山东公路养护工作总结预防性养护
从“畅安舒美”的理念形成之日起，山东公路完成了从管理到服务的革命性转变。而“五大养护工程”的启动，则体现了养护管理体系中三个层面的三种要求，即全过程、全范围、全内容地以长期工程、人本工程、形象工程的要求完成养护，这正是山东公路所努力探索的科学养护管理模式。
“畅安舒美”新理念，导致了整个管养体系的变化，也带动了战略的转变，从而使山东公路获得了优异的成果。
所谓全方位多层次的预防性养护体系，是通过对一些传统的养护观念和习惯做法进行全面调整，逐步实现公路养护由被动养护向科学养护的转变，由单一的路面预防性养护向全方位多层次的预防性养护理念转变，从而建立起的具有主动性、预见性和系统性的公路养护工作体系。
预防性养护的特点是：“治早、治好、防患于未然”。而实现这一特点，需要：高度重视预防性养护针对公路预防性养护，山东省公路局以道路全寿命周期理论为指导，不断拓展预防性养护的外延，丰富其内涵，逐步形成了涵盖路基路面、桥涵隧道以及防护工程在内的全方位、多层次的预防性养护体系。狠抓养护工程质量
多年来，山东省公路局把实施高质量、耐久性的养护工程作为最大的节约措施，做到科学设计、精心施工，确保工程质量，彻底杜绝了“前修后坏”的现象，为实现公路养护的可持续发展奠定基础。
全方位多层次推进预防性养护
坚持“防治结合、预防为主”的方针，日常养护实施“公路养护365”，使养护巡查、小修保养、保洁工作天天抓、时时抓，确保干线公路常年完好，同时，对公路及桥梁定期组织检查、评定，准确掌握运行情况，及时消除路面病害和桥梁安全隐患，保证公路始终处于良好的技术状态；开展公路改建改善工程沥青混合料研究与沥青路面反射裂缝防治技术研究，提升路面整体质量，延长路面使用年限；采用稀浆封层、同步碎石封层、超薄罩面、新型灌缝灌浆等新材料、新工艺，延缓沥青路面病害的发生，延长使用周期。规范化管理和奖惩制度山东省公路局相继制定了《山东省公路养护大中修工程管理办法》、《山东省公路养护小修保养管理办法》、《山东省高速公路养护管理办法》、《山东省高速公路养护大中修工程管理办法》、《山东省高速公路养护小修保养管理办法》、《山东省高速公路养护安全管理办法》、《山东省高速公路绿化管理办法》、《山东省公路桥梁养护管理制度》等一系列规章制度，并修订了文明公路站标准。
山东省公路局制订了严格的考核措施，将养护与管理作为对各市年度考核的重要指标，大力组织开展争创“养护质量优质杯”等活动，每年组织一次全省公路养护与管理检查评比，对各市养护管理工作进行综合评定，排出座次，兑现奖惩，有力促进了养护与管理工作的正常开展。
道路全寿命周期理论
道路全寿命周期理论概念可分为3个层次：路线寿命周期，是指一条公路从建成使用一直到废弃的全部时间段。局部废弃或加宽改造的称为改建，全部或大部分废弃的称为重建。桥梁寿命周期，分为设计年限和实际使用寿命。桥梁的实际使用寿命是指桥梁从建成投入使用到下一次拆除重建的时间段。路面寿命周期，也可分为设计寿命和实际使用寿命。路面的实际使用寿命是指路面从建成投入使用到下一次路面结构性补强大修之间的时间段。使用全寿命周期理论，指导预防性养护，可以将养护分为精心呵护、重点维护、尽力维持三个阶段。从而使养护工作达到双赢。
首先，预防性养护在路面全寿命使用周期内，支出的养护费用最少，取得的综合效益最大，是最理想的结果。
第二，以道路全寿命周期理论为指导，不断拓展预防性养护的外延，丰富其内涵，涵盖了路基路面、桥涵隧道以及防护工程在内的全方位、多层次的预防性养护体系。第三，建设和谐公路是构建和谐社会的重要组成部分，和谐公路应充分考虑人、车、路、环境之间的关系。
“十五”期间，山东省共投入预防性养护资金约20亿元。购置微表处、综合养护车、灌缝机等公路养护专用设备约200台（套）；实施灌缝累计约1700万延米，稀浆封层、碎石封层、罩面等累计2180公里，效果十分明显。桥梁预防性养护得到全面加强，山东省共有桥梁24534座1107638延米，由于预防性养护到位，有效排除险情50余次，未发生一起桥梁安全责任事故,有效地保证了道路交通安全。在路基稳定、高边坡稳固、高挡土墙安全等方面开展了科技攻关，《公路工程灾害预防与治理综合技术研究及工程应用》等多项科研成果荣获国家科技进步二等奖和省科技进步奖。应用这些技术对多处公路安全隐患路段进行了预防性养护，取得了良好的治理效果。
战略分析
高价值一定意味着高成本吗？传统思维认为，用较高的成本，才可以为客户创造更大的价值，或者是用较低的成本，才能创造合理的价值。而根据蓝海战略的观点，只要认真挑战以下4点：产业内哪些习以为常的因素应予消除？哪些因素可以降低至远低于现有的产业标准？哪些因素应提升到远超过现有的产业标准？哪些从未提供的因素应该被创造出来？以这4点相辅相成、颠覆传统的思维，便可以用有限的资源在短时间内，达到突破性的结果，创造出全赢局面。
记者感言
我们听说，在山东省的养护大比武中，获胜的技术能手可以与知识分子同等待遇，获得政府津贴。并且这种赛事和奖励已经成为一种制度。这种员工激励制度颠覆了蓝领与白领的薪酬概念，也颠覆了官本位的薪酬概念。此外，山东省“十五”期间的160亿元的养护经费中，有20亿元是用于预防性养护的。对此我们的理解就是把12.5％的养护资金超前实施投入，这个改变并不需要增加多少成本，甚至从公路全寿命的角度计算，还节约了资金。这种对传统养护模式的颠覆，为全寿命养护打开了一个新的空间，这就是创新吧。
由通而思达，由达而思畅，由畅而思安，由安而求舒，由舒而求美，这种层层递进的追求是无限的，但养护资金却是有限的。要在有限的资源和短时间内，完成这样一个目标，山东所努力创建的预防性养护体系显然是使他们的工作走在前列的原因。
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宁都公路养护公司预防性养护实施方案
一、指导思想
预防性养护的指导思想是认真执行“预防为主、防治结合”的养护方针，实现科学化、规范化、节约型、效益型养路的工作目标，确保路况质量的稳定，延长道路的使用周期。
为进一步贯彻好交通部公路养护方针，挖掘养护潜力，提高公路养护质量和养护资金的使用效率，为宁都经济社会发展提供良好的道路条件，按照“养好公路、降低成本”的要求，结合本公司实际情况，特制订本办法。
二、组织机构
预防性养护是在公路还未发生损坏前或产生轻微病害尚未破损前，采取前瞻性、预见性的手段和有效的养护措施，把公路病害及造成病害的因素发现在先、处治在前。防止病害发展的一种组织管理行为。预防性养护是养护工作的根本，规范化养护是预防性养护的保证。
公司领导要高度重视预防性养护，要建立预防性养护的长效机制，健全各项制度，层层落实预防性养护的责任，保证预防性养护工作的落实。为确保公路预防性养护有序的开展，确保组织措施落实到位，公司成立预防养护领导小组，组织结构如下：
组长:郑三省
副组长:温勇生、揭林生、曾利民
成员:赖海宁、钟小英、许永辉、谢小瑛、刘健霞、李继华下设办公室，办公室设在公司养护科，负责各项具体工作的实施。
三、预防性养护的各项准备工作1、全面调查摸底，掌握公路情况：
公司对所辖公路的路基、路面、桥涵构造物进行一次全面细致的调查摸底（以徒步检查为主），对检查出的病害，根据其分布范围及严重程度进行分类统计（按公路技术评定标准JTGH20201*所列路面病害类型)，确定路面病害出现的性质，建立公路病害基础数据库。在日常养护生产中，加强巡查，观察公路病害发展情况，不断更新基础数据库。
2、依据数据库，确定实施路段适合于沥青路面预防性养护的损坏类型及严重程度包括：
（1）轻微的龟裂；（2）轻微的不规则裂缝；（3）轻微的纵、横缝；（4）麻面；（5）轻微的松散；（6）轻微的车辙；（7）泛油；（8）磨光。
适合于水泥砼路面预防性养护的损坏类型及严重程度包括：（1）轻微的裂缝；（2）接缝料损坏；（3）轻微的错台。对照公路病害基础数据库，选择出适合进行预防性养护的实施路段。
3、预防性养护实施措施适用范围⑴桥涵构造物
经常清理排水沟，疏导涵洞，特别是土边沟的，要经常清理水沟杂物，确保排水畅通。对挡土墙、砌石边坡出现破损、开裂、塌陷、墙内土石被冲空时，应分析原因，采取有效措施，对其加固和修复。
在桥梁养护维修中，做到日常检查和维修并举，及时清理伸缩缝及泄水孔，以防止连锁性破坏。
⑵路基
路基预防性养护技术适用性
措适用条件施分类工艺流程技术要求性能使用植草边坡稳定，坡长较短，坡面冲刷轻微，坡度缓于1：1，且宜于草类生长的土质路堤或路堑以及改良的边坡，经常浸水或长期浸水的路堤边坡。种草不宜成活和生长，不宜采用。植草可分为播种、种草和铺草皮，播种种草可分为撒播、沟播及植生带，铺草皮可分为平铺、平铺重、方格式及卵（片）石方格草皮。1、防止表面水土流逝。2、固结表土，美化环境。浆砌片石边坡较稳定，坡长较长，坡面冲刷，边坡坡度陡于1：1，经常浸水或长期浸水的路堤边坡。1、材料必须符合1、材料准备规范规定。2、开挖基础2、砌筑竖缝不得3、砂浆拌和上下贯通。4、砌筑片石3、严禁勾假缝5、勾缝及养生4、养生不少于7天1、保持边坡稳定。2、充填石块空隙，堵塞水的通道。干砌石可分为花缝（片边坡稳定，坡长石或毛石）及平较短，坡面冲刷轻缝砌筑法（多用微。块石）。1、材料必须符和1、材料准备规范规定2、铺设反滤层2、砌筑竖缝不得3、砌筑片石上下贯通。保持边坡为拟定。
⑶路面
①沥青路面
沥青路面预防性养护技术适用性
技术措施适用条件工艺流程技术要求1、开槽尺寸至少1cm宽，1-3cm深。（裂缝宽度大于5mm可不开槽直接灌缝）。2、槽壁清理要彻底。3、第一次灌缝5分钟后再进行一次平灌缝，在表面形成T型密封层。4、集料干净，采用中粗砂或石屑。5、禁止在潮湿或温度低于4℃的环境中施工。使用性能原路面基层和横断面良好，柔性基层沥青路面建成2-4年，复合路面（下卧层为水泥砼层），表面病害可能包灌缝括：直的纵、横向原始裂缝，伴随裂缝处的轻微扩展裂缝和松散，状态良好的补丁或无修补。1、交通管制。2、切割机沿裂缝中心进行切割开槽。3、清理裂缝。4、灌填沥青。5、撒灌缝集料。防止水和杂物进入路面内部，保护基层，延缓路面损坏。1、各种材料必须符合规范规定。1、裂缝填缝2、施工要求满足三项条处理。原路面基层和横断件：气温20℃以上，风2、清洁路面。面良好，表面可见力小于三级，三天以内3、材料及机病害为轻微松散，无雨。械准备。碎石中度纵、横向裂缝3、沥青撒布必须不少于4、交通管制。封层伴随缝处轻度松25、撒布沥青1.2公斤/m，温度在散，轻到中度磨光，封层。少量状态良好的修160-17℃范围内。6、洒铺碎石。补。4、封层施工前要对原路7、压实并开面坑槽、严重沉陷、拥放交通。包、松散等主要病害进行处理。1、清洁路面。2、材料及机械准备。3、交通管制。4、撒布沥青封层。5、洒铺石屑。6、洒铺中粗砂。7、开放交通。1、各种材料必须符合规范规定。2、沥青撒布必须不少于2防止水进入路面结构内部，恢复或改善路面的抗滑性能，延缓路面的松散、老化、氧化、2。原路面基层和横断面良好，表面可见油砂病害为大面积轻微封层裂缝、麻面、露骨、油面老化等病害。防止水和杂1.2公斤/m，温度在物进入路面内部，保护基160-17℃范围内。层，延缓路面3、集料撒布要均匀，厚损坏。度控制在5-10mm.。4、初期养护如有泛油现象要补撒集料。②砼路面
砼路面预防性养护技术适用性
技术措施使用条件工艺流程技术要求1、裂缝清理要彻底。2、第一次灌缝5分钟后再进行一次平灌缝,在表面形成T型密封层.3、禁止在潮湿或温度低于4℃的环境中施工。使用性能病害发展相对缓慢的路面优先考虑，灌缝如独立应用，只针对轻度纵、横向裂缝，且无其他病害。1、清扫路面。2、材料、机械准备。3、清理裂缝。4、灌填沥青。防止水和杂物进入路面内部，保护基层，延缓路面损坏。接缝重灌缝病害发展相对缓慢的路面优先考虑，如独立应用，只针对轻度纵、横向裂缝，且无其它病害。1、清除旧填缝料。2、材料及机械准备。1、清除旧填缝料要彻3、切割槽口、底。整形。2、槽壁要清理干净。4、清扫、清洗槽口。5、灌填新填缝料。1、压浆料要具有较好的粘聚性、较高的流动性，硬化速度符合施工要求。2、钻孔位应靠近缝边一般为50cm，一般4m*5m的板布4-6孔，严禁无水钻孔。3、压浆时压浆泵压力不能过大，第一孔压浆当错台板面抬升0.5mm时，要换下一孔在反复，否则一次压浆抬升0.6mm极易造成断板。4、不能过量压浆而造成面板和基层脱离，局部产生应力集中。防止水和坚硬物质进入路面结构，同时减少传力杆的锈锈蚀。路面表面病害及接缝处错台为主，未压浆出现中度、重度泥，错台量不超过5-6mm。1、材料及机械准备。2、钻孔机钻孔。3、取出岩芯。4、压浆。填充砼板块下的空隙，改善板块的支撑条件，延长板块的使用寿命。
4、根据需要实施预防性养护路段长度及数量，选择适合的预防
性养护措施，合理配人员、机械和材料。
四、预防性养护工作目标任务和实施办法
根据本公司预防性养护工作中普遍存在的问题和沥青路面多及养护资金紧张的实际，201*年公司将选择老嵊场大道班管养的G319线K477.8~K487.0路段开展“加强沥青公路预防性养护”的预防性养护试点，通过实施预防性养护措施，确保试点路段在年内路基稳定，排水通畅，边坡无明显冲刷现象，桥涵构造物保持良好，沥青路面不出现或少于1%坑槽，砼路面无破碎板块。
沥青公路预预防性养护应重点突出加强“四防”工作，即：突出加强防水、防裂、早防、勤防。（一）加强防治水害的预防性养护
1、防冲刷：路基和路肩及纵坡大、超高的地段，应因地制宜地搞好排水工作。地表水集中冲刷的路段，应实施分散、拦截、土埂归流及必要的圬工引排水工程，纵坡较大的土水沟宜设消力坎（坝）等防冲刷。防止出现因养护不善冲出的缺口。对于易受水流冲刷的地方，应加强检查和处治的力度，有条件的地段实施改变水流的措施。
2、防淤阻：涵洞养护应重点在疏通和保障畅通上下功夫。边沟应防止“假水沟、死水沟”状况。保证涵洞、边沟排水功能的正常发挥。
3、防坍塌：对土质上边坡的养护应推广及实施截水沟开挖和加强管养工作。对上下边坡宜采用绿化或工程固坡。对山区涵洞送水应加强检查和处治的力度，地质破碎地段应加强分散水流冲刷，特殊地段可采取换涵位等措施。
4、防积水：对于因施工原因的路肩墙高出路面或防撞墙设后等引起的排水不良，应及时清除或开槽、扩洞处理。路肩和路基的积水，应及时除高填低处理积水，防止积水的原因影响路肩和路基。
5、防渗透：对原路面密水性较差，地表水易下渗的路段，可采取适宜的罩（封）面防止病害扩大和发展。对路基水位高的地段，有条件的应采取加深水沟降低水位措施，保证路基强度。（二）加强防治油路裂缝的预防性养护
1、沥青路面裂缝的处治应及时、防止病害恶化，即网裂变龟裂、龟裂导致路面大面积损坏，以至出现坑塘、沉陷等，可根据实际情况，分别采用“一封、二刮、三铺、四压”适宜的方法处治。即突出封裂的办法和效果，坚持行之有效的刮油法，推广薄层罩面和保证压实质量。同时，裂缝处治后，为保证视觉效果和图形美还应对外观进行加工处理。
2、网裂的处治应突出沥青渗透裂缝的深度和效果，可根据实地情况分别采用阴、阳乳化沥青灌缝。对刮油法处治的，须矿料干燥少尘洁净，防止尘扬和光面现象。
3、龟裂的处治应突出认真分析病害原因后的处治对策。对非基层原因引起的龟裂不能采取挖补的办法，应采用先封缝或灌油后，薄层罩面、封层处理或单层沥青表处等办法处治。
4、对路面的纵横裂缝（含反射裂、施工缝等）应清除缝内杂物，采取灌、压水泥浆、高温融缝或填充料后捣实等法处治。
5、在处治龟网裂工作中，应认真探索和总结经验，制定科学的处治方案，防止动辄挖除面层基层这种“小病大手术”的做法。
6、对裂缝的防治还须加强季节性养护和修复后的初期养护工作，特别是加强防水养护。（三）加强早期预防性养护
1、早期预防即对路面初期病害要早发现早处治，同时，预防性养护工作的计划要早安排，任务要早明确。这是病害及时处治和转变被动养护为主动养护的良好基础。
2、早考虑季节特点早应对准备是预防性养护工作的保证。这对于技术措施和质量保证的实施才能认真落实。
3、早实施工程早体现效益是预防性养护工作的关键。只有这样，养好公路降低成本才能充分体现。
（四）加强勤检查勤保养勤修补的预防性养护
1、勤检查路况。道班必须每天一次、养护科每星期一次、公司每季度一次的路况巡查，以利掌握路况情况，制定合理措施和方案，为决策提供依据。
2、勤保养路面。应对保洁、排水、清理堆积物、除污防滑等工作加强经常性的养护。
3、勤处治病害，应对路面的裂缝、坑塘、沉陷、拥包、车辙和波浪等病害进行及时维修，转变等待集中修复的坏习惯。
（五）加强桥梁涵洞预防性养护
1、定级检查。养护科负责大中桥及小桥的检查，道班负责涵洞的检查。
2、定期检查。检查周期根据技术状况确定，最长不得超过三年，新建桥交付使用一年后进行一次全面检查，临时桥涵每年检查不少于一次，若发现重要部（构）件达三、四、五类桥涵状况时，应立即安排定期检查。
3、定期不定期保养。桥梁养护应以桥面养护为中心，以承重部件为重点，加强全面养护，对构部件的损坏应及时修复。
（六）加强预防性养护的管理
1、为使预防性养护工作落到实处和长期坚持开展，公司及各中心大道班须成立相应的管理机构，建章立制，明确责任，主动积极开展工作。
2、预防性养护工作须围绕突出重点，保证养护质量认真开展。沥青路面的预防性养护要以路面养护为中心，以平整度为重点，病害的处治要按病害产生的原因因地制宜地、科学地进行处治，对新材料、新工艺、新技术、新设备加强实践和认真推广。路基边坡应尽量养护稳定，排水设施齐全、配套、完整、畅通。同时认真推广和实施植物生态固坡。桥、涵圬工应重点保证其功能的正常使用。必须加强检查定期性、保养经常性和处治科学、及时性。
3、预防性养护工作应与成本控制和资金保障紧密结合起来。必须认真落实养路工程费制，推广旧料再生利用，认真执行强基薄面和双卡制，严格控制材料消耗，杜绝浪费行为，实施生态和环保养护，研究和实践工料机成本降低的办法，探索节约型工程的计划安排方式，优先考虑和安排预防性养护的资金和项目，加大和集中资金保障预防性养护工作的认真落实。
4、预防性养护工作的加强应与制度落实为保证。必须认真坚持学习培训、养护巡查、病害修复时限、工程费制、双卡制和质量考核等制度，并结合实际修改完善，以保证养护工作的健康开展。
5、预防性养护工作的效果须与责任、考核和奖惩挂起钩来。根据加强沥青路面公路预防性养护的要求，从201*年起，预防性养护工作纳入公司公路养护与管理的责任目标考核，公司将在养护生产管理栏目中，按照预防性养护的具体内容，从路面、路基、桥涵、和管理等方面设定具体的考核办法。
五、公路预防性养护总结、评价及后续工作
1、201*年底公司将对公路预防性养护工作进行全面、细致的总结工作，总结内容包括路段的确定、预防性养护措施的选择、实施预防性养护的最佳时机、施工工艺流程及技术要求、费用的使用情况、实施后达到的效果及建议。同时将预防性养护模式和传统的养护模式进行技术、经济及公路使用状况分析对比，论证预防性养护技术是否合理可行，是否节约了养护成本，是否有效的减少了公路病害的发展。
2、在总结08年经验的基础上逐步完善实施方案，重点放在养护措施的决策、各种措施的施工及检验考核标准。同时逐步添部分预防性养护设备，应用新技术，为201*年全公司推广预防性养护打下良好的基础。
六、老嵊场养护中心应结合实际，制订相应的实施细则，使本办法的执行落到实处。执行中的问题和建议，应及时向公司反映。
七、本实施方案由公司养护科负责解释。八、本方案自201*年4月1日起试行
宁都公路养护公司二00八年三月二十五日
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