xx村党支部201*年升级晋档科学发展活自查报告
xx村党支部201*年“升级晋档、科学发展”
活动汇报材料
一、支部与村情现状
xx村位于xx乡政府所在地，有x个村民小组282户，1043人，有党员34名，其中女党员1名；劳动力593人，耕地435亩，森林、矿产资源丰富，有林地9148亩。建成人饮工程2处，完成退耕还林633亩，年发展生猪出栏4047头，其中产业大户16户，养猪大户14户，养羊大户2户，大倪养殖户3户，乌药种植面积20亩，劳务输出356人，201*年全村农民人均纯收入4561元。等待乡党委全面考核和测评，将马家湾村晋级为三类村级党组织。
二、升级晋档的目标及措施
根据我村实际，结合实施新农村建设、农民增收和“升级晋档，科学发展”活动规划，通过狠抓各项增分措施的落实，到201*年底，达到3类村级党组织标准。09年示范户20户、殷实户50户、温饱户164户、帮扶户40户、关怀户8户，201*年示范户26户、殷实户70户、温饱户154户、帮扶户30户、关怀户8户。
（一）生产发展：
1、主导产业：201*年全村主导产业以茶叶、生猪二三产业及劳务输出为主要产业布局，产业结构趋于合理，201*年全村主导产业收入达到442.8万元，占全村经济总收入的65%，一是种植优质玉米320亩、优质小杂粮115亩，粮油120亩，药材20亩实现产值165.1万元。二是狠抓以生猪为主的畜牧业生产，年内全村猪、牛、羊、鸡出栏分别为2607头、20头、350头、1320只，乌药出产1.5万斤，实现产值409.8万元。
2、村级集体积累：达到3.6万元。（二）生活宽裕：
经测算，201*年全村农民人均纯收入达4561元，比09年增长1000元，增幅达29%。主要增收渠道：一是个体经营收入，二是种植养殖收入，三是劳务输出收入。
（三）村容整洁：
1、村庄环境：计划投资24.6万元绿化集镇1公里。新建垃圾池6个，垃圾集中处理池一个，集镇公厕一个。从治理“三堆”（土堆、粪堆、柴堆），清理“三乱”（垃圾乱倒、污水乱流、房屋乱建），美化“三口”（村口、路口、家门口）入手，组织开展农村环境卫生综合整治活动；设立专人对集镇沿线进行垃圾定点收集、统一清运、集中处理。
2、村庄建设规划：修订完善村庄建设规划，使村舍布局合理、建设规范。
（四）乡风文明：
1、计划生育：严格落实计划生育政策，年内全村符合政策生育率达到100%、在家三查率达100%，实施母亲健康工程全村广大育龄妇女受益。201*年度经乡党委推荐，被计生局评为村民自治示范村。
2、平安村建设：巩固县级平安村创建成果。一是健全完善村社会治安综合治理组织机构、配齐配强治安中心户长、治安互助小组长；二是开展责任大落实活动，层层签订综治和平安建设责任书；三是加强治安防控，加大矛盾纠纷排查调处，确保年内无治安、刑事案件和上访案件，提高群众对平安建设的参与率、知晓率和对社会治安的满意率，顺利通过县级平安村检查验收。
3、农村文明家庭创建率：组织开展争创县乡两级文明家庭户活动，年内使“五好家庭户”达到45户，“十星文明户”10户，“科技示范户”10户，平安家庭50户，“好媳妇”、“好婆婆”、新农村、新家庭户达到127户。使全村文明家庭创建率达到80%。
（五）管理民主：
1、党员队伍建设：近三年来发展35岁以下党员3名，201*年度发展1名，转正1名。
2、民主测评：按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，通过远程教育，村民主生活会，外出参观考察等活动，使村级班子推动科学发展经济的能力、带领农民增收致富的能力、密切联系群众的能力、维护农村稳定的能力、管理农村村务的能力不断提高，群众的满意度达到95%以上。
三、保障机制
1、加强领导，夯实责任。成立村党支部“升级晋档，科学发展”活动工作领导小组，组长：xx，副组长：xx，成员：xx，负责“升级晋档，科学发展”活动的组织领导和工作落实。
2、分解任务，分工负责。根据增分计划，支部按分工将各项增分措施分解到每个支委和村干部身上，明确目标、明确任务，狠抓落实。
3、充分发挥村“两委会”的引领和组织带领作用。以主题活动为总抓手，深化“双承诺双公开双评议”、“五送一建”、“三级联创”等主题活动，使“升级晋档、科学发展”活动扎实开展，效果明显，促进支部工作全面提升。
4、按照村级民主自治“三会治村、四步议事、五式公开、六制保障”的要求，村级重大事物议事程序更加规范，群众满意度大幅提升，圆满完成了两项制度衔接、危房改造、人畜饮水、通村公路维修加固等各项群众敏感的工作，为村党支部全心全意抓发展营造了良好的工作氛围。
扩展阅读：关于村级升级晋档工作开展情况的调查与思考
关于村级升级晋档工作开展情况的调研
地处县城西北25公里，辖11个村，52个村民小组，
2333户9085人，农村劳动力4119个。有13个党支部，有党员311名，镇域面积108.7平方公里，其中耕地面积9315亩，林地12万亩，201*年全镇农民人均纯收入达到3148元。
两年来，我镇党委紧紧围绕富民能人党建、商山深处党旗红、创先争优等党建主题活动，以提高执政能力和先进性建设为主线，以创建农村基础组织先进镇为目标，以学习实践科学发展观为契机，以增加农民收入为着力点，按照新农村建设二十字方针要求，组织村组干部采取入户走访、召开座谈会的方法，深入调查村组情况，认真分析研究，在吃透村情组况的前提下，对村级党组织升级晋档进行了科学定位，坚持创新载体、抓点示范，积极培育主导产业，强力推进村级党组织升级晋档，促进了村域经济社会各项事业又好又快发展。
一、主要做法
为把村级党组织建设成为推动科学发展，带领群众致富，密切联系群众的党组织，我镇党委把这项活动作为加强基层组织建设和推动农村经济社会科学发展的富民工程来
抓，使群众真真切切感受到了升级晋档、科学发展活动带来的新变化：
1、分类评级抓建档。201*年4月，镇党委、政府安排全镇所有干部进村入户，组成11个调查组，通过发放调查表、交谈等多种形式，认真调查摸底，进一步掌握产业发展现状和村级经济发展状况，吃透了村情民情，特别是以户为基础，以组为单位，摸清了主导产业及农民201*年收入情况，掌握了翔实的第一手资料。在调查摸底的基础上，根据15项考核评价指标，对村党组织严格打分定级，并按照县建库、镇建档、村建账、户建卡的办法，建立了村域经济发展档案，村建立农户增收台账，对农户发放增收明白卡2333份，从201*-201*年，逐户逐年明确了增收目标、具体增收项目、增收措施和帮扶责任人。并按照村有骨干产业、组有发展大户、户有增收项目的思路，逐村、逐年确定升级晋档规划和农民增收规划，明确各村主导产业和农民增收支撑项目，逐户确定收入增长点和增收措施。为便于分类指导，根据各村发展现状和评定等级，将村党组织划分为领先型、发展型、帮扶型三个类型，将农户划分为示范户、重点户、推进户三个类别，因村施策，因户施帮，整体推进。
2、突出重点抓增收。为突出抓好农民增收这个重点和难点，坚持围绕一村一品抓产业，大力发展苞谷酒、食用菌、药材、种植等优势主导产业，实现村有支柱产业、户有致富项目；围绕阳光工程抓劳务，大力实施人人技能工程，强化农民工技能培训，加大推介力度，提高农民劳务收入；抓住重点项目建设，带动农民发展高效、特色产业和运输、餐饮等三产服务业；围绕农民就业抓创业，引导和支持有一定经营能力的农户和返乡农民工自主创业，培育发展一批产业大户，带动群众创业就业；围绕主导产业抓龙头，组建农民专业合作组织，着力提高农民组织化程度。同时，认真贯彻落实退耕还林、良种补贴、农机具补贴等惠农政策，增加农民转移性收入。
3、统筹兼顾抓推进。坚持把升级晋档与新农村建设、重点村建设、扶贫开发、重点项目建设同规划、同部署、同落实、同考核，充分发挥政策优势和资源优势，做到统一项目规划、统一力量配备、统一资金调度、统一目标管理，集中资金、项目和力量，大力推进一村一品，促进农民增收，加快农村经济发展。
4、突出特色抓创新。结合实际，大胆创新，积极搭建载体，全力推进升级晋档、科学发展活动。在群众中开展了十星级文明户评选活动，通过党员评星、群众推星、
组织定星，激励党员群众增收致富、争先创优。同时实施党员致富工程，由镇村干部每人包抓2-3户党员，党员示范户每人包抓1-2户群众，建立联系帮扶卡，逐户落实增收措施和帮扶责任。
5、打造亮点抓示范。镇党委召开了升级晋档抓点示范动员会，全面开展创建升级晋档示范村活动，在11个村筛选确定了示范村。按照增收目标落实到村、增收规划落实到组、增收项目落实到户、帮扶责任落实到人的要求，大力开展三带三进三促结对帮扶活动（带着感情、带着政策、带着项目，进村组、进基地、进农户，促农民增收、促升级晋档、促和谐稳定)，努力建成一批示范村，辅射带动全镇升级晋档工作。同时，把升级晋档工作作为党建综合示范带建设的重要内容，率先把党建综合示范点建成升级晋档示范点，把党建综合示范带建成升级晋档示范带。
6、完善机制抓考核。将升级晋档、科学发展活动开展情况纳入各村年度目标责任考核，把考核结果作为衡量村干部工作绩效和发放村干部工资报酬的重要依据，制定了具体奖惩措施。同时，建立目标承诺制，把升级晋档工作与领导干部和党员承诺制相结合，建立升级晋档工作联席会议制和月报告、季抽查、半年分析、年终总评的督查机制，定
期通报工作进展情况，及时发现和解决存在的问题，确保升级晋档、科学发展活动扎实开展。
二、基本成效
一是增强了村级党组织和镇村干部创先争优意识。通过升级晋档活动的深入开展，进一步化解了镇村干部内部矛盾，增强了镇村干部的责任意识、服务意识和竞争意识，广大镇村干部，积极动脑子想问题、谋发展、思变革，全镇上下到处呈现你追我赶、勇于争先的可喜局面。
二是找到了农村工作有力抓手。通过升级晋档活动的深入开展，进一步明确了农村工作目标，理清了农村工作思路，找到了农村工作抓手，破解了镇村干部想干不知道如何干的问题。
三是夯实了帮扶责任。通过升级晋档活动的深入开展，进一步夯实了各级党组织、党员干部的帮扶责任和帮扶重点，充分发挥人力、资金、技术、信息等方面的优势，积极主动开展结对共建和结对帮扶活动，有针对性地开展政策引导、资金扶持、技术服务等工作，形成了齐心协力抓产业、促增收、保稳定、促升级的强大活力。201*年全镇14个党组织和221名有帮扶能力的党员公开承诺为民办实事235件，已兑现205件。特别是元子街镇集中供水，屈家涧、峡口、太阳沟三村的安全饮水，大庙沟、峡口、向阳沟
三村16公里的通村水泥路建设，夏家村移民小区，双高普九四大校建工程，胡家沟大桥工程，李家垣丹治工程，镇机关院内的硬化、绿化和屈家涧村的核桃高接换优工程以及苞谷酒峪河大曲申请注册推介等承诺事项逐步兑现深受受到群众欢迎，涌现出了李家垣、屈家涧村等先进基层党组织和王明有、屈传礼等一批优秀党员。
四是实现了党建经济互促双赢。通过升级晋档活动的深入开展，紧紧抓住了党的建设服务于经济建设这个中心，工作中不仅要抓好村级党组织建设，还要投入更多精力抓好经济建设，这样就把任务难落实、考核难量化的党建工作变得重点明确、任务具体、考有实据。
五是促进了农村经济社会发展。通过升级晋档活动的深入开展，有力地促进了农村经济社会快速发展。活动开展以来，新发展养猪大户14户，户均生猪饲养量达到百头以上；两年来，组织劳务培训会25场次，培训2400余人次，年劳务输出3200人（次）；以改善民生为目标，投资400多万元的李家垣丹治工程已全面实施；投资52万元的向阳沟村大桥已建成通车，完成了25公里的通村水泥路建设，解决了近4000群众出行难的问题；建成11个标准化村级卫生室，推广沼气210口；双高普九工作通过市验。
三、几点体会
村级党组织升级晋档、科学发展活动作为一项系统工程，还需在实践中不断探索完善。在具体操作过程中，我觉得应把握好以下几点：
1、必须形成整体合力。村级党组织升级晋档活动不仅仅是一项党建工程，同时也是一项富民工程。要把活动开展好、任务落实好，就必须夯实镇村工作责任，形成推动工作的整体合力，着力构建党委具体指导、村级组织狠抓落实、领导干部结对帮扶、党员群众积极参与的联动工作格局，为升级晋档活动提供坚强的组织保证和智力支持，才能确保村级党组织快速晋档升级。
2、必须突出增收主题。开展村级党组织升级晋档活动，农民增收是核心，增收关键在产业。要突出增收主题，必须突出抓好主导产业建设，稳定农民增收源头，多措并举确保农民增收目标实现。只有农民收入增加了，群众生活富裕了，才能最终实现农村经济社会和谐发展，离开农民增收这条生命线，村级党组织升级晋档活动就会昙花一现。
3、必须丰富实践载体。村级党组织升级晋档活动是统揽农村工作的总抓手，是推进农村工作的大载体，要完成各项指标任务，不仅需要各级党组织的大力支持，更需要广大干部群众的积极参与。因此，必须有针对性地搭建实践载体，最大限度地整合各种资源，最大限度地调动干部群众
参与热情，切实发挥好镇村组织主导、领导干部主抓、党员干部带头、农民群众参与作用，才能顺利实现晋档升级目标任务。结合全镇实际，我镇实施‘123666’规划，实现升级晋档目标，作为基本载体，已取得阶段性成效。在创先争优活动中我镇紧紧围绕创先争优做表率、科学发展当先锋、富民和谐谱新篇这一全县活动总主题确定了我镇突出创先争优促发展，强化管理服务惠民生的活动主题。结合双联双建双促这一全县实践载体和升级晋档、科学发展，确定了符合镇情实际的五抓五促即：抓学习，促干部队伍素质提高；抓管理，促干部作风改进；抓服务，促惠民政策兑现；抓承诺，促目标责任落实；抓宣传，促典型示范带动这一活动载体，认真开展五个一活动。强化跟踪指导和培养典型的示范作用，取得了实实在在的效果。
4、必须进行统筹推进。村级党组织升级晋档活动是一个系统工程，其内容涉及到农村经济社会发展的方方面面，必须进行统筹推进。活动中要按照生产发展抓产业、生活宽裕抓增收、村容整洁抓改造、乡风文明抓创建、管理民主抓班子的工作思路，统筹各项工作，整合各类资源，用足内力、借助外力，共同推进村级党组织升级晋档各项工作落实，让党建资源优势转化为经济发展资本，
才能最终实现农村经济快速发展。
5、必须严格考核奖惩。开展村级党组织升级晋档活动，就是要不断激发村级党组织加快发展的内在动力，就是要为农村改革发展提供坚强的组织保证。要激发村级党组织的内在动力，必须制定便于操作、指标明确的考核奖惩机制，必须严格进行考核奖惩。活动中要充分运用考核奖惩这个指挥棒，做到加压紧逼、严考细核、真考实核，力促任务落实，才能确保村级党组织按期晋档升级。四、建议和意见
1、加大财政投入力度，确保瓶颈及时破解。要有针对性地安排项目和资金，重点用于主导产业发展和农村交通、水利、电力、通讯等基础设施建设，正真做到政策向农村倾斜、资金向农村倾斜、人力向农村倾斜，真正建成产业路、富民水、安全电。同时建立健全财政奖补机制，对按时、按要求完成项目建设任务的村，在全额拨付项目资金的同时，适当予以奖补。
2、提高村级组织运转经费，确保活动正常开展。要逐年提高村级运转经费，不断提高村干部误工补贴标准，适当增加村级办公经费，积极化解村级债务，切实减轻村级负担，迅速建立村干部养老保险，充分调动村级组织和村干部工作热情。
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