XXXX行政服务中心建设情况汇报
XX街道行政服务中心建设情况汇报
XXXX街道行政服务中心遵循“树形象、讲服务、上水平、求实效”的为民便民利民宗旨，整合行政资源、优化发展环境，加强管理、规范运作，推进街道整体服务功能再完善、服务水平再提升、服务质量再提高。
道党工委、办事处从街道整体区域情况、居民分布情况、地区实际特点出发，规划在街道集中设行政服务中心的同时，另设劳动保障办事大厅，从实际需求上，更符合社区服务功能、符合居民办事要求。两大服务中心，分别位于：街道行政服务中心作为街道综合性事务受理中心，位于街道办事处一楼平方米的大厅，于今年6月正式启用，主要是根据街道各项工作职能及对外服务要求，设置服务窗口，开展各项服务工作，目前主要设置了税收代征、民政残联、计生人口、城市管理、信访接待、党群工作、招商服务、劳动保障等9个服务窗口，涵盖了9个部门25个条线，另一块，街道劳动保障所办事大厅是位于街道居民聚焦中心的XXX，于今年3月正式启用，主要负责地区劳动保障工作，对外办理各项劳动保障事务。两大行政服务中心分别通过触摸屏、LED显示屏、宣传材料等多种形式和渠道，公开行政许可事项和服务事项的申报材料、依据、手续、程序、时限及收费标准，保证企业和群众的知情权和监督权。
两大服务中心正式建立后，各项管理与服务工作全面启动。1、构筑网络，建章立制。建立机构。今年6初，街道全面
启用新办公大楼，街道行政服务中心作为重要功能之一同时启用，在窗口设置、功能对应上边启用边调整，力争做到功能设置合理、窗口服务到位的目标。行政服务中心的管理，实行党政办具体负责，各相关部门协作配合的管理机制。建立制度。为加强内部管理，在形象、服务、工作上进一步提升水平，中心建立了五项机制。即：“一门受理”制，居民事务通过大厅能把事一次受理或一次办妥；接访登记制，凡来访事务不能当场办理的，实行工作事务日记制，值班人员每天都需对前一天未能办理的工作进行及时处理，并对办理结果进行登记，便于工作备查；承诺办理制，对个别事务不能及时给予办理的，按实际情况，给予工作日承诺，承诺办结的具体时间；退办答复制，对不能办理的事务，及时给予原因解释，或明确该事务的办理部门或地点，不推诿、不回避；学习培训制，定期或不定期的进行办事人员的培训工作，包括应急突发事件的处理及预案、文明服务、礼貌办公等，并进行各条线业务的培训，把扁平化管理应用于行政服务中心，实行A、B岗工作制，确保一人缺岗、多人可办。
2、加强管理，注重服务。加大管理力度。为确保中心整体管理水平的提升，街道从方面入手，推动中心高效运作。一是值班人员报告制。各部门对相对应窗口人员的值班情况，每月以报表形式报党政办备查，确保各窗口的人员到位率。二是亮牌上岗制。窗口人员都按要求挂牌上岗，台牌、胸牌同时亮出，表明身份，接受群众监督。三是监督指导制。接受群众监督，设立工作
意见薄、意见箱公开接受监督；组织监督，街道中心定期组织专人对大厅工作情况进行检查、分析、指导，考核情况与年度考核相挂钩。提供三项服务。信息化服务，行政服务中心各窗口按实际需求配备电脑及打印设备，并按条线要求，配好工作网络（政府外网、互联网、税收代征工作网），并建立了LED显示屏、触摸屏的信息发布功能，把各项事务的办理流程、临时通知等及时发布，建立了信息互通平台，更快捷了工作节奏，提高了办事成效；提前预约服务，对于在时间上特殊需求的居民，可提供提前预约服务，尽量做到特事特办、急事急办；其他事务咨询服务，对于不是街道职能范围办理的事务，提供咨询服务，（如婚姻登记、户口登记、暂住证等）。
街道行政服务中心、劳动保障事务大厅正式启动以来，日平均接待量在170人次左右，办理事务在160件左右，行政大厅的工作机制进一步缩短了办理时间、提高了工作成效，方便了居民群众。但行政服务中心运行一段时间以来，也发现了一些问题与矛盾：如窗口设置在功能上必需，但与工作量之间存在矛盾，有些窗口一天的接待量也就1-2人，多数时间为零，这样的窗口设置在人力、物力上较为浪费；而个别窗口确有相当工作量，因个人分工（所兼条线多）而无法到大厅正常值班。
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大厂回族自治县行政服务中心建设情况汇报
（201*年7月31日）
一、中心建设基本情况
大厂回族自治县行政服务中心（以下简称中心），中心为大厂县政府派出的临时常设机构，正科级行政单位，位于大厂县城大安东街6号（原县委一楼大厅），建筑面积824.35平方米，总使用面积719.63平方米，共有房间25间。其中可供各单位入驻房间22间（大间5间，标准间17间），使用面积为398.18平方米。201*年11月成立。目前中心已入驻部门24个，其中包括：环保局、商务局、科技局、文广新局、教育局、农业局、畜牧局、交通局、物价局、民政局、公安局、卫生局、计生局、人社局、发改局、工商局、国土局、规划局、房管局、建设局、质监局、安监局、国税局、地税局（近期拟调出5个单位的办理事项到部门服务大厅办理，其中包括：房管局、公安局、人社局、地税局、国税局）。各窗口单位人员实行AB岗轮换制，共有窗口工作人员52名。行政审批事项124项（不含调出单位事项），部分事项和入驻部门仍在调整中。
中心建有高标准核心数据机房，集电信、联通、移动三家数据业务于一身，做到网路无缝链接、数据交换畅通。当前，中心机房建设已经进入试运行阶段，通过与移动、联通、
电信等部门的广泛沟通协调，24个单位与中心的横向内网数据交换网路已经架设完毕，各单位已经安装服务终端数据解码设备；中心机房与市工信局行政服务审批系统数据交换已经实现，监控系统正式运行，现能正式办理相关业务。
中心各窗口拟统一配备电脑、打印机等。当前，办公电话已经开通，各办公窗口监控系统和大厅电子触摸屏查询系统已经运行。另外，大厅内设置饮水机、咨询台等服务设施，尽最大可能建设便民设施，以完善“一站式”服务。
二、入驻中心部门和办理事项情况
1、可实现一站式办理的重要部门，要求必须进入中心。对照去年群众办事数量多少，将工商注册、组织机构代码证办理、道路运输营运办理、危险化学品生产和经营许可、老年优待证办理、酒类经营许可证等事项，集中到中心一站式办理，并满足其办公需求条件。
2、保留部门事项。
保留审批事项关联度高的，前后衔接的19个部门，拟集中办公，即为群众提供便捷服务，又便于事项的办理。
3、调出有部门服务大厅的单位及事项。
由于县国税局、地税局、公安局、人力资源和社会保障局、房管局五个单位分别建有高标准服务大厅，设备完善、功能齐全，如调整到行政服务中心统一办理，当前还不能满
足其办公的硬件要求。据此，将五个单位的审批服务事项调整到部门服务大厅办理。行政服务中心将通过电子监察系统，对审批事项办理情况进行监督、监察。
三、自身建设特点
中心本着“为民、务实、高效、廉洁”的服务宗旨，突出“群众利益是根子、群众表情是镜子、群众满意是尺子”的工作目标，推行“窗口式受理、授权窗口审批、承诺时限办结”的“一站式”服务模式，实行分类管理，按照“六件六制”的要求，实行“即办事项直接办理、特殊事项承诺办理、交叉事项联合办理、上报事项帮助办理、补办事项一次告知、否定事项明确答复”的规范操作。公开服务，将服务项目、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准及依据统一编制成“办事指南”和“办事流程”向社会公开，接受群众的监督。
中心实行领导带班、AB岗位制，要求入驻中心的窗口单位班子成员，每周每天至少一人到中心带班，窗口单位A、B岗补岗制，即A岗人员不在时由B岗工作人员补岗，杜绝断岗缺岗；中心实行电子指纹图像签到，购置高端图文电子签到机，每天四次签到，即早、晚上班签到和早、晚下班签到；科学利用现有办公条件，合理布局并联审批部门集中办公，如中心将发改局、建设局、规划局、国土局放在一个大办公室，这让办事人员进门就可以办四个单位的事，大大方便前来办事群众和企业；不定期对中心岗位人员进行培训
和考核；中心充分利用大厂特有的《大厂新农民报》，及时将中心办事事项情况和调整情况刊登下发到县域各级街道、乡镇和村户，让中心工作透明化、便捷化、实效化。
附：1、《大厂行政服务中心入驻部门事项一览表》
大厂回族自治县行政服务中心
201*年7月31日
大厂行政服务中心入驻部门事项一览表（201*.7）单位事项名称数量烟花爆竹经营（零售）许可证危险化学品经营许可证高危企业主要负责人和安全生产管理人员的安全资格认定安监局设立危险化学品生产储存企业审批特种作业人员（特种设备作业人员除外）的操作资格认定危险化学品安全生产许可证合伙企业设立登记个人独资企业注销登记个人独资企业设立登记个人独资企业变更登记个人独资企业分支机构设立登记合伙企业注销登记企业法人设立登记企业名称预先核准（不含外资企业）企业法人营业单位注销登记有限责任公司变更登记有限责任公司分公司设立登记有限责任公司分公司变更登记工商局企业法人变更登记合伙企业变更登记营业单位设立登记营业单位变更登记个人独资企业分支机构变更登记有限责任公司年检有限责任公司分公司注销登记企业法人注销登记个人独资企业分支机构年检个人独资企业分支机构注销登记户外广告登记有限责任公司分公司年检企业法人营业单位年检6项33项卫生局民政局国土局规划局住建局环保局企业法人年检个人独资企业年检个体工商户开业登记个体工商户变更登记个体工商户注销登记个体工商户验照有限责任公司注销登记有限责任公司设立登记申办《公共场所卫生许可证》福利企业资格认定申请筹备成立社会团体审查社会团体成立、变更、注销登记社会福利机构的审批民办非企业单位申请、检查、变更老年人优待证建设项目用地预审土地转用、征收审核国有土地使用权转让审批建设用地改变用途审批基础测绘成果的复制转让转借审核永久性测量标志迁建审核采矿权延续审核农村宅基地审批使用耕地取土审批建设项目选址建设用地规划行政许可（划拨）建设用地规划行政许可（出让）建设工程规划行政许可建设工程竣工规划核实认可建筑工程施工许可抗震设防要求确定改变绿化规划、绿化用地的使用性质及绿化方案审批建设项目环境保护咨询备案建设项目环评文件审批1项6项9项5项3项5项质监局发改局（项目办）商务局物价局交通局建设项目环境保护设施竣工验收排污许可证审批污染防治设施的拆除、闲置组织机构代码证书管理特种设备使用登记特种设备安装改造维修告知政府投资项目建议书的审批政府投资项目可行性研究报告的审批投资项目初步设计的审批企业投资项目的备案企业投资项目的核准政府投资项目建议书的审核上报政府投资可行性研究报告的审核上报投资项目初步设计的审核上报企业投资项目的审核上报企业投资核准目录内项目核准的审核上报企业投资经济适用住房项目的审核上报外商投资项目的审核上报境外投资项目的审核上报酒类商品零售许可证《收费许可证》核发《进企业收费批准通知书》发放道路货物运输经营和站（场）经营许可机动车维修经营许可道路货物运输经营行政审批道路运输经营者歇业审批超限运输车辆和危害公路机具行使公路的许可占用、挖掘公路或者使公路改线的许可跨越、穿越公路架设、埋设管线等设施的许可公路用地上树木更新砍伐的许可在公路用地范围（公路建设控制区）内架设、埋设管线、电缆等设施的许可在公路上增设平面交叉道口的许可动物诊疗许可核发3项13项1项2项10项6项畜牧局兽药经营许可核发水产苗种生产许可证水域滩涂养殖使用证渔业捕捞许可证种畜禽生产经营许可证民办学校（小学、学前教育及其他初等非学历教育）的审批教育局初中以下教师资格认定木材经营加工许可临时占用林地审批农业局林木采伐许可（林业局）木材运输证核发林木种子经营许可证核发林木种子生产许可证核发2项6项互联网网络经营许可娱乐场所经营许可音像制品经营许可文广新局印刷经营许可证出版物经营许可营业性演出许可举办健身气功活动许可科技局科学技术进步奖申报科技成果申报科学技术研究与发展计划项目管理申请生育第二个子女审批农村独生子女中、高考照顾10分审查19个单位7项3项计生局合计2项124项
大厂回族自治县行政服务中心行文处理笺
文件标题大厂行政服务中心建设情况汇报（报市行政服务中心）送发单位文件文件印制机密编号页数份数程度拟稿行政服务中心拟稿拟稿潘东山7月31日单位办公室人员日期拟稿人请王主任阅示。7.31意见领导批审意见批印意见
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