禁吸戒毒战役工作方案
化起镇禁毒人民战争禁吸戒毒战役工作实施方案
一、组织领导：
镇成立领导小组，各村（居）也要成立相应机构，负责全面收集情况，上传下达。镇里根据本地区情况成立若干普查小组，覆盖整个地区的开展普查工作。
二、任务目标：
以各村、居委为单位，以涉毒人员为对象，开展全方位的普查，通过普查做到底数清、情况明、不失控，逐人建立档案，对每一名吸毒人员落实帮教措施，对吸毒复吸人员一律劳动教养。
三、工作措施：
1、深入广泛的开展“大普查”活动。普查工作是提高涉毒人员发现率的必要手段，根据上级工作要求，从现在起至九月份对涉毒人员开展普查行动，镇禁毒办将涉毒人员情况下发，请各单位对已登记在册的涉毒人员进行认真校对，重新登记；对情况不明人员进行核查，搞清情况，属住处变更的，随户口移交有关派出所；属查无此人的要做出书面说明；对新出现的涉毒人员要整理材料，逐人建档，并及时补报。新发现的吸毒人员要一律送公安派出所进行尿检，呈阳性者一律发限期戒毒通知书。通过这次普查，各单位要逐步建立完善科学的调查登记制度，最大限度的摸清本单位涉毒人员底数。派出所要将涉毒人员列为重点人口，纳入工作视线。
2、各种形式的开展大收戒活动。收戒吸毒人员是提高戒断率的重要措施，在大普查的基础上，各单位要协助舜耕派出所积极开展集中收戒吸毒成瘾人员活动。在普查中，对未发过限期戒毒通知书，新发现的吸毒人员要一律送派出所进行尿检，呈阳性者限期戒毒。对已发限期戒毒通知书的复吸人员要一律实行劳教戒毒，对患有艾滋病及其他传染病的吸毒人员要与县取得联系，一律收治。
3、积极扎实的开展大帮教活动。帮教工作是降低复吸率的有效方法，各单位要结合“无毒社区”创建工作，对每一名吸毒人员都要落实镇、社区、派出所、司法所、单位、家庭等“几帮”的监控帮教措施。建立健全对吸毒人员的监控帮教体系。
四、工作要求：
1、加强协作配合。各村、社居委要与舜耕派出所共同制定本单位的工作计划，共同组成工作小组，统一做法，统一行动。在活动中必须密切配合，相互协作，互通情况。
2、各单位、派出所要根据地区的具体情况，按阶段制定活动工作方案，做到精心组织，周密部署，决不能走过场。普查是禁毒工作的基础，因此搞好这次普查工作至关重要。各单位在制定活动方案时，要落实工作责任制，层层分解工作任务，做到村不漏组、组不漏户。广泛发动群众，从群众中收集涉毒情况，使普查工作扎实、有序的开展。
3、加强领导、明确责任。为期三年人民战争，各单位主要负责人都要将其摆上重要位置，主要领导要亲自过问，要拿出足够的精力和时间，狠抓落实。镇创建办、舜耕派出所具体组织此次战役，要尽职尽责，督促、指导，以保证这一战役的健康发展。4、互通情况，取长补短。各单位在战役开展过程中，遇到问题，请及时报镇禁毒办，会商解决。各单位普查结束后，将情况汇总于9月15日前报区禁毒办。
扩展阅读：禁毒严管战役工作方案
化府发[201*]43号
化起镇禁毒人民战争禁毒严管战役实施方案
为严防易制毒化学品、麻醉药品和精神药物流入非法渠道，根据《化起镇201*201*年禁毒人民战争实施方案》的总体部署，结合全镇毒情实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
开展禁毒人民战争禁毒严管战役要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，深入贯彻中央政治局常委会对禁毒工作的重要批示、胡锦涛总书记等中央领导同志对禁毒工作的重要批示精神，认真实施国家、省、地、县禁毒委《201*201*年禁毒工作规划》和禁毒人民战争工作会议部署，组织开展广泛、深入的禁毒严管战役，全面整治易制毒化学品、麻醉药品和精神药物管理秩序，严防易制毒化学品、麻醉药品和精神药物流入非法渠道成为新的毒源，为构建“和谐社会”、“促进”奋力崛起”创造良好的社会环境。
二、目标任务
以两个专项治理行动为重点，大力整顿、规范我镇易制毒化学品和麻醉药品、精神药物管理秩序。
（一）摸清我镇麻醉药品、精神药物和易制毒化学品单位底数。以村（居）为单位开展摸底调查，摸清辖区医疗机构（包括个体诊所）、药品经营、生产企业和化工企业底数，并建立基础台帐。
（二）开展整治麻醉药品和精神药物管理秩序专项治理行动。结合贯彻实施国家即将颁布的《麻醉药品和精神药物管理条例》，对全镇麻醉药品和精神药物的生产、经营、使用和管理情况进行一次全面检查，进一步落实管理责任，严格管理措施，堵塞管理漏洞，建立既满足市场正常供应又杜绝非法流失的管理机制。
（三）开展整治易制毒化学品管理秩序专项治理行动。以贯彻实施即将颁布的《易制毒化学品管理条例》为契机，对全镇生产、经营、运输、使用易制毒化学品的企业和单位进行一次全面的摸底和清理整顿，依法加强各环节的管理，防止流入非法渠道。
三、组织领导
在镇禁毒人民战争领导小组领导下，成立镇禁毒严管指导组，由相关部门组成。
指导组下设易制毒化学品专项治理、麻醉药品和精神药物专项治理两个工作组，分别负责组织全镇禁毒严管战役两个专项治理的工作开展和指导组日常工作。
四、工作措施
按照镇禁毒领导小组统一部署，结合我镇实际，以组织开
展整治麻醉药品和精神药物、易制毒化学品管理秩序两个专项治理行动为重点，大力整顿、规范我镇麻醉药品、精神药物和易制毒化学品管理秩序，防止流入非法渠道。201*年禁毒严管战役分三个阶段进行，78月份，为宣传发动阶段：910月份，为摸底排查阶段，以村（居）为单位，摸清辖区生产、经营、使用麻醉药品、精神药物单位和化工企业底数，指导和督促本地区医疗机构（包括个体诊所）、药品经营、生产企业和化工企业建立麻醉药品、精神药物和易制毒化学品单位台帐；1112月份，为检查整治阶段，各组组织全面检查。
（一）开展整治易制毒化学品管理秩序专项治理行动。1、宣传发动阶段。各相关部门要结合贯彻实施即将颁布的《易制毒化学品管理条例》，采取灵活多样的形式加强对生产、经营、运输、使用、仓储易制毒化学品企业和单位的宣传教育，增强企业的禁毒意识，防止易制毒化学品流入非法渠道，督促其守法经营。
2、摸底排查阶段。各村（居）组织开展全面摸底排查，切实摸清我镇化工企业底数，特别是易制毒化学品企业底数及生产、经营、使用的品种数量等情况。在此基础上，相关企业建立易制毒化学品生产、经营、使用、库存台帐，一类八种易制毒化学品生产经营企业要到公安公局禁毒大队办理备案证明。
3、检查整治阶段。组织开展执法检查，督促企业进一步完善生产、经营、使用、仓储等各个环节的管理制度。同时，对那些无证、证照不全或有违法、非法生产经营的企业，要严格进行清理整顿，该补证的补证，该取缔的取缔。对在清理整顿中发现的重大违法犯罪线索，由公安机关组织力量，进行深
挖细查，依法严厉打击。
（二）开展整治麻醉药品和精神药物管理秩序专项治理行动。
1、宣传发动阶段。要结合贯彻国务院即将颁布的《麻醉药品和精神药品管理条例》，加强对本地区麻醉药品和精神药物生产、经营、使用单位的宣传教育，提高他们的禁毒守法意识。
2、摸底排查阶段。各村（居）要全面摸底排查，切实摸清辖区内麻醉药品、精神药物生产、经营、使用单位底数等情况，完善管理档案。
3、检查整治阶段。公安部门对麻醉药品和精神药物的生产、经营、使用和管理情况进行全面检查，特别是加大对基层医疗机构内部麻醉药品和精神药物使用的检查力度，坚决整顿管理混乱、流失问题突出的单位，依法查处违反管理规定的非法经营行为，督促进一步落实管理责任，严格管理措施，堵塞管理漏洞。
五、具体要求
（一）提高认识，加强领导。各相关部门要认识到易制毒化学品、麻醉药品和精神药物流入非法渠道的危害，要从“三个代表”重要思想的高度重视易制毒化学品、麻醉药品和精神药物整顿战役。
（二）各司其职，协作配合。各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，按照方案要求，积极主动地开展工作，切实履行起各自职责。同时要加强协作配合，建立通报交流制度，及时沟通信息，商讨部署工作。
（三）完善管控，强化打击。对于此次易制毒化学品、麻醉药品和精神药物整顿战役，要本着整治秩序，完善管控机制
的原则，进一步健全管理制度，严防流入非法渠道。同时也要注意收集情报线索，对于违法犯罪案件，要依法严厉查处。
（四）加强指导，确保成效。各部门要加强对此次整顿行动的检查指导，对于重点地区要派出工作组进行督查，确保整顿战役取得实效。
化起镇人民政府二OO五年八月二十一日
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