城管行政执法局201*年工作总结及201*年工作安排
****城市管理局行政执法分局201*年工作总结及201*年工作安排
一、201*年的主要工作（一）执法局主要工作1、加强队伍建设，提高执法效能
一是加强思想教育。我局结合执法队员的思想及工作实际，有针对性地开展思想教育活动,充分发挥执法队员主观能动性。二是调整执法力量，工作重心下移。按照现阶段履行的职能，建立行政执法责任制，实行分片包干，定路段、定人员、定目标、定奖惩的管理制度，提高了执法效能。三是加强业务培训，切实提高执法人员业务素质。
2、保项目落地，大力开展违法建筑清理整治工作拆违控违是我局中心工作之一，全力协助****解决项目“落地难”问题。我局对****的违章建筑拆除使总部基地项目及时开工；对****违章建筑强制拆除确保****项目顺利落地；拆除****使****项目开工得到保证；拆除****后****公司立即打入三千万，确保了项目落地。今年强拆索要高价、拒不搬迁企业****个、钉子户****个，拆除违建****余户，今年共拆除****余万平米，清理抢栽违栽树木****万余株，为****节约政府投入资金近****亿元。
3、抽调精干，做好拆迁工作
1我局主要负责****等项目用地的拆迁工作，共涉及企业
****个、民宅****户、开发商暂设房****处、别墅****处，拆迁面积约****平米。目前，****个企业、****户居民已签
订拆迁协议，较好完成了拆迁工作任务。
4、全面开展城乡绿化和环境综合整治工作第一、部署开展****工作。
紧紧围绕城乡绿化和环境综合整治工作，深入开展了市容环境综合整治活动。结合****的工作特点，制定了《****201*年城乡绿化暨环境综合整治实施方案》，并严格按照方案落实。
第二、加强市容市貌管理工作。
加大市容市貌整治力度，发现问题立即整改。我局共拆除违规商亭****个；清理流动商贩、占道经营业主****余人次；拆除擅自设置的户外广告****处；拆除违规设置的布幔、条幅
****条；拆除违规设置的旗标广告****杆；取缔露天烧烤****处；清理沿街派发物品人员共****人次。经过采取一系列的整治措施，****的市容环境得到了显著的改观。
第三、全面加强对建筑工地和工程车辆违规运输散流体运输的执法工作。对辖区内****等****余条街路进行死看死守，严厉打击违规运输散流体行为，共查处违规车辆****台次。
5、加大建筑市场及施工现场整治力度。
第一、我局在工作中坚决遏制建筑领域内的违法违规行为，规范建筑市场秩序，加大了对建筑市场的执法监察力度，全面开
2展了建筑市场各项处罚职能，包括8大类50小项的违法违规行为。建立了日巡查、周检查、月督察的执法管理机制。对****余家在建项目全部建立了台帐，进行动态跟踪，同时掌握情况，加大对违法违规行为的惩处力度。对手续不全、情节严重的施工队伍及企业共****家进行了行政处罚，罚款额达****余万元。有效遏制了未批先建、无资质开发、违反规划移位，改变建筑结构、不按规定使用建筑材料等违法行为。
6、扎实推进信访稳定工作
在建立健全局内部信访制度、机制的同时，着重做好群众来信来访事项的接待、处理工作。建立了管理台帐，做到底数清。对投诉的案件逐一调查、认真工作、妥善解决、一一回复，使小区内违法违规行为大幅减少。今年受理并办复****例，办结率100%、满意率100%，同时接待群众咨询****余例。
7、其他工作
积极做好****交办的其他工作。全年共接待领导视察
****余次。
积极开展小招贴整治工作，封停电话****个。二、存在问题
为了确保工作落到实处，一些在工作中暴露出的薄弱环节和困难也不容忽视。
一是无正规农贸市场。在整治市容市貌、占道经营的执法过程中，在制止违规者以后，没有妥善的安置措施，直接导致了占
3道经营的小商小贩与执法队员打游击的现象，造成资源浪费，重复执法。二是与其他相关部门配合度不高。在拆迁、拆违等工作中，职责不明晰，有关部门的职能没有发挥出来。三是行政执法力量还相当不足。执法人员缺少，部分执法点工作不到位。
三、201*年工作目标及工作任务
201*年工作目标是继续紧扣****总体目标，加大拆违力度，确保项目落地，进一步强化城市管理，美化市容市貌，提升环境卫生保洁质量，彻底整治城区混乱交通秩序和市容环境卫生脏乱差等问题，做好市政设施管养工作，美化亮化城市，加快****建设生态城区步伐。
201*年重点工作：
1、加大环卫工作力度。时刻做到“一扫、两保、四净、三无”。一扫：每天早上八点以前对责任区范围内清扫一遍；两保：做到上午，下午两次保洁；四净、三无：道路清扫干净（无带泥上路）、人行道清理干净（无杂物、杂草）、绿化带整洁有序干净（无有色垃圾袋、树枝、石块等）、岔路口50米以内清洁干净。确保新城所有道路都干净、整洁、畅通无阻。推进“出门就上班”活动，一线人员在保证各自扫保范围的基础上，对城市管理存在问题及时汇报、及时处理，做到管理无盲点、无死角。
2、高标准高效率做好市政设施管养工作，为新开工企业及时、高效的办妥道路挖掘、开口审批等相关工作，确保区内道路、桥梁、排水工程畅通。
43、继续加强拆迁拆违工作力度，保障社会正常秩序。要按照管委会的工作部署，严格履行拆迁拆违的相关法律程序，加大拆违力度，确保项目顺利落地，为管委会节约政府投入资金。
4、进一步加大市容市貌执法力度
一是要户外经营有序化。进一步规范早市及夜市，严禁超时经营、口部溢出。对辖区内重点街路两侧的沿街摆卖、占道经营进行严管。二是要加大力度整治违规的户外广告牌匾、路旗标语。主要街路上设置的违规户外广告牌匾监管，发现一个拆除一个。
5、加大建筑市场及施工现场整治力度。
开展向每一个建设施工单位发放《规范建设简明手册》和《温馨提示卡》活动，实行执法人员进工地、法律法规进工地、咨询服务进工地等措施，提供全程跟踪服务。同时进一步健全建筑市场档案管理，及时准确了解工程手续及进展情况，使建筑市场规范有序。
6、加大查处散流体运输的整治力度。
针对****地区发展速度快，施工现场多，散流体车辆不按规定运输而污染道路，我局将对易出问题的施工场地和路段，重点检查巡视，妥善解决这一顽疾，维护美好环境。
7、加大整治侵绿、毁绿的违法行为。
抽出专人负责，建立绿化台帐，设立举报投诉电话，接受群众举报。做到发现一起，处罚一起。
58、在工作上逐步实现网格化、网络化管理，超高标准提升环境卫生保洁质量，促进我区环境卫生管理整治工作再上新台阶。
二一年十一月二十三日
6扩展阅读：黄城管执法函〔201*〕112号 市城管执法局201*年工作总结及201*年工作安排
黄城管执法函201*112号
市城管执法局201*年工作总结及
201*年重点工作安排
市委办公厅：
根据《关于报送今年工作总结及明年工作安排的通知》（黄办明电201*123号）要求，现将我局201*年工作总结及201*年工作安排报告如下，请审阅。
一、201*年重点工作目标完成情况
（一）加快推进工程项目建设，全面提速城乡建设管理提升工程
1.黄山市垃圾处理场转运系统工程项目顺利推进。201*年，新争取到中央预算内投资1000万元，截至目前，已完成投资600万元。预计全年完成投资1200万元，占计划任务的100％，累计完成投资2600万元，占项目总投资的47.27％。
2.加强市垃圾处理场运营管理。全年无安全生产事故发生。全年进场生活垃圾约73000吨（含市中心城区、经济开发区，歙县、休宁生活垃圾从9月份起逐步进场处理），日均处理约
200吨，无害化处理率达100％。1-3季度共征收生活垃圾处理费510万元，预计全年突破650万元，超出年计划12.07％。
3.积极指导黄山区、祁门县、黟县等3座生活垃圾处理场建设。黄山区、祁门县垃圾处理场累计分别完成投资2900万元和201*万元，分别占年度计划的45％和80％，分别占总投资的40％和80％。黟县垃圾场项目获得批复后于9月16日开工建设，截至10月20日完成投资350万元，预计全年完成投资1000万元，占年计划100％，占总投资的45.29％。
4.努力争取项目。黄山市10t/d餐厨垃圾及粪便处理项目现正处于前期筹备之中，项目建议书和可研报告已经编制完成。数字化城管信息系统项目在市政府研定实施前，正逐步整合现有资源提升管理的科技含量，已对执法车和环卫洒水车试行GPS定位管理。
（二）努力争创第二届全省文明城市，全面推进城市文明提升工程
1.夯实“门前三包”责任制。发放《致市民的一封信》3000份，沿街逐户签订并张贴“门前三包”责任状，安排专人及时疏导农贸市场周边、小区出入口、校园周边、闹市区等处流动摊点，共疏导流动摊点8500余个，立案处罚135起违规行为，暂扣经营物品430件。
2.规范人行道车辆停放。人行道新划定机动车停车位420多个，非机动车停车线8600余米，设路桩65个，纠正乱停
放行为1360余次，处罚乱停放车辆180辆次。
3.提升清扫保洁效果。推进环卫作业精细化管理和机械化作业，招标采购了3台大型机械化清扫车，连同已有的2台洒水车、6台小型机扫车、15台电动保洁车，全部上路作业，中心城区机械化清扫率达45％；认真落实“六无六净”保洁督查标准，确保垃圾落地不超过15分钟；加强对果皮箱等环卫基础设施的管养，更新果皮箱360只，出新20座直管公厕和9座垃圾中转站，确保环卫设施功能完好。
4.巩固户外广告管理成果。修订完善《城市户外广告、霓虹灯设行政许可申请材料告知单》，主动向制作门楼店招的经营者宣传，对接新建物业小区，统一设计沿街商铺门头店招效果图及设规格，拆除不符合要求且未整改到位的广告牌匾263块，清除乱张贴、乱涂写13230处，查处散发小广告违法行为22起，没收非法小广告6000余张。督促广告公司按要求在桁架、高架、幡旗、龙门架等广告载体上设文明创建宣传标语，在黄山百大、家得利LED显示屏上滚动播放公益宣传广告，以营造文明创建浓厚氛围。
5.紧抓拆违控违工作不放松。1-3季度，全市共拆除违法建设1865户，198785.98平方米。市中心城区共拆除违法建设443户、26638.5，其中我局拆除违法建设155户、3708.5，并协助歙县、市经济开发区等强拆违建162户，拆除4550余。
三、坚持严格公正文明执法，全面推进相对集中行政处罚
权工作
1.规范行政许可和行政处罚工作。积极推进市政务中心市容窗口标准化建设工作，1-3季度，受理行政许可事项407件，办结407件。立案查处各类行政处罚案件293件，无经复议撤销案件，无败诉、赔偿案件。根据省政府法制办统一部署，会同市法制办组织开展了201*年度全市城管执法系统行政处罚案卷评查活动。
2.开展行政处罚案卷互评互查活动。组织开展了全市城管执法局201*年度依法行政工作考核和201*-201*年度全市城管系统执法队员评议考核。被省住建厅评为201*-201*年度市级建设监察（执法）队伍评议考核优秀等次，1人获全省优秀建设监察（执法）队员称号。按照省法制办统一部署，开展各地市城管行政处罚案卷互评互查活动，接受了安庆市检查组对我市城管行政处罚案卷的检查，会同市法制办赴阜阳市城管执法局、阜南县城管执法局检查201*年下半年至201*年上半年度城市管理行政处罚案卷。
3.进一步加强执法队伍教育培训。受省政府法制办委托，8月25日至26日，联合市政府法制办举办了第七期全市城管执法人员资格认证培训班，101名来自全市城管系统及部分乡镇的工作人员参加了培训。10月份将组织2期全市城管执法队伍封闭式轮训班，138名基层执法队员接受培训。
二、工作亮点及成效
1.项目建设保质保量、增速提效。为确保黄山市垃圾转运系统工程按计划推进、不断提高生活垃圾中转处理效率，我局制定了《黄山市生活垃圾转运系统工程201*-201*年工作方案》和《关于进一步加强垃圾处理场建设管理工作的通知》，进一步细化了项目建设内容、配套资金和工作要求，并就完善垃圾处理场制度建设、规范垃圾处理程序、加快技术改造、强化安全管理等方面进行了部署和督查。黄山市生活垃圾转运系统工程项目在规划、建设、招投标、施工进度等各方面受到了中央扩内需促增长政策落实情况第十检查组以及省工程建设领域专项治理检查组的充分肯定，黄山市垃圾处理场接待了国内、省内多家考察学习团。
2.争创工作加强领导、严格督查。为全面做好今年各项争创活动市容保障工作，确保涉及本局职责的检查项目不丢分，我局从加强领导、细化责任、强化督查、对照整改、追究责任等方面制定了切实可行的方案。各项争创迎检方案细化目标、量化任务，跟踪督查，确保效果。以开展党员示范岗、党员示范中队为特色的创先争优活动为契机，充分发扬“白加黑”、“5+2”的精神，切实做到“我的岗位请放心、我的岗位我负责”。坚持实行局领导带队督查制度，局领导每天轮流指挥夜间市容专项整治行动。制定了责任追究暂行办法，严肃工作纪律，确保部署工作能及时落实，发现问题能及时整改、违反规定必追究责任。
3.行政执法严格依法、文明公正。制定了全市城管执法规范化建设工作方案和全市城管系统推行说理式行政处罚文书工作实施方案。在全市城管系统推行说理式行政处罚文书，明确具体制作规范，将说理贯穿于行政处罚的全过程。定期召开案件评审会和听证会，不断提高案件查结率。加强了与公安、建设、工商、国土、规划、环保等职能部门的协调互动，初步形成了前审批、批后监管和执法处罚之间的无缝对接。我局已连续六年保持城管案件“三零”目标（零复议撤销、零败诉、零赔偿）。
4.自身建设注重成效、常抓不懈。以创先争优活动、“时时在状态、人人有激情”主题教育活动和“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题活动为抓手，根据各项活动的具体部署，研究制定并实施了深入推进机关作风整治方案、201*年度政务公开工作方案和“三重一大”实施办法，建立了局党组成员与区县城管执法局（市容局）联系点制度、联系走访百家企业制度、廉政风险防范机制，通过加强学习教育、召开专题民主生活会、推行党组织和党员承诺制等方式，解决了如商贸城下水道堵塞等群众关心的热点难点问题，有效转变了工作作风，改善了社会形象。
三、存在问题及不足
市区两级城管执法体制有待进一步理顺，市容环卫基础设施投入不足，市容管理“两薄”问题依然没有彻底解决，执法
队伍建设仍需加强。
四、201*年重点工作安排
201*年，我局将在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕推进“十大工程”、“四区建设”、加快建设现代国际旅游城市的战略目标，以科学发展观为统领，重点抓好旅游公厕改造升级工程、环卫车辆维修基地项目、环卫基础设施配套项目、户外广告减量提档升级工程、渣土运输车辆规范管理工程、数字化城市管理信息系统以及建筑垃圾处场等7项重点工程项目，努力实现体制机制科学高效、环境卫生整洁优美、户外广告提档升级、环卫设施功能完善、街面规范畅通有序的五项目标，为争创第二届全省文明城市、全国创建文明城市工作先进市和最佳人居环境城市做出积极努力，为我市改革开放和经济建设创造良好的市容环境。
（一）工作目标
1.体制机制科学高效。以“科学、严格、精细、长效”为目标，全面推进数字化城市管理信息系统建设，健全城市管理体制、再造业务管理流程、借助于信息化手段实现精细化管理，全面提升城市管理水平。
2.环境卫生整洁优美。以“专业化、市场化、机械化”为目标，推行道路清扫保洁市场化运作，提高机械化清扫率，清扫保洁做到“六无六净”，环卫作业车辆规范管理，建筑垃圾规范处，生活垃圾日产日清并全部实现无害化处理。
3.环卫设施功能完善。以“设施完备、节能减排、低碳环保”为目标，更新配套齐云大道、屯光大道、滨江东路延伸段等新建道路的市容环卫设施，并结合我市重大节庆、赛事、会议等活动与日增多的现状，不断完善市容环卫设施及装备，提升市容保障水平。
4.户外广告提档升级。以“减量、提档、升级”为目标，规范中心城区楼顶广告、店招牌匾、橱窗广告以及路牌、指示牌等管理，打造2条户外广告管理样板路，逐步消除视觉污染，美化城市空间环境。
5.街面规范畅通有序。以“强基础、保重点、抓亮点”为目标，加强街面秩序规范管理，打造渣土车辆规范管理工作亮点，重点解决摊点乱摆、车辆乱停、违法乱建、占道乱放、垃圾乱倒、渣土乱撒等问题，建立市容监管长效机制。
（二）重点任务及措施
1.建设数字化城市管理信息系统。依照“数字黄山”的总体规划和市委、市政府关于整合全市信息化资源的要求，结合住房城乡建设部专家评审意见，从四个方面全面建设数字化城管信息系统。在管理体制架构方面，实行“一级监督、一级指挥”的管理模式。在业务流程再造方面，将城市管理部件、事件问题的处理过程分为信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、核查结案、综合评价等六个阶段，配套出台一系列管理考核制度或办法。在硬件建设方面，建立覆盖中心城区规划区
范围内的部件事件数据库、增加监控摄像头、建设大屏幕监督指挥显示系统、购移动指挥设备以及建立网络和服务器系统。在软件建设方面，建设信息采集、呼叫受理、协同工作、地理编码、大屏幕监督指挥、综合评价分析、构建与维护、基础数据资源管理、数据交换等九大主要应用系统。
2.建筑垃圾处场项目。积极筹建建筑垃圾处场，实现建筑垃圾定点堆放、规范管理、有效利用。
3.旅游公厕改造升级工程。本着方便市民、游客，生态环保的原则，在齐云大道、屯光大道、滨江东路延伸段等新建道路和人口密集区设12座旅游生态环保公厕，并购2台可移动式环保公厕，为重大节庆、赛事、会展等活动服务。
4.环卫车辆维修基地项目。在新潭新建环卫车辆维修基地一座，以解决环卫作业车辆停放和维修一直没有固定场址的问题，规范环卫作业车辆管理。
5.环卫基础设施配套项目。新建路段新增果皮箱316个，购电动收集车40辆，建设环卫道班房50座，购洒水车3辆，购站车一体转运设备1套。
6.户外广告减量提档升级工程。按照市委、市政府对户外广告管理工作的总体要求，更加突出规划的控制和先导作用，编制城市户外广告设施规划和主要街道、景观节点的设专项规划。大力整治户外广告，采取“三个一批”的原则和“三先三后”的做法，拆除重要窗口、节点区域广告，恢复地域原貌。
制定户外广告管理办法，巩固整治成果，实现管理长效化。
7.渣土车辆规范管理工程。会同公安交警、交通运输、质量监督、住房城乡建设等部门，按照“公司化运作、密闭化运输、跟踪定位、严格奖惩”的原则，对市中心城区渣土车辆运输行业进行集中整治，强制入轨，规范管理。整治措施包括指导组建渣土车公司和行业协会，以奖代补方式限定时限对全部车辆进行密闭化改造并安装GPS定位设备，起草渣土运输管理相关规范性文件和考核办法，建立部门联动管理长效机制，实现渣土运输规范管理、安全作业。
二一年十月二十一日
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