县食药监管局201*年工作总结及201*年工作计划
县食药监管局201*年工作总结及201*年工作计划201*年12月24日按照市局的工作要求,现将我局201*年工作总结和201*年工作规划报告如下:一、201*年工作总结201*年我局在市局党组和县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,立足确保全县人民饮食用药安全,突出奥运期间药品安全和兴奋剂治理重点工作,全面完成了全年的各项工作任务,辖区内全年无食药安全事故,为促进法库经济发展和构建和谐法库做出了应有贡献。(一)食品安全监管工作石家庄“三鹿”奶粉事件发生后,受到了县委、县政府领导的高度重视,9月25日,召开了县食品安全委员会全体会议,将食品安全综合协调监督的职责重新划归我局,并对食品安全工作做了重新的安排和调整。1、迅速谋划,缜密安排。职责划归后,我局快速进入角色,对全县的食品安全工作进行了认真的谋划和安排。针对问题奶粉事件和节日食品消费特点,拟定并下发了《关于全面做好奶制品质量安全监管工作的通知》(法食安委发[201*]1号)、《关于开展国庆节期间食品安全专项检查的通知》(法食安委办发[201*])1号),要求各监管部门突出将奶制品、节日旺销食品作为重点开展监督检查。并将10月份作为我县食品安全监督月,下发了《关于进一步加强食品安全监管工作的通知》(法食安委发[201*]2号)和《法库县食品安全监督月工作方案》,并通过各部门自检、食安委抽检、联合检查等多种形式对我县城乡学校食堂、奶粉经营及餐饮单位、白酒生产企业等重点部位和薄弱环节进行严格检查。2、联合行动,确保安全。9月25日至10月31日期间,我局以县食安委名义共组织了历时6天的多部门联合检查。十一专项检查中,食药监、工商、卫生、动监、商贸、质监等部门积极参与。分别对法库镇红土砬子种畜场奶站、龙山农贸市场、鼎峰快餐、同乐福超市等9处进行了检查。重点检查原料奶及奶粉质量、肉类检疫及进场食品索证索票等情况。在“监督月”期间,我们重点对县重点高中、县幼儿园、四家子蒙古族学校、包家屯九年一贯制学校等8家学校食堂,祖家坊、老北味2家白酒企业,以及龙山路奶粉大全、好特来超市、北京烤鸭店、六合饭店等四个乡镇14家奶粉经营单位、7家餐饮单位进行了检查。重点检查奶粉按要求下架情况、食品生产及餐饮卫生情况。在检查中未发现严重的违法违规行为。对部分单位存在的个别问题已由具体监管部门下达整改通知。要求各相关单位进一步加大检查力度,并督查被检单位整改落实情况,确保百姓饮食安全。(二)药械安全监管工作
1、着力确保奥运期间药品安全工作取得明显成效。
在药品安全工作方面,坚持突出重点,促进规范,着力抓了六项工作。一是下大力气抓好未加注“运动员慎用”标签的含兴奋剂药品补注工作。自市局3.14会议后,我局即积极开展行动,进行认真研究和工作部署,组织全局力量对涉药单位重点是药品经营企业进行监督检查,对10家在规定的时间内尚有未加注“运动员慎用”标签的企业,按规定撤销了药品经营许可证。从而保证了奥运期间无兴奋剂药品事件发生。二是全力抓好必须凭处方销售的处方药全凭处方销售工作。对全县80余家药品经营企业,严格按照市局要求,必须凭处方销售的处方药严格凭处方销售,经过多轮检查,所有企业都做到了这一点,致使奥运期间未发生因处方药不凭处方销售的不良事件。三是严格规范药品经营企业的购销行为,特别是经营企业购进药品时要保证票货同行。经全局同志的共同努力和企业的积极配合,药品经营企业的购销渠道实现了规范化,基本杜绝了假劣药品,保证了药品质量。四是严格规范药品经营企业药师在岗执业行为。要求药师不在岗时不得销售处方药和甲类非处方药,通过采取对重点企业增加监管频次等措施,基本实现了预期目标。五是有效地组织了药品经营企业从业人员岗位技能培训,全县有100多人拿到了岗位技能鉴定证,做到了持证上岗。六是加大了对违法违规案件的查处力度。对于在奥运期间发现的案件坚持从严、从重、从快处理,严格按照法律法规要求办事,整个奥运期间共立案13件,撤案3件,办理简易案件69件,抽检15个批次,实现罚没收入5万多元,有效地震慑了违法分子。
2、继续开展药械市场规范秩序建设,努力创建药品安全放心县。
一是深入开展药械专项整治行动,进一步规范药械经营使用行为。除奥运期间的专项整治外,我局按照市局的工作部署,结合本局工作是实际,先后开展了查处假冒西安杨森制药有限公司生产的相关产品、黑龙江省完达山药业股份有限公司生产的刺五加注射液和第二类精神药品、含可待因止咳口服溶液等专项检查10余次。强化了药械源头治理工作,提高了辖区内的药械质量。
二是强化药械法规宣传培训工作和对广告药品的监管工作。按照省、市有关部门的工作部署,以开展药品安全与兴奋剂治理工作和“安全用药、健康相伴”主题宣传月活动为契机,通过开展以会代训、发放药械法规知识手册、出版药械协会期刊、电视新闻媒体宣传等形式,有效地宣传了全县兴奋剂治理工作成效,普及了百姓用药安全知识。得到社会各界的普遍好评和广泛参与。同时,加强了对广告药品的监督,加强对重点品种的抽验。根据市局通知,对三种违规广告药品在我县电视台进行了禁销通告。有效地保护了合法正规药品经营企业的权益,引导、促进了患者安全、合理用药。
三是加大对法库食药市场秩序和行业执法队伍的监督。今年上半年,我局通过开展聘任政协委员为驻我局监督员和在全县开展县、乡、村三级食品药品安全监督员工作以来不断加大对全县食药市场秩序和队伍执法执纪作风进行广泛监督。目前,已在我县聘任了10名政协委员为驻我局特邀监督员,聘任了280名县乡村三级监督员为我局的食品药品安全社会监督员,这些监督员都已持证上岗开始工作,发挥了积极作用,特别是在兴奋剂专项治理期间,发挥了主力军的作用。
(三)机关队伍建设
1、以自学为主的学习型机关建设取得实效。全局干部职工十分注重自身的文化水平和业务知识的提高,在兴奋剂专项治理期间,同志们积极参加市县开展的药械法律法规、市场监管、兴奋剂治理等有关知识的培训学习,潜心研究新出台的政策法规,提高了队伍的综合素质,为整规食药市场秩序和打赢兴奋剂专项治理这一仗奠定了坚实基础。上半年,我局还有3名同志进行了本科学历进修教育,并已合格毕业。
2、机关队伍建设得到稳步加强。通过深入学习领会十七大会议精神,积极开展法库县新一轮“解放思想,加快发展”和“双争”学习教育及学习潘作良同志等活动,使得班子建设更加民主和谐,党员干部的思想得到全面解放,认识得到了进一步的统一,苦干实干的浓厚工作热情不断升温。在奥运药品安检和兴奋剂治理连续奋战的近200个日夜里,没有一个同志叫苦喊累,更没有一个同志请假掉队。
(四)药械协会工作
药械协会在我局的正确工作指引下,深入开展宣传培训工作,全年深入各乡镇开展药械法规及相关知识培训两轮40场,受训人员1200余人,特别是在奥运期间药品安检和兴奋剂治理期间,药械协会通过印发会刊和组织涉药单位上岗人员进行技能培训,为全面确保无药源性药品安全事件发生起到了积极的促进作用。此外,药械协会还积极发动协会会员征订《沈阳今报》,在规定时限内全面完成了征订任务。
二、存在问题
1、食品机构改革还没有完全到位,目前我局只有食品牵头、组织、协调等职责,还缺少相关的专业工作人员和办公经费问题。
2、药品市场秩序仍需不断加强治理,离药品放心县目标还有一定距离。
3、队伍的整体素质和执法能力还需提高。
三、201*年工作计划
在全国食药监管系统上下体制机制改革不断推进的形势下,我局在全面做好各项稳定工作的前提下,继续坚持以科学发展观为指导,以奠定创建药械安全放心县坚实基础为目标,不断强化食药市场秩序整规建设,确保百姓饮食用药安全,促进社会和谐发展。努力促进法库食药安全监管工作再上新台阶。
1、认真做好食品工作机制、体制改革的各项衔接工作,根据各级工作安排和部署,全面履行好新体制下食品安全监管职责。
2、以打造药品安全放心县为目标,继续深入开展药械市场安全治理工作。强化稽查工作:深入开展对无证经营行为和无证流动药贩行为的监督打击,切实保护好合法企业的利益,促进合法企业快速协调发展;强化监管工作:认真践行科学监管理念,着重做好药品经营企业电子化监管工作,积极推进药品监管科学化、现代化、正规化进程;强化药械广告监管工作:与工商、广电等有关部门协同开展工作,增加对广告药品的抽验批次,严查广告药品质量;强化“两网”及诚信建设:保障源头药械质量,增强企业品牌意识和自律意识。强化处方药管理和药师在岗执业工作:巩固好奥运期间的监管工作成果,防止违法违规行为的反弹。
3、继续开展宣教工作,增强市场主体知法、懂法和守法能力及责任意识。充分发挥药械协会作用,采取行之有效的宣教措施,使经营使用药械的单位,增强自律能力和水平,严格按照药械法规要求经营使用药械。
4、继续加强队伍建设。认真践行科学监管理念,加强行政效能建设,使之与自身的行政职责相适应。
5、加强协会工作,强化业务指导宣传,使之为建设药品安全放心县发挥更大的促进作用。
扩展阅读:201*年县食品药品监督管理局工作总结及201*年工作要点
201*年县食品药品监督管理局工作总结
及201*年工作要点
201*年的食品药品监管工作,在县委、县政府和市局党组的正确领导下,按照“巩固、发展、创新、提高、规范”的十字要求,坚持以科学发展观为指导,围绕工作目标任务,扎实有效开展食品药品安全监管工作,确保了全县人民饮食用药安全。现将工作情况报告如下:
一、基本情况
(一)药品监管相对人基本情况。全县有药品经营企业125个,其中,县城所在地35个,乡镇所在地59个,行政村31个;OTC销售点(柜)123个;新农村药品供应网络建设村药品供应点121个。医疗器械经营企业81个,其中,专营企业4个,兼营医疗器械经营企业77个。实现药品供应网络覆盖面达100%的目标。全县有药品、医疗器械使用单位168个,其中县级卫生医疗机构3个,乡镇卫生院13个,村卫生所及社区卫生服务站125个,其他医疗机构27个。(二)食品监管相对人基本情况。全县共有食品生产加工业355家,其中茶叶270家,面包糕点28家,白酒16家,食用植物油及制品13家,大米8家,糖5家,冷冻饮品4家,肉品加工2家,罐头2家,乳制品2家,非酒精饮料2家,挂面2家,酱油1家,水产品加工1家。有食品流通环节经营主体1883户,其中企业14户,个体工商户1869户。餐饮经营主体513户,其中企业4户,个体工商户469户。有无公害食品生产基地5.2万亩,其中茶叶4.2万亩,蔬菜基地1.0万亩,取得无公害食品认证资格3个,绿色食品认证资格3个,有机食品认证资格2个。有牲畜养殖基地4个,生猪定点屠宰点17个。
(三)食品药品监管网络基本情况。全县13个乡镇建立健全食药安委及办公室,125个村建立健全食品药品安全协管站,共有食品药品安全监督员、协管员135名、147名。食品药品监管网络覆盖面达100%,实现县乡村食品药品无缝监管。
二、主要工作情况及成效
(一)加强能力建设,提高队伍综合素质。一是主题教育活动行之有效。集中组织政治理论和业务知识各12次,认真开展“继续解放思想大讨论”、“学习宣传贯彻党的十七大精神”、“深入学习实践科学发展观”等主题教育活动,并围绕时代主题开展2次党组理论学习中心组学习。二是狠抓“云岭先锋”工程,扶贫挂钩、新农村建设、平安创建和老干部工作常抓常新,投入资金7275元,情系冰冻雪灾和四川地震灾区,捐助善款14285元(含药企),交纳“特别党费”6943.39元。三是狠抓党风廉政建设工作,实行“三公开一宣传”(政务公开、政府信息公开、党务公开和党风廉政文化建设宣传)、“四严明”(严明政治、组织、经济工作和群众工作纪律)、“八抓好”(抓好教育、源头、拓展、制度、监督、查处、落实和促进)和“八纳入”(把行政许可、行政执法、市场监管、GSP认证、重大事项、重大经费开支、人事任免及“四项制度”的贯彻落实纳入监督),着力打造“阳光食药监”,确保了食品、药品、队伍和经济安全。四是规范执法行为,依法行政能力切实提高。依法立案查处药品、医疗器械违法案件26起,结案26起。其中,药品违法案件21起,结案21起;医疗器械违法案件5起,结案5起。没收药品货值金额963.15元。
(二)加强行政管理,提高行政效率。严格执行财经纪律,加强基本建设管理,严格固定资产管理,做到帐帐、帐实、帐表相符,确保了固定资产安全;加强公文管理,提高公文质量;加强信息宣传和培训工作,信息被国家、省、市级媒体分别采用4条、2条、17条,《##宣传》专栏刊载食品安全相关知识12篇,自办工作简报39期;培训药品、医疗器械从业人员48人次。
(三)深入实施食品放心工程,保证公众饮食安全。一是夯实食品安全工作基础,着力优化综合监管大环境。认真落实省市食品药品安全监管工作会议精神,召开了全县201*年食品药品安全监管工作会和全县食品安全工作联席暨业务培训会议,与13个乡镇、9个部门签订食品安全工作目标责任书;保证食品安全工作经费5万元,落实考核奖2.2万元;食品安全协管员队伍组建整合到位,做到乡镇食品、药品协管员、产品质量信息员“三员合一”;长效机制进一步建立健全,制定了食品安全工作、专项整治工作、食品药品放心工程等工作方案,整合食品安全监管资源工作、信用体系建设工作稳步推进,建立了农村红白喜事宴请管理、食品安全联合执法、食品安全工作责任和责任追究等制度,完善了食品安全协管员管理制度和暂行办法;建立健全监管网络,调整充实了食药安委及其办公室,乡级聘请了食品药品安全监督员,村级聘请了食品药品安全监督协管员,初步形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门落实抓”的工作格局和“横向到边、纵向到底”的三级食品药品监管网络;强化宣传与培训,《##宣传》开辟食品药品安全宣传专栏,每周1期,刊载食品安全相关知识12篇,自办工作简报稿件12期;培训食品安全监管职能部门及乡镇政府食品安全分管领导、专(兼)职人员59人次,培训餐饮业业主、中小学校长及食品卫生管理员、学校食堂承包经营者297人次,组织实施从业人员培训考试2165人;开展了3.15消费者权益日、“行风热线”互动、诚信兴商宣传月、食品安全宣传周、农产品质量安全法宣传周等宣传活动,发放食品安全宣传单39457份,发放《食品安全知识手册》3000本,《食品安全知识读本》300本,食品安全知识宣传画报100张,电视报道食品安全监管新闻20余条,发布食品安全预警公告3期;充分发挥学生会的监督作用,稳步推进学校食品安全监管新模式;以评促管,开展食品放心工程综合评价,找准存在问题和薄弱环节,督促监管部门及企业整改,确保食品安全。二是深入实施食品放心工程,着力突出“五个重点”创新监管求实效。在区域上,突出农村、城乡结合部、集贸市场等区域的监管;在品种上,突出与群众生活密切相关的米、面、油、蔬菜、肉、水产品和儿童食品等品种的监管。对农贸市场、蔬菜生产基地采样检测1211个,基本涵盖了上市销售的品种,合格1182个,合格率达98.7%;所有定点屠宰场严把入场验证关、屠宰检疫关和病害肉处理关,共屠宰生猪30000多头,无害化处理3头,定点屠宰率达100%;对52家食品生产企业的桶装饮用水、白酒、茶叶等3种产品进行监督抽查52批次,抽样合格率为94.2%;对生产、加工、销售的糕点(月饼)进行随机抽样检查9个品规,各项指标均符合国家规定,并开展花生酱、风味乳酸、干咸鱼的查处工作;在对象上,突出小作坊、小餐馆、小杂食店等对象的监管。对小作坊全面施行食品添加剂使用备案制度,建立起食品添加剂使用管理制度和产品销售台帐,强化了企业、小作坊食品质量安全自律意识;开展了中小型餐饮业食品卫生专项整治“风暴”行动,集中对学校食堂及周边饮食摊点、旅游景区及农家乐等实施监督检查;食品经营户建立健全了食品进货台帐;在环节上,突出种养殖的投入品、生产加工的市场准入、流通的索证索票、餐饮消费的量化分级管理等环节的监管。种养殖环节:农业部门严格禁止5种高毒有机磷农药上市销售;对7个主产茶叶乡镇和20多家制茶企业开展了茶叶市场清理整顿工作。畜牧部门检查饲料、兽药经营户23户,查处无证经营兽药案12起,抽检兽药21批次,饲料产品7批次,同时对抽检不合格的6批次兽药进行了依法处理。经贸部门建成农资农家店23户,食品连锁店30户,对全县17个定点屠宰厂进行检查和清理整顿,查办私屠乱宰案件5起,缴获私宰肉、注水肉、病害肉800kg,销毁病害肉125kg,全县定点屠宰率达100%,市场销售猪肉检疫率达100%。生产加工、餐饮消费环节:质监部门严格执行食品安全区域监管责任制,强化对食品生产企业、小作坊的监管,完成获证企业年审29家,帮扶2户小作坊取得食品生产许可证。强化监督抽样,全年共抽查43家食品生产企业51批次产品,其中白酒4批次、月饼20批次、桶装饮用水3批次、茶叶22批次、奶制品2批次。卫生部门开展卫生监督保障10次,签发食品卫生许可证1144户,审验食品卫生许可证532户,签发健康合格证明2784本;培训食品从业人员4期154人次;监督检查食品卫生经营单位2133户次,监督检查机关、事业单位职工食堂10个,工矿企业职工食堂15个,实施行政处罚6户。流通环节:工商部门出动执法人员1449人次,车辆360辆次,检查食品经营市场215个次,经营户10133户次,取缔无照经营户32户,销毁假冒伪劣等不合格食品205.25kg。在时段上,突出重大节日、夏秋季、中高考期间等时段的监管。开展了元旦、春节、五一、中秋、国庆食品安全保障行动,小湾移民搬迁、千年茶乡商贸文化节食品安全保障工作,学校食品安全专项整治月活动,兽药、饲料、生猪定点屠宰专项整治,问题奶粉、无碘盐、机关食堂、建筑工地食堂、工矿企业食堂等专项整治工作,确保了食品安全工作有序有效发展。(四)深入实施药品放心工程,保证公众用药安全。一是加大对药械市场的监督检查。检查乡镇以上医疗机构16家17次,村卫生室15家次,其他医疗机构6家次;药品批发企业5家13次,城区药店15家16次,乡以上药店23家次,村级药店8家次。辖区内有医疗器械77家。检查医疗器械批发企业2家5次,县以上医疗器械经营企业11家次,县以下经营企业24家次,乡以上医疗单位16家17次,村级卫生室15家次,其他医疗机构6家次。二是按时限要求完成药械抽检。完成抽检任务为125批次,经检验不合格药品共计34批次,其中中药材中药饮片专项抽样不合格2批次,监督性抽样不合格32批次,总不合格率为27.2%,其中,中药材中药饮片专项抽样的不合格率20%,监督性抽样的不合格率为40%。按时完成医疗器械5批次抽检任务。三是严格新办药械经营企业市场准入。协助新办药品批发企业1个、新办药品经营零售企业5个、注销药品经营零售企业2个、变更药品经营许可证3个;新办医疗器械经营许可证2个。四是加强药品供应网络建设。全县100%乡镇实现了药品连锁配送进乡,100%的行政村实现了药品配送供应到村的目标。五是加强“三项监测”工作。做到机构、人员、设备、经费和指导五到位,药品经营企业及乡镇以上医疗卫生单位的监测机构覆盖率为100%。上报药品不良反应35例、医疗器械不良事件3例。六是加强药械专项检查。按时完成“静脉注射用人免疫球蛋白”、“复方甘草片”、麻黄碱制剂、蛋白同化制剂和肽类激素及含兴奋剂药品等专项检查工作。七是全面完成医疗器械质量管理体系建设工作,积极稳步有序地推进了3家县以上医疗机构、1家民营医院和3家医疗器械经营企业的医疗器械质量管理体系建设工作,并通过了考核。八是进一步规范医疗机构“规范药房”工作,特殊药品管理和药械广告监测规范有序。三、存在的主要问题
(一)药品安全监管存在的主要问题。一是药品抽检工作需要不断地加强。二是药品分类管理工作难度较大,绝大部份药店难以做到凭处方销售处方药。三是药品监督网难以发挥作用。
(二)食品安全监管存在的主要问题。一是少数单位和人员对食品安全工作的使命感、责任感和危机感不强,依法行政能力有待提高。二是食品安全监管基础设施薄弱,执法经费不足,执法装备落后。三是安全监管长效机制有待进一步加强和完善。
201*年工作要点
一、食品安全工作。一是切实建立健全“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业作为第一责任人”的食品药品安全责任体系。二是以深入巩固实施食品安全专项整治行动成果为目标,加大整治力度。三是以强化责任落实为目标,严格执行食品安全责任制和责任追究制。四是以完善应急处理体系为目标,提高食品安全事故应急处置能力。五是以营造良好监管氛围为目标,加大宣传工作力度。六是积极参与机构改革,准确定位,迅速到位,负责餐饮业、食堂等消费环节食品卫生许可的监督管理。
二、药品安全工作。一是强化培训,开展“三项监测”、药械从业人员、食品药品“三员”培训工作。二是加强市场监管,提高抽检水平,强化药企GSP跟踪检查,协助市局开展GSP认证工作,加强医疗机构“规范药房”的跟踪检查。三是加大农村“两网”建设工作力度,让其发挥效益。四是加大“三项监测”、特殊药品、药品分类管理和医疗器械质量管理体系建设工作力度。
三、能力建设和行政管理工作。一是狠抓以深入学习实践科学发展观为重点的主题实践活动,加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,继续解放思想,认真落实“四项制度”,确保队伍安全。二是加强机关内部管理,严肃纪律,加强管理,确保机关有效运转。
总之,通过我们认真履职,加强监管,为保证全县人民饮食用药安全做出了应有的贡献。但是,问题和困难犹存,任重而道远,我们将一如既往地在县委、县政府和市局党组的正确领导下,不折不扣地践行科学监管理念,保障资金运行、队伍、公众饮食用药安全,为实现全县经济社会又好又快做出更大的贡献。
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