xx镇201*年开展依法行政工作总结
xx镇201*年开展依法行政工作
总结
今年以来，我镇认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和有关文件精神,我镇加强了依法行政的组织领导和监督,不断加大工作力度，采取各种有效措施，使全镇各部门的行政行为更加规范，广大群众权益更有保障，社会各项工作得以平稳发展。现将201*年开展依法行政工作总结如下。
一、加强组织领导，强化依法行政工作职责以依法行政工作领导小组为核心，不断强化对依法行政工作的组织领导。一是结合全镇工作实际，认真总结201*年工作取得的成效以及存在的问题，客观分析形势，制定了201*年度工作计划。二是落实依法行政考核制度，年初把依法行政工作纳入各部门、村的目标考核，细化了工作内容，夯实了工作责任。三是加大了对部门、村依法行政工作的协调指导工作力度，镇政府司法所、综治办始终保持与各部门、各村的密切联系，对工作中出现的问题及时介入，提供法制服务，加以指导协调，实现了对依法行政工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性，促进了全镇依法行政工作的总体平稳推进。
二、完善便民服务体系，推进政府职能转变一是抓好镇便民服务中心建设。完善设施建设，设立“咨询服务台”，为办事群众提供办事咨询、服务引导和电话咨询等服务。二是制定实施《关于村便民服务室规范化建设的
意见》，加强村便民服务代办点规范化建设。在村实行“一承诺两代理”，确定了“两代理”接待员（村干部），并将接待员的姓名、联系电话向村民进行了公布；制定和完善了信访、便民代理服务相关制度，并上墙进行了公开；严格实行接待员（村干部）每天坐班制度，做到了上班时间有人接待，下班时间电话联系，真正达到了便民服务的要求。三是规范和理顺部门的管理机制，优化组织机构，理顺职责分工，解决管理责任上越位、缺位、错位的问题。进一步整合政府资源，加强部门与部门、部门与村之间的协调配合，形成推进工作的整体合力。
三、加强宣传教育，提高法制意识加强依法行政教育和培训工作，提高依法行政能力。领导干部带头学法，增强依法行政、依法办事意识，建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度，加强法制教育，提高法制意识。
加强镇干部、执法人员、企业经管人员的普法力度。领导干部在学习形式上不断创新，在内容上不断贴近实际，在方法上灵活多样，采取办班培训、专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学习及自学等多种方法。镇副科以上领导干部共参加由县里组织的专题法制讲座10期，参加由镇里组织的其它专题集中学习、会议学习30场次。
以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法制宣传教育，全面推进“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，结合“六五”普法规划，采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规，使全镇公民的法律素质不断提高。
结合法律“六进”活动，利用村党支部书记、村主任每月例会学习有关法律法规，利用群众会以会代训，学习《宪法》、《村民委员会组织法》；结合月月创平安活动，实行领导干部“一月一法”宣讲。据统计，全年以会代训培训村党支部书记、村主任40余次，利用群众会宣讲10余次，组织送法下乡活动3次，发放宣传资料1万余份，张贴宣传标语500多条，出动宣传车50余次，老年大学法制文艺演出3场。通过各种形式的普法宣传，使全镇公民受教育面达到90%。
四、加强依法行政，规范执法行为，提升行政执法水平
以科学民主决策机制为基础，进一步提升行政决策水平，着重在已有行政决策规则的基础上，狠抓了制度落实。一是坚持党委会会议议决制。今年以来，在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，主管领导先期审查，最后提交镇政府党委会会议讨论决定的制度和程序，涉法议案坚持由法制办审查后送主管领导审查，防止了行政决策的随意性，提高了行政决策的水平。二是引入行政决策的专家论证制度。
坚持四项制度，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。一是行政执法公示制度，二是执证上岗制度，三是行政执法过错责任追究制度，四是执法监督制度。全年无一起违规执法现象发生。
五、全面贯彻《政府信息公开条例》，深化政务公开一是根据《政府信息分类规范》，清理政府信息并录入全县统一的政府信息公开管理系统，通过政府门户网站向社会公开；完善镇政府信息公开服务中心，加强大坝镇公众信
息网站和村社现代综合服务系统的维护管理工作。二是进一步完善镇政务公开栏，公开镇工作职责、服务项目、收费项目、收费依据和标准、与群众利益密切相关的重大行政决策、为民办实事项目等内容。
六、积极推进行政执法体制改革一是严格落实行政执法责任制，根据此前梳理的执法依据，将各部门行政许可、行政处罚、行政强制事项进行了归纳整理，层层分解了行政执法责任，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标。二是全面规范行政执法行为，有效防止了权力的滥用。镇政府将规范行政执法具体行政行为列入依法行政工作的重点内容，严格了行政执法程序，明确了违法责任，约束了行政自由裁量权的运用，加大了行政违法的预期成本，减少了行政执法的随意性，提升了行政机关的公信力。三是积极研究探索行政管理的体制和方式的改革。将行政推动与运用法律手段、行政指导措施结合起来，灵活了行政管理方式，降低了行政管理成本，提高了行政效能，促进了社会各项事业的和谐发展。
七、强化行政效能，促进机关规范化建设一是镇党委、政府成立机关效能建设领导小组，镇党委书记为组长，党委副书记为副组长，各办公室负责人为领导小组成员，办公室设在党政办，具体负责机关效能建设的日常工作。
二是建立行政效能投诉举报中心(设在党政办)，向社会公开效能建设投诉举报电话(8189111)，直接受理社会各界对机关效能问题的投诉，全年受理投诉60余件，涉及信访、政策相关、干部问题等方面。
三是实行绩效考评制。效能机关的考评坚持效能机关建设领导小组统一领导，成员办公室各负其责的原则，值班考勤、佩戴工作证由办公室负责，采取日常抽查考评、季度考评、年终考评相结合的方法，考评结果列入年终目标责任制考核的内容之一，作为干部考评的重要内容。
八、以全面推进任务落实为目的，认真开展跟踪检查一是采取定期检查的办法，对各部门、各村（社区）依法行政工作进行检查。二是采取随机的方法，对各部门、各村（社区）依法行政工作进行了动态监督。从群众反映的情况中收集相关信息，尤其是依法行政工作中存在的问题信息，有的放矢，进行了有针对性的监督检查，对检查中发现的问题，及时作了处理。三是进行了认真的自查。根据与县上签定的工作目标责任书的内容，对镇政府依法行政工作进行了全面自查，对各项指标完成情况进行了客观的评估，为全年工作任务的全面完成奠定了坚实的基础。
九、构建和谐社会，积极开展矛盾纠纷调处化解一是大力加强人民调解组织建设，充实调解人员，培训调解骨干，落实调解场所，建立和完善调解制度，构建了镇、村、社三级调解网络。二是积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，建立了党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作运行机制，构建了触角广泛深入的“大信访”格局，启动实施了镇政府领导信访接待日制度，搭建了领导与群众直接对话的平台，密切了党群干群关系。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素周排查周报制、“三〃三”制、领导包案制，重点排查调处了农村财务、征地拆迁、农村产权制度等热难点问题而引起的各种矛盾纠纷。201*年1
10月全镇调处各类矛盾纠纷101件，调解率达100%，结案率达100%。三是切实转变了工作作风。改“坐门等访”为“公开接访”，变“群众上访”为“干部下访”，易“事后弥补”为“事前预防”，镇信访工作领导小组相关领导多次到老信访户家里，了解群众疾苦，倾听群众意见，成功化解了一批热点难点问题，赢得了群众的信任和支持。
我镇依法行政工作正按规定步入规范化和制度化，但存在制度不够健全，有关工作需不断完善等问题，需在以后工作中认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持执政为民，实现全面推进依法行政的目标。
xx镇人民政府
二一一年十二月十八日
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XX镇人民政府
关于201*年度依法行政工作情况的报告
201*年，在县委、县政府的正确领导下，我镇按照县政府《201*年度推进依法行政工作安排》的部署，突出重点，狠抓落实，全面推进依法行政工作，努力建设法治政府，在加强制度建设、转变政府职能、强化行政执法监督、不断增强行政机关依法行政观念、提高执法人员依法办事能力等方面做了大量工作，为保障和促进我镇经济社会和谐发展发挥了重要作用。现将有关情况报告如下：
一、加强政府职能转变
（一）深化行政管理体制改革。继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，进一步理顺了政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系。增强了政府社会管理和公共服务职能，更加有效地提供公共产品和公共服务。按照中央、省、市的统一部署，紧紧围绕职能转变和理顺关系，进一步优化了政府组织机构，规范机构设置，积极稳妥地推进了机构改革。（二）继续推进行政审批制度改革。完善了行政审批制度改革工作机制，巩固了行政审批清理成果，建立了行政审批标准化体系。建立了行政审批事项动态清理、审核、公布制度，根据国务院、省政府、市政府公布的清理行政审批结果，由行政审批实施机关
对应清理适时增减，经本级政府同意后，向社会公布。加强了对行政审批事项的监督管理，建立了行政审批过错责任追究办法。XX镇政府办公大楼建立了镇级便民服务中心，行政村（社区）建立了便民服务站对于一些简单事项，由村级便民服务代理员当即进行办理；对需到镇人民政府办理的项目，列入村级代理事项，由村级便民服务代理员报镇便民服务中心进行办理；对镇人民政府不能直接办理的项目，列入镇便民服务代理事项，由镇级便民服务代理员报县级办理。整合资源、一站式服务。点，大力整合部门资源，设立“一站式”服务中心，将人民群众日常办事频率较高的社事办（民政）、计生办、国土所、新农合、劳保所、村镇建设服务中心等6个部门纳入便民服务中心，实行集中办理，减少审批环节、简化办事程序。针对部分单位存在办事手续繁琐、效率低下等现象，切实加强各项制度建设，建立健全便民服务工作长效机制，不断提高承办事项的受理率、办结率、承诺时限兑现率和群众满意率。
（三）深入推进政府信息公开。提高政府信息公开内容的广度和深度，保证政府信息及时、全面和准确，增强公信力。完善政府信息主动公开和依申请公开机制，建立发布协调、保密审查和社会评价制度。加强了重大决策、财政预决算、重大投资建设
项目、食品药品安全、重大灾害等与政府职能密切相关、公众关注的深度政府信息的发布工作。
（四）加强突发事件应对制度建设。完善各类突发事件的应急预案体系和管理，建立健全了科学、高效的突发事件应对体制机制和统一的领导与指挥体系，提高了政府应对突发事件的能力。
二、规范重大行政决策行为
（一）完善政府重大行政决策听取意见、专家咨询认证、听证、合法性审查、集体决定等制度，推进行政决策的科学化、民主化和法制化。
（二）建立行政决策实施情况后评价制度，对行政决策的实施情况、社会效果进行跟踪调查、评估，及时发现并纠正行政决策存在的问题，减少行政决策失误造成的损失。
（三）完善行政决策责任追究制度，实现决策与决策责任相统一。对超越法定权限，违反法定程序，损害国家、集体利益和公民合法权益的决策行为，依法追究相应人员责任。
三、加强规范性文件制定工作
（一）全面清理规范性文件。规范性文件制定严格按照省、市、县政府的部署和要求，对照依据，逐件清理其制定的规范性文件，作出继续有效、修改或废止处理，编制目录向社会公布。并向县政府报告了清理情况。
（二）提高制定规范性文件质量。紧紧围绕镇党委、政府中
心工作，坚持少而精和成熟先行的原则拟定制定年度计划，加强计划实施的监督。开展了对规范性文件制定和备案工作的培训。进一步规范制定和发布程序。严格执行政府法制机构合法性审查制度，完善规范性文件报送备案制度，实行规范性文件制定和备案工作通报制度。
（三）建立完善规范性文件后评估制度。研究制定规范性文件后评估办法，明确规范性文件后评估的对象、内容、标准、方式、程序、评估结果和评估效力等内容。选择了12件规范性文件进行评估，逐步推进规范性文件后评估工作。
四、落实行政执法责任制
（一）深化行政执法责任制。加强行政执法部门及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核。修订完善行政执法责任制评议考核方案，科学合理地确定考核内容和标准，实行目标考核，表彰先进单位。继续落实行政执法责任制台帐制度，加强统计工作。进一步完善“三项清理”工作。严格执行行政执法过错责任追究制度。
（二）加强行政执法监督检查。建立和完善行政执法投诉制度，规范行政执法投诉处理程序，依法处理行政投诉，纠正违法不当的行政行为。坚持开展行政执法案卷评查，拓宽案卷评查范围，扩大评查效果，促进行政执法规范化。围绕群众关心、社会关注的热点问题主动开展行政执法监督检查活动。
（三）规范行政处罚自由裁量权。全面推行行政处罚自由裁
量基准制度，落实省级行政执法部门制定的行政处罚自由裁量规范，并结合实际，制定行使行政处罚自由裁量权的监督制度，规范行政处罚行为，防止自由裁量权的滥用。
五、完善行政复议责任制
加强行政复议能力建设。充分发挥行政复议在行政监督、化解行政纠纷和维护社会稳定方面的主渠道作用，畅通复议渠道，探索建立行政复议专门受理窗口。完善行政复议相关制度，探索建立行政复议人员资格管理机制，拟订行政复议能力建设标准。加强行政复议决定履行情况的监督，建立行政复议应诉案件统计分析制度。
六、建立健全行政调解工作机制
围绕构建和谐社会目标，按照省、市构建矛盾纠纷“大调解”工作格局要求，加大行政调解工作的力度，妥善化解各类行政争议纠纷。认真贯彻执行《泸县行政调解工作规定》，按照要求建立行政调解工作联席会议制度，明确责任，切实抓好各项工作的落实。同时，通过加强行政调解工作，积极探索新形势下矛盾纠纷化解的新机制、新方法，为维护我镇社会稳定，促进和谐社会建设和经济发展服务。
七、加强学习宣传培训工作
（一）建立健全领导干部学法制度、干部任前法律知识考查制度等。加强对领导干部任职前的法律知识考查和测试。
（二）深入开展以建设法治政府为主题的宣传教育。发挥新
闻媒体在推进依法行政、建设法治政府中的法制宣传促进作用。采取逢场天设咨询台、宣传车、法制图片、法制讲座、法制文艺等多种形式加大宣传力度，努力营造有利于推进依法行政、建设法治政府的舆论环境。探索改进法制宣传工作的方式方法，深入基层，突出宣传重点，增强针对性、有效性，促进自觉学法守法用法社会氛围的形成。
（三）加强依法行政培训。完善公务员法律知识水平测查制度，增强法律知识在相关考试科目中的比重。镇政府组织对行政执法人员进行了通用法律知识和专业法律知识培训，通过培训，提高了依法行政水平。
八、完善依法行政工作机制（一）加强组织领导。
镇依法行政领导小组召开了4次工作会，研究推进依法行政的重大问题。按照依法行政第二个五年规划具体目标、内容、标准、措施、时限严格实施依法行政。加强依法行政领导小组办公室在协助本级政府推进依法行政中的指导、协调作用。
（二）坚持政府依法行政报告制度。
坚持向县政府报告本镇推进依法行政的进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作安排。
总之，在201*年的依法行政工作中，XX镇做了一定的工作，但还存在不足之处，争取在明年做得更好。
二○一○年十二月九日
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