治理超载运输船舶专项活动工作总结
治理超载运输船舶专项活动工作总结
按照《池州市地方海事局开展船舶超载运输专项整治活动方案》的要求，我站从201*年7月1日开始，在秋浦河与贵池地方海事处联合开展打击超载运输船舶专项整治活动，打击超载运输船舶专项整治活动取得了一定的成效，现将治超工作总结汇报如下：
一、治超工作开展情况
（一）强化领导，精心组织。在打击超载运输船舶专项整治活动开展初期，我站与贵池处领导班子多次召开协调会，商讨打击超载工作中有可能出现的难点，分析存在的问题，研究解决问题的办法，制定解决问题的措施，根据秋浦河的特点进行合理的分工：贵池处着重负责涉水工程通航安全监管及航道巡航工作；检查站着重负责水路运输管理和打击超载运输船舶巡航检查以及治超统计报表上报工作。强调治超期间现场执法人员要服从带班领导的统一指挥，统一行动，确保打击超载运输船舶专项整治活动取得成效。
（二）加强宣传，主动服务。近年来，因船舶超载违章运输所引发的水上交通安全事故时有发生，不仅给国家财产和船民生命造成严重威胁，也危及水运市场，影响他船安全航行，损害了广大人民群众的根本利益，因此，有必要让广大船民了解治超活动的意义和要求。我站现场执法人员出动海巡艇向进出秋浦河的船舶发放水上治超“告船员书”，使船舶所有人或经营人知道超载应承担的法律责任和经济处罚。通过开展广泛、持久的宣传，广大船民增强了安全意识，充分理解、配合、支持并主动参与我们的治超工作，最大限度遏止了船舶超载行为，保障了船舶航行安全，稳定了水上交通安全形势，促进了水上交通运输事业健康有序发展。同时在打击超载运输船舶的过程中，强化服务意识，由于秋浦河航道复杂极易发生船舶搁浅等事故，对首次进入秋浦河的船舶，只要船主提出申请要求，海巡艇在条件允许的情况下，都会为首次进出秋浦河的船舶进行引航服务。
（三）严格执法，很抓落实。
一是加强源头管理，严把签证关。各签证点不得给予未经纠正违法行为的超载船办理出港签证。201*年8月6日，鸿达5668号船在池口码头装煤炭，池口海事所执法人员在该船申请签证时，对该船进行现场丈量船舶干舷，发现实际干舷为350mm,而船舶证书干舷为450mm,属于明显的超载，池口海事所执法人员依照规定不给该船办理船舶签证，经过耐心解释和宣传教育工作，该船船主主动向池口海事所递交了认错保证书，依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》，结合该船船主能主动认错的态度，作出给予当事人：（1）责令该船在池口2号码头减载至核定干舷；行政处罚500元。
二是强化海事职能，严格执法，加强秋浦河的巡航检查。结合世博会船舶专项安检，对进出长江干线的超载船舶实施查纠，对拟进入上海世博安保管辖水域的运输船舶要符合《201*年上海世博会船舶专项安全检查及船舶签证管理办法》要求，对未实施卸载的严重超载船舶，不得签证放行。从201*年7月1日开展治超工作以来，我站现场执法人员坚持依法行政，着装规范，亮证检查，文明执法，截至12月底共检查船舶391艘次，其中：现场督促船舶主动卸载18艘次，强制卸载1艘，对违章超载运输船舶进行海事行政处罚1起，有力地遏制了秋浦河水域船舶超载现象。
二、下一步工作打算。
一是继续加强领导，确保治理水上运输超载工作力度不减。治理水上超载是一项长期而艰巨的任务，要一直坚持下去，一旦松懈就有可能反弹。治理水上运输超载还有许多工作要做，任务量非常大，需要协调许多方面的关系，保持与兄弟单位的沟通，保持信息畅通，及时处理行动中出现的问题，同时，对治理超载工作要及时进行总结，认真研究本辖区存在的问题，采取得力措施，确保将治理超载工作深入开展下去。
二是继续抓好宣传工作。水上交通安全宣传是一项长期的工作，只有通过我们坚持不懈的宣传，水上交通安全工作才能被社会各方面认识并通过社会舆论来推动我们的工作。要向地方政府、广大船员和社会各界持续宣传超载运输的危害和治理超载的重要意义。要通过宣传，使地方政府重视这项工作；使船员理解我们，自觉做到不超载运输；使社会支持我们的治理工作。这样，我们的治超工作就会取得事半功倍的效果。
三是继续严格执行对超载船舶的处理规定，对超过核定干舷装载货物的船舶进行严厉处罚。对超载船舶，要严格按照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》的规定进行处罚，对主动卸载、配合主管机关执法，未造成严重后果的超载船舶，按照相关规定给予从轻、减轻或免于处罚，做到处罚与教育相结合、疏导和治理相结合。
四是加强秋浦河的巡航检查和治超力度。根据秋浦河水域是季节性河流的特点，合理安排海巡艇和执法人员加强秋浦河丰水期的巡航检查和治超力度。
前期开展的治超工作是集中治理、打开局面、争取理解、探索经验的阶段，通过强化宣传和专项整治，为下一步的治超实行长效机制奠定了基础。治超是一场名副其实的攻坚战，下阶段的任务会更加艰巨繁重。池口检查站将在局党委的正确领导下，团结一致，坚定信心，以昂扬向上的精神状态、求真务实的思想作风，扎实做好各项工作，做好治超工作。
201*.1.
扩展阅读：xx海事处201x年度工作总结
Xx海事处xx年度工作总结
201x年是全面完成张家港海事局十一五规划任务收官之年，201x年也是新港海事处打基础、抓提升、谋发展的关键一年。一年来，新港海事处在张家港海事局党委、行政班子正确领导下，在局相关职能部门的鼎立支持下，以切实保障水上安全监督管理为中心，以贯穿全年专项整治活动为推进,以着力强化海事监管能力和推进基本设施建设为主线，对照局年初、年中工作会议精神以及局201*年工作任务目标分解书，结合辖区实际特点，统筹兼顾，不断提升工作执行力、队伍凝聚力，各项工作均取得了新成绩。现将一年来工作总结报告如下:
一、年度工作数据汇总。【数据未更新】
（一）201*年共办理船舶签证2091艘次，征收船港费203万元，同比09年增长17.1%和103%，完成全年船舶港务费计划征缴额的%。
（二）完成海船安检19艘，发现缺陷217项，单船平均缺陷项，滞留1艘；内河船安检艘，发现缺陷项，单船平均缺陷项，滞留艘；分别完成全年海船、内河船安检任务量的%和%。
（三）出动巡查人员365人次，执法车辆299台次，纠正违章40起，实施行政处罚5起，处罚万元，处罚涉及未按规定办理船舶进出港签证、未按规定向VTS中心报告船位、等多种违法行为，未发生行政诉讼或行政复议案件。(四)办理国际航行船舶进出口查验74艘次，较去年增长%；作业报备14次；进行海船进江引航检查211艘次；危险品申报44艘次，危险品货物吞吐量达到45916吨，同比09年大幅增长%和154.1%。
(五)发布政务信息59篇，超额完成局下达的半年指标。信息质量也得到提高，一些有影响的信息，被刊登在新浪、大公网等主要门户网站，提高了海事的社会影响力。
二、年度工作情况回顾。
（一）以基础业务为根本，全面推进有了新提升。1、把好签证关，确保船港费征收应征不漏。
201*年年初，我处即召开全处工作会议，通过积极讨论、全面部署船舶港务费征收任务。一是走访辖区主要码头单位，了解其201*年货物吞吐计划，对照我局船舶港务费征收目标任务，科学分析，做到心中有数。二是走进一线船民中间，倾听其运输作业过程中的难处，在政策许可范围内优化签证流程。我处辖区岸线跨度较大，下游南洋船舶造船厂、泰和拆船厂等码头地理位已临近如皋，相关船民办理进出港签证手存在诸多不便。考虑到这一问题，我处根据码头发货情况，派出陆域巡查执法人员奔赴现场，当场检查相关文书，办理好船舶报港手续，同时在其发货期间办好签证，为船民省去了来回路途的奔波。这一举措既方便了船民，也保证了船港费的如数征收。三是严格监管，严查新型逃避签证违法行为。我处执法人员首次发现并处理了一起涉嫌使用可擦写笔填写签证簿的违法行为，由于该违法行为具有隐蔽、广泛的特点，我处立即将情况向上级部门反映，引起了部海事局的高度重视。四是全面覆盖。针对辖区在建码头较多，水工作业频繁的特点，对施工作业单位严格监管，全面落实签证责任制。我处船舶港务费征收形势喜人，截至11月初已经完成征收680万元，预计可提前一个半月完成201*全年船舶港务费征收任务。
2、把好查验关，维护海事事权，履行口岸查验职责。为了进一步助推靖江地区港口经济的发展，张家港海事局审时度势，将靖江新港园区外贸船舶进出口岸查验职责授权新港海事处。我处依照局机关要求，紧紧围绕靖江市地方政府以港兴市，港城相依的发展战略，积极履行海事口岸查验职责，多项政策力促靖江港口健康发展、做大做强。一是，加强海事监管力度，通过梳理新港园区港口开放、开发情况，促进靖江港口规范化开发，规模化发展；二是，融入地方经济发展，通过走访港航企业、代理公司，召开海事监管工作通报会议，破解企业发展的难题；三是打造水上高速通道，严厉打击涉砂船舶碍航违法行为，力促长江福北水道双向通航；四是树立优质服务理念，优化审批、查验手续，高效办公、便捷通行。我处积极服务口岸发展的多项举措得到了相关单位的大力赞赏，我处被靖江市口岸管理委员会评为年度口岸服务优胜单位，4月14日，靖江中外运船务代理有限公司为致谢我处工作人员的高效、热忱服务，将一面书有廉明高效、热忱服务的锦旗送至我处。
截至10月底，我处已为辖区国际航船舶办理进出口岸查验手续647艘次，同比去年同期增长232%,辖区外贸货物吞吐量达286万吨，同比去年同期增长359%。
3、把好安检关，确保船舶适航船员适任。
我处以201*年上海世博会安保工作、船舶安全配预案和AIS专项检查活动以及防污染专项检查活动为契机，有侧重、有步骤统筹开展年度船舶安全检查工作。一是落实船舶安检工作责任制，强化安检人员的工作责任心。二是加强对重点船舶的管理，对危险品船舶、老旧船舶、失控船等要实施重点检查。将安检目光牢牢盯在消防、救生、人员实际操作性。对于存在严重缺陷不适航的当事船舶，我处执法人员积极为船方提相关技术支持，千方百计为安全航行把好一道关，有效控制了低标准船舶驶出辖区水域。
我处同时注重对海事新人进行储备式培养。加强内部学习与交流，稳步提升新近人员对船舶安全检查的认知水平，学习PSC检查的有关知识，强化涉外监督管理。
4、把好处罚关，确保对违法行为有效打击。
201*年以来，随着靖江沿岸码头规模不断发展，新港海事处辖区内船舶流量与日俱增，航行、停泊船舶量呈爆发式增长，高速发展的经济利益也吸引着部分意志不太坚定当事人以身试法，辖区各类违法行为屡屡出现。面对这一新形势，我处全体同志克服办公条件艰苦、执法人员相对不足的困难，通过创新工作思路，优化人员组合，加大陆域、水域现场巡查力度，整合我局各个专项整治活动，进行长效化监管。始终贯彻最严格的监管加最优质的服务，在工作中两手都要抓，两手都要硬，对轻微违法行为依法采取教育为主，处罚为辅的措施，对严重违法行为打击持续高压态势，依法处理好每一项具体违法行为。截至10月底，我处对103起较为轻微违法行为进行批评教育处理，对89起较为严重违法行为实施了行政处罚，处罚金额63.5万元人民币，两项数据同比201*年同期分别增长642%，392%。
5、把好审批关，确保港内作业管理再上新台阶。
我处辖区有大型修、拆、造船厂6家，船舶行业的全面复苏为我处海事监管工作带来了一定挑战。201*年度，我处严格规范新船出坞、试航、交接出口和明火、大件吊装等影响通航安全的有关作业手续审批，督促企业、代理和船方落实安全生产责任制，要求其在作业开始前提交齐全的相关书面材料；为试航船舶、出口新船配备足够的适任船员；制定有效的安全与防污染应急措施；落实备锚了头、海巡艇和拖轮维护等安全措施；要求在白天能见度、水面情况良好的条件下进行作业，不得危及其它船舶和港口设施安全。1至10月份，共审批港内作业报备71次。
（二）以专项活动为推进，重点监管有了新成效。
专项活动是海事工作的核心、重点工作的重要补充。我处坚持专项整治长效管理，高水准、严要求做好各类专项整治活动与季节性安全管理工作。
1、上海世博会水上安保工作。
201*年上海世博会水上安保工作为重中之重，我处认真学习相关文件精神，按照要求部署，并结合辖区管理实际，制定多项有力措施。一是自制三类船舶船长开航前声明，要求所有驶往上海港核心管制区船舶必须填写，声明中详细列出开航前或航行途中的安全注意事项，督促落实船长责任制，在出港前对本船适航状况及时自查；二是加大对三类船舶开航前的核查力度。确保三类危险品船舶核查率100%的基础上，对三类散货船也保证一定的现场抽查比例，在核查后及时于船舶动态管理系统进行备注，保证船舶无病出港；三是加大对码头安全监管力度。工作人员集思广益，向辖区各码头负责人发放特别安全检查通知书，通知书中将码头安全管理内容详尽的划分为规章制度、救生消防、码头设施和码头管理等4大项18个小项，供企业及时对照自查，排除隐患。
全体工作人员以高度的工作责任心和整治敏感性，认真负责完成世博专线安检、世博专项签证、世博信息报送等任务。截至目前，我处共出动执法车辆395车次执法人员656人次进行现场巡查，在现场和签证窗口发放世博宣传材料1815份，实施上海世博会专项签证653艘次，组织实施上海世博会专项安检X次，报送途经上海世博会管控区域船舶信息653条，活动期间未发生过一条休息漏报、误报。
2、加强引航监督管理。
2.8事故发生后，我处立即要求进一步严格引航监督管理，除正常的检查外，特别采取以下做法：一是复印引航基地引航签证单原件留存作为对比样本；二是查验海轮提供的引航签证单的真实性并收存；三是核对船员内河航线行驶资格证明，并查验船员服务簿，复印后留存；四是出港船舶的引航员必须到签证室进行人证核对；五是通过引航中心内网调派计划进行核实。引航监督长效整治，有效打击了黑引航、假引航行为，确保了进出港船舶都能按照要求配备适任引航员。
3、大船小证综合治理。
为消除大船小证的顽疾，确保船舶质量提高，促进辖区安全形势长效稳定。我处在接到张家港海事局转发的交通部海事局、江苏海事局相关通知文件后，迅速组织业务骨干研究辖区实际情况，结合201*年船舶吨位丈量专项检查活动所取得的经验，周密部署了本次活动。
在活动中，我处充分利用驻扎苏海事#50趸船福北执法基地、海巡艇0872驻守福北水道的有力条件，以网格化动态监管模式为依托，在日常巡查过程中，一旦参与巡查的执法人员发现可疑目标船舶，立刻用海事通调阅其船舶基本信息，并登轮现场丈量核对。期间，我处共对21艘各型船舶进行了认真的吨位丈量，通过丈量，发现2艘船舶存在实际吨位与吨位证书核定吨位明显不符的大船小证现象。与201*年活动数据相比较，吨位不符这一问题已得到根本性好转。
4、安全生产大检查。
我处根据张家港海事局统一要求和部署，对辖区各码头单位开展了严格细致的安全大检查活动，与局指挥中心、监管处、政务中心组成联合检查组，对辖区内靖江新民拆船有限公司，盈利港务有限公司，扬子江港务有限公司，江苏新荣船舶修理有限公司，新世纪造船、新时代造船等港航企业开展联合检查。联合检查组通过查看台帐记录、了解规章制度、现场检查、听取汇报的方式，积极有效地开展大检查活动，做到横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留死角。
活动期间，我处共出动执法车辆22台次，执法人员45人次，发现安全隐患45项，发放安全隐患整改通知书6份。对于联合检查中发现的问题，我处安排执法人员全程跟踪管理，督促相关码头企业进行整改，确保隐患整改落实到位。
5、整治船舶超载运输专项活动。
在整治船舶超载专项活动中，我处结合辖区实际情况，有针对性对水域涉沙船舶进行管理，通过采取联合执法、弹性巡航等手段，加大巡查力度，尤其注重夜间对非法吸沙船舶的驱赶整治，严厉打击码头、浮吊为船舶超载装卸货物。
自7月1日活动具体实施后，我处加大对超载运输船舶的处罚力度，总计实施超载运输行政处罚16起，罚款金额23.1万元人民币。通过开展整治船舶超载运输专项活动，有效遏制船舶超载运输反弹和事故多发势头，维护辖区良好的通航秩序，稳定水上安全形势。
6、非法违法生产经营建设行为专项行动
为贯彻《交通运输部关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》文件精神，我处综合运用多种手段积极在辖区开展打击非法生产经营建设行为专项行动。一是通过业务窗口部门办理报港、签证、水域陆域现场巡查、船舶安全检查等过程中，积极进行舆论引导，向行政相对人发放打非活动通知文件，营造良好的活动氛围。二是规范检查程序，注重检查实效。三是联合执法，与靖江市政府等部门联合行动，有效打击了非法违法生产经营建设违法行为。
活动开展以来，我处共出动执法艇数：79次，出动执法人员数：213人次，联合执法行动：5次，行政处罚数量：12次，罚款金额：14201*元，暂扣证书数量：7本。累计查处案件：15件。
7、防污染专项检查。
按照防污染专项检查活动安排，我处于10月中旬启动了对辖区危险品码头、修拆造船厂、1000总吨以下小型液货船的防污染专项检查。活动的同时积极向相关单位宣贯新生效的《中华人民共和国江苏海事局防治船舶及其有关作业活动污染水域监督管理规定》，营造了良好的宣传氛围。在专项活动期间，我处共出动执法车辆37台次，执法人员56人次，检查码头单位8家，发现安全隐患11项，消除安全隐患11项，发放宣传材料112份。通过检查，我处依法滞留了三航粮油XX轮，这是本次防污染专项检查活动中发现的首艘未按规定建立安全与防污染管理体系并取得公司符合证明副本及安全管理证书船舶。
8、积极配合地方政府取缔青龙港非法作业点。
目前，位于青龙港的华菱锡钢内港池工程即将完工并开港运行，但在该港河口水域有3条未经合法许可的浮吊长期从事临时过驳作业，直接影响到了航道的畅通和船舶的进出安全。我处在接到局指令后，积极采取行动，抓好源头管理，强化安全监管，配合靖江市政府取缔了该作业点。一方面，我处迅速将有关情况传达给本港相关船舶代理单位，为全面禁止海轮在青龙港进行靠泊、临时作业，把好源头关。另一方面，加大了海事监管力度。在现场，我处与局水上执法支队加强水陆联合巡查，对靠泊青龙港进行浮吊作业的海轮，严格按照相关法律法规和规范要求，实施船舶安全检查。同时，我处进一步加强与局指挥中心的沟通联系，充分发挥指挥中心信息化技术优势，利用VTS雷达、AIS船舶自动识别系统及时锁定拟靠泊青龙港的海轮，提前阻止其靠泊非法作业点。
9、抓住机遇着手治理安宁港。
因历史及各方面客观原因，安宁港内港池管理混乱，无序靠泊，船舶报港制落实情况不理想。为此，我处积极走访粮食物流码头上级主管单位靖江市粮食局，就相关问题进行探讨，要求其制定码头作业及船舶靠泊管理制度，严格落实船舶报港制，确保作业及靠泊船舶的安全。同时，督促粮食物流码头及其上下游的龙威粮油码头、新荣修船有限公司就安宁港存在的安全隐患问题，分别向靖江市人民政府行文进行专题汇报，共同呼吁政府对安宁港港池安全隐患问题引起重视。
（三）以基础建设为保障，科学发展有了新突破。
我处在全面推进各项基础业务工作，狠抓落实专项活动监管力度的同时，采取多种措施保障辖区基础设施建设项目同步推进。
1、着力推进新港处处务房建设项目。
我处与局相关职能部门多次走访靖江市政府、靖江新港园区管委会、靖江市港口管理局，督促其高度重视海事基础设施建设项目，抓紧时间进行新港处海事业务用房建设。在开工建设过程中每周至少两次对建设情况进行监督检查，并督促靖江新港园区管委会提前启动内装设计项目。
10月19日1018时，张家港海事局新港海事处综合办公楼建设工地上彩旗飘扬，鞭炮齐鸣，我处综合办公楼主体工程喜封金顶。该项目于201*年6月开始动工建设，预计201*年年初可投入使用。综合办公楼的建成将彻底改变我处的海事监管和对外服务的硬件环境，将为更好发挥海事监管职责奠定良好的基础，将会进一步推动和促进靖江新港园区港航企业的发展，更好地为靖江地方经济又好又快发展服务。
2、切实保障民主沙应急待命点趸船工程项目。
8月10日，我局民主沙应急待命点海事趸船建设项目正式开工。我处在日常巡查过程中，有计划关注该项目后期推进情况，对于工程建设过程中出现的问题，积极与局装备与信息处、趸船建设方进行有效沟通，确保工程项目保质保量保进度。
（四）以整合创新为动力，业务改革有了新进展。1、水陆整合，福北执法基地，效果显著。
为强化水上动态监管，优化水上监管力量配，我处迁至苏海事#50趸船办公，新港海事处暨福北执法基地正式成立，海巡0872常驻福北。成立后的福北执法基地兼具动态监管、静态监管的能力，在巡航巡查，水上搜救多方面都具有重要作用。在辖区码头管理中，我处充分发挥海巡艇以点划线、以线控面的监管优势，对陆域巡查中的死角水域巡查全面覆盖。
6月3日，接局指挥中心电，长江FB#12红浮附近水域有船沉没，船上人员落水，福北执法基地快速反应，值班执法人员迅速出击，两名因沉船落水人员得以成功获救，从接警到搜救行动取得成功，仅用12分钟，再次验证了水上监管模式的重要性。
2、积极探索，创新利用GIS系统，作用突出。
我处在日常监管工作中，广开工作思路，利用先进手段，创新执法，取得了较好的效果。
江苏海事局综合执法管理信息系统（沿海GIS）前期仅仅作为查询海事通是否在线而公布的，这一先进的信息处理系统并未在基层海事处推广。我处执法人员认真研究，向局指挥中心寻求技术支援，探索出了一条基层海事处综合利用GIS系统优化执法模式的道路。GIS这一强大的执法工具在引航监督管理、涉沙船舶专项整治、进出口岸查验等执法环节中发挥了重要作用。
在今后的执法过程中，我处将继续探索使用新型执法手段。3、联合执法、弹性巡航，针对性强。
由于各种利益的驱使和交错及社会群体的盲从性，长江靖江水域存在流动非法采砂、过驳装载作业行为且屡禁不止，给过往船舶的航行和停泊等安全带来严重影响，并造成多次水上交通事故。尤其是福北水道正式开通双向通航以来，船舶流量大幅增长、水域通航环境日趋复杂，福姜沙北水道中存在的非法采砂现象对过往船舶航行安全影响日趋突出。经过前一阶段的连续打击，船舶将非法活动转入地下，白天东躲西藏，夜间趁海事人员休息的间隙，成群结队出动，集体闯关。为有效打击此类违章违法行为，我处创新思路，采取打时间差的弹性执法方式，及时调整海巡艇现场巡航时间，调派执法人员予以查处，并多次联手靖江市人民政府、靖江市港口管理局、靖江市水上公安局、靖江市水政组织开展联合行动，对涉砂船舶违法行为进行重拳打击，力图标本兼治长江非法吸砂的顽疾。
联合执法、弹性巡航制度提高了海事执法人员的责任心，也提升了海事队伍的执行力，同时有力维护了海事执法权威。作为新港海事处的一项创新举措，这项活动将长期、深入开展下去。
（五）以和严相济为切入，队伍建设有了新气象。1、行风廉政求长效，文明执法四示范。
我处始终重视行风廉政问题，做到会会必讲，狠抓落实，人人有责任，在年度工作中未接到关于新港海事处的投诉，行风廉政建设扎实有效。一是利用职工学习日，开展廉政主题教育和爱国主义教育，进一步凝聚干部职工队伍，倡导干净干事理念。我处党支部按照张家港市委宣传部要求，组织干部职工学习讨论《七个怎么看》，认清形势，树立了正确的价值观、人生观；根据《关于进一步加强廉洁自律工作的通知》要求，加强了干部职工廉洁自律自觉性。二是，将行风廉政建设有机融入到执法窗口四示范的建设中去，切实做到以行风建设促文明创建、以廉政建设带文明创建，引导大家充分认清当前海事执法规范工作和行风建设的重要性、紧迫性，要求每位职工把好廉洁自律关，认清为谁执法，为谁服务的问题，树立正确的权力观和严谨的行风意识。活动的开展为进一步推进惩防体系建设奠定了基础、明确了方向。同时，全处干部职工也进一步认清自己可能面临的廉政风险，提高了风险防范意识。
2、海事文化求内涵，创先争优争模范。
我处以创先争优”活动为载体，通过在具体工作实践中对“优秀、先进”的诠释，不断丰富海事文化建设的内涵，拓展海事文化建设的层次，最终达到优化人员素质，提升工作效率，服务和谐海事的根本目标。
一是组织全处工作人员对《在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》、《江苏海事局党组关于深入开展创先争优活动的通知》等文件进行反复学习。把创先争优活动开展过程中形成的实践经验与理论文件相比较，促进全体执法人员理论认识升华，达到较高的制高点，并能将创先争优理论逐步融入海事工作的具体实践中。
二是精心安排主题党课活动。我处党支部积极组织召开了一次与祖国共奋进主题党课活动。全体干部职工认真讨论如何结合海事具体工作深入实践‘十七届五中全会精神’。通过党课的认真学习，全体干部职工把思想统一到五中全会精神上来，落实到海事发展的各项工作中去，加快发展，以当前创先争优活动为契机，齐心合力，认真努力，推动海事监管工作上质量、上水平、上效率，为航运经济和地方经济的协调、持续发展发挥我们海事的重要职责。三是持续开展深入码头四送活动。组织干部职工深入辖区码头一线开展四项便民、为民服务活动，进一步增强全处工作人员优质服务意识，促进创先争优活动在我处各项工作中朝纵深方向持续发展。
四是扎实开展部门职工学、争、干活动。在全处营造出一股创先争优、学争赶超的浓厚氛围。
三、存在的问题与不足
（一）需进一步规范辖区安宁港等内港池管理制度，理顺管理关系，加强海事事权。
（二）需进一步加强危管、防污监管力度。我处辖区修、造、拆船企业众多，船舶防污染管理任务量较重，且各家单位距离较远，给日常巡查全面覆盖带来了一定的挑战。辖区江苏中油、龙威粮油、德桥仓储等危险品码头运营逐步进入正轨，危险货物作业量骤升，面对这一新问题，我处需进一步完善内部管理机制。
（三）需进一步加强水工作业监管力度。辖区在建、即建码头众多，有大新华港务、靖江港务有限公司码头、靖江扬子江港务二期工程、华菱锡钢内港池码头工程等。对施工作业码头的全程监管应做到有计划、有落实，对水工作业的现场检查应做到有部署、有重点，对即建码头的提前介入应做到应有力度、有实效。（四）需进一步提升执法人员综合素质。我处执法人员平均年龄较大，当前信息化、国际化以及通专合一的新型海事执法人员迫切需求给我处跨越发展带来了一定的挑战。
四、明年工作方向展望。
（一）继续以提升执行力为抓手，强化推动，在狠抓工作落实上下功夫。
（二）继续以职能履行为关键，咬紧目标，在全力完成年度任务上下功夫。
（三）继续以改革创新为动力，务实进取，在切实增强可持续发展能力上下功夫。
（四）继续以半军事化建设为统筹，一以贯之，在全面提升队伍建设水平上下功夫。
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