201*年金花茶公园创建文明风景旅游区工作总结

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201*年金花茶公园创建文明风景旅游区工作总结

根据南宁市旅游局、南宁市精神文明办和南宁市园林局联发[201*]3号文件《关于开展创建南宁市文明风景旅游区工作的通知》要求，我公园按照文明服务、文明管理、文明经营的理念，紧紧围绕管理机制、环境卫生、园容园貌、服务质量等方面，积极开展创建市文明风景旅游区各项工作，以优质的服务、优美的环境和良好的基础设施，树立南宁市新形象，迎接创文明城检查和自治区五十大庆。我园作为南宁市服务窗口，在获得国家AAA景区和南宁市优秀旅游景区、南宁市文明单位的基础上，迈开步伐，乘势而上，较好地完成了《南宁市创建文明风景旅游区考核标准细则》的各项工作，为南宁市创建全国文明城做出了一定贡献，取得了显著的社会、经济、环境效益，推动了公园三个文明建设迈上新台阶。一、成立组织机构，明确工作任务，落实创建机制。

为保证创建文明风景旅游区活动有序开展，公园成立了创建工作领导小组，由公园王卫南主任担任小组组长，陈真盛副主任和黄华善副书记担任副组长，服务科、综合办、园容科、保卫科等相关部门人员为小组成员，办公室设在服务科，以便小组及时召开会议，布置工作，解决相应的问题。创建文明风景旅游区领导小组负责指导、检查、监督创建工作，公园陈副主任作为创建活动的直接负责人，统筹协调各项工作。公园围绕创建文明景区，制订了创建工作方案和《金花茶公园创建市文明风景旅游区考核细则》，明确目标任务、责任部门、责任人、完成时间和质量要求。要求各部门按照考核标准逐条逐项进行自查、自评和整改，结合创建全国文明城和公园免费开放需求进行完善。在人力、物力、资金等方面为创建工作提供强有力的保障措施，收到了较好的效果。

二、广泛宣传发动，号召全园职工积极参与创建活动，倡导文明风尚。

为使创建工作在景区持久开展，公园先后召开专题会议4次，对创建工作分阶段进行研究和部署，并把创建工作纳入到整体工作布局中去。公园领导利用大会小会进行宣传，号召全园职工积极参与创建活动，齐心协力做好创建工作，使创建的目的和标准家喻户晓，人人皆知。为营造积极上向的创建氛围，公园制作板报1期，悬挂横幅6条，在全园范围内张贴“文明排队日”宣传画报30张，宣传版画5张。同时给每一位职工发放了南宁市精神文明办制作的关于市民行为守则、道德规范宣传手册300份，做到创建活动深入人心。

三、扎实开展创建工作，努力完成各项工作目标。（一）管理制度建设。

我公园在原有工作管理机制基础上，严格按照考核标准，结合公园存在的实际不足，相继制订、完善了《服务公司岗位职责》、《清洁班管理制度》、《车辆入园管理》、《游客投诉处理工作制度》等一系列管理规章制度，并在实际工作中加以实施，不断完善，达到以制度管人，以制度管事，形成长效机制的目的。(二)优质文明服务。

公园严格按照服务中国-东盟博览会和南宁市争创全国文明城市的相应要求，积极开展优质文明服务工作，树立优质服务窗口形象，全力达到创建文明风景旅游区的工作目标，以推动公园整体建设，为创建全国文明城市做出应有的贡献。今年，公园围绕创城工作和免费开放后如何好服务工作等内容进行4次培训，有效地提高了服务人员的文明服务水平。加强环境清洁卫生管理，制订了清洁班工作制度、工作职责，新增加清洁班人员21名，确保园内各地段干净整洁。在6月份公园开展的游客调查问卷活动中，公园环境卫生得到了市民的普遍好评。年内游客对公园日常管理工作和设施完善等内容的投诉与去年同期相比下降44%，公园的服务质量得到了有效提升。（三）基础设施改造。

自“五一”公园免费开放以来，因游人量大大增加，园内基础设施使用率明显提高，损坏较快。公园本着便民、利民的原则，积极做好相应的设施维修、完善工作，先后完成了：①维修健身器材50次，维修休闲椅30张，垃圾桶6个，园灯30盏，更换水阀50个。②制作东西北门三个大门不锈钢铁序分隔栏5组,制作及安装门区《南宁市公园管理规定》及各类提示牌25块，新制作一批车辆停放牌6000张。③新安装个垃圾桶，20组健身器械，铺设电缆2500米，增设园灯90盏。④对园内公厕更换安装脚踏式冲水阀24只，改造便盆10只，更换公厕塑料隔断门23扇。⑤增建颖湖长廊1座，公厕1座，地面铺装1200平方米、水边护栏737米，预计在12月份验收完工。上述工作的进行大大改善了公园的硬件设施，为游客提供了舒适的游园环境。（四）园容景观改造。

①公园根据游客的观赏需要和景观改造要求,打造了“百品茶魂”景观，建设景墙3幅，置景石33吨，铭刻历代名家茶花诗词403字，为精品茶花苑景区增添了浓郁的文化氛围。②进行茗香丘和芳草庭两个景点的方案设计和部分施工工作，茗香丘基本完成绿化种植，用乔木62株、灌木466株、茶叶树8000株、草皮2810平方米设计了以“几曲听茶”为主题的景点，并配置点题石雕小品和植物造型“茶”字、茶壶、茶杯。③芳草庭景点在原有环境的基础上配置书简、花架、花箱、摇椅等小品元素，以花镜的形式种植多年生花卉和展示部分植物的药用科普知识为主题，营造出亲切自然的庭院风貌。④完成园内50平方米休憩木质平台的建设。⑤颖湖周边景观改造。对受冻害严重的原大叶榄仁山进行改造，栽种乔木71株、灌木554株，铺草皮2810平方米；对黄土裸露严重的无忧山和紫薇林景区进行了植物配植，共栽植阴生地被植物20多个品种1045平方米，铺草皮480平方米。各项景观改造工程全面完工后，将进一步提升景区的景观档次。除“百品茶魂”景点外，公园全年共投入园容园貌改造资金21万元。（五）安全防范管理。

为保证公园整体秩序优良，加大管理力度，公园为巡逻队、秩序班配备了对讲机和其他设备，实行园内24小时巡逻，对园内违章违法行为进行及时管理制止。严格按照市安监局的有关规定，进一步建立健全了单位的安全生产工作制度和安全管理规范，做好应急救援预案、安全检查记录、安全培训、安全工作方案和总结。对园内游乐设施严格实行每天巡检，每周一小检，节假日例行安全检查的检查制度，严格防范安全事故发生。在各大节假日和重大活动期间，公园进行安全大检查8次。积极开展安全生产知识培训，组织有关人员进行安全知识学习2次。坚持重大节日活动期间，领导、保卫人员、水电人员值班制度。每月定期检查公园的消防安全和食品安全工作，全年共开展2次百日安全生产督查专项行动，对存在安全隐患的场所进行督促整改。由于领导重视，措施得力，公园内未发生一例安全责任事故和治安事件，推动了公园各项建设工作的顺利开展。(六)经济、社会效益。

每年1-3月茶花盛开之际，我公园定期举办独具特色的茶花展活动。今年春节期间，公园精心准备、筹划举办了“迎新春茶花展”活动，入园游客量为1.9万人次，取得了较好的社会反响。公园五一免费开放后，入园游客量大增，五一期间，游客入园人数3万人次，国庆长假期间接待入园游客10.54万人次，全年接待入园游客约150万人次，有力地拉动了园内经营点、游乐点的经济效益。公园并积极与社区举办创文明城文艺演出，与社区医院联合开展健康早市活动等活动，在便民、利民的同时，也在一定程度上扩大了公园对外宣传，提高了公园知名度，取得了较好的社会效益。四、公园今后规划及构想

我公园经过创建文明风景旅游区活动，使公园全体职工的文明素质得到了很大提高，园林景观、服务质量和环境卫生也得到进一步提升，受到广大市民称赞，为构建和谐社会作出了应有的贡献。今后，公园将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，进一步解放思想、开拓创新，围绕金花茶特色专类园，把金花茶公园建设成特色鲜明、环境优美、设施完善、服务到为的精品旅游公园。1、进一步突出公园特色，结合中国茶花和茶文化内涵，建设一批具知识性、文化性、观赏性的园林景观。

2、结合金花茶育种科研工作和金花茶科普馆，利用园内现有的植物资源，建设一批集科普知识、科普功能的活动基地。

3、继续广泛引资、筹资建设公园，使公园的基础设施、硬件建设不断更新，更好地为市民服务。4、加强窗口服务意识的培训，规范各项服务操作，强化服务技能，进一步提高公园服务质量。5、在国家AAA级景区、市文明单位、市优秀旅游景区的基础上，进一步完善软硬件设施，为公园争创自治区文明单位创造良好条件。

扩展阅读：《全国文明风景旅游区标准》(201*年版)的通知(含《标准》)

关于印发《全国文明风景旅游区标准》（201*年版）的通知

文明办[201*]12号

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团文明办、建设厅（委、局）、旅游局（委）：

根据中央文明委201*年工作安排和《全国文明风景旅游区评选和管理办法》规定，中央文明办、住房和城乡建设部、国家旅游局今年将评选表彰第二批全国文明风景旅游区、全国创建文明风景旅游区工作先进单位。为适应创建文明风景旅游区工作发展实际，推动创建活动深入开展，全面提高创建文明风景旅游区活动的质量和水平，三部门对201*年版《全国文明风景旅游区暂行标准》进行修订完善，形成了《全国文明风景旅游区标准》（201*年版），经中央文明办、住房和城乡建设部、国家旅游局领导审定，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

中央精神文明建设指导委员会办公室中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国国家旅游局

201*年6月5日

主题词：风景旅游区

标准通知

附件：《全国文明风景旅游区标准》（201*年版）

报：李长春同志、刘云山同志，中央文明委委员中央文明办秘书组

201*年6月5日印发

全国文明风景旅游区标准

（201*年版）

一、全国文明风景旅游区定义

全国文明风景旅游区是中央文明办、住房和城乡建设部、国家旅游局授予创建文明风景旅游区活动中成绩突出的风景名胜区、旅游区（点）的荣誉称号；是在落实科学发展观，促进风景名胜资源规范化管理、保护和永续利用，提升公民旅游文明素质和促进和谐文明建设方面取得显著成就的风景名胜区、旅游区（点）。二、全国文明风景旅游区申报条件

1、获得并保持全国文明风景旅游区、全国文明风景旅游区工作先进单位、全国文明风景旅游区示范点荣誉称号的风景名胜区、旅游区（点）；

2、申报前12个月内，未发生保护风景旅游资源不力、出现资源严重毁损事件并在全国造成重大影响的风景名胜区、旅游区（点）；3、申报前12个月内，未发生主要领导严重违纪、违法犯罪或领导班子多人违纪、违法犯罪的风景名胜区、旅游区（点）；4、申报前12个月内，未发生重大安全责任事故、重大刑事案件的风景名胜区、旅游区（点）；5、申报前12个月内，未发生有全国影响的重大服务质量投诉事件的风景名胜区、旅游区（点）。三、全国文明风景旅游区标准说明

1、标准包括“思想道德建设”、“管理监督机制”、“文明服务质量”、“环境与资源保护”、“安全保障体系”、“文明创建措施”6个方面内容，20项检查项目；

2、测评标准总分为1100分，其中测评考核800分、调查问卷200分、特色指标100分；

3、检查主要采用听取汇报、文档审核、实地考察、个别访谈和问卷调查等方式，部分测评要点采用明查与暗访相结合的方式；4、本标准由中央精神文明建设指导委员会办公室负责说明和解释。

标准内容检查项目检查要点要点分值测评方式测评细则1.1.1、开展爱国主义教育、革命传统教育，开展中华民族历史文化宣传和教育；组织开展“我们的节日”主题活动。14听取汇报查阅文档景区利用重要事件、重要纪念日、节庆日举办爱国主义和革命传统教育主题活动每年≥5次；春节、清明、端午、中秋等节日期间，组织开展弘扬民族传统文化活动；实地考察针对国内外不同游客开展中华民族历史文化宣传和教育；游人中心、宣传牌和解说（导游）词中有该项内容。有省级以上部门命名的爱国主义教育基地、青少年科普教育基地等≥5个；14实地考察教育基地能正常开展活动。查阅文档纳入全国红色旅游发展规划的景区展示内容详实；有宣传资料和历史文献；结合红色旅游的特点进行解说、导游。12听取汇报有省、部级以上精神文明创建活动荣誉称号；1.1.2、发挥爱国主义教育基地、青少年科普教育基地等基地的作用；积极开展红色旅游活动。一思想道德建设1.1宣传实践活动1.1.3、深入开展文明单位、文明班组、青年文明号等文明创建活动，景区设有文明监督岗。实地考察景区内开展文明班组、文明监督岗、青年文明号创建评选活动。实地考察与景区或周边社区、院校、部队、企事业单位开展形式多样的精神文明主题宣传实践活动每年≥2次；建有志愿者队伍；长期开展社会志愿服务活动。定期开展教育、实践活动每年≥3次；在员工中开展主题宣讲和教育活动每年≥2次；制定员工文明守则等行为规范并认真落实；主题宣讲活动有记录、有总结。有组织宣传《纲要》的记录和总结；1.1.4、大力开展社会志愿服务活动；开展各类文明共建活动。14个别访谈查阅文档1.1.5、定期对景区员工进行政治形势、法制、职业道德和诚信教育。12听取汇报查阅文档教育和实践活动有记录、有总结。实地考察查阅文档查阅文档1.1.6、在员工中开展社会主义核心价值体系教育和社会主义荣辱观主题宣讲活动。121.1.7、宣传落实《公民道德建设实施纲要》。101.21.2.1、实施“提升中国公民旅游文明素质倡行动计划”；教育引导游客遵守《中国公民

个别访谈抽查员工知晓《纲要》20字基本道德规范≥5人。实地考察有具体活动计划或落实计划的文明行为指南；查阅文档每年开展活动≥3次；4

导国内旅游文明行为公约》。文明1.2.2、加强未成年人思想道德建设；深入风开展“做一个有道德的人”实践活动。尚1.2.3、积极参与社会公益活动，组织捐资助学和扶贫帮困等活动。向游客免费发放《公约》宣传品；有宣传《公约》的宣传栏，有结合景区实际的温馨提示内容。141212实地考察组织开展针对未成年人思想道德建设的主题活动每年≥2次；查阅文档有针对未成年人思想道德教育的读物和音像资料。查阅文档查阅文档积极参与社会公益活动，有人力、物力、财力投入；组织捐资助学和扶贫帮困等活动。对景区涌现的思想道德建设先进人物进行评选、表彰；1.2.4、组织开展“道德模范”等道德建设先进人物评选表彰活动。个别访谈组织开展对思想道德建设先进人物的学习和宣传活动。实地考察景区内部管理机构健全，依法行使相应的管理职能；查阅文档依法对景区实施统一规划和科学管理。未将风景名胜区管理、规划、监督的职能和门票专营权交由企业承担。旅游区（点）按企业经营模式规范管理。严格遵守国家城乡规划、森林、文物、环境保护、海洋等有关法律，风景名胜区管理条例和国家旅游部门的相关规定；制定落实相关法律法规的配套文件≥3种；

2.1管理机构建设2.1.1、按国家有关规定设置内部管理机构，对景区实行科学有效的管理。122.1.2、无政企不分或以企代政现象；风景名胜区管理职能不得交由企业承担。12实地考察查阅文档2.22.2.1、严格遵守国家法律法规；严格遵守执相关地方性法规。行政策法2.2.2、在景区内依法管理、依法行政。规2.2.3、执行国家民族政策，尊重少数民族风俗习惯。12查阅文档景区内未发生被省级以上行政主管部门依法查处或通报的违法违规事件。（依据省级建设、旅游、环保、文物和林业行政主管部门的证明材料）世界遗产地遵守《保护世界文化和自然遗产公约》、《生物多样性公约》等国际公约的有关规定。在风景名胜区内依法行政，有措施、有规章、有成效；无游客投诉景区执法人员事例。旅游区（点）按规章管理景区并配合政府有关部门依法行政。6实地考察查阅文档812实地考察景区内在宣传、服务、礼仪、食宿等方面有尊重少数民族风俗习惯的举措；查阅文档无违反国家民族政策和相关制度的事例发生。实地考察风景名胜区编制总体规划和详细规划并经政府审批；查阅文档划定核心保护区范围并勘界立桩。5

2.32.3.1、景区编制经政府审批的总体规划、规详细规划，划定核心保护区范围。二管理监督机制划编制实施2.3.2、严格执行风景名胜区总体规划，有效监管总体规划的实施，严格执行建设项目报批制度。14（出具省级建设行政主管部门的证明材料）旅游区（点）编制和实施经政府审批的旅游总体规划。（出具省级旅游行政主管部门的证明材料）风景名胜区内无违反总体规划案例；严格执行建设项目报批制度。实地考察（出具省级建设行政主管部门的证明材料）查阅文档旅游区（点）无违反规划现象。（出具省级旅游行政主管部门的证明材料）风景名胜区有专项资源保护规划和年度工作计划；12听取汇报采取有效措施落实风景名胜区核心保护区规划。有年度资源保护工作计划。查阅文档旅游区（点）有专项保护规划；行政管理、建设项目审批、文物管理、自然资源管理、环境保洁、宗教活动管理、财务管2.3.3、景区制订并严格执行专项风景资源保护规划和行动计划；采取有效措施落实风景名胜区核心保护区规划。2.4管理规章制度2.5数字化建设与管理2.4.1、制定并遵守景区管理机构内部规章制度。12听取汇报查阅文档理、管理责任追究等内部管理规章制度健全；无严重违反内部管理规章制度事例；无上级主管部门的处分通报。（出具上一级或省级相关部门证明材料）2.4.2、制定并遵守景区的服务市场管理规章制度。8实地考察服务市场管理、交通运输、经营服务、宣传广告、游客投诉等规章制度健全；查阅文档无违反服务市场管理规章制度事例。建立视频监控系统，安全监测覆盖无死角；2.5.1、根据实际情况，完善景区信息化建设。14实地考察建立电子政务系统，实现政务公开、行政办公网络化；个别访谈建立门禁票务系统并有效运行；建立独立域名的门户网站并正常运营，有专人负责综合信息的收集、处理、发布。风景名胜区建立监管信息系统，网络平台有效运行，做到工作场所、专职人员、设备三落2.5.2、建立监管信息系统并有效运行；监管信息系统网络平台的信息数据资料发布及时、准确。12实地考察个别访谈实；遥感数据、地形图数据、规划图数据三项基础数据完整；网络平台的信息数据资料发布及时、准确。旅游区（点）内设有监控系统，有监控记录。6

2.6业务技能培训2.6.1、对景区专业技术人员进行业务素质和技能培训。12实地考察查阅文档建立业务技能培训制度；有培训计划、培训教材、培训考核，有专人负责。组织景区管理干部进行专业培训，有培训计划、记录和总结；组织业务学习和专业培训并考核每年≥2次。2.6.2、参加行政主管部门组织的培训；组织景区管理干部进行专业知识培训。10听取汇报查阅文档3.1.1、景区管理人员和旅游服务人员文明规范服务。8实地考察着装规范整洁，仪表端庄；服务热情得体，语言文明。实地考察查阅文档有针对不同群体的景区讲解规划；讲解词有宣传先进文化和传播科学知识的内容；无封建迷信和庸俗有害的内容。讲解员（导游员）持证上岗率100%，普通话达标率100%；讲解员人数及语种能基本满足游客需要；使用文明温馨的服务和提示语言。景点和服务区达到无障碍化；3.1.2、制定完善的景区讲解规划；讲解词宣传先进文化、传播科学知识。14三文明服务质量3.1优质规范服务3.1.3、讲解员（导游员）文明、规范服务，讲解服务符合有关要求。12实地考察个别访谈3.1.4、具备条件的景点和服务区达到无障碍化的有关要求。10实地考察无障碍设施的管理和使用状况良好。严格执行国家有关门票价格政策，游览参观景点原则上实行一票制，不得随意提高门票价实地考察格；落实有关规定和相关优惠政策，对未成年人、军人、老年人、残疾人、教师、劳模、道德模范等实行优惠票或免票；纳入全国红色旅游发展规划的景区门票价格实行保本微利的原则；公共博物馆、纪念馆和全国爱国主义教育示范基地免费向社会开放。建有长期开放的游人中心，免费提供各项服务；能为游客提供景区游览信息、气象预报、咨询、游程安排等服务；导游图、普及读物、综合画册、研究论著、音像制品等资料品种齐全；7

3.1.5、严格执行国家有关门票价格政策。16查阅文档调查问卷3.23.2.1、建有长期开放的游人中心并免费提游供各项服务；为游客提供信息、咨询服务和14人相关资料；向青少年提供宣传和教育资料。

实地考察调查问卷中心建3.2.2、长期定点展示人文、自然以及爱国设主义教育等内容。3.2.3、采用科技手段并结合实物、模型等方式展示自然和文化资源；有适合青少年的展示形式和解说内容。向青少年提供免费的宣传和教育资料。长期定点展示人文历史、动植物资源、地质演化、传统民俗、宗教文化、历史风貌建筑、12实地考察爱国主义教育等有关内容；展示场所功能齐全。采用多媒体触摸屏、大屏幕图像、实物或模型等科技手段进行展示；12实地考察有适合青少年的展示形式和解说内容。听取汇报6查阅文档问卷调查旅游服务场所、通讯设施及商业摊点布局合理、设置规范；实地考察旅游服务从业人员着装整齐，服务规范；等现象，无假冒伪劣商品出售。有受理投诉的服务点和受理投诉专门人员；12实地考察查阅文档在主要景点设有投诉电话、投诉信箱和意见簿，标志明显；建立24小时投诉处理机制，投诉记录档案完整。定期进行游客满意度调查、征询游客意见每年≥2次，每次调查问卷≥200份；14查阅文档对游客投诉调查处理率100%；游客满意或基本满意率达85%以上。道路完好，有生态型停车场；停车场（码头）布局合理，车辆（船）停放有序。标识牌设置规范、图文清楚；标牌有中、英文等两种以上文字；有倡导文明、环境教育和科普内容；标识符合国家标准。8

调查问卷展示内容丰富、详实、有特色；3.2.4、充分发挥游人中心服务、展示和教育功能的作用。发挥游人中心作用有方案，有切实有效的引导措施。3.3.1、对景区旅游服务场所和从业人员实行规范化管理。3.3旅游服务3.3.2、受理游客投诉机制健全。管理3.3.3、定期进行游客满意度调查。10问卷调查旅游服务和商业网点明码标价、亮证经营，无强买强卖、尾随兜售、拉客宰客、欺诈行骗4.14.1.1、景区内道路完好；交通设施布局合8实地考察调查问卷景理，车辆（船）停放有序。区4.1.2、各类标牌设置规范，文字符合要求；文实地考察有倡导文明和科普内容；标识符合国家标14明问卷调查准。风貌四环境与资源保护4.2景区资源保护景区环境、服务设施、道路以及交通工具保持清洁卫生；4.1.3、景区环境整洁、文明，无脏、乱、差现象；工作人员和驻区居民有良好的卫生习惯。12实地考察无封建迷信活动场所、摊点；无乱丢杂物、乱倒垃圾、乱泼污水和随地大小便现象。调查问卷无乱搭、乱建、乱堆、乱挂现象，景物无明显乱刻乱画和涂抹现象；听取汇报制定景区环境和资源保护年度目标；4.2.1、制定并落实景区环境和资源保护年度目标。1414查阅文档将环境和资源保护目标完成情况纳入各级管理干部年度考核的重要内容。查阅文档有详实的自然资源、人文历史档案和保护记录；实地考察对文物、古树名木、地质标本等进行科学、妥善的保存。听取汇报查阅文档景区自然资源、人文历史的发掘和整理工作有成果；组织理论研讨活动、会议每年≥2次；近3年在省级刊物发表的理论研讨文章≥5篇。文物、古建筑、古树名木保护率100%；无破坏文物、古建筑、古树名木、森林植被案例；森林植被保护率98%，可绿化率100%；国家各类珍稀、濒危动物保护率100%；无偷猎、抓捕国家各类保护动物的案例。（以当地林业公安部门出具的证明材料为准）4.2.2、各类自然与人文资源的档案、标本保存完好。4.2.3、开展自然与人文历史发掘和整理工作；积极开展理论研讨活动。144.2.4、自然与文化资源得到有效保护。14查阅文档实地考察4.2.5、对驻区单位和人员进行环境保护和生态文明教育；制定并落实激励政策。实地考察对驻区单位和人员进行资源与环境保护及生态文明的宣传教育；14查阅文档听取汇报开展绿色消费，使用低能耗、绿色环保产品；依照规划或相关标准，制定有高峰期游客疏导、分流方案；个别访谈制定并落实激励政策。12查阅文档严格执行生态分区保护的有关规定。4.3.1、严格执行总体规划中的游客容量要求、生态分区保护的有关规定。4.3景区内生活垃圾填埋、焚烧处理符合国家《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB168891997）、环实地考察《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485201*）；景区内生活垃圾处理符合国家标准。6境4.3.2、查阅文档对景区内废日光灯管、废电池、废机油、废油漆等危险品进行集中无害化处置。指标景区内生活垃圾分类收集；控4.3.3、景区内生活垃圾分类收集、及时清10实地考察及时清运率100%；制运；垃圾箱设置规范，整洁完好。景区内垃圾箱整洁、标志规范，设置数量符合要求。4.3.4、景区内废气达标排放，空气质量符

6查阅文档城市景区空气质量逐年改善；合要求。区内机动车（船）尾气达标排放。非城市景区空气质量全年达到GB30951996中规定的一级标准；区内机动车（船）尾气达标排放。（以县级以上环保部门监测数据为准）城市景区的自有车辆和游览车辆（船）使用低排放标准和清洁能源（液化石油气、电能、太阳能、风能等）。非城市景区内车辆（船）使用低排放标准和清洁能源。城市景区内噪声排放平均值≤60dB(A)；4.3.5、景区内倡导使用低排放标准的机动车（船）和清洁能源。6实地考察查阅文档4.3.6、景区内噪声达标排放。6查阅文档非城市景区内噪声排放达到GB30961993中规定的O类标准。（以县级以上环保部门监测数据为准）城市景区内旅游服务设施、餐饮业、宾馆等排放的生活污水处理合格率100%；地表水环境质量达到国家规定的三类水体标准（GB3838）。非城市景区内旅游服务设施、餐饮业、宾馆等排放的生活污水处理合格率100%；地表水环境质量达到国家规定的二类水体标准（GB3838）。（依据县级以上环保部门的监测报告并进行实地考察）公厕设置符合规划要求；符合环保节能节水要求；符合排泄物无害化处理要求；景区内公厕完好使用率100%，厕位设置符合要求。建立应对重大突发性公共安全事件和自然灾害的应急指挥中心；建立健全并落实各种游览游乐设施、游人安全通道、建筑设施等安全规章制度；有病虫害防治和自然灾害处置规章制度和预案；相关责任人经过安全保障方面的培训并有考核合格记录。建立各类重大或突发事件预防、应急响应程序和措施；对应急预案进行演练；应急电源和通讯设备、设施维护良好；坚持日常专人值班，有完整的设备安全记录和检修记录。4.3.7、景区内地表水质量和生活污水排放符合国家规定。10查阅文档实地考察4.3.8、景区内公厕设置符合规划和节能、环保要求，公厕设施完善。实地考察10查阅文档调查问卷五安全保障体系

5.1安全管理机制5.1.1、景区建有应急指挥中心；制订并落实各类安全规章制度。实地考察14查阅文档个别访谈查阅文档12实地考察个别访谈105.1.2、建立应急响应机制；应急设备、设施维护良好。5.1.3、建立紧急救援和紧急医疗救助体实地考察非城市风景区设有医务救助站；系；能及时有效处理突发事件和意外人身伤害事故。查阅文档配有专职医务人员及常用药品；建立处理突发事件档案。城市景区建立与城市紧急救援系统紧密相联的机制；有紧急救援预案并具备一般性救助条件，记录档案详实。实地考察索道、缆车、游览车（船）等通过年检并取得合格证；12查阅文档危险地段设立明显警示标志并设有坚固的防护栏；有健全的景区消防、森林防火规章制度和预案；调查问卷无游客安全责任事故。景区范围内森林、古建筑、饭店和游览设施没有发生火灾；（以县以上林业、消防部门出具的证明材料为准）防火消防演练每年≥2次；按有关规定设置必要的防火消防设施，消防设施保养完好率100%。餐饮服务场所符合卫生管理要求；饮食卫生合格率100%，餐具、茶具消毒合格率100%。（以县以上卫生行政部门食品卫生检验单位的检验报告为准）景区内饮用水消毒、净化达到国家生活饮用水标准；景区内未发生游客就餐和饮用水中毒事件。（以县以上卫生行政部门食品卫生检验单位的检验报告为准）景区内治安保卫机制完善，制度健全；未发生对社会造成不良影响的事件；无聚众斗殴、抢夺财物等恶性刑事案件发生。（以当地公安部门出具的证明材料为准）10实地考察没有被当地公安执法部门查处的“黄、赌、毒”等违法活动记录（出具当地公安部门的证查阅文档明材料）；没有因违法活动受到媒体的披露或曝光。听取汇报理论学习有制度、有记录、有总结、有考核；查阅文档每年集中学习，有记录、有考核≥6次。5.1.4、景区各类交通工具安全可靠；危险地段有安全防护标志和设施。5.1.5、制订并落实景区各项防火规章制度。12查阅文档实地考察5.2《食品卫生法》及地方政府有关卫生管理条健例。康安全5.2.2、严格执行国家饮用水卫生标准。5.2.1、景区内饮食服务单位严格执行国家10实地考察查阅文档实地考察查阅文档105.35.3.1、景区内治安保卫措施落实到位，治治安状况良好。安秩序5.3.2、景区内无“黄、赌、毒”等违法活动。10查阅文档6.16.1.1、领导班子结合实际，认真学习科学领发展观、构建社会主义和谐社会、社会主义导核心价值体系建设方面的理论知识。14班六子建文设明6.2创落建实措创施建工作6.3落实保障措施6.1.2、建立集体议事制度，领导班子团结协作，民主管理，科学决策。1212听取汇报查阅文档听取汇报查阅文档听取汇报重大事项提交领导班子民主讨论、科学决策，有集体议事制度，有计划，台帐规范。领导班子党风廉政建设和反腐败工作有规章制度，有措施。主要领导在创建工作部门中负责并有具体记录；6.1.3、领导班子党风廉政建设和反腐败教育工作制度化、经常化。6.2.1、景区主要领导亲自抓文明创建工作，文明创建列入景区工作重要议事日程。12查阅文档把创建工作列入重要议事日程。听取汇报景区每年召开创建专题会议≥2次；6.2.2、研究、部署文明创建工作。12查阅文档开展文明创建活动每年≥4次，全面完成文明创建工作任务。听取汇报有长期创建工作机构和专（兼）职工作人员；6.3.1、有长期创建工作机构和工作人员；把创建活动纳入日常工作和目标考核。14查阅文档结合景区实际，把创建活动纳入日常工作和目标考核。听取汇报查阅文档有三年以上创建工作规划，有明确的年度计划；所属职能部门、基层单位有具体创建目标和实施方案并明确责任；所属职能部门、基层单位有创建工作指标考核记录。近三年来，创建经费纳入财政或财务预算并逐年增长；有多元化创建工作经费投入。6.3.2、制定并落实创建工作长期规划和年度计划。126.3.3、创建工作经费列入预算，形成创建工作的多元化投入机制。12听取汇报查阅文档注：测评中查阅文档所涉及的资料和文件期限以公布的测评日期以前三年为准（期限不包括法规、规章、标准和制度）。

全国文明风景旅游区测评特色指标

序号1指标要点在全国文明风景旅游区创建活动中有突出业绩，有先进经验。在科学化、规范化管理方面有机制创新，有显著绩效。在环境与资源保护、科研攻关项目上有重要成果，有重大突破。在景区文明旅游服务方面有亮点、有特色、有新举措。要点分值30测评方式听取汇报查阅文档听取汇报查阅文档听取汇报查阅文档听取汇报查阅文档测评细则2、创建经验得到中央或国家有关部委的肯定并在全国集中宣传推广；2、创建经验得到省部级以上党委、政府的肯定并在全行业宣传推广。1、受到中央或国家有关部委的表彰并在全行业重点宣传推广；2、机制创新、显著绩效得到省部级以上党委、政府的认可或表彰并在全行业宣传推广。1、环境与资源保护成果获得国家奖励；获得国际荣誉或奖励；科研攻关成果获得国家科技主管部门科技创新、科技进步或科研成果奖。1、被中央或国家有关部委授予专项荣誉称号并在全行业重点宣传推广；2、获得省部级以上党委、政府授予的荣誉称号并在全行业宣传推广。225342520注：全国文明风景旅游区测评特色指标由中央精神文明建设指导委员会办公室负责解释。

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