城乡居民社会养老保险小结和下一步的工作计划
朔州市朔城区城镇居民社会养老保险就现间断工作中存在的问题及计划
为了加快建立覆盖城乡的社会保障体系，确保我区新
型农村和城镇居民社会养老保险制度的顺利实施，从201*年7月起，按照《朔城区人民政府关于印发朔城区新型农村和城镇居民社会养老保险实施办法的通知》（朔区政发［201*］78号）文件精神，发放年满60周岁及其以上老年参保人员的养老待遇，根据201*年10月20日的《关于全市城乡居民社会养老保险工作进展情况的通知》的要求作出至工作以来的工作总结及今后的工作计划：一、工作目标完成情况
今年市委市政府给我们制定的任务为：参保总人数28122人，征缴保费281万元，自201*年7月启动至今，全区已参保6368人，占年任务的22.6%。其中60周岁以下的参保人员为4227人。60周岁以上申领的人员为2141人。征缴保费86万元，占任务的30.6%。今年我区给我乡镇办事处定制的任务为：北旺庄办事处应参保5971人，应收保费597100元，实际完成1736人，征缴保费26万元；北城办事处应参保17775人，应收保费1777500元，实际完成2075人，征缴保费24万元；南城办事处应参保12284人，应收保费1228400元，实际完成2130人，征缴保费23万元；神电办事处应参保3361人，应收保费336100元，实际完成323人，征缴保费12万元；神头镇应参保389人，应收保费38900元,实际完成59人，征缴保费1万元；利民镇应参保55人，应收保费5500元，实际完成0人，征缴保费0元；小平易乡应参保206人，应收保费20600元，实际完成33人，征缴保费1000元；下团堡应参保391人，应收保费39100元，实际完成3人，征缴保费100元；南榆林乡应参保82人，应收保费8200元，实际参保0人，征缴保费0元；窑子头乡应参保117人，应收保费11700元，实际完成1人，征缴保费0元；张蔡庄乡应参保40人，应收保费4000元，实际完成0人，征缴保费0元；滋润乡应参保134人，应收保费13400元，实际完成0人，征缴保费0元；沙塄河乡应参保72人，应收保费7200元，实际完成4人，征缴保费0元；贾庄乡应参保127人，应收保费12700元，实际完成1人，征缴保费0元；福善庄乡应参保95人，应收保费9500元，实际完成3人，征缴保费100元。二、工作中存在的问题
在区政府的坚强领导下，精心组织下，通过全区广大干部群众的努力，取得了间断性的胜利，但离市委、市政府给我们下达的任务还相去甚远。总结201*年7月以来的工作情况，发现参保率较低的原因有以下几个方面：
一是多数乡镇重视程度和工作力度都不够，对城镇居民社会养老保险这一重大惠民工程的认识还不到位，在实际工作中畏难思想严重、经办人员落实不到位、措施一般化、工作推进迟缓，严重影响了全县的城镇居民社会养老保险工作。
二是乡镇虽然成立了相应的经办机构，现有人员均属临时抽调，且兼职较多，抽调人员职责分工不明，工作安排缺乏制度化、规范化，标准不高、要求不严，在一定程度上影响试点工作的高效运行。
三是由于我区旧城改造比较严重，居民居住地分散，无法宣传通知到位。
四是部分人认为自己现在离六十岁还有很远，不着急办理，到以后再去办理。
五是部分人认为这个城乡居民社会养老保险的保障标准太低，觉得可以办理也可以不办理，先看看再说。三、工作计划：
（一）针对工作中面临的问题和困难，下一步我们的工作重点就是要坚持正确的舆论导向，做好舆论宣传工作。采取多种形式，运用通俗易懂的宣传方式，针对不同的宣传对象，创新宣传手段，运用新颖、感召力强，群众喜闻乐见的宣传形式，将宣传触角延伸到全社会各个居委，让群众及时了解社会保险政策，及时为参保人员答疑解惑，让社会保险意识深入人心，推进社会保险事业全面发展。（二）要严格落实责任。
城镇居民养老保险试点工作不单是区劳动和社会保障部门的事情，各机关单位按照分工、对照任务，加强协调配合，切实履行责任，形成工作合力。各乡镇办事处、各居委严格搞好参保人员的资格审核认定，组织本辖区的居民积极参保。特别是60周岁以上及低保人员、残疾人员办理参保手续。
（三）要有可操作的具体办法。
第一，要确定一个明确的工作目标。第一个目标是：12月前符合条件的60周岁以上老年低保人员、重残人员必须100%参保登记；第二个目标是：12月底前实际参保人员占比例不少于80%；第三各目标是：应参保对象的保费全部足额征缴到位。第二，要研究一个可操作的工作方案，今天会议只是一个总体部署，究竟怎么搞，各有关单位要有一个具体的工作方案。第三，要制定一个有事业心的责任制度。工作方案制定以后，哪一件事由谁去抓，怎样完成，完不成怎么办，要有一个责任制度。
（四）加强经办队伍建设，提高服务质量。
通过实际总结，认真讨论，加强经办机构的政策协调和组织领导，由成立的领导小组研究制定我区相关政策，并督促检查政策的落实情况，总结评估日常工作，协调解决工作中出现的职责分工不明等问题，拟定工作人员的工作职责、岗位职责；办事流程、人员分工等，统一管理，综合协调。
（五）继续做好追溯补缴工作，提高实现“城镇居民社会养老保险”全覆盖。
继续延期执行社保补缴政策，保证他们的权益，按照要求：严把政策关，继续为后知的人员办理补缴社保业务，解决他们的后顾之忧。对照省对城镇居民社会养老保险全覆盖的要求，提前实现“城镇居民社会养老保险”全覆盖，使广大群众了解城镇居民社会养老保险制度，调整收入分配结构，是实现广大居民老有所养，促进家庭和睦，社会和谐的重大惠民政策，积极完成局党组交办的各项工作。
扩展阅读：201*年7月以来 县城乡居民社会养老保险工作开展情况及下一步工作计划
201*年7月以来*****县城乡居民社会养老保险工作开展情况及下一步工作计划
201*年7月以来，*****县城乡居民社会养老保险工作在县委、县政府的正确领导及上级业务主管部门的指导下，认真筹备、精心组织，积极开展工作，取得了一定成效。现将201*年7月以来的工作开展情况报告如下：
一、7月份以来工作开展情况
（一）召开全县新型农村和城镇居民社会养老保险启动电视电话会议
为切实做好新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作，建立完善城乡社会保障体系，促进全县城乡经济社会全面协调发展，实现城乡居民“老有所养”的社会目标，我县召开了全县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作电视电话会议。会上，县委常委、县委宣传部****部长，县政府********县长对城乡居民社会养老保险工作做了动员和安排部署,*****长对城乡居民社会养老保险相关政策做了讲解。县试点工作领导小组成员、县委和县级国家机关各部委办局、有关企事业单位主要领导在县级会场参会,各乡镇党政班子成员及相关人员、村委会主任在乡镇分会场参加了会议。
（二）落实了县级、乡镇经办人员、村级协办员
在县委县政府的关心支持下，县、乡、村协办人员三级经办
机构、办公场所已经全部落实。办公人员已经到岗、办公设备配备基本齐全。县级已配备电脑13台，打印机3台，县级、乡级经办机构的****城乡居民社会养老保险管理系统专网已经开通。上级配发给乡镇的14台电脑、14台打印机已全部下放到乡镇，为下一步工作开展打下了坚实基础。
（三）开展县、乡、村协办员业务培训工作
7月13日，召开了全县城乡居民社会养老保险业务培训会。培训会上，县级从城乡居民社会养老保险政策知识和业务经办规程、业务表格填写、管理信息系统操作等方面对业务人员进行了培训。乡镇经办机构、县城乡居民社会养老保险管理局共计50余人参加了培训会。县级业务培训结束以后，各乡镇组织各村委主任、村民小组长进行乡级业务培训会。通过培训，提高了各级经办人员、村委会（社区）协办员的政策知识、业务水平。
（四）多渠道开展宣传工作
1.全县共印制《*****县新型农村和城镇居民社会养老保险政策宣传册》8万份，通过乡镇、村委会、村民小组（社区）逐级发放到百姓手中，让城乡居民懂政策、会算账、愿参保。
2.利用*****县电视台，播放城乡居民社会养老保险政策宣传片。我县充分利用*****电视台覆盖面广、影响力强的优势，在*****电视台黄金时段（晚21：00-22:00）播放宣传片，让城乡居民足不出户就能了解政策。
3.利用*****县“三农通”手机短信平台，向*****县内所有“三农
通”注册用户发放城乡居民养老保险宣传语，共发放宣传短信2条，全县2万余人收到了城乡居民社会养老保险政策宣传短信。
4.开展县、乡（镇）、村三级横幅和墙面标语宣传。在*****县政府所在地南沙镇城区内主要街道悬挂宣传横幅20条，各乡镇在集镇和村（社区）委会悬挂宣传横幅，共计30余条。
5.在县城南沙、各乡镇摆摊设点，开展宣传活动。截至目前，县级已经在南沙镇、新街镇开展政策宣传2次，通过播放宣传片、发放宣传册、现场讲解等方式开展政策宣传，加大宣传力度。
（五）积极安排参保登记工作
目前，所有业务表格已经下发到各村委会，村委会已经组织人员进行参保登记表格的填写工作，对60岁以上符合领取待遇人员、55周岁-59周岁符合领取养老补助金的重度残疾人员进行公示，截至目前，全县共有1万余人已经填写了参保登记表、15万余人表示愿意参加城乡居民社会养老保险，全县城乡居民的参保积极性在不断提高。
（六）加强内部自身建设，规范操作流程
为规范中心内部管理制度、规范操作程序、提高工作效率，保障城乡居民社会养老保险基金的安全，我县通过建立和完善各项业务工作流程，将工作责任落实到人，确保业务工作的每一个步骤、每一个程序都专人办、专人管、专人负责。增强中心工作
人员的责任意识、服务意识，不断提高服务水平，目前已经完成内部控制制度文件的起草工作。
二、下一步工作计划
面对新型农村和城乡居民养老保险这一全新工作，下一步，我们将按照上级部门的要求，在县委县政府的坚强领导下，认真做好以下工作：
（一）加大舆论宣传，努力提高参保率。通过多层次、全方位、大角度宣传，在宣传工作思路，在个性化宣传方法上下功夫。动员在村（社区）中具有影响力和语言表达能力、并已经领取养老金的人员作新型农村和城镇居民社会养老保险政策义务宣传员，现身说法，提高信服率。在每个乡镇、村委会设立政策宣传咨询点，通过组织工作人员深入农户家中，上门发放政策宣传材料，切实消除农民参保缴费的疑虑，吸引他们积极主动参加新型农村和城镇居民社会养老保险。抓好“以发促缴”宣传方式，激发尚未领取基础养老金人员子女的参保热情，树立早期投入、自我供养的新理念，确保村不漏户、户不漏人。积极引导符合参保条件的农民和城镇居民正确认识城乡居民养老保险的普惠性，积极支持城乡居民社会养老保险，踊跃参保，确保全县参保率达到85%以上，认真完成上级部门下达的*****万人的参保任务。
（二）认真做好60周岁以上人员基础养老金发放工作。采取早准备、早谋划、做细工作的方法。提前做好发放过程中会出现问题的解决办法，不断完善、细化发放流程，以高度负责的工
作态度，认真做好发放工作，争取在9月中旬将制度实施时符合领取待遇人员养老金、55周岁-59周岁重度残疾人员的养老补助金发放到百姓手中。努力做到“不重不漏”，确保基础养老金发放到位，国家惠民政策落实到位，使党的惠民政策惠及广大人民群众。
（三）完善业务流程、规范经办手续。一是继续组织县级、乡镇经办人员认真学习城乡居民社会养老保险管理信息系统操作流程和经办规程，在保持统一规范的前提下，完善和细化业务流程；二是加大对各乡镇社会保障服务中心工作人员、村协办员业务指导力度，使之成为一支懂政策、熟业务的基层经办服务队伍；三是认真做好新型农村和城镇居民社会养老保险的参保登记、个人缴费、待遇发放、稽核检查等基础管理工作，确保经办规范、管理科学、服务到位。四是在乡镇及村委会政务公开栏内对参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。
（四）加强内部制度建设。通过建章立制、理顺工作职责和工作关系，建立和完善各项规章制度，增强中心工作人员的服务意识，不断提高服务水平，扎实有效推进日常工作。
*****县城乡居民社会养老保险管理局
二O一二年七月三十日
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