红山乡201*年依法行政工作总结及201*年工作思路
红山乡201*年依法行政工作总结及201*年工作思路
201*年工作总结
201*年来，红山乡在县委县政府的正确指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持科学决策、民主决策和依法行政，进一步加快政府职能转变。按照县政府推进依法行政重点工作安排的通知要求，通过加强执法队伍建设，建立和完善各项行政执法工作制度，强化执法监督等工作，全面推进法治政府建设，全力确保依法行政各项工作落到实处。
一、加强组织领导，完善工作机制。
成立以乡长为组长，分管副乡长为副组长，各相关部门负责人为成员的依法行政工作领导组，负责指导协调全乡的依法行政工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓；制定年度工作计划，分解和细化具体工作职责，并纳入年终考核；配备兼职法制员1名，负责法律知识的培训及规范性文件的审查；建立党政班子集中学法制度。
二、转变政府职能，提升管理能力。
坚持依法行政，执行党委决定，服从人大监督，认真听取人大代表及群众的意见建议，充分发挥工会、共青团、妇联、关工委的桥梁纽带作用，提高决策的合法性、执行性；建立行政问责和行政执法过错追究制度，加强效能督查和绩效考评，真正让岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等刚性规范落到实处；实行政府法律顾问制度，聘请1名司法所干警为政府法律顾问，充分发挥参谋助手作用；进一步强化服务理念，完善了乡政务服务中心及村级便民服务代办点建设，全力促进行政审批便民、公开、高效运行。进一步规范小辣椒、涉棉加工、食用菌、生猪养殖等协会，为农业增效、农民增收发挥积极作用；建立政府信息公开制度，充分保障群众的知情权，全力确保涉农资金发放、重大建设项目征地拆迁、林权改革、计划生育等信息公开透明，截止目前，全年已累计公开信息50多条。三、加强制度建设，严肃政府行为。
完善集体决策，重大事项社会公示制度，认真执行规范性文件制定中的各项制度。今年，围绕新农村建设治理等先后召开会议多次，法制员协助处理了各类涉法事宜。通过上述相关制度的建立和实行，促进了政府决策的民主化、科学化和法制化。四、履行法定职责，推进行政执法。
切实加强乡执法管理，规范乡执法服务运行机制，接受群众咨询投诉；实施文明创建24小时工作制和无休日制度，综治巡逻人员及联系方式向社会公开，坚持文明执法、公正执法，严格工作督查；建立巡查巡视制度，健全快速反应机制，开展集中巡查，对小辣椒市场、集乡等集中场所分时段重点管理，维护正常公共秩序；建立卫生清扫收集清运管理机制，实施全天候保洁，新建乐垃圾中转站，新增垃圾桶30个，将垃圾规范堆放，扩大卫生保洁面；集中开展“两违”整治活动，整治景县环境，严禁违规建筑；切实加强计划生育行政执法，规范推进违约金和社会抚养费征收，做到收缴分离、罚缴分离；认真开展道路交通、烟花爆竹等安全检查；依法加强林政管理和生态环境保护，严肃查处影响和破坏经济环境事件。
五、强化行政监督，提高执法水平。自觉接受乡人大的执法监督，认真办理议案、提案，对代表们提出的学校周边的安全、环境等问题，给予高度重视和落实；自觉接受监察审计部门监督，对群众反映的问题及时答复；建立党政班子集中学法制度，支持执法人员参加各类执法业务、法律知识培训，不断提高政府依法管理社会和工作人员依法行使职责的能力和水平。所有执法人员持证上岗，做到执法公正、规范执法、亲民执法，落实行政执法责任制，全力确保执法有据、执法有度、执法有效。
六、防范化解矛盾，促进社会和谐
高度重视社会治安综合治理和社会矛盾纠纷排查调处工作，认真开展安置帮教和社县矫正工作，不断加强公民思想道德建设和未成年人思想道德教育，保护妇女儿童合法权益；充分发挥乡村作用，通过排查和化解工作，切实将诸多社会矛盾化解在萌芽状态，将问题解决在基层，促进了社会的稳定和谐。建立起《红山乡突发公共事件应急预案》、《红山乡安全生产重大事故应急预案》等系列预警和应急机制，进一步提高了应对突发事件的能力，极大地保障乡域内的社会公共安全。
201*年工作思路
一、切实加强依法行政学习、宣传，深入贯彻《纲要》和《决定》，确保年度推进依法行政有安排，有方案。
二、建立健全行政决策制度，完善重大决策听取意见制度，坚持重大行政决策集体研究决定制度，建立重大行政决策实施情况信访评估、行政决策责任追究制度，坚持问政于民、问需于民、问计于民。
三、规范行政行为，推进合理、合法行政，依法履行职责，维护经济和社会秩序，优化发展环境，打造争创石象湖旅游区良好外部环境。
四、落实责任，强化依法行政监督考核，开展依法行政督查，按照谁主管谁负责的原则，依法、及时、就地解决发现的问题，努力把矛盾化解在基层、把问题解决在基层。
五是全面履行法定职责，全力确保国家法律法规和政府依法行政规章制度落到实处，推动和谐社会建设再上台阶。
红山乡人民政府201*年12月9日
扩展阅读：201*年依法行政工作计划
赫国土资发201*29号
赫章县国土资源局
关于印发《赫章县国土资源局201*年
依法行政工作计划》的通知
各乡（镇）国土资源管理所、各股室：
《赫章县国土资源局201*年依法行政工作计划》已经县局研究决定，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实，努力实现依法行政的各项目标。
二○一二年五月十日
主题词：依法行政工作计划抄送：毕节市国土资源局
发送：各乡镇国土资源管理所、各股室
（共印35份）
赫章县国土资源局201*年依法行政工作计划
201*年是实施“十二五”规划的关键之年。为进一步推进全县国土资源系统“六五”普法工作顺利开展，切实增强国土资源系统干部职工的法律意识和法制观念，提高依法行政的水平，根据《毕节市国土资源局201*年依法行政工作计划》（毕国土资发201*39号）要求，结合我县国土资源管理工作的实际，制定201*年依法行政工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实
科学发展观，紧紧围绕稳中求进、提速转型总基调、总目标，认真学习贯彻实施《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[201*]2号），加强组织领导,落实工作职责。牢固树立抓发展，通过抓依法行政服务和促进发展的理念，开拓创新、深入扎实推进全县国土资源系统依法行政工作水平，积极开展国土资源法制宣传教育，提高我县公民遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识，促进国土资源系统依法行政，为推动和保障全县经济社会的健康发展、构建和谐赫章营造良好法制环境。
二、基本目标
以完善体制、提高质量为重点，进一步加强国土资源依法行政效率；以层级监管、落实责任为保障，进一步加强国土资源法制监督；以转变
职能、规范行为为主线，进一步提高国土资源执法水平；以维护权益、化解矛盾为目标，进一步提高国土资源服务水平；以队伍建设、服务社会为根本，进一步提高我县国土资源系统干部职工队伍综合素质。
三、具体工作
(一)进一步完善规范性文件制定备案、清理制度，提高国土资源法制建设
制定规范性文件必须遵守法定权限和程序，符合法律、法规、规章和国家的方针政策，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务。制定作为行政管理依据的规范性文件，未经合法性审查程序并经集体讨论决定，不得发布施行。对涉及公民、法人或者其他组织权利义务的规范性文件，要通过门户网站向社会公布。建立规范性文件制定备案、清理制度，对不符合法律、法规规定，不属于国土资源部门法定职权以及不适应形势发展需要的和不适应经济社会发展需要的规范性文件及时清理和修改。
（二）创新国土资源管理方式，继续深入推进国土资源政务公开
以流程化、标准化、规范化为目标，完善信息公开制度，规范信息主动公开和依申请公开制度，按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，遵循合法、全面、真实、及时、全民的原则，向管理和服务对象以及社会公众、机关内部公开政务信息，并接受监督。进一步做好信息主动公开和依申请公开，规范依申请公开的受理、答复程序。
要做好与国土资源管理职能密切相关、公众关注度高的信息发
布工作，尤其是重点做好《政府信息公开条例》中规定的涉及到土地征收、补偿等相关信息的公开工作，不断提高信息公开内容的广度和深度，保证信息及时、全面和准确，最大程度地满足各方面对信息的需求，树立信息的公信度。
全面落实国土资源听证制度。严格按照《国土资源听证规定》要求，对拟定或者修改基准地价、组织编制或者修改土地利用总体规划和矿产资源规划、拟定或者修改区域性征地补偿标准、制定规范性文件及拟定征地项目的补偿标准和安置方案、拟定非农业建设用地占用基本农田方案等，分别依职权和依申请听证。(三)开展行政强制实施主体和行政强制事项清理
认真贯彻《行政强制法》，进一步做好依法行政工作。根据《行政强制法》、《行政处罚法》及国土资源部门行政法律规范等法律法规，开展行政强制实施主体和行政强制事项清理、审查、公告工作。（四）健全完善科学民主决策机制，提高国土资源决策效率
严格落实国土资源重大事项集体决策制度、内部会审制度、国土资源听证制度，制定重大政策、安排重大国土资源项目及其他专业性强的决策事项，要组织专业机构或者专家进行合法性、必要性和可行性咨询论证，重大行政决策合法性审查、集体决策的数量分别达到100%。集体决策后，依法按程序办理。推行重大行政决策和规范性文件评估制度。规范性文件和重大行政决策出台前，要充分调研，对其预期的社会、经济效益等进行评估。
（五）创新国土资源管理方式，进一步转变国土资源管理职能
继续深化行政审批制度改革。要进一步完善行政审批事项（含行政许可和非许可审批事项）的操作程序和监督措施，巩固行政审批清理成果，落实行政审批过错责任追究规定。要创新审批服务方式，积极推进行政许可事项的网上办理，探索推广实行网上申请、网上受理、网上办理、网上查询，建立统一的网上审批平台和电子监察系统。
（六）完善动态巡查制度，规范国土资源行政执法行为
进一步完善国土资源行政执法程序。重点是依法完善行政执法程序，规范行政执法环节、步骤，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。完善国土资源执法监察动态巡查责任制。全面落实动态巡查责任制，将组织开展分片执法巡回检查，各乡（镇）国土资源管理所都要建立并落实动态巡查责任制。矿业开发活动集中的乡（镇），要把矿产资源执法监察纳入动态巡查范围。
积极开展国土资源行政执法案卷评查工作。在去年工作的基础上，继续加强执法案卷证查工作的指导和督促检查，今年还要组织开展行政处罚决定备案制度。加强灾后恢复重建的依法行政工作。认真开展对灾后重建政策实施执行情况的监督检查，做好灾后恢复重建中的依法行政工作，妥善处理涉灾土地、矿权行政争议，维护权益，化解矛盾，息诉止访。
（七）加强层级监督，充分发挥行政复议在防范、化解社会矛盾中的作用
落实联全出庭应诉制度。对本部门发生的行政复议、行政诉讼
案件，由做出具体行政行为的业务股（室）负责答辩应诉，政策法规股做好组织协调和法律问题把关工作。改变过去业务部门做出具体行政行为后就不再过问的现象，实现责、权的统一，以进一步增强业务人员依法行政的意识，提高业务人员依法行政的素质，进一步推进全系统的依法行政工作。
（八）推进依法行政考评和执法案卷评查工作
不定期开展对行政许可项目、行政处罚案卷评查活动，主要检查相关业务流程和行政处罚的法律法规的适用，以及操作流程是否规范等。加强对推进依法行政工作的监督、指导、检查、考核，对考评结果进行奖励和问责。
（九）加强监督考核，完善推进依法行政工作的保障机制完善依法行政考核机制。进一步完善依法行政工作目标考核内容，对依法行政的情况，要考核到国土管理工作的各个层次、各个方面、各个环节和第一责任人。坚持依法行政工作报告制度。各乡（镇）国土资源管理所和股室要按规定向办公室报告当年依法行政的进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作安排。认真组织开展依法行政“六五”普法规划工作。重点推进反腐败制度建设，加强对落实党风廉政建设责任制情况的监督、检查和考核。（十）畅通群众诉求渠道，防范和化解国土资源矛盾纠纷
切实做好国土资源信访工作。深入贯彻《信访条列》和《国土资源信访规定》，严格落实信访工作责任制，规范信访工作报结制度。依法妥善处理国土资源矛盾纠纷。加强信访信息沟通和上报，完善
信访案件的登记、受理和调查处理程序。引导群众通过行政复议、司法起诉、仲裁等渠道化解矛盾纠纷，注重运用调解、和解的方式解决纠纷。建立健全科学、高效的突发事件应对体制机制和统一的领导指挥体系，切实增强应对突发事件的能力。进一步完善地质灾害预警和应急机制，完善监测、预测、预报、预警和应急反应体系，提高应对突发地质灾害的快速反应能力；进一步提高国土资源信访工作应急反应能力和处理突发事件的水平，确保在发生重大国土资源信访事件进能够及时、高效、有序地开展工作，妥善处理国土资源信访突出问题和群体性事件，依法保护群众利益，促进社会和谐稳定。对涉及人数多、影响力大、可能影响社会稳定的矛盾纠纷，积极研究解决办法，及时报告政府，积极采取应急措施进行调解。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任
依据人员变动情况，及时调整依法行政工作领导小组，加强对全县国土资系统依法行政的领导，各股室、乡镇各国土资源所要主动配合，积极落实，做好依法行政工作。（二）加强学习，提高素养
加强依法行政知识培训。同时抓好理论学习，领导干部带头学法，执法人员相互学法，在实际工作中具体学法，并组织一次学法执法知识测试。通过学习和培训，使国土资源执法人员及其所以国土部门工作人员的综合素质得到全面提高。(三)加强宣传，营造氛围
结合国土资源工作的实际，把推进依法行政和普法教育有机的结合起来，因地制宜采取多种形式宣传法制观念。利用“4.22地球日”“5.12防灾减灾日”“6.25土地日”等活动的有利时机，向全社会宣传国土资源法律法规，进一步增强全社会的国土资源法律意识和珍惜国土资源的意识，积极营造有利于国土资源依法行政的良好氛围。
（四）加强监督，依法行政
强化国土资源的社会监督，落实国土资源违法案件报制度，公开举报电话和举报信箱。自觉接受人大监督和政协监督，高度重视新闻舆论的监督，全面提升国土资源系统依法行政水平。
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