黎川县质监局201*年食品安全工作总结
201*年黎川县食品生产安全
监管工作总结
201*年我局在市质量技术监督局及县委、政府的正确领导和关心支持下，在各有关部门的大力配合下，紧紧围绕工作职能，认真履行工作职责，食品安全监管能力和水平有了进一步提高，食品监管工作目标明确、措施有力、履职到位，确保人民群众食品安全，没有出任何食品安全事故。现将我局201*年食品生产安全监管工作总结汇报如下：一、开展严厉打击食品非法添加行为，切实加强食品添加剂监管工作。根据上级相关文件通知精神，我局成立了以局长为组长的严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行动领导小组，领导小组下设宣传报道组专门从事打击行动的宣传报道及信息报送工作，对全县15个乡镇场进行分区挂点监管。结合本地实际，我局以县城所在地及城乡结合部为重点地区，以肉制品、豆制品、辣椒制品、乳制品、面制品为等重点食品，广泛宣传食品安全法律法规和相关知识。严打宣传月以来，我局共开展宣传咨询活动1起，悬挂宣传横幅2条，举办食品安全知识讲座1次，社区宣传1次，发放宣传材料200份。对7家获证企业及15家小作坊，除了发放严打宣传材料外，还在市局的统一部署下，送达了抚州市食品生产加工企业明白书，并和企业（小作坊）签订了食品添加物质质量安全承诺书。今年6月14日，县政府统一领导部署下，药监局、质监局、工商局、卫生局等单位联合举办黎川县“食品安全宣传周”活动。我局利用设立宣传咨询台、印发食品安全知识系列宣传小折页、张贴宣传海报等方式向过往群众宣传《食品安全法》及其实施条例等法律法规，共发放宣传小折页600余份，接受消费者咨询30余人次。专项整治期间共出动监督执法人员100多人次，监督检查食品生产加工企业、小作坊50多家次，对一家获证企业使用的辣椒油进行抽样送检。
二、严格开展问题乳粉清查工作
根据市局统一部署，我子时开展清缴清查工作。重点加强了对辖区内使用乳粉生产其他食品的糕点、面包、饮料、婴幼儿食品、冷饮和巧克力等企业进行筛查，严防使用问题乳粉为原料进行生产加工食品，督促涉乳企业切实履行企业主体责任。清查行动启动以来，共出动50人次，排查了15家加工糕点的小作坊，均未发现问题乳粉。对1家糕点小作坊进行了抽样检查，未发现含有三聚氰胺。
三、加强节日监督检查。在县政府领导下，参加组织开展了元旦、春节、“五一”、“十一”、中秋等节假日及中、高考前的食品安全专项执法检查，我局共出动执法人员100多人次，从与百姓生活息息相关的食品着手，对30多家食品生产经销企业、2个集贸市场进行了检查，确保广大消费者食品安全。四、加强获证企业监管。加大对获证企业巡查力度，督促食品生产加工企业按照卫生规范的要求，强化对生产现场的管理，提高现场管理水平，及时发现企业存在的安全隐患，如遇到存在重大问题隐患则要求企业立即停产整顿。对全县7家获证食品生产企业统一印刷十项食品安全管理制度，要求食品生产加工企业依法生产，强化责任意识，严把食品质量安全，以“诚信为本、诚信兴业”为宗旨，牢固确立“企业是食品安全第一责任人”的思想观念，以优质产品取信与民，为广大消费者提供卫生、安全的放心食品，争做依法生产经营、诚信服务的行业典范。要建立原辅材料进货台帐和产品销售台帐，从源头上管理食品质量，确保广大群众身体健康和生命安全。
五、开展食品企业帮扶工作。积极帮助、指导申证食品生产加工企业按照申证要求,合理建设生产车间、购置设备，建立化验室，完善各项管理制度。今年有1家新获得生产许可证企业，六家食品生产企业完成食品生产许可证年审工作。
六、存在的问题
在今年工作中虽然取得了一定成绩，但与市局、县委及县政府的要求目标，仍存在不少薄弱环节。一是食品安全监管法律规章制度不全，尤其是小作坊监管办法或条例没有出台，导致对小作坊的监管出现盲区，我们对小作坊监管没有法律依据。二是食品生产企业主体责任落实还不到位，一些食品生产企业、小作坊食品安全法律意识淡薄，生产场所卫生条件较差，自身管理水平较低，食品安全第一责任人责任意识不强，产品质量安全难以保证。尤其是城乡结合部和农村的小店小厂、小作坊、小型餐饮单位，食品安全隐患较多，有的无证照生产经营，主体责任难以落实到位。三是监管人员少，工作任务多。由于监管人员数量有限，监管工作任务繁重，在一定程度上影响了食品监管工作的全面落实。
黎川县质量技术监督局
二○一一年十一月二日
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黎川县质监局201*年工作总结及201*年工作计划
黎川县质监局在省、市局和县委、县政府的正确领导和大力支持下，坚持以科学发展观为指导，以“维护经济秩序、服务经济发展”为已任，以提高服务水平为突破口，以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进经济发展为目标，大力推进质量兴县工作，深入开展发展提升年活动，不断加强自身建设，为服务地方经济建设和推动社会和谐发展做出了积极贡献。先后荣获“全市质监系统创业服务年活动先进单位”、“全市质监系统目标管理综合考评先进单位”、“市特种设备安全监察先进单位”，被县委、县政府评为“先进基层党组织”、“帮扶新农村建设先进县直单位”、“扶助烤烟产业发展先进单位”、“201*年度县直单位安全生产先进单位”等多项荣誉。现将今年以来的工作情况总结如下：
一、实施质量兴县，开展名牌申报工作
1、认真实施质量兴县活动。我县领导高度重视质量兴县工作，县委李书记在县十四届党代会上提出要“大力实施品牌带动战略，鼓励优势企业争创品牌，支持有市场知名度的企业争创江西省名牌产品”，县政府聂县长也十分关心质量兴县工作，多次听取汇报并作出重要批示。我局起草了《关于实施质量兴县战略的意见》，已由政府行文下发，并成立了以县长为组长，成员单位均为一把手的高规格质量兴县领导小组。
2、积极开展名牌申报工作。我局广泛开展行业调研，以我县支柱产业陶瓷业为重点为加大品牌培育力度，提升企业综合竞争力，带动黎川陶瓷产业发展，我局选取康舒陶瓷、环球陶瓷、九州陶瓷和嘉顺陶瓷四家公司为江西名牌产品推荐企业，详细向企业讲解申报工作的流程和申报材料的填写，并对企业的申报材料严格按照程序进行审核，确保申报材料质量，提高申报成功率。目前，201*年江西名牌产品申报工作已出结果，我县共有四家企业申报，其中康舒陶瓷、环球陶瓷、九州陶瓷三家企业产品荣获江西名牌产品称号，占全市获江西名牌数的33%。因今年名牌创建工作出色，受到县领导的充分肯定和表扬，县政府奖励我局名牌经费2万元。
二、大力开展打假治劣整治活动
今年以来，我局除按照上级部门的统一部署开展了定量包装、家电下乡等专项整治活动外，重点加强了农资、建材专项执法工作，取得了一定的成效。
1、查农资、保春耕
我局以烤烟肥、化肥、农药、种子、地膜等农业生产资料为重点开展了专项整治，今年以来，共检查农资生产和销售企业24家，农资经销户50余个，立案查处制售假冒伪劣农资案件26件，有效地遏制了经销假冒伪劣农资的行为，维护了广大农民的利益和农村社会的稳定。
2、查建材、保建设
近年来，我县跨越式发展，城市重点建设项目较多。我局为保证重点建设项目建筑工地用材的质量安全、可靠，保护人民群众的生命财产安全，我局加大对工程中使用水泥、钢材、砖、电线电缆、建筑门窗、建筑幕墙等监督检查，截至目前，共抽检建材40余批次，对11余个重点工程承建原材料存在质量问题或无证生产依法进行了查处。三、全面履职，确保“两个安全”不放松1、食品安全监管工作
（1）加强向县政府汇报，争取政府支持。今年先后4次参加或列席县长常务会议，讨论研究相关质量、食品监管等议题，质监工作真正摆上了政府议事日程。今年财政预算拨给食品检验费5万元。
（2）加大食品安全宣传，增强全民食品安全意识，6月14日至18日，在县城主要街道与相关部门一道开展“食品安全宣传周”活动，发放宣传单201*份，现场接受群众咨询投诉27起，局长接受县电视台现场采访。
（3）加强食品生产企业和小作坊的监管，把好食品安全生产关。具体做了以下工作：一是建立重点监管企业名单，对食品添加剂、大米、糕点、农产品等生产企业进行了分类管理；二是进一步开展了糕点、粉干、面制品等生产小作坊的普查巡查、调查摸排工作，对于不能保证食品质量安全的小作坊责令限期改正，并依法对其进行行政处罚；三是开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动，食品监管人员深入全县食品生产企业和小作坊，对食品添加剂使用情况进行拉网式检查。截至目前，对全县所有食品企业及小作坊张贴公告160余份，已对30家企业的36个品种产品进行监督抽样，通过严厉打击生产加工环节食品非法添加和滥用食品添加剂的行为，促进了食品行业健康有序发展，确保了全县食品生产质量安全。
2、特种设备安全工作监管
（1）加强节假日、重大活动期间特种设备的巡查。（2）开展气瓶充装安全专项整治活动。我局召开了全县气瓶充装安全专项整治工作动员大会，与4家气瓶充装站签订了《气瓶充装安全工作责任状》，严禁充装企业使用报废钢瓶和超期未检瓶等行为。
（3）联合市局特检中心的检验人员，年初在全县范围内开展了近一个月的特种设备安全大检查，共检定电梯23台，压力容器9台，锅炉17台，管道3000余米。
（4）积极开展了落实企业安全主体责任工作，完成市局下达我县基本达标企业20家的任务。
四、标准化、计量工作稳步开展
一是积极引导和协助企业制定高于国家标准的企业标准，今年以来，新制定企业标准4个，新增标准备案30个，新办换证组织机构代码285家，年检280家，条码续展3家。
二是召开了9家耗能企业会议，宣贯了能源计量监督管理办法，对该工作提出了具体的要求和明确的目标。
三是认真开展强检计量器具检定工作，确保受检率100%。为保证全县计量器具量值传递的准确性起到了积极作用。
五、加强制度建设，严格内部管理
随着上级对质监工作提出更新更高要求，我局进一步加强内部管理的制度化和规范化建设，先后出台修订了《黎川县质量技术监督局财务管理制度》、《黎川县质量技术监督局行政执法人员管理规定》、《黎川县质量技术监督局车辆管理制度》等制度，促使内部管理更加规范。进一步加强政务信息宣传工作力度，提高政务信息报送质量，截止目前政务信息报送排名全市前列。
六、扎实开展“发展提升年”和“创先争优”活动“发展提升年”和“创先争优”活动是今年工作的重要内容，按照上级部门的统一部署，我局成立了相应领导机构，制定下发了活动的实施方案，并以此两项活动的开展为契机，全面提高全员的整体素质。实际开展工作中，做到两个强化，实现两个提高。
（一）强化学习培训，队伍素质有了明显提高。我局积极创建学习型机关，每周五下午为机关学习日，开展了以学习党的十七大会议精神、《党章》等内容为主题的政治理论学习，以《行政许可法》、《食品安全法》等法律法规为主要内容的业务知识培训。并通过检查笔记、座谈体会等形式提高学习的有效性。
（二）强化勤政优政，行业形象有了明显提高。领导班子成员带头向干部职工就廉洁自律作出承诺。工作中，以身作则，率先垂范，模范的执行党风廉政和行风建设各项规章制度。同时，注重加强对干部职工的警示教育和职业道德教育，使大家时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉，提高自律意识，筑牢廉政防线。今年以来全体干部职工未发现一例“吃、拿、卡、要、报”违规行为，机关效能大大提高。
通过活动的开展，使全局干部职工进一步树立执法为民的理念，大家精神面貌发生了较大变化，服务意识明显增强，工作效率明显提高，取得了较好的成效。今年我局在全县行风测评中名次列执法单位前茅。近期市纪委到我县走访企业，各企业对我局积极服务企业非常满意。
七、加大基础设施投入，改善执法条件
随着收入的提高，我局加大了基础建设投入。今年我局投入15万元购买了两辆执法用车，并为执法人员添置了电脑、打印机、扫描仪等硬件，完善了执法装备。同时投入14万元改建了车库和食堂，改善了执法人员的工作条件，有效提高了大家的工作积极性。
八、存在的问题及明年工作计划（一）存在的问题
经过全局干部职工的共同努力，我局各项工作稳步推进，也取得了一定的成绩，但与市局和县委、县政府的要求比，与企业和群众的要求比，我们的工作还存在不少的问题和差距，主要表现在:
1、干部职工服务经济、服务企业的认识有待进一步提高，履职能力有待进一步加强，行政效能的效应有待进一步发挥，离建设一支业务精湛、思想过硬的“科学、公正、廉洁、高效”的质监队伍还有一定的差距。
2、在源头监管中，由于经费紧张，阻碍了开展全面性的产品质量检验，产生了顾此失彼的现象，出现了监管盲区。如根据《食品安全法实施细则》要求，对食品生产加工企业实行定期抽检，所需经费由地方财政列支，如果对我县食品生产企业进行一次抽验所需经费12万元，对其他产品监督抽样经费也来源同级财政，尽管我县已列支相关经费5万元，但按要求，仍存在巨大差距。
（二）明年工作计划
1、加强对干职工的政治思想和业务教育，积极发挥质监工作服务地方经济的作用，服务“三大战役”，服务黎川经济发展大局。
2、全力推进质量兴县工作，按照“政府推动、部门联动、企业主动”的要求，广泛深入的开展质量兴县、质量兴园、质量兴企活动，结合实际确定有代表性的企业，培育和树立起3到5个过硬的典型。通过对典型企业的宣传推广，扩大影响，激励和引导企业强化产品质量竞争意识，使更多的企业步入现代企业管理轨道，走上质量效益型发展之路。
3、确保“两个安全”，规范食品生产和特种设备安全行为，深化企业安全主题责任，保持安全零事故记录。
4、进一步加强质监队伍建设，加大培训和局内部学习的力度。营造积极向上，健康有为的质监文化，鼓励干部职工利用业余时间学习政治理论知识和业务知识。
二○一一年十二月八日
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