协调物管科、各回收单位召开现场会议，确定各类物资摆放位，制作废旧物资名称排板，各类物资按划分区域分类放，达到一定数量后统一上报进行拍卖，通过协调沟通，也解决了以往拍卖不集中的问题。在日常工作中，各单位人员密切配合，相互协调，全力提升服务质量，对第一次办理销售手续的客户，销售监督小组人员会热情带领客户办理手续；对装车过程延误的客户，销售监督小组人员牺牲休息日为客户服务，确保客户及时办理出矿手续，工作的开展也得到了客户认可。
4、不断优化、充实完善制度。今年8月份，我们在《任楼煤矿废旧物资管理办法》的基础上，根据实际效能监察运作情况，下发了《关于生产单位废旧物资回收工作流程的补充说明》，制作了"任楼煤矿废旧物资回收单"，要求物管科对已回收的废旧物资必须建立收、发、存台帐，专人保管，每月月底到矿财务科进行稽核等等；对已回收的废旧物资，由鉴定小组鉴定、审核回收物资的名称、规格、数量并签署回收意见，交废旧物资仓库验收后，据实在“任楼煤矿废旧物资回收单”上填写回收奖励依据，奖励金额计算过程等项目，填写完毕后，经相关单位负责人签章，报矿领导审批，财务统一办理；同时我们还制定了废旧物资流程图，随着这些制度、流程的出台将进一步规范废旧物资拍卖经营管理，提高工作效率，堵塞管理漏洞。10月31日上午，矿废旧物资领导小组就废旧物资监督改进工作又召开了专题会议，强调了监督工作的重要性，对过程中出现的新问题展开讨论分析，商讨对策，制定了《拍卖废旧物品出门流程表》进一步细化了管理，堵塞了漏洞，实施《装车监督小组人员现场签名制》等措施，目前正在试运行。
二、拓展效能监察，凝聚企业人心。
201*年，除了对废旧物资拍卖实行效能监察立项外，我们还积极地探索其它领域效能监察新途径，对职工群众关注的热点、焦点问题展开效能监察活动，推行“阳光工程”，今年我们对14栋职工集资家属楼工程进行了全过程的监督检查，因为是职工集资建房，职工需要支付较多资金购买，职工关注程度较大，关系到485户职工的切身利益，为此我们加大了监督力度，力争在保证质量的同时降低房价，从土建工程、建筑材料、房屋附属工程到每项建材都进行了公开招投标，严把建筑材料关，本着“质优价低”原则，对太阳能、门窗、外墙漆、水道管路、电缆、供暖设备等等招投标都进行了现场监督，召开各类招标会二十余次，在招标会中还设了职工代表席，由居民选派代表参加招标会，听取职工意见，接受职工监督，杜绝了各类腐败现象的发生，最大限度的维护职工利益。
二是对中层干部管理进行效能监察，在加强党员干部廉政建设同时，我们还进一步加强了对党员干部勤政工作的监督。201*年，矿出台了《任楼煤矿管理人员综合绩效考评实施暂行办法》，考核办法分为业绩考核，附加考核，年终考核三大板块，其中纪委负责考核较为重要的附加考核部分。附加考核涉及到管理人员勤政建设的方方面面，主要内容有：管理人员下井情况、学习教育培训、劳动纪律、制度执行、奖惩考核、文明素养及6S行为规范等方面，采取量化打分形式，每月一评比，并将评比结果向全矿公布。通过全面考核，体现出“干多干少不一样，干好干坏不一样”，走出了过去“年终考核凭印象，绩效好坏评人缘”的怪圈，使工作中大胆负责，勤奋敬业，清正廉洁的干部得到公正评价，工作中老好好，不负责任，不作为的干部将得到鞭策，从而促使广大管理人员把个人的主要精力用在工作的勤政方面，全面提升了矿中层以上管理人员深入基层解决实际问题的能力，转变了管理人员的工作作风，提高了服务质量和管理水平。七一前夕我们开展的勤政廉政好干部评选，就是根据矿中层管理人员综合绩效考评成绩排名顺序，成绩前15名者为候选人，分别利用生产例会、政工例会进行民主选举，最终产生十名廉洁勤政好干部并进行了表彰，有效地调动广大管理人员工作积极性和责任感。
加强效能监察推动矿区发展
祁东矿纪委、监察科在集团公司纪委和矿党政领导的大力支持和领导下，紧紧围绕企业经济工作中心，以廉洁、效益为核心，从机制创新、制度创新、方法创新入手，初步建立并完善了效能监察的组织建设和制度建设，基本形成了符合企业特点、有效开展效能监察工作的领导机制和工作机制，为开展效能监察提供了依据和保证。一年来，我矿建立和完善了工资奖金管理、招标管理办法、党风廉政季度考核办法、废旧物资出售管理办法等各项管理制度，重点开展了工程招标、物资采购及废旧物资拍卖、工资奖金管理、党风廉政等效能监察4项，较好地发挥了效能监察的服务和保障作用，共比计划减少投资600余万元。现将祁东矿开展效能监察工作汇报如下。
具体做法
一、健全机制、完善制度，确保效能监察有序开展为深入推进效能监察工作，我矿专门成立了专项效能监察的组织机构，切实加强了对效能监察工作的组织领导，形成了比较完备的领导体系，由矿长主要负责，分管领导具体抓，纪委监察科负责此项工作具体实施。同时，为确保工程招标效能监察工作的顺利开展，我矿按照集团公司纪委部署，结合工作实际，制定了《祁东矿201*年开展招标管理监督专项效能监察工作方案》，明确了指导思想、组织机构、工作职责、工作安排及工作要求，形成了一整套内容具体、程序明确、操作性强的工作体系，确保了效能监察工作的顺利进行。
二、围绕中心、明确重点，紧扣矿生产经营开展效能监察
1、工程招标的效能监察。我们专门制作了《招标工作监督流程图》，规范参与招标工作监督流程；进一步梳理了适应于我矿的招投标管理监督专项效能监察工作方案，规范了效能监察立案审批表，按照各专项工作组的职责分工和任务分解进行监察、督察，学习相关法律法规，了解掌握本单位开展专项效能监察工作的实施意见，确定立项题目和项目负责人，4月份填报了《皖北煤电集团公司效能监察立项审批表》并将立项表报集团公司监察处备案。根据确定的监察项目，作出详细的工作安排，明确监察的依据、监察的内容、组织机构、完成实现和监察的措施，制定工作方案。在效能监察工作中，我们履行监督职责，确保工作落实。按照两个阶段稳步推进，第一阶段我们重点进行“宣传发动”、“责任分解”调研落实情况等工作，制定出台工作制度。第二阶段对各项招标进行监督。对工程招标处理过程进行效能监察，实行工程合同会签制度，本着公开、公平、公正的原则进行招标。今年以来，我们共参与招标6次，取得了较好的经济效益。
2、物资采购、废旧物资出售等方面的效能监察。针对矿施工的零星工程项目及设备维修、物资采购、废旧物资出售等方面的薄弱环节和有关单位管理制度坚持不够，作为切入点开展效能监察。零星工程项目管理鉴于点多面广的特殊性，加强对项目规范化管理的监督检查显得尤为重要，也是职能部门一项不可忽视和应常抓不懈的工作。我们在参与、会同有关单位对各零星工程项目检查考核的同时，注意选择领导重视、职工反映意见大的问题，确立为效能监察项目，进行专项检查。今年来我们参与监督的零星工程、设备维修、废旧物资出售及物资采购等项目，共比计划减少投资600余万元。
3、工资奖金管理的效能监察。为杜绝单位及个人出现吃拿卡要现象的发生，我们建立健全必要的规章制度，堵塞管理上的漏洞，年初制定下发了《工资奖金管理规定》及《单位管理费补充规定》，每月对二次分配单位进行工资抽查，如发现有吃拿卡要现象立即给以制止，并给予严肃处理。这一监督办法有效维护了职工的切身利益，为单位避免了不必要的经济损失，有力的促进了各项工作健康持续开展。
4、党风廉政的效能监察。纪委年初即出台了《祁东煤矿201*年党风廉政建设责任制考核办法》，把党风廉政建设纳入精细化管理之中，加大了党风廉政建设考核力度。该办法以建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为出发点，把党风廉政建设方面的工作全部列入考核范围。从党风廉政组织建设、党风廉政宣传教育工作、党风廉政建设各项制度执行情况、工作作风和生活作风、信访工作和查办案件以及文明管理等六个方面着手，实行一季度一考核一兑现，确保取得实效。
三、强化落实，整改提高，确保效能监察工作落到实处。我矿严格执行效能责任追究等制度，把查办案件、责任追究与优化环境紧密结合，严肃查处违规违纪行为。对典型性强、影响力大的案件公开曝光，强化了效能监察的权威性，进一步优化了全矿经济发展环境。截止目前，矿纪委监察科共受理各类案件12起，效能责任追究3人，依法提出效能监察建议6件。同时，严格执行集团公司午间禁酒的规定，购买了测酒仪两部，利用午间时间对全矿中层干部进行不定期检查，对违反禁酒规定、影响工作作风及形象行为等案件进行公开曝光，全矿通报，严重者给予降职、撤职处理。
通过开展效能监察，我们对发现的问题进行分析，提出整改意见，解决工作中存在的问题，堵塞漏洞，加强和改进工作，制定整改措施，防止问题的再次发生；对取得的好经验认真总结，积极推广。并对专项效能监察工作进行总结，提出专项效能结项报告，确保效能监察取得实实在在的效果。
主要体会
根据我矿效能监察工作情况，有以下几点体会：1、企业效能监察工作领域广阔，内容丰富，但紧密结合企业中心工作、找准切入点，是确保企业效能监察工作取得实效的关键。因此，要围绕企业管理中的重点、难点工作和职工反映的热点问题，把提高企业管理水平、增进经济效益、维护企业的改革、发展、稳定作为落脚点，认真开展调查研究，确定监察项目。
2、有完善的管理制度和考核体系是开展效能监察工作的基础保障。统一领导，统一确定重点监察项目和工作任务，统一检查考核，兑现奖罚；坚持企业领导参与，业务部门参与，职工群众参与的领导体制；实现效能监察与强化企业管理，发挥效能监察的积极作用。分清责任，严格奖罚科学严谨的奖罚激励机制是效能监察工作取得实效的重要手段。
3、建立健全一支专、兼职的效能监察队伍。企业效能监察涉及面广、技术性强、任务繁重，仅靠纪检监察部门“单兵作战”远远不够。因此，必须发挥各业务部门的积极性，充分考虑业务部门所具有的规律和特点，依靠他们的有效参与，把常规性的监察方法、手段，同业务部门的考核测评结合起来，做到既明确分工，又优势互补，形成整体合力，才能为开展效能监察工作提供坚强的保障。
4、形成长效机制，不断探索新途径新方法是取得实效的有效手段。效能监察要在原有制度的基础上，结合企业改革的新形势以及企业效能监察的性质、特点、规律、任务，与时俱进，大胆创新制度，完善操作规程，规范监察行为。
谈谈我们是如何加强基层效能监察工作的
今年以来，我们根据集团公司纪委、监察处的部署，并结合我矿实际，进一步加强了效能监察工作，其工作重点放在基层承包单位的经济管理上。通过近一年来的工作运行情况来看，总体态势良好。现将具体做法汇报如下：
一、具体做法
（一）提高认识，加强领导。
皖北煤电监察[201*]27号——《关于加强集团公司效能监察工作的意见》下发后，矿党委十分重视，先后在矿办公会和基层党政主要负责人会议上进行了认真学习和贯彻，要求全矿各级领导干部提高认识，统一思想，明确任务。并利用矿广播、电视、宣传橱窗等媒体大力宣传，以形成有利的舆论氛围。在广泛宣传的基础上，我们从建立健全效能监察工作机制入手，结合我矿实际，研究出台了百矿监察[201*]35号文件：《关于效能监察工作的实施意见》，建立了六项工作制度。即：效能监察组织领导工作制度、效能监察实施工作制度、效能监察工作考评制度、效能监察联席会议制度、效能监察信息通报制度、效能监察岗位责任制度。为此项工作健康有序发展奠定了基础。
（二）分析研究，选准项目。企业效能监察是推进内部经济管理、提高经济效益的重要手段之一，也是促进领导干部廉洁从业、从源头上预防腐败的一项重要措施。为了切实抓好此项工作，并使之收到实效，矿纪委认真分析了百善煤矿党风廉政建设形势和存在不足。决定把加强基层经济管理的效能监察作为切入点，循序渐进、稳步推进。近几年来，为了彻底杜绝克扣、侵占员工经济利益的现象，矿给生产一、二线承包单位和部分生产辅助单位201*至4000元不等的办公经费，便于基层单位开展工作，处理一些合理经济开销。但从活动经费的使用来看，部分单位存在着管理不太规范、使用不太合理的问题。如有的单位没有建立流水帐册；有的单位入帐手续不齐全；有的单位票据不正规；有的单位入帐不及时；还有的单位花费随意，既造成一定的浪费，又产生一定负面影响。为此，我们把基层办公经费的使用与管理作为201*年效能监察工作的重点项目，制定了《基层单位办公经费使用的效能监察实施方案》，对使用范围、使用程序、建帐标准检查监督等进行了规定。从而为基层单位的合理使用与规范管理奠定了基础。
（三）定期检查，强化监督。
制度是关键，监督是保证。为了掌握基层单位经济管理状况，及时发现问题解决问题，确保办公经费合理使用、规范管理，我们把基层单位的经济管理作为党风廉政建设工作检查考核的重要项目之一，采取定期检查、强化监督的方式。每季度检查一次经济管理帐目，检查结果与“星级党支部”的考核和单位绩效工资挂钩。
二、主要成效
通过一、二、三季度的检查情况来看，此项工作已取得初步成效，具体体现在以下几个方面：
一是基层单位经济管理明显加强。在工资、奖金分配上，各承包单位都能坚持党政通气、领导班子集体研究。如机电、运输等多数单位还吸收职工代表、民管员参加，增大透明度。在活动经费使用上，多数单位做到了帐目清楚，使用合理，手续完备，入帐及时，票据正规，公开透明。如综一、综掘、采一、采二、综预、掘进、机电、通风、安检、修护、节电、保运、选煤厂、工管会、武保等多数单位均使用了财务专用流水帐册，收入、支出、结余一目了然。个别单位虽然没有使用财务专用流水帐册，但做到了帐目清楚、手续完备、票据正规、入帐及时，而且入帐票据采取党政领导共同签字。二是领导班子团结协作得到加强。今年以来，绝大多数总支、支部认真贯彻落实民主集中制，在办公经费支出和使用上能够做到党政负责人通气，班子成员研究，从而增强了团结，融洽了气氛。
三是员工凝聚力进一步增强。不少单位办公经费的使用做到了公开透明，每季度公开一次，使单位上下对办公经费的使用项目、单价数量、经办人员等一目了然，员工心里明白，干部精神松快。从而赢得了员工的信赖，增强了单位的凝聚力。
四是信访事件呈下降态势。由于对生产一、二线承包单位和部分生产辅助单位推行办公经费，并严令禁止做假帐和克扣员工工资，消除了侵占员工利益的突出问题，受到了员工的交口称赞和拥护，同时也促进了矿区的稳定。近年以来，我
矿信访事件呈现下降态势。
找准切入点提高监察效能
201*年毛郢孜矿纪监部门以“围绕中心、凝聚人心、服务群众、维护大局”为工作基本思路，抓住群众关注的热点，找准效能监察的切入点，重视工作流程中的断点，努力探索效能监察工作的路径，发挥效能监察工作保驾护航、提高效益和效率的作用，确保矿区各项工作的顺利完成。现将我们的做法和体会汇报如下：
一、成立组织、健全制度、建立工作责任制
针对年底关井闭坑的客观情况，许多物资设备将面临回收，我矿多次专门召开会议研究回收物资设备处方案，并成立了以矿主要领导为组长的关井闭坑设备、材料回收和废旧物资处理领导小组，下设井下设备、材料回收领导小组，物资处理评估领导小组和评议标处理小组，具体负责设备材料回收和废旧物资处的有关问题。年初，我们专门下发了《党风廉政建设工作意见》，在严格履行我矿《企业管理制度》和《企业岗位职责》的同时，进一步制定和完善了《关井闭坑资产回收管理办法》和《废旧物品处理方案》等制度，从组织上、制度上明确了废旧物资处理职责。
二、围绕中心、规范流程、提高矿区经济效益
虽然，我矿今年年底关井闭坑，但我们依然围绕企业中心工作，规范企业运作流程，向管理要效益，妥善处理矿区每一份资产，确保不让一份国有资产流失。由于我矿关井闭坑，工程和物资采购等基本上停止，为此，我们对“井下设备材料回收及废旧设备材料处理”进行立项，找准了工作的关键环节，抓住了监察的重点，尽可能堵塞漏洞，减少流失。
在井下设备材料回收及废旧设备材料处理处理上我们重视工作流程中的几个断点：一是抓好井下回收源头。凡涉及到物资设备回收的单位，我们规定必须在安全生产的前提下，尽量完好无损地回收上来，整个回收过程由安监处和坑代科进行全程跟踪。如果涉及到客观原因威胁安全无法回收的物资设备的情况，必须上报井下设备、材料回收小组经过审批，防止井下机器设备回收有所遗漏。二是抓好设备材料审批断点。凡回收上的所有物资、设备我们都分类统一进行堆放、登记造册，按照“能用尽用”的原则，减少浪费，并将各种物资划分为可用物资、待用物资、废旧物资三个等次。报集团公司相关部门鉴定，可用物资和待用物资经过鉴定后，直接由集团公司有关部门进行统一调配到其他兄弟矿井继续使用，废旧物资经集团公司鉴定审批后由矿统一处理。三是抓好废旧物资评估断点。为了提高效益，减少流失，防止随意确定低价，为此，组织供应科、机电科、运销科、财务科、工会、监察科等部门单位负责人，根据周边和网上市场有关废旧物资信息，对进行处理的废旧物资确定评估底价。
在处理废旧物资处理上，我们的基本工作流程是：首先组织供应科、机电科、运销科、财务科、工会、监察科等部门单位负责人，到淮北、徐州、宿县、肖县等周边地方收集有关物资处理价格，并进行废旧物资底价评估。其次，由议标小组依照“废旧物资处理办法”向社会发布公共信息。三是所购物资初审合格单位进行公开投标，然后我们选取报价最高单位。四是供应科根据财务科的收缴凭证为所购物资单位办理出矿证明。最后，保卫科清点废旧物资复查无误后放行。今年以来，我们共举行两次废旧物资拍卖：一次是拍卖废旧电缆，共吸引了五家单位参加竞标，我们的底价为12万元，竞标单位报价最低价和最高分别为14.76万元和18.49万元，拍卖增幅54%，仅此一项增加收益6.49万元。另一次拍卖的是废旧工字钢和废铁，共吸引二十五家单位参加议标，我们的底价为每吨1500元，竞标单位报价最低价和最高分别为每吨1550元和每吨201*元，拍卖增幅33%，增加收益15万元。
三、深入基层、调查研究、强化纪检效能
在纪检工作中，我们经常深入井下、车间了解矿区各项经济指标的运行情况，听取他们的意见和建议。我们认为职工群众长期工作在生产现场，直接参与各项工作的操作，他们最有发言权，如小车班自己实施的出车地点与目的地耗油测算法等等，这些方法不仅能预防公车私用，而且都能直接产生企业经济效益。我们还在区务公开、工资分配、困难职工救助、干部离任、物资采购等工作上，对职工有争议和疑议的地方，要求有关单位负责人进行解释答疑，不定期在安全生产会、支部书记会上给职工群众通报，及时消除职工群众疑虑。
对主要经济部门主要领导的党员干部，我们实行定期谈话制度。主动向他们传达国家和集团公司处理违反经济问题的有关规定，加强党员干部警示教育。
四、几点体会：
1、领导重视是做好效能监察工作的关键。集团公司纪委的要求、检查与督促是我们能够顺利开展的前提。矿领导把开展效能监察作为加强企业管理，提高经济效益的重要手段。党政主要领导坚持亲自审定的监察项目，对工作进展进行督促检查，对项目完成情况进行考核奖罚，使效能监察逐步走上制度化规范化的轨道。领导干部作为企业资产的管理者，能否积极主动的进行自我管理，发挥管理部门作用，形成整体合力，配合监察工作的开展直接关系到纪监工作的顺利开展。
2、制度是做好效能监察工作的保障。和谐企业的本质是管理规范，凡事有矩可循，企业作为产生利益、分配利益的主要场所，也是各种矛盾的多发地，只有制定公平合理的管理制度，才能从根本上预防和解决各种矛盾。制度建设应当成为纪监工作的建设重点。
3、找准切入点是做好效能监察工作的突破口。企业效能监察工作领域广阔，内容丰富。因此，在纪检工作中，要选好切入点，紧密围绕企业管理中的重点、难点工作和职工反映的热点问题，认真开展调查研究，确定监察项目。4、促进企业管理，提高经济效益是效能监察工作的出发点和立足点。效能监察的目的是强化管理机制，实现经济效益的最大化，因此效能监察不能脱离企业管理的中心工作，要通过效能监察提高经济效益、完善企业管理，为完成好企业中心任务服务。只有这样，企业纪检监察工作才能真正发挥
应有的作用，为企业的改革和发展服务。
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《企业效能监察工作经验总结》
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