立节乡惠农惠农工作汇报材料1
立节乡强农惠农政策落实情况汇报
201*年11月日
尊敬的各位领导、同志们：
首先我代表乡党委、政府对各位领导在百忙之中莅临我乡检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢。下面，我就全乡强农惠农工作开展落实情况向各位领导作简要汇报。
一、基本情况
立节乡下辖九个行政村，总计1230户、5116人。其中农业人口5025人，城镇人口91人，藏族177户，***人，耕地面积*****亩，人均占有耕地****亩，主要经济来源为种植养殖，劳务收入，商业、运输、餐饮等第三产业，201*年人均纯收入2600元。全乡有农村低保户****户****人，五保户****户****人，计划生育两女户***户，独生子女户***户。
目前我乡涉及到的强农惠农政策项目共***项，其中通过乡财政“一折通”发放的****项，通过县直部门直接发放的****项。
近年来，我乡各项惠农政策项目运转基本正常，向农户广泛宣传各项惠农政策，各村惠农政策受益对象公开评议、严格审核、动态管理，各项惠农资金及时足额地通过“一折通”发放，明白册及时轮换填写，各项表册数据核准一致运
转正常，并在不断完善规划强农惠农政策的实施，定期对财政惠农资金专户进行清理检查，为深入贯彻落实强农惠农政策奠定了基础。
二、主要作法
按舟曲县委舟曲县人民政府办公室《舟曲县落实强农惠农政策活动实施方案》的通知，我乡于7月27日召开了立节乡落实强农惠农政策活动动员大会，参加动员大会的有各村村干部、党员、民主人士、致富带头人、贫困户、低保户、残疾人、二女户等代表组成。并及时成立了领导小组和办公室，研究制定具有针对性和操作性的实施方案和工作计划，明确活动的指导思想、工作目标、基本原则和具体任务。乡党委政府非常重视此项活动，落实了固定场所办公，印发宣传品、制度上墙、创建了热情工作气氛。同时在各村成立了强农惠农政策活动领导小组，创造了良好的工作开端。在此基础上，8月2日前各村召开落实强农惠农政策活动动员大会，对活动作出全面安排部署。按照县上的统一要求，把推行村干部“代办制”与健全完善惠民政策落实机构有机结合起来。同时，通过召开村民代表大会，选举产生村级民主评议小组，把民主评议作为确定农村受益对象的关键环节。村级民主评议小组由村“两委”代表、党员代表、人大代表、政协委员、村民小组长、妇女代表、贫困户
代表、富裕户代表、计生户代表等人员组成，人数不少于30人。成立了乡审核小组，乡审核小组人员由乡领导、包村干部、民政、司法、计生、财政、派出所等负责人组成。乡惠民办公室建立健全了《惠民办公室工作职责》、《强农惠农资金运行管理制度》、《责任追究制度》等工作制度，并上墙公开，真正做到用制度管人管事。建立完善了《民主评议会议记录》、《农户家庭基础档案》，对强农惠农政策受益对象分类、分村、分组进行建档，并确定专人负责。
乡、村干部深入所有农户，通过召开村民代表座谈会、入户宣讲、发放宣传资料等多种形式，广泛深入宣传党的各项强农惠农政策，把干部培训作为强农惠农政策宣传的前提，让干部首先成为强农惠农政策的“明白人”。在入户宣讲前，坚持“先培训、后入户”的原则，对乡村干部进行集中培训，使每位干部全面掌握落实党的各项强农惠农政策的目的意义、享受条件、具体标准、报批程序等，进一步提高强农惠农政策的宣传质量和效果。要加大入户宣传的力度，坚持经常性入户宣传与集中入户宣传相结合，为开展活动打好基础。开展农户调查摸底工作，组织力量对所有农户从家庭人员构成、经济收入、生活支出、住房情况等方面进行全面调查摸底，用具体的经济指标量化农户经济状况，摸清实情。组织召开村民民主评议小组会议，识别和确定惠农政策
享受对象，特别是扶贫对象和低保对象，将调查摸底情况在各村进行张榜公示，建档立卡，并及时组织专人将相关惠农政策录入电子信息平台，建立动态数据库。
对201*年以来各项落实强农惠农政策情况进行认真归纳疏理，对新增的惠农政策及相关信息要及时补充，及时更新。对实施范围、操作规程、政策标准等进行全面公示，提高政策知晓率，接受群众监督。在摸清底数、建档立卡的基础上，重新调整了受益对象。受益对象由村“两委”提议，村民主评议小组评议，充分征求群众的意见建议。评议结果在各村同步进行公示，对公示无异议的上报乡落实强农惠农政策办公室，再由乡上组织人员入户核查，核查情况交乡审核小组审核后在各村进行二次公示，对公示无异议的上报县相关部门审批，并将审批后的惠农政策享受对象，特别是低保对象在各村再次进行公示，要求基本做到“三级公示，三榜定案”和“三优先，五不准”，即优先考虑军烈属和残困户、优先考虑计划生育“两户”困难家庭、优先考虑在读和未就业大中专生特困家庭，干部职工及家属不准享受低保、村干部及其家属不准享受低保、不送适龄儿童入学的不准享受低保、不赡养不孝顺父母的不准享受低保、违反计划生育政策的不准享受低保。
三、存在的问题
1、对强农惠农政策宣传不够到位。虽然平时非常注重强
农惠农政策宣传，但仍然存在宣传不够到位现象。还没有采取有效举措宣传到组、到户，更多的是依靠村干部向农民传达，造成宣传未到户现象时有存在。农民只知道有很多惠农政策，但不清楚具体是些什么政策、为什么补贴、补贴的标准是多少、符合什么条件才能得到补贴。
2、村务公开不够全面及时。部分村没有按照村务公开的有关要求，对各项强农惠农政策及时进行公开。有些村在惠农政策的执行上不够公开，确定惠农政策享受对象时没有完全做到“三级公开、三榜定案”，和“三优先、五不准”，存在优亲厚友现象，引起群众不满。
3、补贴资金基础数据不及时准确。惠农补贴的各项数据的核实工作量大、涉及面广、政策性强、工作程序复杂，再加上农户信息每年又有所变化，乡镇在面积核查、数据上报等基础工作上难免存在这样或那样的问题，导致相关惠农信息数据不及时准确。四、对策和建议
1、注重落实责任。及时把强农惠农政策落实这项工作摆在重要的位置。特别对在惠农政策落实过程中存在的监督薄弱环节进行认真研究，对惠农项目从登记到核准再到发放等各个环节的工作责任和责任主体，都要明确化、具体化。严格落实责任制，形成一级抓一级，层层抓落实，全程有监督的工作局面，建立长效机制。
2、注重宣传教育。进一步加强学习宣传，继续坚持主要领导亲自抓负总责的工作制度，层层抓落实，提高干部群众对落实支农惠农政策工作的认识，开通中国移动“惠农通”等信息发布系统，通过手机短信、语音提示、网络等形式及时向农民发布惠农信息，及时报道活动进展情况，推广好经验好做法，努力营造强农惠农政策落实的浓厚氛围。要突出阵地宣传，在每个村群众方便看到的地方设置一面固定宣传栏，在每个组设置一面固定黑板，做到“一村一栏，一组一板”，提高政策落实的透明度，保证群众的监督权。3、注重公示公开。严格落实村务公开，按照村务公开的要求，加强惠农补贴资金的公示力度。发放惠农补贴的对象和依据、数据，村、组要严格把关，各职能部门要严格审核，经公示并且村民无异议后才能上报，补贴下拨后及时张榜公布。
4、注重探索创新。首先要创新性地建立健全一系列强农惠农资金的管理办法和制度规定，用制度规范强农惠农政策的执行，使得政策落实快捷有序，其次要积极探索惠农政策和资金整合直通发放的路子，实现所有惠农资金“一折通”。整合补贴种类，简化合并惠农补贴的类别。
以上汇报，如有不妥，请各位领导批评指正。
扩展阅读：烟多镇支农惠农工作汇报材料
强农惠农政策落实情况汇报
（烟多镇党委烟多镇人民政府）
（201*年4月14日）
尊敬的各位领导、同志们：
首先我代表镇党委、政府对地区工作组领导在百忙之中莅临我镇进行工作调研表示热烈欢迎和衷心感谢。下面，我就全镇近两年来强农惠农工作开展落实情况向各位领导作简要汇报。
一、烟多镇基本情况：
烟多镇是一个以农为主、以牧为辅的镇，幅员面积为360平方公里，为典型的高山峡谷，河谷地带，海拔高度为2900-5600米，年降水量为350毫米，气候干燥，太阳辐射强，土地贫瘠，基础薄弱，居民多聚居在山谷台地，农作物以青稞，小麦为主。全镇辖26个行政村，88个自然村，全镇实有耕地面积8520亩，其中水浇地4977亩，旱地3543亩，草场面积23.2万亩，林地面积17322公顷；全镇总人口为1539户8928人，其中农业人口1530户、8481人，牧业人口39户、447人。
二、强农惠农政策落实情况：
我镇是一个农业大镇，镇党委、政府深知抓好强农惠农政策的贯彻落实，是释放农牧业潜力、促进农牧民增收、维护社会大局稳定的必然要求。为贯彻落实好党的强农惠农政策，镇党委、政府引
起高度重视，加强领导，狠抓落实，把种植业、畜牧业、林业以及其他强农支农优惠政策等补贴兑现到位，使广大农牧民群众切实享受到国家强农惠农政策的实惠。
1、种粮直补及其它补助落实情况：
近年来，党中央不断加大对“三农”的投入力度，持续出台系列强农惠农政策，确保农业增效、农民增收、农村发展。为提高农民的种粮积极性，进一步深化粮食流通体制改革工作，特对种粮户进行的补贴，补贴品种包括青稞、小麦、玉米；补贴方式采用分级发放，由县财政发放至我镇，再由我镇兑现到种植户手中，发放标准为15元/亩，201*201*年，我镇粮食直补每年为8130亩、243909元，其中青稞5529.15亩，小麦2601.15亩，种粮补贴为121954.5元，农资综合补贴121954.5元。农村五保供养201*年26人，补贴资金为46800元；201*年31人，补贴资金6201*元。201*年三老人员补助为39人，补助资金为37200元，201*年三老人员补助金96000元，其中上半年为45人，下半年为35人。农村低保为859人，201*年补助资金为414540元，201*年补助资金为712582元。201*年底全镇退耕还林面积为5618.24亩，每亩补助资金230元，每年共兑现补助资金为1292195.2元，为强化对林业工作的管理，我镇向县林业部门上报35名护林人员。村干部务工补贴资金201*、201*年均为464940元，村级公用费用21600元。农业机械购补贴13台，对于农药补贴，农用化肥差价补贴以及畜牧业强农支农优惠政策补贴工作是由县农牧局直接予以兑现。
2、牲畜存（出）栏和疫病防治情况：201*年全镇牲畜存栏为
24706头（只、匹），其中：牛9342头、马696匹、山绵羊14668只，牲畜出栏量2860头（匹）只。完成秋季“口蹄疫”疫病苗注射工作，其中：牛6829头，注射率73.1%；羊11133只，注射率75.9%。
3、农牧业产业发展情况：两年以来，我镇以调整产业结构为重点，切实促进农牧民群众增产增收。按照“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，紧急围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”这个核心要求，切实抓好第一产业，在稳定以青稞为主的粮食生产、确保粮食安全的基础上，大力调整了产业发展结构，按照调结构、促转变、增实力、上水平的发展思路，我镇实施了以下三点措施：一是针对我镇气候条件较好，一半以上耕地、林地海拔不超过3300米、地势较为平坦、年日照时数大于3200小时的优势，大力发展特色产业，先后建设蔬菜温室基地50余亩；水果、林副业生产基地苹果、梨、核桃共200亩；葡萄50亩。二是不断开拓创新，大力推广了“支部+协会”的特色产业发展模式。如：我镇达巴村的石料场的建设发展就是按照这一模式运作，充分带动了当地群众的致富积极性，每年可直接盈利3-5万元，也为该村脱贫致富打下了坚实的基础。三是依托县城地理条件优势，组织我镇农牧民群众参加投资项目建设和劳务输出先后引资建立了2个中型红砖加工厂，年产砖201*0批，每年可直接带来经济效益9万元，不但解决了当地农牧民群众的就业问题，也为我镇经济平稳发展、社会和谐稳定创造了条件。
4、农用化肥购置情况：201*年，全镇积造农家肥162多万斤，
购买氮肥35吨，复合肥15吨，合计50吨。大力推广粮种改良工作，全镇良种覆盖率为98%以上，各种农作物播种总面积8520亩（其中青稞5592亩、春小麦2424.77亩、油菜503.23亩）。
5、沼气池建设情况：在工作中，我镇以建设清洁能源为目标，认真抓好沼气工程建设工作。全镇201*201*年第二批新增农村沼气任务55户，201*年新增农村沼气任务500户，截至去年12底目前，我镇共完成559户，超额完成4户。
6、安居工程建设情况：“十一五”期间，我镇以实现安居乐业为目标，扎实推进安居工程建设。共计实施改建、搬迁814户（5698人），达到总体目标的80%。按照农房改造1万元/户、相对贫困户1.5万元/户、绝对贫困户2.5万元/户、游牧民1.5万元/户、地方病搬迁2.5万元/户、新增游牧定居2.46万元/户、新增特困户3万元/户的补助标准开展安居工程建设工作。其中201*年为122户，分别是：相对贫困户2户、绝对贫困户23户、游牧民47户、农房改造50户,共落实资金181万元；201*年为261户，分别是：相对贫困户47户、绝对贫困户34户、游牧民53户、农房改造99户，共落实资金404万元；201*年为80户，分别是：绝对贫困户3户、农房改造77户，共落实资金84.5万元；201*年为120户。分别是：相对贫困户10户、绝对贫困户10户、游牧民定居9户、农房改造71户、新增游牧民定居20户，共落实资金173.7万元；201*年为231户，分别是：农房改造190户、相对贫困户30户、新增牧困户11户，共落实资金268万元。
7、农村基本设施建设情况：截止目前，全镇已完成26个行政
村的人畜饮水建设工程，新建、维修水塘120座，水渠72条，投工投劳5832人次。实现70个自然村通公路（车），修建桥梁7座（其中吊桥6座），通车里程达350公里。在党中央、国务院的关心下，免费为农牧民群众发放了“村村通”广电设备1124台，使农牧民群众及时有效地倾听到了党的声音，切实感受到了党的关怀和温暖。
8、涉农政策性保险工作开展情况：为增强农牧民抵御各种自然灾害的能力，减少因灾造成的损失，自去年全县开展涉农政策性保险试点工作以来，我镇通过广泛深入的宣传，进一步提高了农牧民群众对这项惠民工程重要性和必要性的认识，全年共缴纳参保费12279.83元。201*年，我镇遭受罕见的极端气候的影响，旱灾、洪灾较为严重，造成粮食大面积减产和部分财产损失，我镇在认真做好灾害自救的同时，及时向地区保险公司农保部报告灾情，目前，各项理赔工作正在进行之中。
三、主要经验和做法:
一是以机构为支撑，汇集工作合力。为保证党的强农惠农政策在基层执行不走样、显实效，镇党委、政府高度重视，积极与县里相关部门沟通协调，制定切实可行的实施方案，扎实开展工作，确保各项支农惠农政策得到有效贯彻落实。二是以宣传为铺垫，动员全民参与。通过有计划地开展文化、卫生、科技“三下乡”、法制宣传日等活动，向我镇广大农牧民群众发放宣传册，在村居宣传栏张贴宣传资料等方式，广泛深入地宣传党的各项强农惠农政策，让广大农牧民群众知晓惠从何来，恩报何处。三是以项目为载体，夯实
发展基础。以新农村建设、整村搬迁、安居工程、沼气池建设等项目建设为推动，认真落实好水、电、路基础建设等扶持政策。四是以民生为重点，解决实际问题。贯彻落实党的强农惠农政策，认真组织实施扶贫攻坚项目，着力改善农牧民群众急需解决的问题。五是规范资金管理，及时兑现补贴。为方便群众领取补贴，结合春耕备耕、中耕管理等各个生产时期，我镇在相对集中连片的村组设点发放补贴，及时将资金全部兑现到农户手中。
四、进一步完善党的强农惠农政策建议:
强农惠农政策的贯彻落实，事关农民群众的切身利益，事关新农村建设的大局。不仅相关部门要高度重视，更应该加强组织领导，明确责任，抓好落实。一要抓住重点。贯彻落实强农惠农政策，一些项目可以先在自然条件好、干部能力强、群众积极性高的村组进行示范。二要要统筹安排。相关部门要加强协调沟通，统筹安排支农惠农项目的实施，充分整合各渠道的补助（贴息）金，确保不同项目有机融合实施，进一步提升项目实施成效，以实现强农惠农政策效益最大化。
以上汇报，如有不妥，请各位领导批评指正。
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