农业科技园区201*年工作思路(终稿)
在201*年全区领导干部大会上的发言
农业科技园区管委会
201*年，是贯彻落实“十二五”规划的第一年，农业科技园区将以“项目建设”为主题，加快推进涉农商贸物流、农业科研会展、生态休闲旅游三大产业建设发展，全力实施“44255”目标任务，即：启动和推进4个基础设施项目、集中实施4个涉农物流项目、培育和发展2个农业科研项目、加快推进生态旅游发展5项工作、落实利民惠民5件实事。
一、目标任务
（一）启动和推进4个基础设施项目
1.白马大道农业园区段：总投资3.9亿元，今年10月开工建设；2.物流园区支线工程：总投资6300万元，今年10月开工建设；3.污水管网工程：总投资3900万元，已开工，今年12月竣工交付使用；
4.110变电站项目：3月底完成项目选址，6月底落实项目用地。（二）集中实施4个涉农物流项目
投资48亿元的“黄金珠宝产业园”、投资13亿元的“西部冷藏物流中心”、投资12亿元的“九洲汽摩（农机）商城”和投资4.5亿元的“沁园总部基地”。4个项目一期用地规模约1000亩，3月底完成征地资料准备，6月底获取征地批文，9月底完成土地征收并动工建设。
（三）培育和发展2个农业科研项目
市农科院“作物育种工程中心创新能力建设项目”和市园科所筹建的“中试基地项目”。
（四）加快生态旅游发展5项工作
1.推进“渝台农业园”建设，201*年完成投资2亿元；2.整合绿化隔离带和农村建设用地资源，编制完善相关规划。3月底完成前期资料收集；
3.启动“花都湖”等地产项目和园区EBD生态商务项目实施，培育和完善城市功能，本月底完成征地申报；
4.抓好贝迪颐园等续建项目，发挥温泉旅游集群效应，带动周边产业发展；
5.大力推进森林工程，营造更加良好的旅游、宜居环境。（五）落实利民惠民5件实事：
1.新建5万平米“巴渝新居”农民新村一个，10月底开工建设；2.继续做好园区土地流转范围的农村养老保险工作；3.在建设用地周转指标中安排60亩支持村级集体经济发展；4.定期组织花木种植等专业技能及劳动力转移培训，全年培训201*人次以上；
5.支持和帮助村级组织进一步完善公共服务设施。
201*年，我们将力争实现：固定资产投资完成8亿元，实现财政税收5000万元，花卉苗木产值2.5亿元，花木产品销售2亿元，旅游、餐饮接待游客100万人次，旅游创收1.6亿元。
二、问题和困难
当前，园区发展主要面临优惠政策较少、城市规划控制规模不足、土地指标缺乏、筹融资难度大、对外交通条件有限等5个方面困难。
三、对策措施
面对这些困难局面，201*年，我们将采取5个方面措施，确保全年目标任务实现：
1.争取市区相关部门支持，落实兑现物流、科研等相关优惠政策；2.协调落实相关控规、土规等编制和评审，争取用地及规划指标；3.推进非城市规划区土地增减挂钩，增加用地指标；4.拓宽融资渠道，201*年力争实现筹融资58亿元；5.争取市级重点项目城市快速干道一纵线和华岩隧道开工建设，优化区域交通环境。
雄姿英发少年志，落落书生初长齐。201*年，农业科技园区将以“敢上九天揽月、勇于龙行天下”信心和决心，以昂扬向上的精神状态，千方百计想办法，一心一意谋发展，确保各项目标任务全面实现。
扩展阅读：重庆市生态农业园区管委会201*年工作总结21012年工作思路
重庆市生态农业科技产业示范区管理委员会201*年工作总结及201*年工作思路
尊敬的周书记：
201*年，农业园区管委会在区委、区府的坚强领导下，在区级相关部门和相关镇、村的大力支持下，全面贯彻落实科学发展观，认真履行“服务、协调、督促、示范”职能，以项目建设为支撑，以特色产业为基础，以土地流转为核心，以改善民生为根本，全力推进园区又好又快的发展。
一、强力推进重点项目建设，发展目标全部完成（一）、招商引资成效显著。
管委会通过多方宣传、加强服务能力，大力推进招商引资工作，201*年累计实现招商引资7.7亿元，超过目标任务6亿元的28%；包装完成“生态农业园区创意产业”、“北碚区花木苗木产业建设”等6个项目。
（二）重点项目各具亮点。
管委会认真履行统筹协调职责，采取综合措施，加大协调跑服务、加大投入搞自主项目、集中精力抓重点项目，“一线八点”项目各个突破，亮点频出。201*年完成固定资产投资4.57亿元，超过目标任务2.55亿元的79%。
1、重庆温泉谷项目：重庆温泉谷项目纳入重庆“一圈百泉”重点项目，完成市发改委立项和市规划局选址及环评，已取得762.6亩征地批文，正在进行征地拆迁安置工作。
2、中国静观腊梅博览园项目：已完成腊梅面积拓展6000亩，其中连片500亩，间种5500亩，共栽植腊梅17.92万株；建成50亩腊梅品种资源圃，收集素心腊梅、巫溪野生腊梅、美国夏腊梅等世界各地腊梅品种37个；使腊梅栽植总面积达到2万亩，是目前国内腊梅栽植面积最大、品种最多的腊梅基地。开发出了腊梅鲜切花、腊梅盆景、腊梅茶、腊梅面、腊梅酒等系列产品。成功申报静观镇为中国唯一的“腊梅之乡”和“静观腊梅”为全国地理标志。
3、和泓乡村嘉年华项目：项目正在进行提档升级，已完成方案审定，景观公园已开工建设，栽植30cm以上法国梧桐300余株。
4、金刀峡蔬菜观光园项目：流转土地2500亩，建设蔬菜标准大棚12万平方米，30余种优质蔬菜已陆续上市，修建1400米旅游观光便道，完成蓄水池、河道整治等基础设施建设，初具观光接待能力。
5、华夏老龄产业项目：已完成土地流转400亩，已初步完成房屋和构附着物的拆迁，土地整治和巴渝新居建设正在进行。
6、三圣农业产业结构调整示范基地：流转了土地200亩，已建成5000平方米的高标准大棚，完成了道路、灌溉等基础设施建设及绿化，年产新优品种蔬菜10万斤，培育高档花卉30万盆，初步形成蔬菜新品种示范基地。
7、金峡桃园、胜天牧野项目：金峡桃园和胜天牧野完善了基础设施建设，金峡桃园完成1600米观光道路及观景亭建设；胜天牧野完成1000米观光道路和观景亭建设，旅游接待中心已装修完成，预计元旦可开业。
（三）完成园区区域发展空间拓展
随着两江新区的建设和二环等市级交通干线在江东片区的贯通，我委针对北碚区生态农业的发展新方向，对园区发展进行了重新定位，完成了农业园区新一轮的策划规划方案。规划项目区不断向柳荫镇、三圣镇、金刀峡镇进行拓展，增加生态农业产业覆盖面、扩大纵深，以带动整个江东片区的农业产业发展。
（四）提升“一线八点”形象效果显著
为了让市级生态农业园区这块牌子在国内更响更亮，我委创新思路、突出特色、抓住亮点，采取各种措施提升“一线八点”综合形象。
一是通过网站、报刊、电视台、宣传栏等途径发表文章、信息、播放宣传片、展示宣传展板等形式对产业带各项工作进行宣
传，取得了极好的宣传效果，提高了产业带知名度。累计发表文章和调研报告280余份，其中关于园区成功申报“中国腊梅之乡”的稿件被国内35家报刊和网络媒体发表和转载。
二是围绕特色旅游不断加强服务，以突出特色农业、丰富旅游景点、开展多姿多彩的休闲观光活动来吸引游客。成功举办了第八届重庆市腊梅文化旅游节、杀年猪坝坝宴、温泉谷免费足浴等节会活动，提高了产业带的美誉度。年吸引游客120余万人次到一线沿途观光旅游，给沿线企业和农户带来了巨大的经济收益。
三是加强交流学习，不断完善项目形象建设。为使项目出形象、上档次，我委派出人员到江苏、河南、山东、成都等国内各大城市考察生态农业相关产业项目，学习其他地区的先进经验和做法。同时我委的工作经验也得到国内外各省、市、地区领导的重视，201*年接待国内外考察团体120余个，特别是统筹城乡发展和新农村建设方面取得的成绩受到各级领导的高度评价。
（五）项目建设创新做法。
1、紧跟现代社会发展步伐，以前沿思维打造项目，注重品牌打造和知识产权保护。园区已建成目前国内面积最大、品种最多的腊梅基地，为了以品牌带动项目，用法律保护来巩固行业领先地位，我委向中国花卉协会提交了设立静观镇为“中国腊梅之
乡”的申请，并同时向国家农业部和国家工商总局申报“静观腊梅”地理标志，目前均已获得批准。
2、我委不断进行统筹城乡发展和新农村建设工作的创新和探索，在原有的“四主导”模式外又探索出了由政府出种苗、农民种植、企业包收购的“股田制”措施，是园区项目得以拓展、企业获得收益、农民增收致富的互利模式。多彩园艺项目第一批实施“股田制”的苗木已于今年7月上市，给周边农户带来经济收入900余万元。
3、大胆探索集体土地建设手续的办理，在温泉谷项目征地工作中，通过我委千方百计的努力，创新性地以村庄规划完成征地报件工作，成功获得762亩征地批文，其中245亩不占用北碚区的征地指标，同时利用农村集体建设用地转让，获建设资金3000万元，开创了全市先河。
二、围绕提高党组织的凝聚力和战斗力，切实抓好党建工作党建工作是我们抓好项目建设的基础，是发展的保障。我委认真贯彻党的各级会议精神，紧紧围绕区委中心工作，以认真开展“建设学习型党组织”、“一讲二评三公示”、“唱读讲传”等为手段全面推进党的建设，促进项目的发展。
（一）加强理论学习，提高思想认识。
班子始终把“团结、务实、创新、廉洁”作为班子建设的总要
求，不断加强领导干部理论学习，学习别人的先进经验，提高实践能力。深刻学习领会科学发展观及党和国家的方针、政策，着力提高班子成员领导水平和决策能力，及时传达区委、区政府重要会议精神，落实机关干部集体学习、自学等制度，强调在工作中学习、在学习中提高，并积极派员参加上级组织的各类学习和到国内各地进行交流考察。党组为每个党员干部和职工发放了“创先争优工作记录本”，要求全体职工除了多做，还要多想，要求他们记录下每天的学习心得和工作体会，从中提炼出新思路和新办法。除此之外还要求年轻职工每月完成一篇学习文章，并积极向报刊、杂志和上级部门投稿，201*年共完成各类学习文章30余篇，投稿197余份。
（二）加强班子建设，增强凝聚力和战斗力。
管委会建立了一把手负总责，班子成员分工负责的工作制度，做到分工明确、各司其职、补位补台。结合工作实际，认真组织班子领导召开专题民主生活会，从理论学习、政治思想、本职工作中查找自身存在的问题，深入自我剖析、严格对照检查，并制定改进措施加以落实。在日常工作中，班子成员严格要求自己，率先垂范。基本上不过节假日，长年放弃休息时间，早出晚归、加班加点，做到以事业为重、以大局为重，敢于吃苦、敢于承担责任，积极发挥模范带动作用。
（三）强化民主集中制，加强协调配合。
班子成员之间在思想上互相交流、政治上互相帮助、组织上互相监督、作风上互相促进、工作上互相支持，做到坦诚相待，形成民主和谐的氛围。对涉及干部人事、财务资金和内部建设方面的重大事项，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，作到科学、民主决策。
（四）抓好民生工程，促进党群关系。
缩小城乡差距，促进农民增收致富是我委项目建设的重要目的，一是通过在项目区建置换房、解决农民务工、鼓励自主经营、实施老年保障等各种手段力求让农民“住上好房子、过上好日子、挣上大票子”。二是积极参加“三项活动”。201*年领导班子接访、走访120余次，投入资金5.82万元，解决群众诉求40余件。“三进三同”组织班子成员和干部职工9人到农户家中同吃、同住、同劳动，帮扶结对19户，让领导干部能切实的“苦农民所苦，想农民所想”。共协调致富项目2个，落实帮扶资金49万元；出资8400元，资助学生10人；出资9800元，资助贫困家庭17户。除此之外还投入资金6万元，帮助三圣茅庵村和水土屋基村两村整村脱贫。
以上做法良好的缔结了党群关系，展示了党员形象，保证了群众工作的顺利开展，今年我委未发生一起集访或越级上访事
件，保证了社会的和谐稳定。
（五）、坚持预防为主，党风廉政建设成效明显。落实党风廉政责任制，提高干部职工廉洁自律，狠抓党风廉政建设有关政策、法规、文件精神的学习。特别是把“纲要”、“廉政准则”等作为学习的重点，通过学习坚定干部职工理想信念、筑牢思想道德防线，坚持把廉政教育、廉政文化融入在园区建设之中。
增强廉洁自律意识、提高廉洁防腐能力、加强建设管理，凡涉及项目建设资金1万元以上的必须经主任办公会议通过，上30万元的工程必须严格进行公开招投标。一年来，我委领导班子及干部职工未发生一起违纪违规行为。
三、认真抓好安全生产和社会治安综合治理，确保园区的安全和谐稳定
1、扎实有效的抓好安全生产工作。安全生产重于泰山，任重而道远，我委深入贯彻落实国家、市、区的相关会议和文件精神，成立了安全生产领导小组，落实安全责任制，建立安全生产长效机制，通过组织人员培训，加大安全上次宣传，使安全工作警钟长鸣，严密防控了安全事故的发生。今年我委无一起安全生产事故发生。
2、社会治安综合治理稳控进行。和谐稳定是保证园区工作
顺利开展的重要基础，我委以维护稳定为目的，以强基固本为基础，以法制教育为手段，全面认真地开展了社会治安综合治理工作。落实了领导责任制，构建了综治维稳工作网络，建立了检查考核机制，加强了宣传教育，营造出良好的治安环境。今年园区实现了“五个没有”，即：没有发生重大治安问题，没有发生大规模群体性事件，没有发生重大治安灾害事故，没有出现行业欺诈垄断，没有出现严重违法违规行为。实现了“五无”，即：无大规模群体性事故，无重大集体上访和违规上访,无因邻里纠纷激化而酿成“民转刑”案件和非正常死亡,无刑事案件及可防性的重大盗窃案件，无重大治安灾害事故,为为维护社会安全稳定做出了积极贡献。
四、发奋图强、全力以赴，务实做好201*年工作201*年，是实施十二五规划的进展年，园区将紧紧抓住两江新区发展和外环时代的机遇，加大推进土地集约化力度，积极探索农民增收的有效形式，全力推动重点项目上水平、出形象。
（一）围绕一个目标：就是要通过农业产业结构调整，加快项目建设，让项目区农民5年内户均增收5万元。
（二）推进4大重点：
一是重庆温泉谷项目要全面开工建设，温泉腊梅博物馆完成主体工程，温泉接待中心投入使用，建设设施设备一流的腊梅温
泉养生度假城。
二是和泓乡村嘉年华项目完成景观公园建设，启动旅游地产项目，打造具有法式乡村风情的旅游小镇。
三是中国腊梅博览园项目继续拓展腊梅基地，引进世界各地的腊梅品种，完善腊梅品种资源圃基础设施建设，配合静观镇对“中国腊梅之乡”的牌子和“静观腊梅”地理标志进行宣传，对腊梅系列产品进行深度开发。
四是金刀峡蔬菜观光园项目继续完善相关旅游配套设施建设，建设集蔬菜种植示范、蔬菜种苗供应和一、二、三产业结合的旅游观光示范基地。
（三）做好四大项目：
一是天奇老龄产业项目完善相关规划，启动农民置换房及相关道路、管网建设。建设集养老、休闲、保健、度假于一体的高档全国老龄事业示范基地。
二是三圣农业产业结构调整示范基地项目引进业主在温室大棚建立生产示范区，完成品种调整，栽植培育高档蔬菜和特色花木。把项目打造成北碚区农业科技示范的亮点，辐射周边，带动当地农民增收致富。
三是多彩园艺项目继续完善“股田制”探索，继续进行新优品种花卉、彩叶苗木的研发和生产、示范。森禾园艺中心完成二期
提档升级并重新营业，建成北碚区一流的大型花卉苗木销售、集散市场。
四是胜天牧野项目继续完善旅游配套设施建设，游客接待中心和产业支部阵地建成投入使用，打造农业与乳制品加工、都市旅共同发展的新品旅游项目。
（四）不断完善统筹城乡发展和新农村建设的工作措施，探索新思路、新办法，为实现共同富裕，缩小城乡差距做贡献。
在今后的工作中，管委会将在区委、区政府的领导下，围绕“深入学习实践科学发展观、践行‘人民好公仆’教育实践活动、推动重点项目又好又快的发展”的主题，更加做到理清思路、更加做到真抓实干、更加做到团结一致，为实现把北碚建设成为“都市花园、人文福地、宜居城市、两江新秀”的目标做出我们应有的贡献。
二一二年二月二十八日
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