民勤县201*年打击非法行医和非法采供血工作总结
民勤县201*年打击非法行医和非法采供血工作总结
为进一步巩固打击非法行医和非法采供血工作成果,整顿和规范我县医疗服务市场秩序,维护人民群众的健康权益,根据武威市卫生局《201*年公共卫生重点监督检查计划的通知》要求,我所从201*年6月上旬至10月份开展了打击非法行医和非法采供血重点监督检查工作。现将有关情况总结如下:一、认真安排部署,明确工作任务
按照市、县有关打击非法行医和非法采供血文件精神要求,结合我县实际,我所制定了《民勤县201*年打击非法行医和非法采供血监督检查工作方案》,召开专门会议,对打击非法行医和非法采供血工作做了具体安排部署,进一步明确了打击非法行医工作任务、目标和要求,落实了工作责任制,确保了“打非”工作的顺利开展。二、加强学习培训,营造工作氛围为了提高卫生监督人员的工作水平,我所组织卫生监督人员采取了自学和集中培训相结合的形式,就具体工作中遇到的实际问题,有针对性地学习了打击非法行医工作使用的有关法律法规和条款,并对以往“打非”案例进行了分析讨论,总结了经验,进一步提高了监督执法理论水平,为“打非”工作的顺利开展打下了良好的工作基础。为将“打非”工作做实做细,我所还重点对全县各级各类医疗机构、社区卫生服务站、个体诊所、村卫生所等负责人强化了以“打非”为主题的指导培训,并督促各医疗机构要根据《方案》要求,认真开展自查自纠,查漏补缺。从而增强了医疗机构和医务人民依法执业的自觉性,营造了“打非”工作的社会氛围。
三、突出工作重点,严打违法行为检查中,我所有重点、有针对性地对各相关医疗机构和临床用血机构进行了认真细致的检查,特别是对药店非法行医、农村、城乡结合部和集贸市场未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”、“游医”、“假医”等进行了重点检查。通过监督检查,在我县尚未发现擅自采集血液供应临床使用的机构,无非法采集供应血液的犯罪行为和非法组织他人卖血或以暴力威胁强迫他人卖给血的犯罪活动。在“打非”工作中我所共出动执法人员260余人次,监督检查医疗机构和药品经营单位267家,其中医疗机构共214家,药品经营单位53家。对查出的1家存在非法开展诊疗活动的医疗机构予以了罚款1000元的行政处罚,没收2家“游医”的医疗器械6台件。通过“打非”工作的开展,进一步规范了各医疗机构的医疗服务活动,净化了我县医疗服务市场,保障了群众医疗安全。四、存在的问题
1、部分乡镇卫生院由于专业技术人员缺乏,专业分工不明细,从客观上造成了一些医务人员超执业范围、跨类别行医的情况。不但存在安全隐患,而且加大了监管的难度。
2、个别农村群众自我保健意识和法律意识较差,对非法行医行为不仅不举报,反而拒绝配合执法人员对非法行医行为调查取证,这给打击非法行医带来了一定困难。
3、近年来,各种形式的非法行医花样不断翻新,许多“黑诊所”从集市、城区退入农村或城乡结合部,而且方法更趋隐蔽,手段更加高明,增加了“打非”工作的难度。五、下一步工作的打算
1、进一步加大对《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等法律法规的宣传力度,强化医疗机构依法执业意识,提高医务人员的法律知识水平。
2、重点加强对农村医疗服务市场的监督和检查力度,不断提高监督检查频次,通过“送卫生法律下乡”等活动,向广大农村群众宣传非法行医造成的恶劣影响和严重危害,使他们自觉抵制各种非法行医活动,积极配合支持卫生监督执法人员“打非”工作,从而使非法行医无存在的空间和环境。
4、加强部门协调配合,强化制度建设,积极创新监管方法,不断完善监管模式,有效建立和落实“打非”工作的长效机制。
二○一○年十一月四日
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民勤县201*年打击无证行医和非法采供血工作总结
武威市卫生局卫生监督所:
为严厉打击无证行医和非法采供血行为,整顿和规范我县医疗服务市场秩序,维护人民群众的健康权益,根据武威市卫生局《201*年公共卫生重点监督检查计划的通知》要求,我所从201*年初起组织开展了打击无证行医和非法采供血重点监督检查工作。现将有关情况总结如下:
一、认真安排部署,明确工作任务
按照市卫生局有关打击非法行医和非法采供血文件精神要求,结合我县实际,我所制定了《民勤县201*年打击非法行医和非法采供血监督检查工作计划》,召开专门会议,对打击非法行医和非法采供血工作做了具体安排部署,进一步明确了打击非法行医工作任务、目标和要求,落实了工作责任制,确保了“打非”工作的顺利开展。二、强化学习培训,提高执法水平为了提高卫生监督人员的执法水平,我所组织卫生监督人员采取了自学和集中培训相结合的形式,认真学习了《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《医疗机构临床用血管理办法》(试行)等法律、法规和规章,重新修订了《民勤县医疗机构不良执业行为积分暂行管理办法》,并就以往“打非”工作中遇到的实际问题,有针对性地进行了分析讨论,进一步明确了思路,改进了方法,强化了监督人员的执法素质,为“打非”工作的顺利开展打下了良好的工作基础。三、突出工作重点,严打无证行医检查中,我所有重点、有针对性地对各相关医疗机构和临床用血机构进行了认真细致的检查。特别是对城乡结合部等非法行医高危区域,针对未取得或以非法手段取得医师资格非法行医、未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的、被吊销医师执业证书期间非法行医的、未取得乡村医生执业证书从事乡村医疗活动的及家庭接生员从事接生以外的医疗活动等无证行医行为和医疗机构临床用血情况进行了重点检查。在此次工作中我所共出动执法人员180余人次,监督检查各类医疗机构322家,其中二级以上医疗机构2家、妇幼保健院1家、疾病预防控制机构1家、社区卫生服务机构4家、乡镇卫生院(片卫生院)19家、个体诊所及社会办医机构101家、村卫生所187家、其他医疗机构7家。从检查结果看,目前我县尚未发现无证行医行为;开展临床用血业务的3家医疗机构(县人民医院、县中医院和县妇幼保健院)均能够严格执行和落实临床用血相关制度,从事交叉配血的医务人员均持有《岗位合格证》,输血申请书、输血治疗知情同意书、输血反应登记等医疗文书登记规范,患者输血前五项检查齐全,血液全部来自武威市中心血站,临床用血规范。通过“打非”工作的开展,进一步规范了医疗服务活动,净化了医疗服务市场,保障了群众医疗安全。四、存在的问题
1.对《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等法律法规的宣传力度欠缺,部分医疗机构尤其是个体诊疗机构工作人员对卫生法律法规的学习不够,导致依法执业意识相对淡薄,对非法行医行为的严重危害性认识不到位。
2.医疗执法监督力量比较薄弱,缺乏必要的取证工具和执法车辆,加之我县监督工作面广量大,医疗执法监督工作的持续性和时效性不能得到充分保证。五、下一步工作的打算
1.进一步加大对《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等法律法规的宣传力度,强化医疗机构依法执业意识,提高医务人员的法律知识水平。2.积极争取上级财力保障政策,加大财政投入,落实卫生监督工作经费、加强基础设施建设,改善卫生监督执法工作条件,以确保监督执法工作的持续性和时效性。
二○一一年十月十三日
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