反腐败工作汇报
腐败在广义上说是行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权利变异现象，从狭义上说泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权利蜕变现象。腐败是指国家公务人员借职务之便获取个人利益，从而使国家政治生活发生病态变化的过程。目前，腐败问题是各国都存在的通病，而我国腐败现象发展迅猛的势头，既危及和破坏法律的权威性和有效实施，又破坏我国社会主义的经济基础，动摇着我国社会的政治基础。腐败问题已经对党，对国家和社会构成了潜在的威胁。法制监督不力是导致腐败的主要原因之一，本文试对腐败的界定、成因及反腐败与法制监督的关系作出分析，并提出依靠法制监督反腐败的对策和措施。
即公职人员为实现其私利而违反公认规范的行为。腐败的实质是一种非正式的获取政治影响的过程，当某个群体感到其核心利益在正式政治体系内被忽视或被认为是非法之时，这一群体的成员就会被吸引到那些获取影响的非正式渠道中去，而这些渠道又往往以腐败的形式表现出来。
广义
腐败在广义上说是行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权利变异现象。
狭义
从狭义上说泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权利蜕变现象。腐败，也是指国家公务人员借职务之便获取个人利益，从而使国家政治生活发生病态变化的过程。
危害
腐败问题是各国都存在的通病，而我国腐败现象发展迅猛的势头，既危及和破坏法律的权威性和有效实施，又破坏我国社会主义的经济基础，动摇着我国社会的政治基础。腐败问题已经对党，对国家和社会构成了潜在的威胁。法制监督不力是导致腐败的主要原因之一。
腐败危害国家，同时也给伤害家人。人民网有专家最近指出：“说起腐败，人们往往想到贪污，其实抢劫也是腐败的一种类型。早期资本主义列强贩卖黑奴、剥削工人、大搞全球殖民地、掠夺全世界的原材料、能源、文物，这不是腐败吗？是腐败。叫作腐败还不足以体现其恶劣，用奴役和反人类这些词描述更加恰当。”
词语新解
腐败它已成为享受生活的代名词，网络上简称FB。在百无聊赖或是孤单的时刻可以跨越现实的界限，通过网络、博客、BBS、QQ群、MSN等途径，约上一帮“臭味相投”的陌生人，一起吃吃喝喝玩玩乐乐。
新型特征
中国社会科学院与马克思主义研究院研究员、中国马克思主义研究二部副主任辛向阳发表署名文章，探讨当前中国腐败现象的新特点与反腐对策。文章指出，当前中国的腐败出现了一些新的特征：由收钱收物的“硬腐败”发展为接受各种服务、旅游出国等“好处”的“软腐败”；由个人捞钱的“小腐败”上升为集体福利、挥霍公款的“大腐败”；由内资企业的“内资腐败”发展为外资企业参与商业贿赂的“外资腐败”；由一人出事的“单案”扩大为一揪一串的“窝案”。文章建议，我国要尽快制定并实施财产申报制度，领导干部要报告本人、配偶及由其抚养的子女的家庭财产，包括大额现金、存款、有价证券、房产、汽车、债权债务等主要家庭财产。中央巡视组采取例行的抽查制度，如每年抽查1%-5%的领导干部的个人财产。对抽查发现的不如实申报的干部，一查到底，这种不确定性的威慑力比简单的惩罚措施更大。对于竞争上岗的领导干部，须在一定范围、一定层面上对其财产予以公开公布，对未公开、公布的财产，一经查明予以没收充公，并取消三年提名资格。
群体化
一些腐败败露后，往往引发所辖地区官场的“大面积塌方”。腐败分子在政治上拉帮结派，经济上相互牵连，结成了利益同盟，呈现出明显的群体性，即“窝案”“串案”。其主要特征一是涉案人员众多；二是涉案人在政治上丧失党性原则，形成了具有紧密人身依附性质的关系网；三是在经济上互相利用，结成了利益共同体。
高官化
据公开资料统计，201*年至201*年的5年间，共有35名副部级以上官员落马，年均7人。201*年全年落马的省部级(含副部级)高官有17人。
巨额化
腐败涉及的金额巨大，动辄就是上千万甚至上亿元。201*年已基本查明涉案的3l位国企企业家犯罪涉案金额累计达34亿元，人均高达l亿元；其中涉及贪污、受贿的国企企业家30人共计贪污、受贿9.3亿元，人均3109万元；涉及挪用公款的国企企业家9人，累计挪用公款12.9亿元，人均1.4亿元。期权化
“权力期权化”交易的是一种“权力”，其不直接涉及钱物，因而形式和过程隐蔽，相互兑现往往是间接而不是直接的，如高薪任职、分给股权、优厚待遇等。腐败分子进行权力操作可用“扶持企业、促进发展”为借口，即使损害国家利益也可用“改革代价”遮掩，过程隐蔽，其交易方不是在职干部，甚至可能不是其本人，对象和内容都较为隐蔽。“权力期权化”改变了腐败获利的时间和方式，为腐败分子手中的“权力资源”提供了最大限度的变现可能。潜规则化
在中国文化中有很多消极的因素是滋生腐败的条件，如“潜规则”文化在官场流行，很多行为规则不公诸于世而是如“黑市”交易，公诸于世的规则，大家又不遵守。同时，中国文化中有一种消解制度的倾向，在现实中就是“上有政策，下有对策”。还有“圈子”文化，社会上流传着一句话：进了班子还要进圈子，进班子不进圈子等于没进班子，进了班子不如进圈子，进了圈子不进班子等于进了班子。入围的干部争宠，不入围的干部被剔除，这种示范效果迫使大多数干部去遵从新的游戏规则。从追求庇护到跑官买官，并按照这一游戏规则提供的激励机制来作出行为选择，使正直干部越来越难以生存。
国际化
有的腐败分子利用资本跨地域、跨行业、跨国境流动的机会，与地区外、行业外、境外的不法分子相勾结，共同犯罪；有的利用国际间法律的差异，国内犯罪，国外洗钱；有的以境外商人为合作对象，在为对方牟利后，在境外“交易”，赃款赃物滞存境外。一些涉案的党政干部特别是关键涉案人员一有风吹草动即随时出逃。
“裸官”问题浮出水面，暴露出以往外逃贪官贪腐时“留一手”(任职期间有意送妻儿出国，独自一人在国内)，贪腐行为败露后立即逃往国外的腐败谋略。某些干部利用出国考察机会滞留不归的情况更是暴露出贪官风险意识的增长。
新型化
银行、证券、保险、信托、拍卖等方面的反腐败措施比较少，导致新兴领域腐败案件频繁发生，在这些领域中，腐败呈现出金融化、虚拟化特点。
与异性直接相关的腐败现象不可轻视，中纪委研究室原副主任、中纪委北京培训中心原主任、原中央先进性教育活动办公室副主任刘春锦指出：受处分的厅局级干部中，90%的落马贪官都有包养情人，甚至有多个贪官共用一个情人的现象。[1]
反腐败与法制监督的关系
反腐败要靠法制。这里的“法制”，不仅包括构成整个社会主义法律体系的各个法律部门在内的静态意义上的法律制度，而且指立法、执法、司法、法制监督、法制教育等整个活动过程，即“有法可依、有法必依，执法必严，违法必究”的16字方针。反腐败要靠制度、靠法制，搞法制靠得住些。
1．反腐败要靠法制，是由法律的性质决定的。法是人民意志的体现，腐败的本质是没有正确行使人民赋予的权力，从而违背人民意志的行为。要从根本上解决腐败问题，就必须保证权力按照人民的意志来行使，根本出路就在于提高社会主义民主的法制化水平，把《宪法》规定的公民各项民主权利，通过各种具体法律的形式加以保证。正如邓小平同志所强调的，“要制订一系列法律、法规和条例，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”
2．反腐败要靠法制，是由法制的特点决定的。防止和克服封建主义思想影响，从源头上解决腐败问题，必须加强民主与法制建设。“制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”它既能从根本上规范人们的行为，防止和减少人们行为的随意性，堵住产生腐败现象的漏洞，有效减少腐败滋生的条件，起到防范于前的作用；又能惩治腐败，起到惩戒于后的作用。中国经历了两千余年的封建社会，封建思想残余的影响至今犹存。当前，官本位、家长制、裙带关系、人身依附、特权思想、等级观念等旧的封建思想和观念还在影响着我们的一些干部和群众，这是滋生腐败现象的一个重要原因。腐败的产生与封建主义思想影响有关，而克服封建传统影响，必须加强法制。3．反腐败要靠法制，是由市场经济属性决定的。依靠法制反腐败是社会主义市场经济的必然要求。市场经济是规范化、法制化的经济，它不仅要求市场经济主体之间的经济行为都必须依法进行，而且要求政府管理行为也必须法制化。这就决定了不管是市场主体还是其他管理部门都必须接受国家法律法规的约束。市场经济法制化的特点和依靠法制反腐败是一致的。一方面市场经济体制的建立将为反腐败创造更加有利的法制条件；另一方面，把反腐败纳入法制的轨道，在全社会各个方面，建立起严格的行为规范和有效的监督、惩戒机制，使任何权力的行使都有章可循，必将促进市场经济法律体系更加完善，使反腐败工作与经济建设相辅相成，相互促进。4．反腐败要靠法制，是由党的历史经验决定的。党的历史经验也告诉我们，反腐败必须在法制的轨道上进行。”毛泽东同志一贯提倡要经常地对党员和干部进行马克思主义基本理论教育、全心全意为人民服务的宗旨教育和拒腐防变教育，他预言道：“可能有这样一些共产党人……经不起人们用糖衣裹着的炮弹的进攻，他们在糖弹面前要打败仗”。([1]《毛泽东选集》第4卷第1438页)邓小平同志指出：“不能采取过去搞政治运动的办法，而要遵循社会主义法制的原则。”江泽民同志反复强调，要依靠发展民主、健全法制来预防和治理腐败。党的十四大提出：“廉政建设要靠教育，更要靠法制。”十五大提出依法治国的方略，反腐败斗争也要走依法治官的道路。十六大以来，我们党进一步明确了教育是基础，法制是保证，监督是关键，通过深化改革不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤的基本思路。201*年12月31日《党的监督条例（试行）》的颁布，是党建工作的一座里程碑，标志着党内监督工作从此进入了规范化、制度化的新阶段。
健全的法制是遏制腐败行为产生的震慑力和强制力。“国要有国法，党要有党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”国法与党规党法虽有不同，但它们相辅相成、协调发展。依靠法制，就是要运用法律来规范人们的行为，防止干部滥用权力，一旦有腐败行为出现，就要运用法律手段进行制裁、惩处。法律不健全，制度有漏洞，坏人就会乘机横行，好人也无法充分做好事。因此，规范、监督权力的运行，防止产生腐败行为，最根本的还是要靠法制、靠制度。要建立健全一整套规范权力运行的法律体系，做到有法可依，有章可循。要用法律和制度规范、分解、监督、制约权力，防止权力的滥用。反腐败的对策思考
腐败现象根源于剥削阶级腐朽没落的意识形态，它与我党的性质和宗旨严重对立，对建设有中国特色社会主义事业具有严重的破坏性。如果听任腐败现象蔓延，我们党和人民的政权就有可能被葬送。反腐败斗争是阶级斗争在一定范围内的特殊表现形式，是资产阶级与无产阶级之间腐蚀与反腐蚀、和平演变与反和平演变的政治斗争，是执政的中国共产党为巩固政权建设而迫切需要解决的政治任务。如何加强法制监督，标本兼治，从根本上解决腐败的问题？对策是：1．强化法制观念，提高职业道德水平。
腐败是从权力者思想腐败开始的。腐败的产生首先是思想的堕落，克服腐败现象必须狠抓思想教育。这是从内因入手预防和治理腐败的基础性工作，是从主观因素上根治腐败的重要举措。当前，尤其要提高全体党员干部，特别是领导干部的法律意识：（1）加强理论学习，树立正确的世界观。各级领导机关和领导干部要以身作则，带头学习宣传贯彻四中全会精神，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习中纪委关于党政干部廉洁的各项规定，不断提高发展和驾驭社会主义市场经济的能力，努力成为带领群众全面建设小康社会的坚强领导核心。（2）加强党性修养，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。注重发挥党组织的战斗堡垒和共产党员先锋模范作用，增强党员的政治信仰和理论修养，以党风促民风，影响带动机关作风建设，让正气压倒邪气，使共产党员经受住金钱、物质、灯红酒绿等不良社会风气的考验，从思想上筑起坚固的反腐长堤。（3）加强道德建设，提高权力主体职业道德水平。国家的一切权力是人民赋予的，权力主体只是代行权力职能，应全心全意为人民服务，时刻把人民群众的利益放在首位。因此，要树立崇高的职业道德理想，并把它奉为职业活动的行动指南；要磨炼职业道德意志，用马列主义武装头脑，辨别善恶，分清美丑，全心全意为人民服务；要养成职业道德习惯，把道德规范变成自己高度自觉的要求，使自身权力的行使完全符合社会的要求。（4）加强法制观念，使权力的运行法制化。深入“四五”普法，树立法律面前人人平等的法律意识，依法办事，而不能以权代法，以权压法，甚至是领导者以言代法。要通过主观世界的改造，消除权力者主观腐败动机，矫正“不满足”、“攀比”、“侥幸”三个心理倾向，使权力主体对腐败行为“不愿为”。2．健全法律体系，依法办事依法行政。
建立健全法律法规体系，一是要把反腐败斗争中行之有效的政策、措施通过立法程序上升为法律，借助于国家的强制力，使之具有更大的权威性和稳定性。二是要随着形势发展及时制订行为规范，供广大党员干部遵守。尤其要发挥党内法规较之国家法律更加及时、灵活、针对性强的优势，把国家法律不便做出规定的问题及时从党内法规的角度提出严格的纪律要求。这样做，既有利于监督约束党员干部行为，也有利于保护党员干部。
依法办事是靠法制反腐败的基础环节。权力是人民赋予的，如果不依法办事，就容易违背人民意志，产生腐败问题。这就要求国家的权力机关、行政机关、司法机关，在公务活动中都必须严格遵守宪法和法律。随着依法治国及“法制江苏”建设进程的加快，国家机关特别是行政机关的行政权力逐步法定化，依法行政越来越成为政府管理工作的一项基本准则和要求。因此，行政机关依法行政对廉政建设具有非常重要的意义。与此同时，要确保各项法律法规，尤其是有关党风廉政建设方面法规制度的实施。现在有些腐败问题和不正之风的发生，并不是没有这方面的法规制度，而是不执行或不认真执行，使这些法规制度成了一纸空文。要依靠法制反腐败，就必须保证各项法规、制度得到认真的贯彻执行。
3．依法治理权力，加强对权力的监督。
《宪法》规定：国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。全国人大应逐步建立并完善修改、监督宪法制度；检查监督法律实施情况制度；听取、审议“一府两院”工作报告制度；审查和批准政府计划、预算制度；受理申诉、控告、检举制度；询问和质询制度；特定问题调查制度；罢免和撤职等八个具体监督制度，以约束权力、保护人民群众的根本利益，全面落实以人为本的执政理念。目前，我国监督体制还存在着明显的缺陷，因此要逐步改革监督体制上的缺陷，不断扩大监督的范围和力度，使权力运行过程中腐败行为“不能为”。
扩展阅读：反腐倡廉工作汇报材料
渤海新区消防大队
关于开展党风廉政与反腐败工作汇报材料
尊敬的各位领导：
首先感谢各位在百忙当中亲临沧州市公安消防支队渤海新区大队检查指导工作，现将有关工作简要汇报如下：为贯彻落实“8.23”公安现役部队警示教育电视电话会议精神进一步提高全体官兵执法素质和纪律作风水平，根据《关于对全省公安现役部队党风廉政建设和反腐败工作开展调研
暨对集中警示教育等重点工作进行督导检查的通知》***是国家和四川省列入灾后重建的重大项目，我标段全长35.332千米，投资总额21.7亿元，总工期提前半年为23.5个月。其中包括路基14.439km，土石方432.09万方，桥梁14座（其中有连续梁8处及1处系杆拱），隧道2座，无砟轨道35.332正线公里，改建江油站，制梁581片，该工程五跨涪江、两跨既有线、一跨绵广高速、一跨长虹大道、两座隧道均为Ⅴ级围岩。截止9月底，已完成施工产值11.3亿元，占投资总额的52.1%。
指挥部设6部2室，下辖4个工区、2个片点、2个专业公司和1个制梁场。现有职工365人，其中党员102人，干部174人。
面对工程量大、任务重、人员多、投入大等严峻管理形式，201*年7月上场初，纪工委就确定了抓党员领导干部党风廉
1政建设推动指挥部纪检工作提高，建立指挥部“勤政、廉洁、高效、务实”工作氛围，促进党建工作目标的完成。
一、强化组织领导，狠抓规章落实。为加强组织领导，在组建指挥部的同时，同步设立组织机构，及时成立了指挥部纪工委；在所属工区、建制公司、片点共设立了9个党风廉政建设领导小组，择优选聘了9名党风廉情监督员，建立了廉情监督员制度，明确各自责任，确保指挥部党风建设和反腐倡廉工作的各项举措落到实处，做到事事有人做、处处有人抓、时时有人管，形成了上下畅通、体系完备的项目纪检监察工作网络；同时，按照“完善制度精益求精、执行制度坚定不移”的思路，不断健全各项规章制度，结合施工实际，认真研究反腐倡廉工作的推进措施、制度办法，制定了《廉政建设制度》、《征地拆迁管理办法》、《财务管理办法》、《工作用烟、酒管理规定》、《大型物资招标采购管理办法》等规章制度十余种，汇编成册下发至各部室、各工区，使每个干部、关键岗位人员都知道“如何去做、怎样去做、怎样做好”，使指挥部各项行为都能够做到有规可依、有章可循。
二、强化从业意识，确保党员干部廉洁。
我们采取多种措施不断树立全员廉洁从业意识，使之形成“不愿为、不敢为、不能为、永不为、不必为”的意识。一是深入学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党巡视工作条例（试行）》等四个法规文件；通过组织开
2展研究讨论、撰写体会、签订承诺书、观看警示教育片等形式，强化领导人员和重要岗位人员科学行使权力，树立“立足岗位、廉洁从企”的责任意识，提高大家“遵守规则、忠实企业、廉洁从业”的基本素质。近一年来，我们开展专题教育活动3次，班子成员共撰写体会文章30余篇，22名领导人员签订了廉洁从业承诺书，56名重要岗位人员签订了廉政建设保证书；二是严格按照“三重一大”决策制度以及项目《资金使用管理办法》等内容，规范用权行为，坚持“一支笔”原则，进一步规范经营管理行为和廉洁自律行为；三是加强群众监督，指定并公布廉洁从业监督电话，设立意见箱，将监督电话传达至每一位职工，明确监督的内容，自觉接受职工群众的监督，确保了党员干部的纯洁。
三、强化“阳光”工程，确保民主决策有效。
我们坚持推行“阳光”工程，实行民主决策制，从生活用品的配置到办公耗材的购买、施工队伍的选择、重大材料的招标、采购、大额资金的拨付都严格按照《党风廉政责任制》等相关文件内容，共同研究、商讨，在仔细了解对方信誉与实力后将商讨结果向广大职工群众进行公示，主动接受群众监督，虚心听取大家意见，不搞个人主义和独断专行；坚持层层落实监督责任制，从工程质量到工程建设资金，始终坚持谁主管谁负责原则，形成了一级抓一级、一级对一级负责的良好监督局面，确保了工程质量、资金、干部任用三个安全。如：在大型
3办公耗材的购买上，始终坚持综合部与财务部相互配合、公共购买原则，对沙石料、水泥、粉煤灰等工程材料全部采取采购招标采购制度，全面有效地加强了物资采购的监督和治理。
四、强化资金管控，确保资金使用安全。
我们着重解决资金监管薄弱、资金管理使用混乱以及工程严重超概算等突出问题，确保上级拨款和施工建设各项资金的安全。控制主要工作为：是否存在验工计价不规范，超验虚验，是否可进行变更、索赔、调差，是否存在变更不合理、索赔不及时、调差不到位，变更审批手续是否规范，材料使用和消耗数量是否符合设计，是否存在虚列成本,降造费使用是否符合规定，征地拆迁资金是否足额补偿到位，是否存在地方政府滞留、挪用、挤占、套取，是否存在预招标或提前招标、规避招标、虚假招标、围标串标、评标不规范、评分标准不统一，合同管理是否规范，履约承诺是否兑现，安全设施费用是否及时拨付，是否存在资产流失，是否存在超规模、超标准建设，是否产生了废弃工程和损失浪费等。
五、强化征地拆迁监督力度，确保队伍纯洁。
我指挥部征地拆迁人员多、拆迁数量大、工作难度高，为保障征迁人员的廉洁，我们在加强对职工干部廉政教育的同时，始终强化对征地拆迁人员的廉政教育与监督。要求严格按照《征地拆迁暂行规定》内容，约束自身行为、规范自身道德、谨言慎行，定期对征迁人员发生的各类费用进行考核。同时，
4专门成立了信访接待室，指定专人具体负责当地居民以及干部职工关于征地拆迁而反应的各种问题，及时解决处理，加大督办力度，基本做到了件件有回音，事事有交待；对重大问题班子成员坚持做到“三个亲自”，即亲自批阅群众来信，亲自调查信访案件，亲自解决棘手信访问题。在处理问题中，不回避矛盾，不制造矛盾，对征迁纠纷不推、不拖、不靠，始终了“以情征迁”、“以法征迁”、“以理征迁”，做到了重点环节亲自协调、收到了较好的效果。特别对群众反映的涉及征迁人员廉政建设的问题，班子成员亲自抓、亲自过问，按情况给予其处罚，通过一系列保障措施，指挥部及所属各单位未出现一起投诉事件，得到了大家及地方人员的交口称赞。
六、强化执行力，确保“清正、廉洁、务实”的指挥机构。我们坚持从领导干部自身建设抓起，围绕“清正、廉洁、务实”不断加强班子成员及党员干部的防腐拒变能力、抵御外界诱惑能力、执政能力，杜绝“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生，要求班子成员要做到“六带头”，即：带头讲学习，用理论知识武装自己的头脑，不断提高自身世界观、价值观、人生观；带头讲政治，把握正确的政治方向；带头讲正气，弘扬勤政为民的工作作风；带头讲团结，提高领导班子的凝聚力，战斗力；带头讲自律，为政勤而清廉；带头讲实效，少说空话多干实事。通过一系列的措施，我标段各级领导干部自身廉政建设均有很大提高，到目前为止，未发生一起“吃、拿、卡、
5要”等违法违纪的事情，给职工带好了头、树立了榜样，营造了良好的“清廉”工作格局，为争创“四强”党组织，争做“四优”共产党员提供了保障。
一年多来，指挥部、工区、片点没有一名党员、干部违法违纪、出问题犯错误。
七、强化综合治理，确保职工队伍稳定。
我们坚持把综合治理工作纳入行政工作与各级党建工作计划。成立维稳领导小组，与各级党组织层层签订《社会治安综合治理目标管理责任书》，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作机制；加强对各施工点、区的重点巡逻与施工沿线的治安防范工作，成立协警队4个，聘用协警19人，有力地打击了一些不法分子在工地敲诈勒索、寻衅滋事、打架斗殴等嚣张气焰。一年多来，共处理违法人员20余人，调解路地纠纷60多起，侦破刑事案件四起，维护了铁路沿线治安安全；处理好指挥部与工区、工区与施工队三者之间的关系，做到严管善待；加强爆破物品的管理，严格审批程序，使各类纠纷和群体性事件隐患得到及时的解决。截止目前，指挥部未发生一起扰乱社会治安的事件，确保了社会的安全、和谐与稳定。
八、强化党组织建设，促项目整体功能提高。
201*年以来，我部党工委坚持以施工生产为中心，着力在党组织建设、领导班子建设、人才培养、综合治理上下工夫，
6加强了党员、干部，特别是年轻干部的经常性教育、科学发展观教育、法纪教育及党风廉政建设的学习和教育等，增强了党员干部建设好成绵乐客运专线的责任感、使命感。截止目前，我们成绵乐指挥部各党支部的战斗堡垒作用显著；队伍稳定、路内外关系和谐，未发生群体性上访事件、特大恶性刑事事件；102名党员、174名干部都在各自的岗位上勇挑重担，发挥了先锋模范作用和骨干带头作用；今年刚分下来的大学生也都在各自的岗位上挑起了重担、站稳了脚跟，多名调至其它项目的同志担任了工程部长、安质部长等重要职务；各级党政领导自身作风硬朗，敢说敢作敢当，整个指挥部各项工作有了显著提高；今年四月份，公司首次党建思想政治工作现场交流推进会在我指挥部召开，集团公司、公司相关领导及各党工委、支部书记80余人与会进行了观摩交流，并对我部党建工作给予了充分肯定。
九、认真开展创先争优，确保活动取得实效。
为使创先争优活动取得实效，我们严格按照上级党委要求和部署，精心组织，周密安排，将推进学习型党组织建设和“践行企业价值观、提升发展软实力”活动贯穿活动之中，紧扣自身特点和全面建设实际，履行公开承诺、丰富活动载体、严格监督考评，不遗余力完成规定动作，使各项工作取得了明显成效。在业主组织的月度综合评比中多次名列前茅；现场未发生一起安全、质量事故；环保水保得到有效监控；各党员干部思
7想作风得到进一步改进，党建工作机制得到进一步完善，职工群众切身利益得到进一步发展。27名同志被项目评为“先进生产工作者”，12名同志被评为“优秀共产党员”、3个单位被评为“劳动竞赛先进单位”，有2名农民工被评为“先进生产者”，营造了人人学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气；9月份，股份公司“创先争优”检查组到我指挥部检查，对我部“创先争优”活动给予了充分肯定。
十、强化现场管理，确保安全、质量、环、水保可控。我们坚持以施工生产为中心，以“高标准、讲科学、不懈怠”为原则，“抓源头、抓过程、抓细节”，采取有力措施抓好安全、质量、环水保工作。目前项目安全稳定、质量可控、环水保有效，总体可控。
⑴安全方面：一是成立安全生产管理机构，落实安全生产管理责任；二是制定各个工序的安全卡控措施，切实保障安全生产顺利进行；三是制订了15项确实可行的应急预案，做到“防患于未然”；四是定期检查、整改，彻底消灭安全隐患，实现闭环管理；五是加强全员安全培训，做到进场一批培训一批；六是突出重点，抓好施工过程安全控制。七是参观学习兄弟单位，积累宝贵经验，充分消化吸收后及时推广实施。八是开展各种活动，丰富安全生产管理内涵，使安全生产深入人心。
⑵质量方面：我指挥部严格落实“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”的要求，通过加大宣传力度，强化职工学习等手
8段，真正使“两不一建”质量意识入脑入心，全面提高指挥部职工质量管控意识。同时，指挥部成立了质量创优领导小组，制定了《工程质量管理办法》、《工程质量责任追究制度》、《工程创优规划》等制度，建立起了“从源头、工序抓好工程质量，用制度、措施约束管控行为”的一套质量自控管理体系。
⑶环水保方面：针对成绵乐客专铁路环水保要求高的特点，将环水保纳入架子队的考核管理，指挥部成立了文明施工管理领导小组，不断提升环境保护意识，狠抓现场文明施工。为强化施工期间环、水保管理，实行环保工作责任制，环保工作与经济效益奖金挂钩。在全体员工的共同努力下，我项目施工现场成为“规范有序，整齐清洁、安全可控、环境和谐”的现代化文明工地，得到了沿线各级政府及社会各界的好评。
廉政，是企业发展的基石，是项目发展的保障。在今后的工作中，我们将不断改进党风建设和反腐倡廉工作方法，抓好以下几方面工作，不断推进党风廉政建设的规范化、标准化：
一、加强学习，不断提高大家的思想政治意思，筑牢防腐拒变的能力。“思想是行动的先导”，而当前，在建设工程中存在着很多诱惑，如在工程承包、施工队伍使用、物资设备采购、工程验工计价、调概索赔、工程款划拔、征地拆迁费用、资金管理和管理费使用等诸多方面，时刻不在诱惑着我们党政领导干部，我们将以提高思想政治意识为抓手，充分利用早会、
9雨天、特殊节假日等一切可利用的时间，继续强化学习中央企业四个《规定》等相关法规文件，采取观看警示片、召开座谈会、撰写心得等多种方式不断提高大家的廉洁意识；对存在从业不廉、办事不公、作风不实等突出问题的领导干部进行个别指导、诫勉谈话，提高他们的廉洁从业主动性，端正他们的从业道德，筑牢他们防腐拒变的能力，尽心尽力为企业发展干好本职工作。
二、强化宣传力度，使大家充分认识到廉政的重要性与现实性。下步工作中，我们将把“强化党风廉政建设宣传力度”提上廉政建设重要工作日程。一是指定专人负责党风廉政建设宣传工作，及时组织广大领导干部职工学习相关法规文件，观看警示教育片，认真领会其精神实质，准确地理解中央关于反腐倡廉建设的重大决策部署；二是充分利用社会报刊、公司网站、内部《简报》以及宣传栏等平台，大力宣传反腐倡廉，报道廉洁从业典型，讲解法律法规，通报典型案件，宣传廉洁文化，努力形成监督促廉、舆论促廉的良好氛围；三是紧密结合施工生产实际，开展生动有效的职业道德、社会公德、家庭美德现场反腐倡廉教育活动，充分发挥廉洁文化熏陶塑造作用，树立大家廉洁从业、依法管理的好作风。
三、不断完善监督体系，自觉接受群众监督，从源头上预防腐败现象滋生。群众监督最有力，我们将不断完善监督体系，一是在原有的工作基础上拓宽监督、约束渠道，做好信访
10工作，开通信访专线，选聘专人收集、梳理职工、当地干部村民的意见，及时掌握民情民意；二是设立廉洁公示栏、完善企务公开栏、强化廉洁公示检查力度，将企务公开内容努力向广度和深度延伸，切实做到真公开、常公开、实公开，全面、自觉接受职工群众监督，确保指挥部党风廉政建设良好发展；三是定期举行民主测评和党员领导干部述廉活动，广泛听取职工意见，对其的德、能、勤、绩、廉进行公平、公正的考评，并根据考评结果给予处罚或奖励；四是加大对财务工作监督检查力度，对指挥部的资金使用及工作人员工资报酬实行不定期检查，督促落实各项财务制度，实行指挥部各项经费的公开制度，使财务部门得到更好的监督管理；五是重点做好物资采购招标工作和验工计价、征地拆迁的监督管理，确保物资采购工作和验工计价的公开、公平、公正，严禁暗箱操作，以权谋私，打造“清正、廉洁”指挥部。
尊敬的***，在我**纪检等各项工作建设中，由于集团公司领导的大力支持，我们做了一些工作，也取得了一些成绩，今后工作中，我们将不断强化廉洁从业意识，安全优质高效的
完成工程建设施工任务、真诚回报各级领导的信任支持。
二一年十月十七日
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