三台乡林业产业发展汇报材料
突出特色增强产业大力促进林业发展
-----XX乡林业产业发展情况汇报材料
XX乡地处XX县境西北部，乡政府驻地距县城72公里，国土面积455平方公里，辖8个村委会92个村民小组，海拔1600－3657米，年均气温14℃，霜期150天，年降雨量900－1200毫米。201*年末有2956户11993人，农业总产值6964万元，乡镇企业总产值1021万元，财政总收入88万元，粮食总产量4526吨，人均纯收入1674元。有林地面积627000亩，其中国有林面积403993亩，退耕还林面积4900亩，森林覆盖率达92%。耕地12685亩，
一、林业产业现状
多年来，XX乡党委、政府始终坚持保护、发展并重，以林为主，多种经营的指导思想，正确处理保护与开发的关系，正确认识生态效益与经济效益的关系，加强生态保护建设和林业产业的发展。坚持“一靠人、二靠树”的发展理念，认真贯彻落实“一保”（保护生态）“二改”（改善基础设施、改变盲目攀比）“三发展”（发展以核桃为主的林果业、以黑山羊养殖为主的畜牧业及“打工经济”）的工作思路，大力发展以核桃为主的特色林产业。201*年末，全乡核桃种植面积达15.3万亩，核桃产量1875吨，产值达4441万元，人均核桃现金收入3720元；华山松规模连片种植面积1.2万亩，产量150吨，产值达250万元；树葱种植面
积5000亩，产量100吨，产值120万元，林产业总收入突破5000万元，林业人均现金收入达到4160元。林业产业已成为XX乡农民的“铁杆庄稼”、“绿色银行”和“养老保险”。通过林改，全乡确权到户2935户，确权林地总面积218107亩，其中商品林面积79166.4亩，生态公益林面积134787.6亩。制证、发证2214本，确权到户宗地数5384宗。
二、主要做法及经验
（一）立足乡情，选准发展路子是基础。多年来，几届乡党委、政府一直坚持既定的“一保二改三发展”工作思路，尤其是抓住核桃这一重点产业，举全乡之力，持续地抓好发展。随着林业产业发展政策的不断明确和完善，发展林业产业是构建富裕XX的重要基础条件的意识，已成为全乡广大干部群众的共识。
（二）加强领导，健全服务体系是保障。一是成立了核桃产业发展领导小组，负责组织、协调全乡的核桃生产工作；二是把核桃生产工作作为乡村干部年终目标量化考核的主要内容，加强考核和奖惩。三是由乡林业站负责做好核桃发展的规划、技术指导、病虫害防治等工作，并采取边指导培训、边总结经验的方法，编发核桃栽培、采收、烘烤等实用技术资料，总结出了良种选优、苗木培育、大树移栽、规范管理等核桃丰产技术，并在生产中大力推广应用；四是在种植管理中，按照“统一规划，分户经营；统一品种，分户种植；统一技术，分户指导”的原则，组织农户按全乡统一规划和要求种植。在广泛组织农户发展的同时，乡、
村层层办样板基地，目前建立了核桃苗圃基地105亩，核桃采穗圃基地100亩，树葱种植基地250亩，中药材基地250亩，用典型示范来引导农户大规模发展，规模化种植，科学化管理。形成了全乡上下大力发展林业产业的良好氛围。
（三）创新方法，抓好措施落实是动力。一是增数量。及时出台一系列核桃发展的优惠政策，鼓励农户改变传统观念，用好田好地发展核桃。另一方面是依托退耕还林工程，加大基地建设力度，规模连片发展。201*年以来，共完成退耕还林和荒山造林81片，11492.2亩，扩大了XX核桃、华山松和树葱种植面积，为培强壮大林业产业打下了坚实的基础。同时，加大苗圃基地建设力度，从201*年至今，全乡共育优质核桃苗70多万株，免费提供给群众优质华山松子8吨多，为全乡林产业的发展打下了坚实的基础。二是上质量。主要是全面实施集约化经营，大力推广核桃成熟采摘、科学烘烤等科技措施，提高核桃外观质量和内在品质。目前，全乡累计实施核桃集约化经营面积达70000亩，新建核桃配水池454个，解决了15000多亩核桃的用水需求，建盖核桃立式炉烤房2060座，通过普及立式烤房，核桃和华山松内在质量从传统方法的42％左右上升到85％，优质林产品产量逐步增加。三是树品牌，一方面做到成熟采摘、科学烘烤，统一产品质量标准，打造“大姚XX核桃”品牌。另一方面通过新闻媒体及其它广告途径加大对无公害森林蔬菜、树葱、中药材等生态林业宣传，为林产业营销创造良好的市场销售氛围；并成立了
XX乡绿色食品发展协会，规范市场，促进产业流通；
（四）培植典型，带动发展是核心。一是按照“典型引路，科技辐射，示范带动”的思路，突出村、组发展重点，创办核桃、华山松、树葱和商品林种植示范样板，通过努力，目前已形成XX石坎子核桃集约化经营样板1884亩；形成必期拉树葱规模连片种植示范样板250亩；形成过拉地华山松连片示范样板6000亩；形成博厚核桃套种示范样板4500多亩。二是培养种植(营销)大户。201*、201*连续两年共表彰了55户核桃收入(营销)大户，通过总结表彰，在全乡上下形成了创先争优的良好氛围，核桃收入上万元农户比比皆是。201*年，核桃收入在1至3万元的有1590户，占全乡总户数的54.2%；3至5万元的有320户，占全乡总户数的10.9%；5万元以上的有29户，占全乡总户数的1%。干河村委会172户人家，有165户核桃现金收入在1万元以上，其中：月拉黑小组开顺若、罗顺保两户每年核桃收入已经突破8万元，成为远近闻名的核桃收入大户。
（五）结合林改，加快发展是途径。按照林权制度改革的目标，全乡各级各部门加大宣传，使广大林农从过去不愿管理，不敢发展，不愿意发展，发展了也不一定是自己的观念中转变过来，把林权制度改革与发展林产业，特别是核桃产业有机结合起来。由于集体林权制度使群众的山林产权明晰，无疑又是一次促进核桃产业发展的机遇，林改后群众不断加强对核桃产业发展的投入，不断加强对老树的管理和更新，加强对幼树集约化经营，特
别是加大了新植发展的力度。201*年至今，全乡每年的新植核桃任务下达数均为10000亩，由于群众热情高涨，每年通过州、县检查验收的面积都超过了县乡下达任务数，从而让林权制度改革真正成为促进全乡核桃产业发展的推动力，使广大林农真正分享到林权制度改革成果。
（六）加大招商，引进资金技术是关键。一是在产业发展中，乡党委、政府制定出台了一系列的招商引资激励政策措施，大力鼓励公司、单位、农户和个人等多种经济成份投入特色林产业基地建设，以大项目带动大产业。目前全乡共有1家企业投资60万元建设中药材基地，1家企业投资51万元建设树葱和中药材套种基地，2家种植大户参与核桃基地建设。二是积极深入调研，在推广现有林产业的基础上开发新项目，201*年新制定了核桃营销及初深加工建设、森林蔬菜生产加工、核桃低产低效林建设、优质核桃采穗圃基地建设等四个招商引资项目。三是依靠项目带动基础设施建设，过拉地村拉务小组201*年到201*年连续两年实施了商品林采伐工程收益370余万元，不但增加了林农的收入，而且拉务、塔么俄等四个小组借助商品林开发项目设备和收益资金，挖通了4条近20公里的村组公路。通过一系列招商引资项目的落实，有效地带动了全乡林业产业的发展。
三、全乡林产业发展中存在的问题
一是对林产业发展的潜力挖掘不够，在突出核桃发展的同时，其他林产业的发展不明显；
二是各级对林产业发展的投入不足，林业基础设施建设与发展相比明显滞后；
三是群众未能充分利用各种鼓励林产业发展的政策；四是缺乏专业林业科技人才和技术员。四、今后林产业发展思路
一是依据相关政策形成规范的林地流转管理制度；二是争取上级支持，组织专业服务队伍，通过培训，开展有偿服务；
三是加强与保险行业的沟通，试行核桃自然灾害保险；在便民服务中心建立核桃市场价格和供求信息发布平台，定期发布信息，引导群众适时销售核桃；
四是成立核桃产业发展专业合作社。
中共XX乡委员会XX乡人民政府201*年5月7日
扩展阅读：邳州市林业产业发展情况汇报 宋主任
邳州市林业产业发展情况汇报
中共邳州市委邳州市人民政府
(201*年3月6目)
尊敬的石秘书长、祝主任，尊敬高书记、吴局长，尊敬的严局长，尊敬的各位领导：大家下午好!
今天，国家林业局、黑龙江省森工总局以及省林业局的各位领导领导冒着严寒，不辞辛苦，远道而来，对我市的林业发展进行考察指导，这是继第二届全国林业产业大会和刚刚闭幕的全省林业局长会议之后，我市林产业的又一件大事，充分体现出国家林业局、黑龙江省森工总局及省林业局对我市林业事业发展的关心和厚爱，这既是对我们的巨大鼓舞，更是对我们的鞭策和加压。在此，我首先代表邳州市委、市人大、市政府、市政协，对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!现在，我把邳州林业产业现状和原因，向各位领导作一简要汇报：一、邳州林产业发展现状
邳州地处江苏省北部，全市幅员2088平方公里，辖24个镇、1个办事处，人口163万。近年来，我市紧紧围绕“徐州率先、苏北领先、江北争先”和“加快建设更加美好苏北新昆山’’的奋
斗目标，万众一心，奋起拼博，扎实苦干，跨越争先，经济社会实现了又好又快发展。201*年，全市国内生产总值298.46亿元，财政收入突破47亿元，农民人均纯收入达到7267元，连续7年获得徐州市综合考核一等奖，多次受到省政府财政增收表彰，创造．了依靠内生动力、实现洼地崛起的“邳州现象”，经济社会发展从苏北落后，进入全国县域基本竞争力百强、中国中小城市科学发展百强、中国最具区域带动力中小城市百强和中国最具投资潜力中小城市百强。
全市林地面积105万亩，其中有林地面积已达96万亩，杨树成片林发展到30万亩，银杏成片园28万亩，防护林22万亩，全市已林网面积180万亩，活立木蓄积量396万立方米，农田林网覆盖率达到98％，林木覆盖率达32.53％，基本消灭了宜林三荒，初步形成了以农田林网为主体，网、带、片、点相结合，田、林、水、路相配套的平原农田防护林体系，培育了具有邳州特色的杨树板材、银杏、森林生态旅游三大林产业。全市林产品加工企业3000多家，已成为全国四大胶合板生产基地、全国三大银杏生产基地之一。201*年被国家林业局命名为首批“中国名特优经济林一一银杏之乡"，201*年国家林业局批准建设国家级银杏博览园，201*年被评为“全国绿化模范县”，201*年被评为全国首批“绿色小康县”，201*年被评为“第一批全国林业科技示范县”，被国家林业局认定为“全国林业产业第一县”。一是林业资源培育成效显著。全市艾山、巨山等88座山头、6万亩山地全部绿化，基本消灭了宜林荒山，五年完成荒山造林
1.2万亩；突出抓好骨干道路和大型河道等绿色通道工程建设，路河绿化长度1300公里，面积8.6万亩，绿化率达100％；全市四旁植树5500万株，农村道路绿化率达100%，村庄绿化覆盖率达60％；建成农田林网180万亩，所有沟、渠、路、堰全部栽上树木，建成宽林带、小网格高标准农田林网110万亩。二是杨树板材产业迅速崛起。杨树是我市主栽的速生用材树种，目前全市杨树成片林面积达30万亩，四旁栽植杨树4500万株，杨树活立木蓄积量360万立方米，占全市活立木蓄积量的9O％。全市各类板材加工企业达3000多家，板材产品已发展到多层胶合板、高档贴面板、集装箱底板、阻燃板、防水模板、复合地板、高档家具等40多个品类，成为全国四大板材基地之一，杨树板材产业年产值达200亿元。
三是银杏产业独具特色。全市银杏成片园面积28万亩，在圃各类银杏苗木2.5亿株，定植银杏总株数1600万株，年产银杏果1800多吨，干青叶1.5万吨。建成3．5万亩银杏叶用GAP生产基地。银杏酮年生产能力达250吨，其他各类银杏加工保健品500吨，银杏产业年系列产值达16亿元。
四是森林生态旅游产业前景广阔。我市境内林、果树种共50科171种，其中裸子植物共5科23种，水杉和银杏是境内特色树种，是国家重点保护的珍稀树种。201*年省林业局批准建设省级银杏森林公园，201*年，国家林业局批准建设国家级银杏博览园。博览园占地30万亩，核心区3万亩，园区已成为集银杏生产、休闲观光、科普教育、科研开发、文化研究于一体的国家级银杏专
类园区。201*年以来，省林业局先后批准建设黄草山省级森林公园、古栗省级森林公园。森林生态旅游产业已成为我市林业经济新的增长点。
二、做大做强林产业的原因
我市林业产业建设不仅改善了邳州的生态环境，而且成为邳州富民强市的支柱型产业，在我市国民经济发展中，已占有举足轻重的地位。我市做大做强林产业的原因主要是：
一是得益于各级领导对邳州林产业的关心支持。近年来，国家、省和徐州市有关领导多次来邳视察林业工作，并在产业政策上给予优惠，在发展方式上给予指导，在资金和项目上给予扶持。在荣誉上给予肯定，我市先后被国家林业局评为中国名特优经济林一一银杏之乡、全国经济林建设先进市、全国生态示范区、全国经济林产业示范市、全国绿化模范市、首批全国绿色小康县和国家级林业科技示范县。省林业局授予我市黄草山省级森林公园的称号。201*年国家林业局又批准建设国家级银杏博览园，国家林业局贾治邦局长在第二届全国林业产业大会上称赞邳州市已成为全国林业产业第一县。在全省林业局。长会议上国家林业局副局长李育材同志又授予我市“全国林业产业第一县”的称号，省林业局夏春胜局长给我市颁发了“林业产业发展突出贡献奖”，授予我市古栗省级森林公园称号。国家林业局、省林业局各位领导以及省局各处室站的主要负责人，都多次莅临邳州检查指导、帮助我们及时解决林产业发展中存在的问题，不仅给我们带来了政策、项目、资金和技术上的支持，多次帮助我们渡过难关，给予
我们巨大的鼓舞和激励。
二是得益于邳州市委、市政府对林产业发展的高度重视。在富民强市进程中，我市高度重视林业产业发展，提出了“不重视林业发展的干部，是对百姓不负责任的干部；不擅长提升林业产业的干部，是科学发展能力欠缺的干部”。把林业发展纳入各镇年度综合考核，市政府出台《市镇两级领导共同包挂板材家具企业的通知》及《关于扶持板材家具产业发展的意见》，连续举办五届中国人造板国际贸易洽谈会、两届中国银杏节，201*年9月又成功举办全国第十七次银杏学术研讨会暨中国林学会银杏分会，引导农民不断扩大经济林面积，全力推进产业化经营，林业企业积极对接国内外林业产业发展前沿，
三是得益于对林产业发展实行全方位服务、多渠道帮扶。我市始终强化“富民就是标准，帮扶就是责任，管理就是服务”的理念，促进林业产业又好又快发展；以优质服务助推抹业发展以优厚政策扶持林业发展。成立企业贷款担保商会，积极对接江苏银行成立分支机构和村镇银行，促进银企对接，为林业企业发展提供信贷支持。近年来，累计发放中小企业扶持贷款22亿元，投入6300万元农发资金用于林业发展。以优良环境保障林业发展。对涉林检查收费扎口管理，向全市林业企业发放《绿色通行卡》，凡持卡企业运输车辆，在邳州境内一律不收过桥过路费、一律不罚款。开通民企服务热线，实行“一拔通”，每天24小时畅通，对企业反映的问题，立说立办；当时无法解决的，报分管领导一周内给予回复；重大事项报市委常委会研究解决。全方位服务、
多渠道帮扶，使农民吃了颗“定心丸”，为林业企业发展创造了机遇。
四是得益于拥有适应市场性强的民营经济体制。我市林产业之所以能够迅速发展，主要是其载体是民营体制。我们的板材企业都是民营企业，实践证明民营体制根源于市场，与国有企业，集体所以制企业相比，具有较为敏锐的市场洞察力，对市场依赖性、观注度，随市场的需求而转变企业改革的速度较快，比较适应现代市场发展的需求。邳州民营经济繁荣的十几年，也是国家对民营经济逐步放开，市场趋于完善的十年，我市民营经济正式顺应了大时代的发展潮流，所以创造了民营企业由小到大，由弱到强的发展奇迹，带动了林产业由无到有，由勉强雏持到逐步强大，由不被认可到全国模范典型的腾飞。
五得益于不断的引导和鼓励企业不断加大对板材等林产品的科技投入力度。创新是时代的灵魂，是发展的不竭动力，所以我市从刚刚开始大力发展民营经济时，就积极以科学发展观为指导，积极鼓励和引导企业开发新产品、采用新技术、引进新装备、开拓新市场、培育自主品牌、提升管理水平，不断增强核心竞争力。去年的国际金融危机，倒逼我市民营企业实施转型升级，提升产品的技术含量、科技附加值，延长农产品加工业和板材产业产业链，通过腾笼换鸟，进一步整合民营企业的资源，为民营企业做大做强创造条件，不断推进板材家具产业转型升级，板材产品向终端化、差异化、专用化、深加工方向发展，开发了家具、实木复合地板、地板基板、装饰板、防火板等一大批新产品，使全市
民营经济继续保持了强劲的发展态势。
六得益于企业不断转变营销方式，拓展产品市场占有率。我们积极引导企业开辟国内、国际两个市场，帮助板材企业盯佳大型企业订单，联系大型工程用料，开辟新市场，打响新品牌。始终鼓励板材企业发展终端产品，加强产品直销，强化品牌宣传，实现了经营模式的转型升级。鼓励企业营销人员走出国门，走向世界各地，推销我们的板材产品。积极借助华人留学生、当地华侨等人力资源打开国外市场，在国外设立直销店，使利润最大化。把从贴牌代销上省下来的代理费用，一部分用于高薪聘请更多的留学生、华侨做兼职销售，另一部分用来继续提升产品质量，使邳州的优质板材享誉世界，目前邳州的优质胶合板占全国出口量的45％以上，是全国四大优质胶合板基地之一，与浙江的嘉善并驾齐驱。金融危机以来，我市果断决策，积极引导企业大力开拓国内市场，围绕保企业、保市场、保发展、保稳定、促增长，四套班子分头包挂重点民营企业，现场协调解决具体问题。冒着余震不断的危险，奔赴四川灾区，设立直销点，抢抓国家拉动内需的历史机遇，进一步开拓国内市场，使板材销售由出口为主转变为出口和内销并重，实现国际、国内两个市场“两翼齐飞”，有效弥补主要依靠国际市场的不足。帮助我市板材等企业在国际金融危机浪潮中化危为机。
三、进一步加快邳州林产业发展的工作打算
当前和今后一个时期，我市将以科学发展观为指导，认真贯彻落实第二届全国林业产业大会和全省林业工作会议精神，按照
国家林业局、省林业局部署，围绕“发展生态林业，建设绿色邳州"这一中心，瞄准优化生态环境、壮大林业产业、促进农民增收三大目标，以重点林业工程为抓手，大力增加林业资源总量，优化林业结构，强化林政资源管理，加快建设完备的林业生态体系和发达的林业产业体系，促进全市农业和农村经济的可持续发展。尊敬的石峰秘书长、祝远虹主任，尊敬高金芳书记、吴爱国局长，尊敬的严宏生局长，尊敬的各位领导，林产业利国利民的朝阳产业，发展林产业是建设生态文明、推动科学发展的重要举措，是我们将认真贯彻全国林业产业大会和全省林业局长会议精神，认真学习黑龙江林业发展的丰富经验，进一步强化林业基础建设，提升林业产业化水平，推动林业产业更好更快发展!
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