区人大机关深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作总结
区人大机关开展“双争”活动情况汇报
****区人大机关“双争”活动领导小组
按照区委关于开展“双争”活动的意见，根据区委宣传部“活动方案通知”的精神，区人大“双争”活动领导小组认真贯彻落实区委“双争”活动各阶段的要求，精心组织,周密部署，确保思想发动快、学习开展深、载体创建新，迅速、全面、扎实推进了“双争”活动的开展，取得了明显成效。现将情况汇报如下：
一、基本做法
（一）加强组织领导，搞好宣传发动。6月*****日，全区“双争”活动动员大会召开之后，区人大常委会党组高度重视，6月22日下午及时召开机关全体工作人员“双争”活动动员会议，传达学习区委动员会议精神，对区人大开展“双争”活动进行了周密安排部署，成立了由区人大常委会党组副书记*****同志任组长，办公室主任*****同志为第一副组长，农工委主任*****为常务副组长的区人大机关“双争”活动领导小组，成立了专门机构，配备了工作人员，落实了办公场所及办公设施，制定了《区人大机关开展“双争”活动实施方案》、，统一配发了学习笔记，明确了各自职责，落实了工作任务。为了抓好工作落实，常委会党组副书记****同志就机关“双争”活动的开展作了明确要求，他要求机关全体党员干部，特别是领导干部要把“双争”活动作为当前的首要政治任务，作为各项工作的重中之重，思想上高度重视，认识上坚定明确，行动上保持一致。特别是党员领导干部要紧密联系思想实际和工作实际，带头学习、带头调研、带头交流，自觉地投入到“双争”活动中来。区人大常委会主任刘荣旭提出：一要进一步提高认识，激发学习热情；二是要牢记宗旨，发挥党员模范作用；三是要认真履行人大监督职能，思发展之路，谋利民之举，行务实之风。通过深入细致地思想发动，在机关上下形成了浓厚的学习实践工作氛围，推动了活动高质量、高水平的开展。
（二）明确学习任务，抓好工作落实。活动的基础是学习，因此活动一开始，我们就提出要把学习贯穿活动始终，把提高思想认识贯穿活动始终，整个活动期间要做到学习理论不断，学习劲头不减，学习标准不降，切实突出学习的针对性和实效性。一是有针对性的确定学习内容。组织党员干部采取自学与集中学习相结合、集中辅导与大会交流相结合、安排部署与督促检查相结合的办法，系统地学习了规定科目，学习中努力做到“七有”，适时召开“两会”。通过集中学习与自学，使党员干部比较系统地接受了一次思想教育，积极主动的投入到“双争”活动中来。二是注重学习方法的多样性和灵活性。采取大会集中学原文、专题辅导明要义、个人自学记笔记、交流心得谈体会等多种形式，认真学习，深刻理解和把握六个命题。期间，先后组织党员干部集中学习18次，组织党员干部集中观看《英雄孟良固》、《决战南京》电影、电视剧两部，围绕人大机关如何开展好“双争”活动进行了2次心得体会交流，所有人员参加了交流活动。学习中，人均记笔记1万字以上，领导干部人均记笔记1.5万字以上，还结合学习情况，紧密联系工作实际，撰写心得体会30余篇，多种形式的学习实践活动，推动了机关“双争”活动的深入开展。三是突出了学习的实效性。始终突出工学结合这个主题，始终把完善制度、解决问题、推动工作作为活动的着力点和落脚点，把搞好学习与促进当前工作结合起来，把增强党员干部的政治素质和提高工作能力结合起来，以学习促工作，以工作检验学习成效，边学习边实践，真正做到在学习中实践，在实践中提高。通过系统深入的理论学习，夯实了基础，提高了思想认识，切实达到了信之求诚、学之求深、用之求效的目的，增强了广大党员干部自觉学习的主动性和坚定性。
（三）深入调查研究，积极开展交流。区人大机关围绕全区中心工作广泛开展了调研活动。常委会各位副主任结合各自分管的工作，率领调研组带着感情、带着责任深入基层，围绕加强人大监督、开创人大工作新局面；全区经济运行情况等调研题目开展专题调研，通过与基层干部群众零距离接触、面对面交流，听真话、察实情，全面掌握制约人大工作向高标准发展的新情况新矛盾新问题，把机关“双争”活动推向深入。
（四）严格工作程序，加大督查力度。为了确保前两个阶段各项工作稳步推进、落实到位，区人大机关活动领导小组严格按照实施方案的规定程序和要求，加大督促检查指导力度，采取定期不定期调阅检查学习笔记和心得体会，及时协调勾通等方式方法，及时发现并解决活动中存在的问题，指导“双争”活动的正常开展。期间组织督促检查2次，确保了各阶段任务的落实。
二、主要成效
经过宣传发动和活动实施阶段的工作开展，区人大机关党员干部普遍受到了一次全面系统思想教育，增强了做好“双争”活动的必要性和自觉性。
1、通过学习教育，广大党员干部对开展“双争”活动的认识有了新的提高。全体党员特别是副科级以上领导干部普遍受到了一次全面系统的思想教育，有效解决了一些党员干部对加强学习认识理解不深不透的问题，提高了党员干部主动学习的自觉性和坚定性。通过学习教育，全体党员干部职工对全区经济社会发展的阶段性特征及新时期人大工作发展的主题认识更加明确，在事关全局的重大问题上把握更加准确，推动人大工作科学发展、促进和谐社会建设成为广大党员干部的自觉行动。
2、通过学习教育，广大党员干部学习实践科学发展观的自觉性有了新的增强。广大党员干部职工认真对照科学发展观的要求，从创新人大工作科学发展的高度出发，紧密联系自身思想工作实际，寻找薄弱环节，分析查找发展中存在的差距和不足，增强了运用科学发展观指导工作实践的积极性和主动性，机关党员干部纷纷表示，要以创新的精神使人大工作在新起点上实现新跨越，并在“五个下功夫”上谱写新的篇章。即监督工作要在服务大局、注重实效上下功夫；重大事项的决定，要在高质量、高标准的完成上下功夫；代表工作要在加强代表联系，增强代表意识和发挥代表作用上下功夫；自身建设要在加强学习、完善制度、转变作风上下功夫；与基层人大的指导关系上要在服务基层、为基层办实事上下功夫。
3、通过学习讨论，进一步认清了人大工作面临的形势，明确了今后工作的方向。通过调研讨论，广大党员干部重新审视了人大工作现状，找准了制约和影响人大工作健康发展的因素，明确了工作目标，理清了工作思路，修改完善了机关部分工作制度。
三、存在的问题及下阶段工作打算
总结回顾区人大机关目前“双争”活动的开展情况，虽然取得了一定的成效，但与区委的要求相比还存在一定的差距和不足，主要有以下两个方面：一是思想认识还有待进一步深化和提高，二是学习的系统性和解决问题的力度上还有待进一步加强。这些问题我们将在下一步工作中采取有力措施，认真研究解决。
1、要继续采取灵活多样的方式，把学习教育活动引向深入。一是对学习情况开展一次“回头看”，看学习教育要求是否落实，是否做到了“两结合、两促进”，对下一步工作进行再部署、再落实。二是继续深化对一些重点篇目、主要内容的学习，组织全体党员谈认识、谈体会，积极开展探讨交流活动，力求学精、学深、学透。每一项学习内容完成后，开展一次专题交流。
2、统筹兼顾，做到“双争”活动与当前人大工作两不误、两促进。一方面，把开展“双争”活动作为促进当前各项工作的重要思想保证，尤其是学习，要充分重视学习，组织开展好学习，做到不因工作忙而放松学习。另一方面，围绕落实区人大常委会的各项目标任务，积极进行探索创新，妥善处理好工作与学习的关系，做到不因活动的开民而忽视当前工作，真正把开展活动的成效体现在推进人大工作上来，确保活动的开展取得实实在在的效果。
扩展阅读：在县人大机关学习实践科学发展观活动第二阶段
在县人大常委会机关深入学习实践科学发展观
活动转段工作会议上主持词及讲话
同志们:
今天我们召开机关学习实践活动转段动员会,主要任务是:传达县委深入学习实践科学发展观活动转段工作会议精神，总结机关学习实践活动学习调研阶段工作,安排分析检查阶段的各项工作，进一步动员机关参学人员更加扎实有效地推进学习实践活动深入开展。
今天会议有三项议程：
一、传达县委深入学习实践科学发展观活动转段工作会议精神；
二、总结机关学习实践活动学习调研阶段工作,安排分析检查阶段的各项工作；
三、领导讲话。
下面进行第一项：请办公室晓荣主任传达县委深入学习实践科学发展观活动转段工作会议精神；
第二项：请办公室安宁主任总结机关学习实践活动学习调研阶段工作,安排分析检查阶段的各项工作；
第三项：请指导组剡书记讲话。
今天会议议程全部进行完毕。上面晓荣主任详细传达县委深入学习实践科学发展观活动转段工作会议精神，安宁主任很全面、很实在的对学习调研阶段的工作情况进行了总结，并对分析检查阶段的工作进行了安排，安排的很具体、很到位。剡书记作了指导讲话，对人大机关学习实践活动第一阶段的工作给于了充分肯定，对下一阶段工作提出了明确要求，我们要认真领会，抓好落实。下面我再强调二个方面的问题。
一、学习调研阶段工作回顾
自开展学习实践活动以来，在县委学习实践办第一指导组的悉心指导下，县人大常委会党组坚持高标准、严要求，加强领导，统筹安排，周密部署，精心组织，广泛宣传，扎实推进学习实践活动，较好地完成了第一阶段各项工作任务。（一）领导重视，责任落实。县委学习实践活动工作动员大会后，县人大常委会党组高度重视，切实把学习实践活动摆上重要议事日程。深刻认识学习实践活动的重要意义，把思想行动统一到贯彻落实中央和省、市、县委的重大部署上来，加强对机关学习实践活动的组织领导和协调指导。要求机关党员干部在解放思想理论学习继续向纵深推进的基础上，力争达到认识上有新的提升、能力上有新的提高、机制上有新的突破、工作上有新的成就，更好地适应科学发展观要求。广大党员对开展学习实践活动重要性、必要性有了认识，从政治上、思想上、行动上增强了贯彻实践科学发展观的自觉性和坚定性。（二）宣传到位，氛围浓厚。围绕学习实践活动主题，
为学习实践活动营造良好氛围。采取建立学习实践活动办公室，制作了活动阵地、布学习园地及宣传专栏、悬挂宣传横幅、编发学习活动简报、举办演讲会、向县级以上媒体报送信息等多种形式，重点组织学习宣传和深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和基本要求，使人大机关党员干部紧紧把握科学发展观的第一要义，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。营造舆论宣传声势和良好的社会氛围。截至目前，编发学习活动简报12期，向人民之声报、人大研究、陇东报、九龙周刊等县级以上媒体发表稿件16篇。（三）学用结合，统筹兼顾。以科学发展观为指导，坚持把完成学习实践活动目标要求与完成人大各项工作任务有机统一起来，着力破解影响加强和改进人大监督不合时宜的思维定势，着力查摆和解决制约科学发展的突出问题和症结所在，促进思想观念不断创新、工作方式不断改进、制度机制不断完善，通过抓好学习促发展，抓好调研促工作，有效推动了学习与实践两不误，活动与发展两促进、两提高，力求学以致用，统筹兼顾，（四）深入调研，效果显著。按照搞好学习实践活动学习调研阶段重在转变观念、提高能力、解决问题、科学考评、创新机制的总体要求，围绕全县改革发展稳定全局、人民群众关心关注的民生热点问题，从人大工作的实际出发，县人大常委会班子和党员领导干部结合人大的职能和各自分管的工作，精心组织好专题调研，完成了确立的调研报告。对照科学发展观的要求，参学党员人均写了2万余字学习笔记，2篇学习心得体会。并在
党员干部学习心得交流会、专题学习会和调研成果交流会踊跃发言，党员干部对解放思想、科学发展的认识有了新的提高。
县人大机关学习实践活动虽然进展比较顺利，也取得了阶段性成效，但与上级要求和人民群众期望相比仍有一定的差距。比如，个别党员干部参加学习实践活动的热情不够高，存在上头热下头冷现象；少数党员干部联系实际不够，学习心得体会针对性不强。这些问题，需要我们在分析检查阶段努力加以改进，促使学习实践活动更加深入地开展。
二、分析检查阶段工作意见
根据上级的部署和县委的安排，这次会议结束后，县人大机关学习实践活动将转入分析检查阶段。县人大党组和党员干部要以高度的政治敏锐性，深刻认识做好分析检查阶段工作的重要性，严格按照中央和省、市、县委的部署，紧密结合县人大工作的实际，扎实推进第二阶段的各项工作。
（一）抓好学习，坚持用科学发展观指导分析检查工作。要继续深入开展调研活动，对第一阶段的调研工作进行“回头看”，总结经验，鼓足干劲，从更深的层面上去查找差距。要紧密联系思想实际，强化理论学习。要继续深入学习党的十七大精神，学习好宪法和相关法律，牢牢把握科学发展、先行先试的精髓，把全体党员干部的思想和行动统一到县委的精神和要求上来。通过学习，进一步用科学发展观武装头脑，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步强化廉政意识和监督意识。
（二）严格要求，确保分析检查阶段的工作质量。分析检查阶段的主要任务是找准突出问题、完善发展思路。要围绕形成高质量的分析检查报告这一中心环节，完成好征求意见、召开民主生活会等“规定动作”，保证分析检查不走过场。重点要抓好两个环节的工作：一是开好领导班子专题民主生活会。这次专题民主生活会要围绕“切实转变作风，推动科学发展”这一主题，做到会前准备充分、会议质量保证，使民主生活会成为创建“科学发展好班子”的有力步骤。要通过广泛征求各方面的意见、开展谈心交心、开展批评与自我批评等活动形式找准突出问题。专题民主生活会上，领导班子成员要讲党性修养，正确开展批评与自我批评，围绕科学发展的主题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，吸取经验教训，自觉改进提高。同时，要坚持正面教育为主的原则，形成民主团结、务实创新的良好氛围，促进“科学发展好班子”建设。二是撰写领导班子及班子成员分析检查报告。领导班子分析检查报告一定要实事求是撰写。要在深入查找问题、深刻分析原因、科学制定对策上下功夫，充分反映本单位党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；充分反映党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；充分反映本单位科学发展的总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中必须解决的突出问题并提出解决办法；充分反映本单位按照科学发展观要求加强领导班子自
身建设的具体措施。同时，要认真组织党员、人大代表对分析检查报告进行评议，并根据评议意见完善分析检查报告。
（三）创新载体，继续突出实践特色。在分析检查阶段，我们将按照县开展“五看五查”活动这一载体，把情况分析清楚，找准存在问题，明确努力方向。县人大班子党员领导和各参学党员干部要深入挂点村，开展“四个一”活动：上一堂党课，召开一次征求意见会，对老党员、困难党员进行一次慰问，帮助挂点村办一件好事实事，并结合县领导大接访，查找挂点村在维稳方面存在的问题。同时要进一步转变作风，以良好的作风聚力量、干工作、办实事、求实效。
（四）联系实际，注重解决影响和制约发展的突出问题。人大机关学习实践活动要取得实效，必须密切联系工作实际，查找问题，加以整改。当前，要解决好干部作风方面存在的工作责任心差、效率低、管本思想严重的问题，转变工作作风；解决好综合运用各种监督形式、手段的问题，增强监督力度，逐步实现监督工作的程序化、规范化、科学化；要解决好发挥人大常委会作用和发挥人大代表作用的关系，把人大监督、人大常委会监督和代表作用的发挥紧密联系在一起，形成相对完整的监督体系。
（五）关注民生，积极做好当前的各项工作。对常委会工作要点列出的各项任务，必须按计划逐渐抓好落实，要处理好学习实践活动与推动工作的关系，以这次分析检查为契机，更加认真开展法律监督和工作监督，特别要注意民生问题，要解决好社会
反映强烈的、影响和制约科学发展的热点问题。要督促政府及有关部门更加注重解决涉及民生的生态环保、安全生产、城乡规划建设、民生保障、社会治安、交通建设等方面的问题，保障和促进经济社会科学发展协调发展。
同志们，县人大机关学习实践活动第一阶段工作已取得了初步成效，下一步的工作任务更为繁重。希望各位党员干部严格按照县委的统一部署和人大机关学习实践活动第二阶段安排意见要求，振奋精神，再接再厉，扎扎实实地搞好分析检查阶段的各项工作，确保活动取得实实在在的效果。
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