201*年政府工作总结及201*年工作思路
201*年政府工作总结及201*年工作思路
201*年,菜园镇在县委、县政府的正确领导和关心支持下,深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中、六中全会精神,团结协作,真抓实干,以“创先争优”活动为动力,进一步创新思维,转变发展方式,攻坚克难,扎实推进,促进了全镇社会各项事业的协调发展。
201*年工作情况
一、经济结构不断优化,综合实力明显增强
201*年是“十二五”规划的开局之年,打好“开局仗”,对全镇“十二五”各项工作任务的完成至关重要。通过强力实施招商引资带动战略和农业产业化经营,全镇生产总值完成7.92亿元,同比增长16.1%。财政一般预算收入470万元,占全年任务的100%。农民人均纯收入达到7100元,较上年增长20%。社会消费品零售总额1.42亿元,较上年增长20.9%。
二、发展特色农村经济,农村产业化水平跃上新台阶继续推进土地流转。新流转土地面积6210亩,累计达到19280亩,完善规范合同1974份,建成千亩蔬菜示范方2处、建设百亩高效蔬菜种植园11个,推动农村土地规模经营和农业的转型升级。积极扶持农业龙头企业。对恒大农业、顺好运猪场、文睿等涉农龙头企业积极给予帮办服务,为他们生产经营提供优质服务,帮助协调解决各种困难和问题,新增规模养殖场14个,新建、扩建食用菌示范园6处,新增养殖密集区1个。大力发展农村专业合作社。201*年新注册农民专业合作社15家,累计达到123家,成员625人,带动农户6000余户。稳步实施以奖代补“一事一议”公益事业项目。201*年共申报项目33个,总投资1043万元,涉及道路硬化、农田水利配套等方面。林业生态建设成效显著。扎实推行林权制度改革,共登记林地面积8200亩,生态廊道建设工
程补植300亩、水土保持林500亩,建成农田防护林780亩。劳务输出力度不断加大。加大农民工就业技能培训力度,不断拓宽群众就业渠道,全年输出务工人员11086人。
三、切实改善基础设施,新农村建设稳步推进
投资800余万元,新修、硬化道路37公里,解决了8个村群众的出行难问题。加快农村安全饮水工程建设,让13个村4000余户告别了苦咸水。全镇改厕903户,新建沼气池903个,新增垃圾池180个,增加路灯360盏,进一步净化美化了村容村貌。实施农业综合开发和土地整理项目,硬化渠道15千米,新打机井314眼,清淤沟渠14.3千米,新建桥涵闸126座,新建提灌站2处,铺设地埋线96.9米,铺设地埋管道101.6千米,大大改善了30000亩耕地水利电力条件。总投资186万元,新建新型农村社区服务中心31个,实现了农村社区服务中心建设全覆盖。集镇步行街改造和商贸城建设已基本完成,三产带动能力进一步增强。
四、加大招商引资力度,保持经济快速健康发展
今年以来,我们共引进重点项目5个,总投资金额3.1亿元。其中总投资5500万元的菜园服装大卖场己投产。在建项目汤阴县海鑫塑化工程有限公司计划投资7000万元,菜园镇轧花厂商贸城开发项目总投资6500万元,金前程学校项目总投资201*万元。目前计划投资1亿元的天海高性能电池项目在积极洽谈相关事宜。这些项目的引进投产带动了菜园镇经济快速健康发展。
五、有效改善民生,经济社会协调发展
严格落实国家惠农政策,及时足额发放各类补贴金额共计7908326.79元。积极开展“婚育新风进万家”活动,全年发放独生子女费47136元。投资352万元,改善了5个学校的办学条件,发放贫困住校生生活补贴331000元。扎实推进新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险工作,农民参合率达到100%,城镇居民医疗保险覆盖面不断扩大。民政救济困难群众225户,补助42200元,发放残疾人轮椅25辆,切实做好优抚、五保工作,殡改工作扎实
推进,全年火化率达100%以上。建成建筑面积500平方米的文化中心一处,建设新农村书屋12个。加大社会治安防控体系建设力度,实现了视频监控全覆盖。建立信访老案积案化解机制,共解决信访老案积案3起,今年1---11月到镇以上上访量较去年同期下降15%。全面落实安全生产和环境保护责任制,全年没有发生安全生产和环境污染事故。其它旅游、统计、宗教等工作也都取得了新成绩。
六、扎实推进创先争优,党的基层组织建设全面加强坚持理论学习不放松。今年镇党委中心组共集中学习21次,镇机关干部集中学习16次。通过对政治理论知识和党的路线方针政策、相关法律法规及有关文件精神的学习,提高了党委班子的政治素质和执政能力,增强了机关干部的思想觉悟和工作积极性。隆重庆祝建党90周年。以“党旗更鲜艳”为主题,在全镇组织开展了庆“七一”演讲比赛、书画展、新老党员集中宣誓和重温入党誓词等一系列活动。积极开展“夺旗争星”活动。按照不同行业标准,认真制定了考核评比办法,在全镇开展了争当“红旗党支部”和争做“五星级”党员活动,激发基层党组织和广大党员创先进、争优秀的热情。基层组织建设切实加强。整顿转化后进村党支部7个,调整支书3人、支委14人。发展党员59名(其中农村党员42人),培训入党积极分子119人。全镇36个农村党支部都公开做出了承诺,并在镇政府机关集中进行了公示,每名党员也都自觉佩戴党徽、公开做出了承诺。继续推行村级组织创业承诺制度,扎实进行了满意度测评。换届选举顺利进行。超前谋化,精心组织,圆满完成了镇党委换届工作。截止11月底,36个村党支部换届选举已全部完成,村委会换届选举正在稳步进行,于12月21日全部结束。全力搞好党风廉政建设。坚持标本兼治,惩防并重,注重预防的方针,构建了党风廉政建设长效机制。有序开展民主评议站所活动,密切了党群干群关系。依法查处和严肃处理了一批损害群众利益的典型案件。宣传工作呈现新局面。
围绕中心,服务大局,认真做好内宣和外宣两篇文章,全面展示菜园发展新成就。全年共上报各类信息369条,在市级以上新闻媒体发表稿件、图片新闻72篇。人大、统战、武装、团委、妇联、工会等工作也取得了新进展。
201*年工作思路
201*年,菜园镇将紧扣“十二五规划”,在县委、县政府的领导下,重点做好农业产业化、招商引资、土地整理等重点工作。
一是以现代农业为方向,促进农民实现共同富裕。充分发挥区位、资源优势,结合土地流转,做好现代农业开发这篇大文章。重点发展精品农业、生态农业,打造精品农业基地及特菜生产基地,促进农业增效,农民增收,实现共同富裕。
三是以项目建设为抓手,稳步推进新农村建设。实施好国家规划的土地整治项目,做好省道219线扩建前期工作,加快推进全镇道路建设步伐,确实改善群众生产生活条件。
三是加大招商力度,扩大经济总量。大张旗鼓宣传和推广区位、资源优势,积极鼓励农民经商办企业,全方位服务民营经济发展。制定鼓励民营经济发展优惠政策,重点扶持一批科技型、就业型、农产品深加工型企业,加快农村经济结构的战略性调整。
四是以科学发展观为指导,统筹开展各项工作。维持低生育水平,提高出生人口素质,确保我镇计生工作再上新台阶;切实维护社会稳定,继续加强社会治安综合治理,创建安定的发展环境和社会环境;认真实施好各项民生工程,做好民政、教育、卫生等各项工作。
五是抓好党建工作,加强基层组织建设。结合开创先争优活动,认真学习贯彻党的十七届六中全会精神,使全镇党员干部成为党的十七届六中全会精神的学习者、宣传者、贯彻者,科学发展观的实践者,各项强农惠农政策的执行者。
201*年重点工作和重点项目
一、重点工作:
1、加强乡村道路建设,方便群众生产、生活。
2、深化农业产业化,提高农业产业化水平、增加农业效益。3、关注民生,使人民群众安居乐业。
4、加大社会管理创新力度,提升政府工作效率和服务水平,特别注重在安全生产和维护稳定方面探索、总结经验。
5、狠抓干部作风建设,凝聚人心,建立干事创业的新班子,工作呈现新气象。
二、重点项目:
1、省土地整理项目,全镇修48条路5米宽水泥路,共91.47公里。
2、省道219线改扩建工程。3、11万伏变电站项目。
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xxx201*年政府工作总结及
201*年工作计划
一、201*年工作回顾
201*年是“十二五”规划目标的开局之年,也是建党90周年,是一个重要的历史节点,也是一个承前启后的发展路口。全面把握乡内外经济社会发展形势,对于克服不利因素的影响,保持经济社会平稳较快发展具有重要意义。在县委、政府的正确领导下,全乡上下认真贯彻落实党的十七届五中全会精神、省委八届十次全会精神、市第三次党代会精神和县委十一届六次全会精神,紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和xxx省“两强一堡”的战略机遇,围绕全县“十二五”总体目标和县委、政府建设xxx山、xxx山“两山”绿色生态经济带的战略构想,打造绿色生态经济示范乡这条主线,牢牢把握生态立乡、科教兴乡、产业富乡、开放活乡这一主题,解放思想、抢抓机遇、齐心协力,扎实工作,预计能够圆满完成县委、县政府下达的各项目标任务,保持了全乡经济持续健康发展、社会和谐稳定的良好局面。一年来,预计完成农村经济总收入1.1758万元,比201*年增加1692万元,增长16.8%。粮食总产量7080吨,财政总收入610万元,比201*年增加33万元,增长5%。实现农民人均纯收入3768元,比去年增加352元,增长10.3%。金融机构存款余额7886万元,比去年增加3999万元,贷款余额4869万元,比去年增加2430万元。
(一)强力推进五大产业,力争开发上水平
近年来,我乡以发展高效、特色农业为重点,大力调整农业产业结构。突出发展烤烟、畜牧、茶叶、干鲜果、蚕桑等特色产业,在特色产业上找增收。
烤烟支柱地位进一步巩固。烤烟产业是我乡重要的特色产业。多年来,我乡大力发展烤烟产业,有力地促进了农业增效和农民增收。201*年全乡烤烟种植规模达14000亩,比201*年增加了3288亩。涉及14个村124个小组,1439户,新建卧式烤房40座,立式烤房88座。全乡共有5个育苗点,3260个育苗小棚,总产量3.5万担,比201*年增加了3000担,均价18.96元/公斤,实现产值4000万元,比201*年增加了1576万元,实现税收800万元,取得了良好的经济效益和社会效益,烤烟产业真正成为我乡农民增收、企业增效、财政增长的支柱产业之一。
畜牧业健康发展。畜牧产业稳步发展,继续抓好畜牧养殖传统支柱产业,扩大养殖规模,突出抓好品种改良和疫病防治,年内无重大动物疫情发生,全乡共出栏肥猪18039头、大牲畜1618头、羊3074只;产值达3278万元,比去年增加298万元,增长10%。发放能繁母猪补贴29.13万元,草原家庭承包奖励补助资金22万元。
茶产业。完成投资50.89万元8483亩生态茶园建设任务,涉及芹河(4500亩)、菠萝(1543亩)、民福(3800亩)、青联(570亩)四个村,共完成10413亩,超额完成1930亩。全乡组建农民茶叶专业合作社4个。全年茶叶产量724吨,产值870万元。
干鲜果业稳步提高。继续加大力度做好以核桃为主的干
鲜果业,做实核桃查缺补漏、中后期管护工作,为农民增收奠定了基础。201*年全乡泡核桃种植面积28716亩,产量400吨,实现产值1150万元。
蚕桑产业有序推进。紧紧抓住县委、政府把蚕桑产业作为全县新兴产业培植的契机,通过引导桑农抓好桑园管理、加强对桑农种养殖技术培训等措施,进一步培育壮大了我乡蚕桑产业。201*年新植桑园400亩,新建蚕房52间,13间改造。目前全乡共有10村47组204户农户种植桑树,面积达700亩,产鲜茧48.5吨,实现产值156.36万元。
(二)基础设施建设步伐加快,固定资产投资成效明显
我乡把加大固定资产投资作为扩内需、增后劲的重要工作切实抓紧抓实,累计投资2047.6万元,精心组织实施了一批辐射面广、带动力强的基础设施建设项目,人民群众生产生活条件明显改善。农田水利基础设施建设不断夯实。重点完成投资366万元涉及6个村52个小组的安全饮水工程,完成投资160万元建设95个小水池,132个小水窖的小型农田水利建设工程任务,总投资240万元的芹河坝塘建设工程全面启动,改善了我乡9500人、5620头牲畜的饮水条件。电网改造项目有序推进。全面推进总投资为663.6万元的全乡农网改造升级工程项目,预计201*年6月30日前建成投产。交通基础设施极大改善。全乡有16个村都已经完成通达工程,190个村民小组已通路189个,顺利完成了xxx至安召的县乡公路大中修项目工程(xxx段)。完成三岔河至外仓村毕家小组的道路硬化工程、望福村委会至旧地基小组的道路硬
化工程,完成投资100万元的小景线鼠街段1.2公里柏油路重新铺设工程;集镇建设取得重大突破,投资50万元的乡司法所办公楼正在施工建设;村庄建设规划工作扎实推进:完成投资75万元的外仓、青联、青云、旧村五个组的整组推进项目;完成投资35万元的青联、外仓民族团结示范项目,正在实施外仓村牛泥、西瓜、杨家、菌子、吴家、岩子、田心、塘孜、罗家、先锋10个小组整组推进项目建设;投资101万元的青联、青胜、兴旺、芹河、菠萝5个村级组织活动场所建设项目正在建设中。社会事业基础设施不断取得新成就。完成投资187万元计生、卫生、教育周转房建设项目,投资180万元的乡中心校综合楼建设项目正在施工建设中。
(三)民生持续改善,社会事业健康发展
切实把社会事业发展放在更加突出的位置,努力解决社会性的突出矛盾和问题,促进经济社会协调发展。一是教育工作方面。认真落实农村义务教育阶段“两免一补”政策,确保每个孩子不因家庭经济困难而失学。加强农村留守儿童的教育管理,着力推进中小学校舍安全工程建设,进一步优化教育资源配置,逐步实现办学规模化。二是计生工作方面。我乡始终把“以人为本,强化计划生育优质服务,控制出生人口数量,提高出生人口质量,稳定低生育水平”作为人口与计划生育工作核心,紧紧围绕“双线”目标责任书,狠抓各项目标的落实。全年出生人口165人,死亡人口111人,自然增长45人,人口自然增长率为2.5‰。全
乡各类符合奖励扶助对象共494人,按政策共发放奖扶资金14.58万元。三是卫生方面工作。继续推进医疗卫生体制改革,新型农村合作医疗的有效实施,切实减轻了群众的经济负担。201*年新农合投保参合人数达17444人,参合率达92%,全年减免资金达517873万元,群众看病贵问题得到有效缓解。四是文化建设方面。始终坚持先进文化的前进方向,大力弘扬民族优秀传统文化,与乡妇联、团委紧密配合,调动各村积极性,挖掘、创新、弘扬优秀民族文化,利用民族传统节日和重大节庆日,对我乡业余演出队伍进行文艺培训。邀请县文化馆舞蹈、声乐老师到乡内集中开展文艺骨干培训三期,共有16个村80余人参加培训。3月份文化站、妇联组织人员到等村开展健身舞、跳菜、大帮腔等文艺辅导培训8期,培训群众演员500余人。“三〃八”妇女节文艺晚会、庆祝中国共产党成立90周年文艺活动的成功举办,为农村开展群众文化活动,培养农村文艺骨干,壮大文艺演出队伍,提高演出队业务素质起到了积极的推动作用,为建设文化大乡打下了坚实的基础。五是民生工作进一步改善。养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险覆盖面不断扩大,全乡共有2120人领取了60岁以上的城镇居民和新型农村养老保险。认真落实各项惠农政策,全年累计发放农民生产资料综合补贴、种粮补贴、家电下乡补贴等各项支农惠农资金246.64万元;全面完成投资45万元、45户的农村危旧房改造工程;六是民政方面工作。建立健全农村居民最低生活保障机制。我乡现有农村低保对象2784人,五保供养对象
18人,每年发放五保、低保、优抚、救灾、救济等民政资金共计280多万元;全乡低保无重大问题反映,农村低保有效保障了农村困难户的基本生活,保证了农村社会的稳定。七是安全生产工作。认真落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,我乡严格落实“一岗双责”制度,建立健全安全生产责任制,定期开展安全生产大检查,加强各部门的联系,通力合作,综合治理。杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般伤亡事故。一年来全乡无一起重特大安全生产事故发生,确保了人民的生命财产安全。八是综治维稳工作。为落实稳定这个第一责任,我乡扎实开展“五五普法”宣传工作,有效地提高了广大群众的法律意识和依法维护自身合法权益的能力。进一步加强信访办理工作,规范信访办理程序,落实信访工作责任。坚持矛盾纠纷抓早抓小,切实把各类矛盾纠纷隐患化解在萌芽状态。一年来,排查各类矛盾纠纷6起,调处率100%,结案率100%。共接待来信来访5件,办结率达100%。开展中小学校园环境整治共3次,及时排查出安全隐患,并协同县级有关单位全部予以整改到位,确保学校师生安全。九是武装工作。民兵预备役和征兵工作有效开展,广大民兵在经济建设和抗灾救灾中勇挑重担,做出积极贡献。此外,工会、妇联、团委、老龄、科技、统计等各项工作取得了新进展。
(四)政府自身建设不断加强。在乡党委领导下自觉接受乡人大主席团监督,认真办复乡人大代表建议9件,办复质量有新提高。面对全乡经济社会发展新形势、新任务和新要求,
我们要牢固树立科学发展观和正确的政绩观,进一步加强自身建设,注重学习,有效作为,科学运作,主动服务,不断提高执行力,树立“务实高效、廉洁勤政”的政府形象。
1、狠抓工作落实。各项工作千头万绪,关键在抓落实。要立足真抓实干,大力弘扬“旗滨速度”的务实精神,完善干部考核、效能告诫、绩效考评制度,深入开展治庸治懒活动,加大干部问责问效力度,将任务分解到可落实之处,将责任落实到可追究之人,健全执行体系,优化工作流程,各司其职,各负其责,协调配合,做到令行禁止、政令畅通,高效率、快节奏推进各项工作的落实。
2、依法行政促发展。坚持把依法行政作为政府工作的基本准则,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持在党委的统一领导下,在人大主席团和各位代表的监督下开展工作,认真办理人大代表的议案和建议,不断推进科学决策、民主管理和政务公开,完善政府信息公开机制,畅通民意表达渠道,保障人民群众知情权、参与权和监督权。
3、推进反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制,加强对权力运行的制约和监督,严厉查处各种违纪违法行为。要严控“公费接待、公务用车、公费旅游”消费支出,坚决制止奢靡之风和铺张浪费行为。进一步强化村财乡代管制度,推行村务、财务公开,严控非生产性开支,全乡干部要始终牢记
“两个务必”,牢固树立过紧日子的思想,自觉抵制讲排场、比阔气的不良风气,当好艰苦创业的表率。二、201*年的工作思路、目标任务和措施(一)、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七届六中全会精神、省委八届十次全会精神、市第三次党代会精神和县委十一届六次全会精神,紧紧围绕《国务院关于支持xxx建快建设面向西南开放的重要桥头堡的意见》和省委、省政府建设“绿色经济强省、民族文化强省、中国面向西南开放的桥头堡”的战略决策,紧紧围绕市委政府提出的生态立市、绿色发展,打造xxx绿色经济示范区的理念和县委政府建设xxx山、xxx山“两山”绿色生态经济带的战略部署,大力推进绿色生态农业产业、乡村和谐人居环境建设和精品旅游小城镇建设,实现xxx民族团结进步、经济跨越发展、社会和谐稳定。
(二)、目标任务及方法措施
深入贯彻落实省委、市委、县委关于桥头堡建设的战略部署,充分发挥xxx的生态优势、资源优势、区位优势、文化优势,紧紧围绕党的建设和基层政权建设,打造民族团结示范乡;紧紧围绕县委、政府建设xxx山、xxx山“两山”绿色生态经济带的战略构想,打造绿色生态经济示范乡;充分发挥xxx地处xxx北大门,联系普大公路交通要道的特殊区位优势,打造区域性绿色生态产品集散中心;充分发挥xxx独特浓郁的xxx文化优势,打造xxx
文化精品旅游小镇。综合考虑各方面因素,全乡201*年经济社会发展的主要目标建议为:农村经济总收入达1.375万元,增长17%;粮食产量7784吨,增长10%;农民人均纯收入4040元,增长10%;人口自然增长率控制在6‰以内。为实现上述目标,我们要把县委、县政府和乡党委的部署真正落实到政府的各项工作中,努力抓好以下几个方面的工作:
(一)以产业振兴为重点,增强乡域经济实力紧紧围绕县委、
政府产业发展思路,打造“两山”绿色生态经济带的战略部署,加快xxx绿色生态经济的发展。立足乡情,因地制宜,根据xxx海拔、气候和特殊的区位特点,明确“稳粮、改畜、扩烟、管核、提茶、固桑”的产业发展思路。落实好强农惠农政策,夯实农业农村发展基础,提高农业现代化水平和农民生活水平,建设农民幸福生活的美好家园。
一是稳步提升粮食综合生产能力。全面落实粮食补贴等惠农政策,稳固和完善农村土地流转关系,充分调动广大群众的种粮积极性。在稳定粮食播种面积基础上,大力优化品种结构,着力提高粮食产量和品质,增加群众农业基础性收入。
二是提高烤烟业综合效益。以现代烟草农业为建设目标,结合市、县产业政策导向,优化生产布局,提高质量效益,不断巩固提升老烟区,开发培育新烟区,进一步强化措施,加大政策扶持力度,着力提高烤烟科技含量,提高产业比较效益。重点扶持科技户、专业户。加大种植烤烟力度,科学规划,优化布局,稳定规模,适应提高集中度。按照生态适宜、基础条件好、竞争作
物少、劳动力充足,种烟比较效益相对较高的要求,调整布局,进一步优化区域、优化农户、优化土地,形成地域明显、风格突出、专业化生产规模。201*年规划种植烤烟14000亩,产量3.5万担。
三是大力发展畜牧养殖业。继续壮大猪、鸡、牛、养羊养殖量,重点培育xxx山乌骨鸡养殖业,大力扶持养殖重点户、重点组、重点村,提高畜牧业发展科技水平和规模效益。
四是做大做强茶产业。大力实施兴茶富民强乡战略,开发、更新、改良老茶园,精心管理优质茶园基地,积极开发新茶园基地,扩大茶叶种植规模,建设生态茶园,引进先进技术,制作精品茶叶。
五是将以核桃为主的林产业提质增效。我乡拥有核桃种植面积28716亩,继续搞好核桃栽植、嫁接、管护工作,加强核桃病虫害防治,提高核桃产量。
六是巩固蚕桑产业。进一步完善蚕桑技术服务体系,健全乡、村两级服务网络。在县佳浩丝绸公司和有关技术部门的指导下,进行良种蚕的试养,不断提高单位蚕种的增产增值。
(二)紧扣党的建设和基层政权建设这个主题,大力推进xxx政治、经济、文化、卫生、教育和社会各项事业建设,努力推动“五个文明”协调发展,打造民族团结示范乡。
1、深入推进党的建设这一伟大工程,为新时期xxx跨越式发展提供政治保障。持续深入地推进党的政治建设、思想建设、作风建设、组织建设和制度建设,提高党的建设的科学化水平,增
强党的基层组织的战斗力、凝聚力和创造力,始终是全乡改革发展稳定的关键所在。做到自觉贯彻执行党的理论、路线、方针、政策,深入推进中国特色社会主义理论体系大众化、普及化;牢记密切联系群众是我们党的最大的政治优势,始终把人民利益放在第一位,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益;必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性;必须坚持用制度管权管事管人,健全民主集中制,不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。全乡各级党员干部要常怀忧党之心、恪尽兴党之责,不断巩固和提高党在农村的领导地位,不断巩固和提高党的基层组织领导科学发展的水平,不断培养和造就一大批青年才俊,大力推进社会主义新农村建设,大力推进彝乡政治稳定、经济发展、民族团结、社会和谐。
2、加快交通、水利、电力和文化、卫生、教育、社会事业等基础设施建设,以新农村建设为突破口,建设乡村生态和谐人居环境。继续深入抓好乡村道路升级改造,力争完成三岔河至芹河村乡村道路硬化工程;实施完成总投资663.6万元涉及旧村、民福、芹河、青联四个村13个小组的农村电网改造工程;完成总投资240万元的芹河坝塘建设工程;有序推进烟区水利建设、“五小”水利设施、“整组推进”扶贫工程、“一事一议”财政奖补项目、集中办学点建设、乡村卫生室建设等政府补贴项目,提高农村基础设施水平。持续深入抓好城乡最低生活保障、农村合作医疗互助等工作,继续深入抓好农村思想道德建设和群众性精神文明建
设工程,积极倡导“生态和谐人居环境示范村(组)”建设,实施乡村规划、综合治理和环境建设工程,发动广大干部群众,大力开展乡村绿化、美化、亮化和道路硬化建设,通过“村民自治决策、政府协调配合、社会各界参与”的运作方式,努力推动全乡“五个文明”协调发展。
(三)充分发挥xxx地处xxx北大门,联系交通要冲的特殊区位优势,打造区域性绿色生态产品集散中心。
xxx因为地理区位优势和畜牧业发展优势,长期以来一直是邻近县乡(镇)的畜牧交易中心,建有目前全县最大的畜牧交易市场。同时,因为茶叶生产历史悠久、产量高、品牌好,也是邻近县乡(镇)茶叶交易的重要集散地。xxx打造区域性绿色生态产品集散中心,一是要扩大畜牧交易市场的规模,设立活畜交易区和活禽交易区,增加市场容量和辐射力,扩大在周边州、市、县的影响力;二是要新建xxx绿色生态农副产品(食品)交易市场,扩大xxx绿色生态产品的品牌效应、市场效益和社会效应,为全县各乡(镇)设立专门展位,吸纳“两山”绿色生态产品、食品进场销售,使之成为全县和邻近州、市、县的“两山”绿色产品、食品集散地;三是要加大招商引资力度,进一步巩固提高老仓福德茶叶公司的品牌知名度、产业龙头效应,做大做强xxxxxx茶产业;尝试建立xxx山乌骨鸡养殖基地,提高xxx和“两山”绿色生态产品在省内外的影响力和竞争力。
(四)充分发挥xxx独特浓郁的文化优势,打造文化旅游之乡。
xxxxxx文化历史悠久,既不同于楚雄州的xxx文化,又有别于xxx、xxx的xxx文化传统,就是本乡范围内的xxx山xxx支系和xxx山xxx支系,风俗习惯也有很大的差异,广大xxx群众自古以来就具有“xxx”的精神。打造xxxxxx文化旅游业既有外在条件,也有丰富内涵。xxx打造民族文化旅游业,一是要改善基础设施条件,加大旅游基础设施建设和项目申报、实施工作力度,力争修建旅游公厕、公路观景点,结合村级文化活动场所建设、新农村建设和生态和谐人居环境建设等工作,每个村有一个xxx文化活动场所,并能够保证节庆日正常开展xxx文化活动。二是要在双河温泉公园的基础上,下大力气打造xxxxxx文化主题公园,力争进场公路硬化建设,抓紧周边山川河流整治,做好沿途绿化、美化、亮化,把xxxxxx文化主题公园建成xxx民族文化旅游的示范点和旅游干线上重要接待站。三是要因地制宜地挖掘保护各村、各寨的民族文化传统,对xxx服饰、xxx打歌、跳菜、羊皮舞、牛歌、xxx对歌等民族文化进行重点开发保护,每个村确定一个重点扶持项目,以迅速形成xxx文化的规模化、集群化,使之成为xxxxxx文化旅游的众多亮点、看点。
(五)以改善和保障民生为重点,切实加强社会建设。继续加大促进就业和社会保障力度。进一步加大就业政策宣传力度,进一步完善社会救助保障体系,全面落实各项社会救助政策。继续对贫困群众实行应保尽保,加大救助政策宣传力度,及时公开救助政策和救助信息。完善农村合作医疗实时结报制度,扩大农村社会保障覆盖面。全面推进新型农村养老保险制度。扎
实有效做好双拥优抚工作。积极搭建社会各界扶弱助困平台,组织开展好帮困送温暖活动。加快推进养老事业发展,进一步推进老龄和社会福利工作。进一步强化助残服务。全力推进社会事业发展。实施教育优先发展战略,高标准、高质量完成九年义务教育。落实关心下一代措施,全面落实资助贫困家庭学生的各项助学政策。继续开展各类科技培训,推动科学知识进农村、进农户。进一步完善公共卫生服务体系。加强乡村医务人员的教育、培训和管理;切实推进优生优育促进工程,加强科学育儿指导。抓好食品安全监管工作,确保不发生食品安全事故。完善公共文化服务体系建设,积极推进“农家书屋”建设。加强农村体育设施建设和管理。做好档案收集利用工作。扎实推进民防工作,加强民兵预备役队伍建设。
(六)、以开展社会管理创新试点乡为载体,维护社会稳定,促进社会和谐。
推进社会管理创新试点乡工作。以建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系为目标,以有效解决影响全乡社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题为根本,以改革创新为动力,更新社会管理观念,实现由防范管理向平等性、服务性、无偿管理的转变;创新社会管理体制、机制,实现由党委、政府包办一切向“党委领导、政府负责、社会协同、公共参与”的社会管理格局的转变;完善社会管理手段,由单一的行政手段向综合运用法律、政策、经济、村规民约、民风民俗等手段的转变,引导群众自觉维护社会稳定。积极营造安全稳定的治安环境、规范有
序的法制环境、安居乐业的生活环境。
巩固“平安xxx”创建成果。启动“六五”普法,加快基层民主法制建设。进一步加强综治维稳工作基础建设,动员和组织社会各方面力量参与综治维稳工作;进一步建立和完善矛盾纠纷预防、排查、化解工作机制,完善多渠道解决争端的机制;进一步加强平安建设联创机制,按照建设“平安xxx”的目标要求,整合力量,落实措施,创新思路,丰富载体,大力推进“平安”进村组、进单位、进学校、进医院、进市场等不同层面的创建活动;进一步整合资源,充分发挥综治维稳信访中心作用。加大对治安案件、刑事案件的查处力度;继续做好禁毒、防艾、反邪教、民族宗教和社区矫正工作。进一步健全安全生产监管体系,严格落实安全生产责任制,继续加强道路交通、消防、食品药品安全和地质灾害监测预防工作。
(七)坚持强化政府自身建设,不断提高行政效能。按照执政为民的要求,围绕服务政府、法治政府、责任政府建设,以提高行政效能为中心环节,进一步提高干部队伍素质,不断提升政府自身建设水平。1.不断提升公共管理水平。充分发挥政府在调结构、促转型中的调控引导作用,更好地履行经济调节、社会管理和公共服务职能。坚持科学决策、民主决策、依法决策,不断提高政府决策能力。加大政府信息公开力度,依法扩大与群众利益密切相关领导的信息公开范围,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受乡人大的法律监督、工作监督,主动接受社会公众监督。
2.切实加强机关作风建设。进一步健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,加大从源头上防治腐败的力度,严格落实廉政建设责任制,确保权力规范运行。严格控制会议、外出等经费支出,取消一切不必要、不合理的行政开支。完善机关固定资产管理制度,防止国有资产流失。加强机关内务督查,从日常行为习惯做起,促进机关作风建设。
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人民政府
二○一一年十月三十日
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