凯里市教育局“万名干部下基层”活动总结
凯里市教育局开展“万名干部下基层，扎扎
实实帮群众”工作总结
根据中共凯里市委办《中共凯里市委关于印发在全市领
导干部中开展“四抓四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见的通知》（凯党发201*33号）、《中共凯里市委、凯里市人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年活动的实施意见》（凯党发201*1号）和中共凯里市委办公室《关于在市直部门开展“干部下基层、作风大转变”活动的通知》（凯党办通［201*］28号）文件精神，凯里市教育局领导干部按本局《领导干部下基层工作方案》从四月份开始，每月选派两名领导班子成员各带一名干部入驻凯棠乡新村村，开展“万名干部下基层”活动。紧紧围绕“机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠”的要求，深入农户调查民情、访谈民意、为民办实事。
半年来，我局领导班子成员7人，带领干部职工共9人次在凯棠新村蹲点90多天，共计走访了新村1-6组247户，征求意见、建议5条、为民兴办实事9件，向该村捐款两万多元，帮助村两委制定了工作制度四个、发展规划一个。真正做到了坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实党和政府的惠民政策为出发点，以困难群体基本生活得到较好保障为基本要求，以“下基层、访民情、办实事、谋发展、促和谐”为主题，深入贯彻了凯里市委、市政府“万名干部下基层”活动精神。真正使这次下基层的领导干部成为党的方针政策的宣传员、村情民意的调查员、基层党建的指导员和帮助发展的协调员。我们的主要做法是：
一、成立领导小组，制订实施方案。
为使“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动真正落到实处，教育局党组专门成立了活动领导小组，由局长潘七一同志为组长、班子成员为副组长，各科室负责人为成员，组成“万名干部下基层”农村工作队，具体负责此次活动的组织协调工作。同时，制订详细活动方案，明确农村工作队职责：协助凯棠乡新村村农户搞好产业调整，修建通村公路，拓展致富渠道。指导村集体做好计生工作，协助村“两委”制订针对性、指导性和可操作性较强的发展规划，摸清村“两委”班子战斗力状况和班子成员的现实表现，结合村级换届选举，积极发现并推荐农村带头人，建立健全的一系列工作制度，提高农村民主管理水平。制订下基层工作纪律：每位领导干部下基层工作时间必须为10天。进村入户必须召开村两委会、座谈会、村民代表大会三个会议。调查农户要覆盖全村；工作组员要记民情日记。工作队员驻村要严格遵守“七不准”（不准搞迎来送往、招待吃请；不准安排专车接送驻点工作队员；不准接收土特产等物资馈赠；不准搞形象工程；不准做违背群众意愿的事；驻村队员食宿统一由村统筹安排，不得要求基层单位陪同和对口接待；所有工作费用由教育局解决，不得增加村和农户负担）；工作队员一律在基层吃住（村、农户、学校搭伙都可以），工作时间不满10天不能回城。
二、结合民情民意，兴办为民实事，切实开展“万名干部下基层”工作。
新村有305户，1824人，3个自然寨，8个村民小组，自然条件差，据了解主要是人畜饮水是全村的最大问题。“万名干部下基层”活动落脚点是为民办实事。我局结合所访所
问，针对百姓所期所盼，采取以下措施，为百姓做了以下实事：
1、3月20日，局领导班子亲自到凯棠乡新村“四抓四促”帮扶联系点村，进行调研指导新农村建设工作。亲自对自己的帮扶对象进行亲切的慰问，给五位贫困党员每人100元，共计500元。为帮扶对象送去了温暖和关怀。
2、4月12日上午，凯里市教育局党组书记、局长潘七一同志，送教育工会办公室主任龙灵同志到帮扶点凯棠乡新村村开展“四抓四促”工作，帮扶新寨小学外地教师添了日常生活用品、餐具、床上用品等，价值近万元。
3、4月21日上午，凯里市教育局副局长杨凯同志送本局教育督导办公室副主任吴丹同志到我局帮扶点凯棠乡新村村开展“四抓四促”工作，并组织村两委制定村委会工作制度方案，帮助村两委制定了《新村村两委工作制度》、《新村村党支部工作制度》、《计划生育工作制度》、《村务公开工作制度》。为村“两委”制定了科学的管理工作制度。
4、5月20日下午，凯里市教育局副局长姚文明同志送本局党办杨海荣同志到我局帮扶点凯棠乡新村村开展“四抓四促”工作，同时为该村两委送去了帮扶该村寨内公路维修款四仟元整（￥4000元），使新村寨内公路维修有了保障。
5、5月31日，我局为凯棠乡新村村独生子女户送去“六一”慰问金100元，新农村建设“三结合”帮扶金1000元。帮助该村开展新农村建设。
6、7月10日下午，凯里市人民政府正科级督学杨程同志送本局人事科龙施平同志到我局帮扶点凯棠乡新村村开展“四抓四促”工作，送去宣传工具高功率功放机一台
和高音喇叭两个，并组织村两委制定村防火池的实施方案。新村宣传工具得到了落实，有利于村里工作的开展。
7、7月20日上午，凯里市教育局党组书记、局长潘七一同志送本局招生办姚亮同志到帮扶点凯棠乡新村村开展“四抓四促”工作，同时对新村芦笙队统一服装进行了帮扶，继承和发展了民间传统艺术。让新村芦笙队如期参加了今年的凯棠乡芦笙会。
8、7月29日，我局帮扶凯棠乡新村村计生服务室购器材帮扶款1700元，为新村村计生服务室添了许多急需的药品和器材。
9、201*年8月19日上午，凯里市教育局在教育局党组成员、机关党委书记、教育工会主席舒瑜同志和凯里市人民政府正科级督学黄任劬同志的带领下一行八人到凯棠乡新村村开展抗旱救灾工作。重点帮扶了受灾户7户，送去矿泉水30件，现金1500元，共计人民币贰仟伍佰元整（￥2500元）。此次我局到凯里市凯棠乡新村村开展抗旱救灾工作，及时为新村村解决了燃眉之急，得到了群众的好评。三、拓宽活动范围，开展“四查四看”。
我们以“万名干部下基层”活动为契机，在深入新村组组户户了解民情、为民办实事的基础上，结合教育工作实际，安排专人，拓宽活动范围，于4月份至7月份，在全村全面铺开，开展“四查四看”察民情活动。一、查五保对象，看五保供养情况，户户见人，了解他们的吃、穿、住、医以及五保金到位情况，日常基本生活是否得到保障。二、查低保对象，看家庭成员收入情况，看他们的生活状况、幸福指数，看低保类型准不准，评议是否公开、公平、公正。三、查优抚对象，看家庭生活状况。全村已享受优抚定补10人，与
他们交心谈心，看他们的居住条件、身体健康状况、优抚资金到位情况以及他们对政府所期所盼。四、查临时困难户，看致贫原因。对全村21户临时困难户，户户调查了解，分析致贫原因，解决他们的实际困难。这次下基层、察民情活动，实现了新村3个自然寨，8个村民小组，入户全覆盖。四个月时间，我局领导干部深入组组户户，与群众同吃、同住、同劳动，全面了解了村民的所思所盼。真正实现了访民情、察民情，把党的温暖送到千家万户，把党的优惠政策落实到每一位应享受的对象手中。
四、结合实际，帮助制订发展规划。
“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动，时间紧、任务重，解决实际问题是短期的，制订发展规划才是长期的发展目标。我们会同村两委，通过与村民代表沟通研究制订了切实可行的发展规划：1、加强村班子队伍建设。树立为民服务理念，树立大局观念，增强村班子凝聚力、战斗力。2、开展丰富多彩的文化活动组建新村芦笙队。在活动中增进邻里互助精神，树立文明意识，增强集体荣誉感。3、利用远程教育开展农科技学习。由新寨小学具体负责安排。4、对村寨进行整脏治乱。要将整脏治乱纳入村议事日程，当作日常大事来抓，彻底改变脏、乱、差局面。5、增强对返乡农民工的关注力度。返乡农民工具有丰富的管理经验，有开阔的眼界，并有相当一部分掌握了一技之长，他们往往是村级致富的带头人，对他们回乡创业要给予关注，争取项目资金的扶持，为他们创造创业的有利条件。6、加大对困难群体的帮扶力度。造册登记困难群众家庭基本生活情况，结合实际，利用惠民政策进行帮扶，为他们想一条门路，增加一些收入，让他们能共享改革成果，过上富裕生活。
五、严格督查，务求“万名干部下基层”工作取得实效。
通过开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动工作，促使我局机关把作风建设年和创先争优活动体现到“正在干的事情”之中、落实到工作实际和本职岗位中。教育局党组将采取随机抽查、明察暗访等方式，对“万名干部下基层”活动工作的情况进行督促检查，确保工作取得实效。
总之，通过半年来的“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动，我局干部职工深入群众、深入基层、深入实际，变被动服务为主动服务，变群众上访为干部下访，增进了对群众的感情，激发了对工作的热情，密切了党群关系干群关系，转变了工作作风，推进了我局机关201*年上半年各项目标任务的落实。深得凯棠乡新村村全体村民的好评。“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”的活动是短暂的，为人民服务是永恒的，我局将一如既往的为老百姓办实事、办好事、办大事，让老百姓早受益多受益，为社会主义新农村建设做出积极贡献。
二一一年八月二十五日
扩展阅读：凯里市统计局万名干部下基层方案
凯统发（201*）2号
关于印发凯时里市统计局“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作方案的通知
局各科室（队）：
《凯里市“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作方案》已经局班子研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
凯里市统计局201*年8月25日
凯里市统计局“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”
工作方案
根据凯党办办发（201*）52号文件要求，为做好我局“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作，结合我局实践，特制定本工作方案。
一、总体要求
按照市委和市政府的要求，紧紧围绕做好新形势下群体工作这一主题，切实转变机关和干部作风，集中一个时期，结合开展“四帮四促”、“干部下基层、作风大转变”和“十大民生工程”等活动，有计划、的组织干部深入到基层和群众当中，扎扎实实帮助基层和群众解难题、办实事、保稳定、惠民生，进一步密切党群、干群关系，维护全市改革发展稳定大局，促进全市经济社会实现又好又快、更好更快发展。
二、工作步骤
1、安排部署阶段（201*年8月25日前）
制定下基层工作方案，明确干部下基层的具体时间（每名干部下基层10天以上），选派干部、帮扶范围对象、工作任务、工作要求等，煤安排干部下基层开展工作。
2、组织实施阶段（201*年8月下旬至12月底）
下基层干部要按照这次工作安排，紧密结合“四帮四促”、“干部下基层、作风大转变”等活动，立足基层经济社会发展稳定大局，强化统筹协调，抓紧组织实施，不走过场，不搞形势，确保取得实效。
3、总结阶段（201*年1月）
对这次集中开展干部下基层工作做好自查和总结，迎接市委的考核。
三、工作措施
1、局领导要做好表率。局主要领导要亲自带队深入到工作联系点和帮扶点，深入到基层，了解和解决实际问题，扎扎实实帮群众。
2、做好干部选派。
这次选派干部要与“四帮四促”、“干部下基层、作风大转变”等活动统筹考虑，要兼顾领导干部、中层干部、一般干部等多个层面。原则上要求局领导人人带队下基层，必须保证有三分之一的领导和干部下去。
3、工作任务
我局开展“万名干部下基层”活动，具体要下到帮扶村旁海镇基博村和有关企业开展工作，主要任务：一是帮助群众解决生产生活的困难和问题，化解历史遗留和现实存在的矛盾。二是对基层群众反映的问题进行收集梳理，向市委、政府汇报和向有关部门反馈。三是帮助基层群众解决当前抗旱救灾、秋播冬种等具体问题。通过扎实有效的工作，为基层群众和企业办成一批实事，化解一批社会矛盾，在今年十一前解决一批实际问题，年底前见到明显成效。
4、认真学习
要认真组织干部学习市委、政府有关工作文件，深刻领会这次干部下基层工作的精神实质，扎扎实实开展好工作。要充分利用简报、板报开宣传干部下基层工作的开展情况，对工作成效显著的干部进行宣传报道。
5、及时报送材料
下基层干部要将最新的工作信息动态、工作开展情况及时上报局干部下基层领导小组办公室，认真填报《凯里市统计局“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作进度表》，实行一天一报。
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