松溪县201*—201*年中小学实施素质教育工作督导评估实施方案
松溪县教育局松溪县人民政府教育督导室
松教综201*10号
关于印发《松溪县201*201*年中小学实施素质教育工作督导评估实施方案》的通知
各中小学：
现将《松溪县201*201*年中小学实施素质教育工作督导评估方案》印发给你们，请按省、市评估指标要求，结合本校实际，认真制定实施细则，扎实推进素质教育工作。
附件：松溪县201*201*年中小学实施素质教育工作督导评估实施方案
松溪县教育局松溪县人民政府教育督导室
二一一年二月二十五日
主题词：教育中小学素质教育督导评估通知抄送：市人民政府教育督导室。
松溪县教育局办公室201*年2月28日印发
附件：
松溪县201*201*年中小学实施素质教育工作督导评估实施方案
为了认真贯彻省、市有关开展新一轮中小学实施素质教育工作督导评估要求，落实《南平市中小学实施素质教育工作督导评估指标》（南教综201*47号）与《南平市中小学办学行为“五规范”督导评估细则》（南政督201*9号），切实做好新一轮实施素质教育督导评估工作，进一步规范中小学校办学行为，推进素质教育，提高教学质量，结合我县实际，制定本实施方案。
一、督导评估的组织领导
成立县实施素质教育工作督导评估领导小组。在县政府与教育局的统一领导下，中小学实施素质教育工作督导评估由县人民政府教育督导室组织实施。
二、督导评估对象县域内各中小学校。三、督导评估指标及内容
按《南平市中学实施素质教育工作督导评估指标》《南平市小学实施素质教育工作督导评估指标》《南平市中小学办学行为“五规范”督导评估细则》执行。
四、督导评估程序
1、各校成立由校长任组长的素质教育督导评估自评领导小组，建立诊断性自评、形成性自评与终结性自评工作制度，制定
自评工作计划。
2、县人民政府教育督导室在下校评估前二十天，以书面形式将督导评估时间及有关要求通知被督导评估学校，被督导评估学校应提前一周将实施素质教育工作督导评估自评表与自评报告送交县政府教育督导室。
3、县人民政府教育督导室对被督导评估学校送交的自评材料认真审阅，提出修改意见。在确认自评材料符合要求后，县人民政府教育督导室组成实施素质教育工作督导评估组下校进行督导评估。
4、督导评估的结果以书面形式向被督导学校、教育行政及有关部门反馈。
5、建立素质教育督导评估跟踪回访制度，对已通过素质教育督导评估的学校进行跟踪回访，对存在问题整改不力的予以警示，限期整改，并将有关情况向县教育局及有关领导汇报反馈。
五、学校自评（一）自评要求
1、学校应组织班子成员和全体教师认真学习《南平市中（小）学实施素质教育工作督导评估指标》、《南平市中小学办学行为“五规范”督导评估细则》，按素质教育督导评估的要求制定学校工作计划，认真组织实施。
2、学校自评分为诊断性自评、形成性自评和终结性自评。诊断性自评是指学校管理者对学校工作进行的阶段性自查，主要是依据评估指标要求，检查工作中的不足与问题，对学校工作进
行有效的监控；形成性自评是指要全程关注工作的落实与计划的运行，注意工作目标的达成度，要对过程材料认真收集整理，留下清晰的工作运行轨迹；终结性自评一年进行一次，一般在当年的十二月十五日前完成。终结性自评要形成自评报告、填写自评表。
3、实施素质教育工作年度自评应组织教师全员参与，并有学生代表、家长代表参加，广泛征求教职工、学生家长的意见。学校自评计划须在校务公开栏公示；自评结论（自评报告、自评表等）应经教代会或教职工大会审定通过。自评工作应以不影响学校日常工作为原则。
4、学校自评应当做到年年有重点，轮轮上台阶，避免在同一水平上重复，实事求是，客观准确。自评材料、有关数据应真实可靠，结论应与学校实际情况相符。自评过程不得弄虚作假、走过场，既要充分肯定成绩，也要找准问题，明确整改措施，为改进下一年度学校工作提供重要参考依据。
（二）自评过程
1、每学年开学前，学校自评领导小组应对照《南平市中小学实施素质教育工作督导评估办法》进行诊断性自评，依据各项C级指标的评价要素标准，对照检查学校工作，既要充分肯定成绩，也要找准存在问题，为制定新学年学校工作计划提供参考依据。
2、在学校工作计划运行过程中，各专项自评小组应结合本部门的职责和日常工作，对所负责的指标及时收集信息、数据，
分析判断，反馈调节，改进工作，进行形成性自评。
3、每学年末，结合学校工作总结，各专项自评小组在形成性自评的基础上对所负责的指标和要素，采取多种办法全面收集、整理有关信息和资料，去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里，对有关信息进行分析处理，判断其价值，撰写终结性自评报告，填写终结性自评表。自评报告、自评表按时报送县人民政府教育督导室。
六、督导评估结果使用
1、实施素质教育工作督导评估结果将以书面形式通知被评估学校，并报送教育局与有关部门，作为教育局与有关部门监督、考核校长与学校工作业绩的主要依据。
2、学校实施素质教育工作督导评估的结果，将做为评选县、市、省级实施素质教育先进学校的主要依据。县评900分（包括附加分）以上的，有条件申报县级素质教育先进校；县评920（包括附加分）分以上的，有条件申报市级素质教育先进校；县评950（包括附加分）分以上的，有条件申报省级素质教育先进校。
有下列情形之一的，不能评为县、市、省级实施素质教育先进学校：
（1）学校领导违法违纪，受到县级（含县级）以上行政处分的；
（2）学校严重偏离素质教育方向，实施素质教育工作不力的；
（3）对实施素质教育工作督导评估组要求学校整改的内容，
学校不整改或整改不力的。
3、评选县、市（设区市）级各类综合性先进学校（含文明学校），必须从“县级实施素质教育先进学校”中产生；评选省级各类综合性先进学校（含文明学校），必须从“市级实施素质教育先进学校”中产生。
4、定期向社会公布督导评估的结果，充分发挥督导评估的导向性作用。
扩展阅读：中小学校素质教育督导评估实施方案
宁江区中小学校素质教育督导评估
工作方案
201*年4月11日
为贯彻落实好《吉林省中小学校素质教育督导评估实施方案》、《松原市中小学校素质教育督导评估实施方案》、《吉林省中小学素质教育督导评估指标体系》，结合本区教育工作实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大会议精神，以科学发展观为指导，以规范化办学为重点，以自主发展为核心，以实现学校全面实施素质教育为目的，办人民满意教育为宗旨，努力营造实施素质教育的良好环境。
二、评估对象
素质教育督导评估对象：全区中小学校（含高中、民办学校、村小）。
三、评估时间
全区素质教育督导评估工作从201*年开始，到201*年结束。四、评估内容
1、检查学校督导评估组织、督导评估工作计划和督导评估自评报告。
2、检查学校落实《吉林省中小学素质教育督导评估指标体系》情况。主要内容共四个方面：（1）办学思想与规范办学行为。（2）教育教学管理。（3）办学成效。（4）学校自主发展。这四个方面包括B级指标11项，C级指标40项。
除以上四方面督导评估内容外，民办学校还应符合《吉林省民办中小学校办学必备条件指标体系》要求，这部分指标是学校实施素质教育的基本保障条件。
五、评估原则、方法、程序（一）评估原则
1、导向性原则：实施全区中小学素质教育评估，旨在引导学校贯彻党的教育方针，遵循教育规律，端正办学思想，全面实施素质教育，引导、促进学校科学发展，不断提高办学水平。
2、民主性原则：重视学生、教师和学校在评价过程中的主体作用，使评价成为教育督导机构、学校、教师、学生和家长共同参与的过程；坚持实事求是，督导过程和结果要公开、透明、公正。
3、发展性原则。坚持以促进学校发展为目标，既重视学校发展的结果，也注重学校发展的过程，建立自我发展、自我完善的长效机制；既要规范学校办学行为，又要鼓励学校办出特色。
4、全面性原则。坚持以学生发展为本，以提高教学质量为核心，把面向全体学生和学生的全面发展作为衡量教育教学质量的主要标准；坚持面向每一所中小学校，区根据本地实际，对辖区中小学开展素质教育督导评估工作进行科学规划和整体部署，201*年201*年完成对辖区中小学校第一轮的评估，推动区域内中小学校全面实施素质教育。
5、动态性原则。对通过评估获得实施素质教育示范学校荣誉的学校实行动态管理，定期复查，不搞“终身制”。经复查发现问题，责成学校限期整改；对存在问题较多、经整改仍达不到标准的学校，取消其示范学校称号。
（二）评估方法
督导组评估各学校主要是注重实地考察，如采取听课测试、问卷调查、访谈座谈、校园观察、查阅资料等方式，全面收集信息，听取教师、学生及家长意见，征求社会和公众意见。督导评估坚持定性分析与定量分析相结合，注重定性分析。评估分数的核定，采用二次量化加权求和的方法，三级指标的评估等级为A、B、C三等，分别对应的权重系数为1.0、0.8、0.5。
（三）评估程序
评估基本程序包括：督导部门制定督导评估计划并下发通知，学校自评并形成自评报告，对存在的问题进行整改，申请督导评估。评估组进行评估包括评估前准备、评估过程、反馈意见、听取学校说明和申辩、形成意见书发送学校并报主管部门、对评估结果进行公布、公示、定期或不定期复查等环节。
六、评估结果的运用
评估结果作为认定素质教育示范校、优秀学校、合格学校、待合格学校四个等级的依据。高于95分（含95分），同时各项C级指标均为B等以上的学校，认定为素质教育示范学校；高于85分（含85分），同时各项C级指标评为C等的不超两个的学校，认定为优秀学校；高于75分（含75分）的学校认定为合格学校；低于75分的学校认定为待合格学校。
各级素质教育示范校的认定：区级示范学校由学校自行申报，并经区级教育行政部门和督导部门评估认定；申报市级示范学校由区级教育行政部门和督导部门在区级示范学校中推荐；申报省级示范学校由市教育行政部门和督导部门在市级示范学校中推荐。
申报市级示范学校须报送以下材料：①区级教育行政部门向市教育局提出市级评估的申请报告；②区级对申报学校的督导评估意见和评估验收表；③申报学校的自评报告和自评表；④申报学校推进素质教育、课程教学改革的典型经验材料。
有下列情况之一的学校，不具备申报示范学校资格：①违反上级教育行政部门制定的招生政策的；②近两年内发生重大安全责任事故的；③没有按规定开齐开足课程的；④设重点班或变相设重点班的；⑤体罚或变相体罚学生的；⑥其它违反教育法律法规的。
对授予“素质教育示范学校”荣誉称号并挂牌的学校，督导部门将每两年跟踪督查一次，对问题较多的学校，限期一年内整改到位，对整改不到位的，取消示范学校称号。
对于待合格学校责令整改，一年后复查，仍达不到合格标准的，由教育局做出处理。
附件1：吉林省小学素质教育督导评估指标体系附件2：吉林省中学素质教育督导评估指标体系附件3：吉林省高中素质教育督导评估指标体系
附件11：吉林省小学素质教育督导评估指标体系
一级指标二级指标三级指标评估等级标准A（1.0）B(0.8)C(0.5)树立德育为先，能力为重，全面发B1C1展的育人理念。遵循教育教学规律，办学办学全面贯彻教育方针。办学思路清楚，思想思想工作目标明确。制定体现学校特色和（5）（5）办学思想的规划，落实措施得力。C2班级按公开原则随机分班。均衡配置各编排班教师。不设重点班。班额不超45人。（3）C3严格执行省定课程计划，开齐开足规课程定课程。不增减课时和增加课程难度。管理（3）教学进度适中。四项要素有一达不到B等项存在不足。标准。班额不超50人班额超50人或其他稍有不或其他明显足。不足。没有开全学课时偏差率不科或课时偏超5%或有不足。差率超5%。A1办学思想C5与招生规范办学考试B2行为办学（3）（25）行为（20）按政策接收进城农民工子女入学。接C4收具有接受普通教育能力的残疾学生入学生四项要素有一达不到B等学并为他们提供帮助。无歧视、体罚和管理项存在不足。标准。变相体罚学生现象。不开除或变相开除（3）学生。严格执行招生计划，不自行组织任何形式的招生考试。课业成绩评定实行等级制。不对学生考试成绩排名。学校和教师不开办有偿补课班或为其提供场所。不以学生成绩和升学率作为评价教师唯一依据。严格遵守“减负”有关规定。有定C6期检查和处理的措施。不组织学生节课业假日、双休日集体补课。学生作业量与符合规定。用书学生用书管理规范。不组织学生订管理购违反规定的学生用书。部分学科循环（3）使用教科书管理到位。C7收费严格按照省定项目和标准收费。不违管理规收取各种费用。（2）五项要素有一达不到B等项存在不足。标准。有一项或多七项要素有一项要素明显项存在不足。不足或不足。执行标准存在达不到B等不足。标准。安全制度健全，校园安全防控体系和C8学校应急管理机制完善。加强师生安全教育，四项要素有一达不到B等安全开展安全自查并对安全隐患及时整项存在不足。标准。（3）改。学校管理和设备设施不存在安全隐一级指标二级指标三级指标评估等级标准A（1.0）B(0.8)C(0.5)B3队伍建设（4C9积极开展教职工思想政治工作。师德四项要素有一项师德建设有计划、有措施、有考核。教师遵存在不足或大多达不到B等建设守《中小学教师职业道德规范》。绝大多数学生和家长对标准。（2）数学生和家长对师德满意。师德满意。C10有教师培训提高的计划、措施和经三项要素有一业务验。教师全员参加继续教育，完成规定项存在不足或学时。城市90%以上、农村75%以上教师前述比率低2培训个百分点。（2）取得高一层学历并逐年提高。制定有递进层次、适合学生年龄特C11点的德育目标、德育工作计划。德育全面三项要素有一工作贯穿教育教学各环节、针对性实育人项存在不足。效性强。各部门职责明确，密切配合，（2）形成德育工作合力。有一项要素明显不足或比率低2个百分点以上。A2教育教学管理（35）B4德育工作（4）有一项要素明显不足。领导重视，机构、人员得到落实。C12有校内外德育基地，形成学校、家庭、德育三项要素有一有一项要素社会相结合的德育工作网络，经常开保障项存在不足。明显不足。展活动。学校周边环境治理和杜绝学（2）生进入不良文化场所措施得力。C13常规教学管理（3）常规教学规章制度健全。对教学过程有检查、考评、调控和改进措施。主管教学领导和校长每学期听课分别不少于60节和30节。评课分别不少于20次和10次。合理安排课内外作业和考试次数。优化课堂教学模式。改进教学方法开展启发式、探究式、讨论式等多种形式教学。重视校本课程开发使用。关注学生不同水平和个性差异分类指导。教科研工作有计划，活动有记录，有总结。参加教育教学研究与实验的教师不少于教师总数的三分之二。城市小学与乡中心校集体或个人每年在县级以上评定或刊物发表论文、经验文章3篇以上，村小1篇以上。五项要素有一项存在不足或达不到B等听课少5节，标准。评课少2次。B5教学管理（12）C14课堂教学改革（2）C15教育教学研究（2）四项要素有一有一项要素项存在不足。明显不足。三项要素有一项存在不足或参加研究教师少于1/2、发表文章少一篇。有一项要素存在明显不足或无发表文章。一级指标二级指标三级指标评估等级标准A（1.0）B(0.8)C(0.5)上好体育课、课间操，保证学生每天开展一小时体育活动。组织好课外体育锻炼活动和运动队训练，开展经C16常性小型多样的学生体育比赛。每年体育召开一次体育运动会。卫生搞好校园卫生与学生个人卫生。开工作展卫生保健知识教育和卫生监督，预（3）防和矫治常见病工作有具体措施。定B5期对学生体质和健康状况进行监测和教学检查。加强心理健康教育，开展心理管理咨询工作。（12）开展经常性的丰富多采的校内外C17艺术活动，增强学生的美感体验，培养和提高学生欣赏美和创造美的能艺术力。每年举行一次全校性文艺演出。劳动有文艺社团并经常开展活动。有计划地组织学生参加形式多样教育的课内外实践活动和社会公益劳动。（2）注重培养学生的劳动习惯和劳动技能。C18依法办学（2）七项要素有两项存在不足或有一项未达到要求。有两项要素明显不足。五项要素有一有一项要素项存在不足。明显不足。A2教育教学管理（35）严格执行教育法规政策，规范学校办学行为。科学安排学生学习、生活三项要素有一达不到B等时间，依法维护教学秩序，保护学生项存在不足。标准。受教育权利和教师权益。形成有利于保护各方合法权益的利益诉求机制。B6行政管理（15）C19建立以服务教学、服务学生为导向制度的配套健全的岗位责任制度。学校章程完善并有效执行，学生学习和活动建设得到保障。（2）两项要素有一有一项要素项存在不足。明显不足。C20学籍管理严格，制度健全，档案完四项要素有一学籍备。学生入学、建籍、转入转出、毕业项存在不足或城市有辍学生，农村辍等均严格执行省规定。依法做好“控辍”农村年辍学率管理学率超1%。工作。无辍学生。不超1%。（2）建立全员参与、全面考查的学校、C21校长、教师自评机制；科学有效的教育评价四项要素有一有一项要素质量评价机制；学生综合素质评价机制。机制项存在不足。明显不足。评价工作有领导、有组织、按计划实施，（3）结果得到充分运用。一级指标二级指标三级指标评估等级标准A（1.0）B(0.8)C(0.5)A2教B6C23育行政财务教管理管理学（2）（15）管理C24资源（35）利用（2）教育设施及设备使用合理，运转有C22设施效。设施及设备管理严格，维修及时。三项要素有一有一项要素管理校园环境有利于学生身心健康，周边项存在不足。明显不足。（2）环境安全宁静卫生。实行经费预算制度。认真执行财经纪律、严格财务管理。经费使用合四项要素有一有一项要素理，账目清楚，理财民主。财会人员项存在不足。明显不足。持证上岗，熟悉财会工作的政策法规。勤俭办学，物力资源得到充分利用，无闲置。以教师为主体的人力资源得到科学合理开发，工作量适度。财力资源科学配置，使用合理，无浪费。三项要素有一有一项要素项存在不足。明显不足。B7教育C27A3质量学习办与学质量学生基（2）成础性效发展（20）状况C28（20）学习能力（2）C29交流合作能力（3）绝大多数学生良好品质逐步形成，C25遵纪守法、诚实守信、维护公德、关道德心集体、保护环境。熟知《中小学生品质守则》和《小学生日常行为规范》内（3）容，言行符合要求。无违法犯罪学生。绝大多数学生自信、自尊、自律、C26公民勤奋。对个人行为负责，有错即改。有家庭责任感，自己的事自己做。有素养社会责任感，积极参加学校组织的各（2）项活动。三项要素有一项存在不足或大多数学生做到。四项要素有一项存在不足或大多数学生做到。达不到B等标准。达不到B等标准。前述各率中低各年级学生全科合格率、毕业年级于规定两个百学生毕业率达到省规定要求。分点。绝大多数学生有良好的学习方法与习惯。有较强的学习能力、动手能力。能运用已有的知识和技能独立分析并解决问题。具有初步的研究能力。部分学生能参与小制作、小发明、小创作。绝大多数学生能综合运用各种交流和沟通的方法进行合作。积极参加集体活动，能够为实现集体目标付出努力。尊重并理解他人。能正确地评价和约束自己的行为。达不到B等标准。后五项要素有一项存在不足或大多数学生做到。达不到B等标准。四项要素基本达到要求或大多数学生做到。达不到B等标准。一级指标二级指标三级指标C30体育质量与健康（3）评估等级标准A（1.0）B(0.8)五项要素有一项存在不足或大多数学生做到；控制10%以内。三项要素有一项存在不足或大多数学生达到。C(0.5)B7教育A3质量办与学学生基成础性效发展（20）状况（20）学生体质健康合格率、体育质量抽测合格率均达到95%以上。绝大多数学生养成体育锻炼的习惯。掌握一至两项体育锻炼方法，体质、体能有明显增强。懂得卫生保健知识，养成良好的卫生习惯。近视眼年新发病率控制在7%以内。C31绝大多数学生养成健康的审美情审美趣，具有初步审美素质和能力。积极参加艺术活动，自觉做到行为美、语与言美、仪表美。在美术、音乐、文学表现等方面具有一定的欣赏、表现和创造（3）美的能力。学生兴趣、爱好得到充分培养和发C32展。大多数学生在学科、科技、文艺、学生体育、美术等方面有兴趣和特长。学特长生在县级以上科技、文艺、体育等竞（2）赛中在较大范围内持续获得较好成绩。达不到B等标准。达不到B等标准。三项要素有一项存在不足或多数学生有兴趣和特长。达不到B等标准。A4学校自主发展（20）B8改革创新（5）领导及教师具有较强改革意识，创C33新意识，积极参与并推进教育教学改改革四项要素有一达不到B等革和创新。改革创新思路清楚，目标创新项存在不足。标准。明确。措施配套，任务落实。改革创（3）新力度大、效果好，受到师生拥护。有地区级（村小县级）以上立项的C34教育实验项目。实验具有科学性、开教育创性、针对性、可操作性。实验过程实验管理严格规范。实验成果与经验在一（2）定范围内推广并产生积极影响。C35和谐校园建设有规划计划和具体和谐实施方案。形成民主、平等、和谐、校园互动的人际关系。校园整洁，环境优（2）美，具有和谐的育人环境。四项要素有一项存在不足或承担县级（村小校级）以下教育实验项目。达不到B等标准。B9文化建设（4）三项要素有一达不到B等项存在不足。标准。C36具有良好的校风、教风、学风。组学校织开展形式多样的校园文化活动，陶三项要素有一达不到B等文化冶师生情操。通过校园不同区域的文项存在不足。标准。（2）化设计，营造富有教育性的文化氛围。一级指标二级指标三级指标C37学校间互动（3）评估等级标准A（1.0）传播先进的教育教学和优秀的管理经验。定期开展各种学习和交流活动，每学年至少开展或承办一次县级以上公开教育教学活动。实现资源共享、优势互补。在教师培训、教研、资源等方面为其他学校提供支持。与社区建立良好的沟通与合作渠道。充分利用社区各种教育资源为学校教育教学服务。学校教育设施向社区合理开放，发挥自身优势为社区的建设和发展服务。B(0.8)C(0.5)A4学校自主发展（20）B10学校C38与与社会社区（7）互动（2）有一项要素四项要素有一明显不足或项存在不足或未开展校际未开展县级公间公开教学开教学活动。活动。三项要素有一达不到B等项存在不足。标准。C39有与家长充分沟通和交流的多种渠与道。建立学校教育与家庭教育相结合家长的工作机制。在对学校及学生评价中互动吸收家长参与，发挥家长的作用。（2）学校在教育、教学、科研、管理等方面形成鲜明的个性和办学风格，享B11C40有较高的社会声誉。学校办学特色突特色办学出，对学校发展产生明显引领和带动创建特色作用。学校特色有继续强化的具体措（4）（4）施。学校特色得到教育行政部门或社会的充分肯定和评价，具有示范性和推广价值。三项要素有一达不到B等项存在不足。标准。四项要素中有一项存在不足。达不到B等标准。
附件12：
吉林省小学督导评估指标体系指标说明
三级指标评估等级标准A树立德育为先，能力为重，全面发展的育人理念。C1办学思想遵循教育教学规律，全面贯彻教育方针。办学思路清楚，工作目标明确。制定体现学校特色和办学思想的规划，落实措施得力。“均衡配置教师”要求各年级、各班级教师学历、专业技术职务按公开原则随机分相当。不设重点班注意查变相重点班。其他同指标。评估时按照学校班。均衡配置各班教师。不教师名册查各年级、班级教师配置情况。对照学生名册并到各班级实设重点班。班额不超45人。查看班额。查看各班级学生成绩册看是否有重点班，访谈师生。校长应熟知教育方针，正确并深入理解实施素质教育。学校规划主要内容及落实措施中层领导和教师均应了解。其他同指标。评估时应访谈校长，调查教师、学生。指标说明C2班级编排C3课程管理严格执行省定课程计严格执行吉林省义务教育阶段新课程计划（吉教基字[201*]19划，开齐开足规定课程。不号）。教学进度适中指个别班级超前与滞后在一周以内。其他同指标。，查教案，查班级日志，计增减课时和增加课程难度。评估时查课程表（学校、班级与学生对照）算课时偏差率。教学进度适中。按政策接收进城农民工子女入学。接收具有接受普通教育能力的残疾学生入学并为他们提供帮助。无歧视、体罚和变相体罚学生现象。不开除或变相开除学生。严格执行招生计划，不自行组织任何形式的招生考试。课业成绩评定实行等级制。不对学生考试成绩排名。学校和教师不开办有偿补课班或为其提供场所。不以学生成绩和升学率作为评价教师唯一依据。严格遵守“减负”有关规定。有定期检查和处理的措施。不组织学生节假日、双休日集体补课。学生作业量符合规定。学生用书管理规范。不组织学生订购违反规定的学生用书。部分学科循环使用教科书管理到位。C4学生管理如学区有需入学的进城农民工子女，必须按政策规定接收并建立学籍。如学区有需入学的具有接受普通教育能力的残疾学生，必须接收其入学并为他们提供帮助。其他同指标。评估时，调查学生，必要时到街道、社区了解。C5招生考试有关文件参见“吉林省教育厅关于印发《规范中小学办学行为切实减轻中小学生过重负担的实施意见》的通知”（吉教基字[201*]22号）和“吉林省教育厅关于落实教育部《关于贯彻〈义务教育法〉进一步规范义务教育办学行为的若干意见》的实施意见”（吉教基字[201*]34号）及其他相关文件。其他同指标。C6课业与用书管理有关文件参见“吉林省教育厅关于印发《规范中小学办学行为切实减轻中小学生过重负担的实施意见》的通知”（吉教基字[201*]22号）和“吉林省教育厅关于落实教育部《关于贯彻〈义务教育法〉进一步规范义务教育办学行为的若干意见》的实施意见”（吉教基字[201*]34号）及其他相关文件。其他同指标。三级指标C7收费管理评估等级标准A严格按照省定项目和标准收费。不违规收取各种费用。安全制度健全，校园安全防控体系和应急管理机制完善。加强师生安全教育，开展安全自查并对安全隐患及时整改。学校管理和设备设施不存在安全隐患。无重大安全事故发生。积极开展教职工思想政治工作。师德建设有计划、有措施、有考核。教师遵守《中小学教师职业道德规范》。绝大多数学生和家长对师德满意。有教师培训提高的计划、措施和经验。教师全员指标说明要求严格按国家和省规定执行。不向学生推销或变相推销商品、服务。其他同指标。评估时查看学校收费标准与实收记录，调查学生收费情况，必要时向学生家长核查。C8学校安全①“安全制度健全”除健全外，有应急机制，食堂、宿舍安全管理有制度，管理好。②每学期能开展一次以上对学生安全教育。③每学期均能自查、有自查记录，有事故隐患及时整改记录。其他同指标。评估时要实地检查安全情况，用调查和考核形式了解对学生安全教育情况。其他同指标。C9师德建设需要有能够证明的文字材料，对学生如需要对家长个别访谈并开展问卷调查。C10业务培训参加继续教育，完成规定学时。城市90%以上、农村75%以上教师取得高一层学历并逐年提高。制定有递进层次、适合学生年龄特点的德育目标、德育工作计划。德育工作贯穿教育教学各环节、针对性实效性强。各部门职责明确，密切配合，形成德育工作合力。领导重视，机构、人员得到落实。有校内外德育基地，形成学校、家庭、社会相结合的德育工作网络，经常开展活动。学校周边环境治理和杜绝学生进入不良文化场所措施得力。常规教学规章制度健全。对教学过程有检查、考评、调控和改进措施。主管教学领导和校长每学期听课分别不少于60节和30节。评课分别不少于20次和10次。合理安排课内外作业和考试次数。需要有能够证明的文字材料。“教师全员参加继续教育，完成规定学时”及“取得高一层学历”均须检查相应证书。C11全面育人“德育贯穿教育教学各环节”在各学科教案和课堂教学中均应体现。各项工作为育人服务应有计划，有措施，有实际行动。其他同指标。C12德育保障“德育基地经常开展活动”一般一个学期能保证两次以上。“形成学校、家庭、社会相结合健全的德育工作网络”要看有没有相应的组织、开展相应的活动。“学校周边环境治理和杜绝学生进入不良文化场所”看措施，看效果。其他同指标。C13常规教学管理“常规教学规章制度健全”指常规教学全过程如备课、上课、辅导、教学研究等规章制度均健全。“对教学过程有检查、考评、调控和改进措施”主要检查主管教学的校长、教务处和教研组。评课要有实质内容，如优点、不足和建议等。听课、评课均要看原始记录。其他同指标。三级指标C14课堂教学改革评估等级标准A优化课堂教学模式。改进教学方法，开展启发式、探究式、讨论式等多种形式教学。重视校本课程开展使用。关注学生不同水平和个性差异分类指导。教科研工作有计划，活动有记录，有总结。参加教育教学研究与实验的教师不少于教师总数的三分之二。城市小学与乡中心校集体或个人每年在县级以上评定或刊物发表论文、经验文章3篇以上，村小1篇以上。上好体育课、课间操，保证学生每天开展一小时体育活动。组织好课外体育锻炼活动和运动队训练，开展经常性小型多样的学生体育比赛。每年召开一次体育运动会。搞好校园卫生与学生个人卫生。开展卫生保健知识教育和卫生监督，预防和矫治常见病工作有具体措施。定期对学生体质和健康状况进行监测和检查。加强心理健康教育，开展心理咨询工作。开展经常性的丰富多采的校内外艺术活动，增强学生的美感体验，培养和提高学生欣赏美和创造美的能力。每年举行一次全校性文艺演出。有文艺社团并经常开展活动。有计划地组织学生参加形式多样的课内外实践活动和社会公益劳动。注重培养学生的劳动习惯和劳动技能。严格执行教育法规政策，规范学校办学行为。科学安排学生学习、生活时间，依法维护教学秩序，保护学生受教育权利和教师权益。形成有利于保护各方合法权益的利益诉求机制。建立以服务教学、服务学生为导向的配套健全的岗位责任制度。学校章程完善并有效执行，学生学习和活动得到保障。指标说明“分类指导”要看对好中差各类不同学生教育的具体措施，同时看效果。其他同指标。C15教育教学研究“在县级以上评定或刊物发表论文、经验文章”可放宽一些，除刊物正式发表外，包括教育行政部门、教育研究部门与学术团体评定、交流的文章。其他同指标。C16体育卫生工作“开展经常性小型多样的学生体育比赛”要求每学期开展两次以上。“加强心理健康教育，开展心理咨询工作”除按规定上好心理健康课外，一般学校应有心理咨询室，建立学生心理健康档案，有对学生进行心理咨询的有关材料和记录，以及落实《中小学心理健康教育指导纲要》情况。学生健康体检工作遵照卫生部教育部关于印发《中小学生健康体检管理办法》的通知（卫医发〔201*〕37号）规定执行。其他同指标。C17艺术劳动教育“开展经常性的丰富多采的校内外艺术活动”要求每学期开展两次以上。“有计划地组织学生参加形式多样的课外实践活动和社会公益劳动”，要求课外实践活动和社会公益劳动两方面均有，并且都在两次以上。其他同指标。C18依法办学教育法规主要指《教育法》、《义务教育法》等；政策指教育行政部门下发的各文件规定等，其他同指标。C19制度建设制度应健全配套，一般最低不能少于10种。学校章程制订程序应当规范，教师一般应知道其内容，而且切实得到执行。实行校务公开，做到民主管理，监督机制完善，应有相应的制度并真正实施。其他同指标。三级指标评估等级标准A学籍管理严格，制度健全，档案完备。学生入学、建籍、转入转出、毕业等均严格执行省规定。依法做好“控辍”工作。无辍学生。指标说明有健全的学籍管理规章制度、统一的学籍登记表格，流动学生均有符合规定要求的手续等。依法做好“控辍”工作要求有相关政策文件，有具体措施，有实例等。其他同指标。评估时，重点查流动学生手续。查“控辍”须对照学生学籍和班级名册，到班级实查了解“辍学率”。C20学籍管理C21评价机制建立全员参与、全面考查的学“学校、校长、教师自评”看两个学年度的，按要求每学年度都校、校长、教师自评机制；科标学有效的教育质量评价机制；要进行一次常规性自评，要有相关材料。教育质量评价机制应有方案、学生综合素质评价机制。评价准并具体实施。“学生综合素质评价机制”看上一年度的，要求规范，其他工作有领导、有组织、按计划同指标。实施，结果得到充分运用。教育设施及设备使用合理，运转有效。设施及设备管理严格，维修及时。校园环境有利于学生身心健康，周边环境安全宁静卫生。实行经费预算制度。认真执行财经纪律、严格财务管理。经费使用合理，账目清楚，理财民主。财会人员持证上岗，熟悉财会工作的政策法规。勤俭办学，物力资源得到充分利用，无闲置。以教师为主体的人力资源得到科学合理开发，工作量适度。财力资源科学配置，使用合理，无浪费。C22设施管理主要是实地检查，同时访谈师生。其他同指标。C23财务管理“经费使用合理，账目清楚”重点查两个年度的。“理财民主”看有没有相关制度和制度执行情况。其他同指标。C24资源利用“物力资源得到充分利用”，指没有闲置，没有浪费，物尽其用。“以教师为主体的人力资源得到科学合理开发”要求均能达到国家规定工作量，且无专业不对口现象。其他同指标。C25道德品质绝大多数学生良好品质初步形成，遵纪守法、诚实守信、维护公德、关心集体、保护环境。熟知《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》内容，言行符合要求。无违法犯罪学生。“无违法犯罪学生”指受劳动教养以上处分的学生。其他同指标。C26公民素养绝大多数学生自信、自尊、自强、自律、勤奋。对个人行为负责，有错即考察时可以采取问卷调查、召开学生座谈会、访谈老师、家长及改。有家庭责任感，自己的事自己做。有社会责任感，社区同志等多种形式。其他同指标。积极参加学校组织的各种活动。三级指标评估等级标准A指标说明C27学习质量各年级学生全科合格率、毕业年级学生毕业率达到省规定要求。量化评估时除查看学校相关资料，成绩外，必要时进行抽测。学习质量抽测为检查新方法，视需要与可能开展各科或某几科学习质量测试，应注意试题的难度与信度。各年级学生全科合格率、毕业年级学生毕业率和按时毕业率达到省规定要求，即与义务教育均衡发展的标准一致（以后如提高也一致）。C28学习能力绝大多数学生有学习的愿望、兴趣和良好的学习方法与习惯。有较强的学习能力、动手能力。能运用已有的知识和技能独立分析并解决问题。具有初步的研究能力。部分学生能参与小制作、小发明、小创作。绝大多数学生能综合运用各种交流和沟通的方法进行合作。积极参加集体活动，能够为实现集体目标付出努力。尊重并理解他人。能正确地评价和约束自己的行为。学生体质合格率、体育质量抽测合格率均达到95%以上。绝大多数学生热爱体育运动，养成体育锻炼的习惯。掌握一至两项体育锻炼方法，体质、体能有明显增强。懂得卫生保健知识，养成良好的卫生习惯。近视眼年新发病率控制在7%以内。绝大多数学生养成健康的审美情趣，具有初步审美素质和能力。积极参加艺术活动，自觉做到行为美、语言美、仪表美。在美术、音乐、文学等方面具有一定的欣赏、表现和创造美的能力。学生兴趣、爱好得到充分培养和发展。大多数学生在学科、科技、文艺、体育、美术等方面有兴趣和特长，得到社会、家长及各界好评。学生在县级以上科技、文艺、体育等竞赛中在较大范围内持续获得较好成绩。领导及教师具有较强改革意识，创新意识，积极参与并推进教育教学改革和创新。改革创新思路清楚，目标明确。措施配套，任务落实。改革创新力度大、效果好，受到师生拥护。考察时可以采取问卷调查、召开学生座谈会、访谈老师等多种形式。“能运用已有的知识和技能独立分析并解决问题。具有初步的研究与创新能力。”可设置一些情境、题目让学生回答或操作，据此作定性定量的分析。其他同指标。C29交流合作能力考察时可以采取问卷调查、召开学生座谈会、访谈老师、学生等多种形式。“能正确地评价和约束自己的行为。”可设置一些情境或问题让学生回答。其他同指标。C30体育质量与健康第一段量化评估时有关文件参见“教育部国家体育总局关于实施《国家学生体质健康标准》的通知”（教体艺[201*]8号）。评估时除查看学校相关资料，成绩外，必要时进行抽测。学习质量抽测为检查新方法，体育质量抽测仍以体质健康测试内容为重点。第二段考察时可以采取问卷调查、召开学生座谈会、访谈老师、学生等多种形式。学校允许的，对身心发展有益的生活方式均为“健康的生活方式”。近视眼新发病率以新戴眼镜学生数统计。其他同指标。C31审美与表现考察时可以采取问卷调查、召开学生座谈会、访谈学生等多种形式。同时要多观察和接触学生，看与学生交往中学生“行为美、语言美、仪表美”情况。重点通过看作品考察“在美术、音乐、文学等方面具有一定的表现和创造美的能力”。其他同指标。C32学生特长“学生在市级以上学科、科技、文艺、体育等竞赛中较大范围与可持续性获得较好的成绩”可灵活掌握，实验学校与24班以上规模学校要求高一些。“较大范围”指应有5%以上学生，“持续”应每年均有。C33改革创新与学校领导与教师访谈或座谈，看相关材料，了解学生。重点从改革创新的意识、思路、实际行动、效果四方面考察。其他同指标。三级指标评估等级标准A有地区级（村小县级）以上立项的教育实验项目。实验具有科学性、开创性、针对性、可操作性。实验过程管理严格规范。实验成果与经验在一定范围内推广并产生积极影响。和谐校园建设有规划计划和具体实施方案。形成民主、平等、和谐、互动的人际关系。校园整洁，环境优美，具有和谐的育人环境。具有良好的校风、教风、学风。组织开展形式多样的校园文化活动，陶冶师生情操。通过校园不同区域的文化设计，营造富有教育性的文化氛围。传播先进的教育教学和优秀的管理经验。定期开展各种学习和交流活动，每学年至少开展或承办一次县级以上公开教学活动。实现资源共享、优势互补。在教师培训、教研、资源等方面为其他学校提供支持。与社区建立良好的沟通与合作渠道。充分利用社区各种教育资源为学校教育教学服务。学校教育设施向社区合理开放，发挥自身优势为社区的建设和发展服务。有与家长充分沟通和交流的多种渠道。建立学校教育与家庭教育相结合的工作机制。在对学校及学生评价中吸收家长参与，发挥家长的作用。学校在教育、教学、科研、管理等方面形成鲜明的个性和办学风格，享有较高的社会声誉。学校办学特色突出，对学校发展产生明显引领和带动作用。学校特色有继续强化的具体措施。学校特色得到教育行政部门或社会的充分肯定和评价，具有示范性和推广价值。指标说明C34教育实验“实验过程管理严格规范”要求有实验方案或计划，严格按方案计划实施，每次活动都有记录。“实验成果与经验在一定范围内推广并产生积极影响”可灵活掌握，实验学校与24班以上规模的学校要求高一些，其他学校能对几所学校有积极影响即可。其他同指标。C35和谐校园“人际关系”要考察干群的、师生的、师师的，生生的等，要作多方面的了解。其他同指标。C36学校文化“具有良好的校风、教风、学风”，学校领导、教师、学生都应了解并能正确理解。“组织开展形式多样的校园文化活动”一学期要求两次以上。其他同指标。C37学校间互动“定期开展各种学习和交流活动”一般要求每学期都能有一次。“在教师培训、教研、资源等方面为其他学校提供支持”要达到A等标准应两个方面以上。其他同指标。C38与社区互动“与社区建立良好的沟通与合作渠道”中，渠道应有几条并经常沟通开展活动。“充分利用社区各种教育资源为学校教育教学服务”也应有两种以上教育资源。“学校教育设施向社区合理开放”，应有制度并有实际措施。其他同指标。C39与家长互动“有与家长充分沟通和交流的多种渠道”要求有两种以上渠道。“在对学校及学生评价中吸收家长参与，发挥家长的作用”既要有制度，有措施，也要有实际的操作。其他同指标。C40办学特色“学校在教育、教学、科研、管理等方面形成鲜明的个性和办学风格，享有较高的社会声誉”，应从方面和程度两方面考察，要看其他学校的反映与社会影响，一般一个方面即可，但一定要考察达到较高的程度。“学校办学特色有继续强化的具体措施”要结合办学特色的形成，从目标、计划、周期、措施并取得成效等方面看特色的继续强化。
附件21：吉林省普通初中素质教育督导评估指标体系
一级指标二级指标三级指标评估等级标准A（1.0）B(0.8)C(0.5)树立德育为先，能力为重，全面发B1C1展的育人理念。遵循教育教学规律，办学办学全面贯彻教育方针。办学思路清楚，思想思想工作目标明确。制定体现学校特色和（5）（5）办学思想的规划，落实措施得力。C2班级按公开原则随机分班。均衡配置各编排班教师。不设重点班。班额不超50人。（3）C3严格执行省定课程计划，开齐开足规课程定课程。不增减课时和增加课程难度。管理（3）教学进度适中。四项要素有一达不到B等项存在不足。标准。班额不超56人班额超56人或其他稍有不或其他明显足。不足。没有开全学课时偏差率不科或课时偏超5%或有不足。差率超5%。A1办学思想C5与招生规范办学考试B2行为办学（3）（25）行为（20）按政策接收进城农民工子女入学。接C4收具有接受普通教育能力的残疾学生入学生四项要素有一达不到B等学并为他们提供帮助。无歧视、体罚和管理项存在不足。标准。变相体罚学生现象。不开除或变相开除（3）学生。严格执行招生计划，不自行组织任何形式的招生考试。课业成绩评定实行等级制。不对学生考试成绩排名。学校和教师不开办有偿补课班或为其提供场所。不以学生成绩和升学率作为评价教师唯一依据。严格遵守“减负”有关规定。有定C6期检查和处理的措施。不组织学生节课业假日、双休日集体补课。学生作业量与符合规定。用书学生用书管理规范。不组织学生订管理购违反规定的学生用书。部分学科循环（3）使用教科书管理到位。C7收费严格按照省定项目和标准收费。不违管理规收取各种费用。（2）五项要素有一达不到B等项存在不足。标准。有一项或多七项要素有一项要素明显项存在不足。不足或不足。执行标准存在达不到B等不足。标准。安全制度健全，校园安全防控体系和C8应急管理机制完善。加强师生安全教育，学校四项要素有一达不到B等开展安全自查并对安全隐患及时整改。安全项存在不足。标准。学校管理和设备设施不存在安全隐患。（3）无重大安全事故发生。一级指标二级指标三级指标评估等级标准A（1.0）B(0.8)C(0.5)C10有教师培训提高的计划、措施和经三项要素有一业务验。教师全员参加继续教育，完成规定项存在不足或学时。城市80%以上、农村60%以上教师前述比率低2培训个百分点。（2）取得高一层学历并逐年提高。制定有递进层次、适合学生年龄特C11点的德育目标、德育工作计划。德育全面三项要素有一工作贯穿教育教学各环节、针对性实B4育人项存在不足。效性强。各部门职责明确，密切配合，德育（2）形成德育工作合力。工作A2领导重视，机构、人员得到落实。C12（4）教有校内外德育基地，形成学校、家庭、德育社会相结合的德育工作网络，经常开三项要素有一育项存在不足。保障展活动。学校周边环境治理和杜绝学教（2）生进入不良文化场所措施得力。学常规教学规章制度健全。对教学过程C13管有检查、考评、调控和改进措施。主五项要素有一理常规管教学领导和校长每学期听课分别不项存在不足或教学（35）少于60节和30节。评课分别不少于听课少5节，管理20次和10次。合理安排课内外作业和评课少2次。（3）考试次数。B5教学管理（12）C14课堂教学改革（2）C15教育教学研究（2）优化课堂教学模式。改进教学方法开展启发式、探究式、讨论式等多种形式教学。重视校本课程开发使用。关注学生不同水平和个性差异分类指导。教科研工作有计划，活动有记录，有总结。参加教育教学研究与实验的教师不少于教师总数的三分之二。学校集体或个人每年在县级以上评定或刊物发表论文、经验文章5篇以上。B3队伍建设（4C9积极开展教职工思想政治工作。师德四项要素有一项师德建设有计划、有措施、有考核。教师遵存在不足或大多达不到B等建设守《中小学教师职业道德规范》。绝大多数学生和家长对标准。（2）数学生和家长对师德满意。师德满意。有一项要素明显不足或比率低2个百分点以上。有一项要素明显不足。有一项要素明显不足。达不到B等标准。四项要素有一有一项要素项存在不足。明显不足。三项要素有一项存在不足或参加研究教师少于1/2、发表文章少一篇。有一项要素存在明显不足或无发表文章。一级指标二级指标三级指标评估等级标准A（1.0）B(0.8)C(0.5)上好体育课、课间操，保证学生每天开展一小时体育活动。组织好课外体育锻炼活动和运动队训练，开展经C16常性小型多样的学生体育比赛。每年体育召开一次体育运动会。卫生搞好校园卫生与学生个人卫生。开工作展卫生保健知识教育和卫生监督，预（3）防和矫治常见病工作有具体措施。定B5期对学生体质和健康状况进行监测和教学检查。加强心理健康教育，开展心理管理咨询工作。（12）开展经常性的丰富多采的校内外C17艺术活动，增强学生的美感体验，培养和提高学生欣赏美和创造美的能艺术力。每年举行一次全校性文艺演出。劳动有文艺社团并经常开展活动。有计划地组织学生参加形式多样教育的课内外实践活动和社会公益劳动。（2）注重培养学生的劳动习惯和劳动技能。C18依法办学（2）七项要素有两项存在不足或有一项未达到要求。有两项要素明显不足。五项要素有一有一项要素项存在不足。明显不足。A2教育教学管理（35）严格执行教育法规政策，规范学校办学行为。科学安排学生学习、生活三项要素有一达不到B等时间，依法维护教学秩序，保护学生项存在不足。标准。受教育权利和教师权益。形成有利于保护各方合法权益的利益诉求机制。B6行政管理（15）C19建立以服务教学、服务学生为导向制度的配套健全的岗位责任制度。学校章程完善并有效执行，学生学习和活动建设得到保障。（2）C20学籍管理（2）学籍管理严格，制度健全，档案完备。学生入学、建籍、转入转出、毕业等均严格执行省规定。依法做好“控辍”工作。年辍学率城市不超1%，农村不超3%。两项要素有一有一项要素项存在不足。明显不足。四项要素有一项存在不足或达不到B等城、乡年辍学率标准。不超2%、5%。建立全员参与、全面考查的学校、C21校长、教师自评机制；科学有效的教育评价四项要素有一有一项要素质量评价机制；学生综合素质评价机制。机制项存在不足。明显不足。评价工作有领导、有组织、按计划实施，（3）结果得到充分运用。一级指标二级指标三级指标评估等级标准A（1.0）B(0.8)C(0.5)A2教B6C23育行政财务教管理管理学（2）（15）管理C24资源（35）利用（2）教育设施及设备使用合理，运转有C22设施效。设施及设备管理严格，维修及时。三项要素有一有一项要素管理校园环境有利于学生身心健康，周边项存在不足。明显不足。（2）环境安全宁静卫生。实行经费预算制度。认真执行财经纪律、严格财务管理。经费使用合四项要素有一有一项要素理，账目清楚，理财民主。财会人员项存在不足。明显不足。持证上岗，熟悉财会工作的政策法规。勤俭办学，物力资源得到充分利用，无闲置。以教师为主体的人力资源得到科学合理开发，工作量适度。财力资源科学配置，使用合理，无浪费。三项要素有一有一项要素项存在不足。明显不足。绝大多数学生良好品质逐步形成，C25遵纪守法、诚实守信、维护公德、关道德心集体、保护环境。熟知《中小学生品质守则》和《中学生日常行为规范》内（3）容，言行符合要求。无违法犯罪学生。绝大多数学生自信、自尊、自律、C26公民勤奋。对个人行为负责，有错即改。有家庭责任感，自己的事自己做。有素养社会责任感，积极参加学校组织的各（2）项活动。B7C27教育学习A3质量质量办与学（2）学生基C28成础性学习效发展能力（20）状况（2）（20）C29交流合作能力（3）三项要素有一项存在不足或大多数学生做到。四项要素有一项存在不足或大多数学生做到。达不到B等标准。达不到B等标准。前述各率中低各年级学生全科合格率、毕业年级于规定两个百学生毕业率达到省规定要求。分点。绝大多数学生有良好的学习方法与习惯。有较强的学习能力、动手能力。能运用已有的知识和技能独立分析并解决问题。具有初步的研究能力。四项要素有一项存在不足或大多数学生做到。四项要素基本达到要求或大多数学生做到。五项要素有一项存在不足或大多数学生做到；控制在10%以内。达不到B等标准。达不到B等标准。绝大多数学生能综合运用各种交流和沟通的方法进行合作。积极参加集体活动，能够为实现集体目标付出努力。尊重并理解他人。能正确地评价和约束自己的行为。学生体质健康合格率、体育质量抽C30测合格率均达到95%以上。绝大多数学体育质生养成体育锻炼的习惯。掌握一至两量与项体育锻炼方法，体质、体能有明显增强。懂得卫生保健知识，养成良好健康的卫生习惯。近视眼新发病率控制在（3）7%以内。20
达不到B等标准。达不到B等标准。一级指标二级指标三级指标C31审美与表现（3）评估等级标准A（1.0）绝大多数学生养成健康的审美情趣，具有一定的审美素质和能力。积极参加艺术活动，自觉做到行为美、语言美、仪表美。在美术、音乐、文学等方面具有一定的欣赏、表现和创造美的能力。B(0.8)三项要素有一项存在不足或大多数学生达到。C(0.5)达不到B等标准。学生兴趣、爱好得到充分培养和发C32展。大多数学生在学科、科技、文艺、学生体育、美术等方面有兴趣和特长。学特长生在县级以上科技、文艺、体育等竞（2）赛中在较大范围内持续获得较好成绩。三项要素有一项存在不足或多数学生有兴趣和特长。达不到B等标准。B8改革创新（5）领导及教师具有较强改革意识，创C33新意识，积极参与并推进教育教学改改革四项要素有一达不到B等革和创新。改革创新思路清楚，目标创新项存在不足。标准。明确。措施配套，任务落实。改革创（3）新力度大、效果好，受到师生拥护。有地区级以上立项的教育实验项C34目。实验具有科学性、开创性、针对教育性、可操作性。实验过程管理严格规实验范。实验成果与经验在一定范围内推（2）广并产生积极影响。C35和谐校园建设有规划计划和具体和谐实施方案。形成民主、平等、和谐、校园互动的人际关系。校园整洁，环境优（2）美，具有和谐的育人环境。四项要素有一项存在不足或承担县级以下教育实验项目。达不到B等标准。B9文化A4学校自建设主发展（4）（20）三项要素有一达不到B等项存在不足。标准。C36具有良好的校风、教风、学风。组学校织开展形式多样的校园文化活动，陶三项要素有一达不到B等文化冶师生情操。通过校园不同区域的文项存在不足。标准。（2）化设计，营造富有教育性的文化氛围。C37学校间互动（3）C38与社区互动（2）传播先进的教育教学和优秀的管理经验。定期开展各种学习和交流活动，每学年至少开展或承办一次县级以上公开教育教学活动。实现资源共享、优势互补。在教师培训、教研、资源等方面为其他学校提供支持。与社区建立良好的沟通与合作渠道。充分利用社区各种教育资源为学校教育教学服务。学校教育设施向社区合理开放，发挥自身优势为社区的建设和发展服务。有一项要素四项要素有一明显不足或项存在不足或未开展校际未开展县级公间公开教学开教学活动。活动。B10学校与社会（7）三项要素有一达不到B等项存在不足。标准。一级指标二级指标三级指标评估等级标准A（1.0）B(0.8)C(0.5)C39有与家长充分沟通和交流的多种渠与道。建立学校教育与家庭教育相结合家长的工作机制。在对学校及学生评价中互动吸收家长参与，发挥家长的作用。（2）学校在教育、教学、科研、管理等方面形成鲜明的个性和办学风格，享B11C40有较高的社会声誉。学校办学特色突特色办学出，对学校发展产生明显引领和带动创建特色作用。学校特色有继续强化的具体措（4）（4）施。学校特色得到教育行政部门或社会的充分肯定和评价，具有示范性和推广价值。三项要素有一达不到B等项存在不足。标准。四项要素中有一项存在不足。达不到B等标准。
附件22：
吉林省普通初中督导评估指标体系指标说明
三级指标评估等级标准A树立德育为先，能力为重，全面发展的育人理念。C1办学思想遵循教育教学规律，全面贯彻教育方针。办学思路清楚，工作目标明确。制定体现学校特色和办学思想的规划，落实措施得力。“均衡配置教师”要求各年级、各班级教师学历、专业技术职务按公开原则随机分相当。不设重点班注意查变相重点班。其他同指标。评估时按照学校班。均衡配置各班教师。不教师名册查各年级、班级教师配置情况。对照学生名册并到各班级实设重点班。班额不超50人。查看班额。查看各班级学生成绩册看是否有重点班，访谈师生。校长应熟知教育方针，正确并深入理解实施素质教育。学校规划主要内容及落实措施中层领导和教师均应了解。其他同指标。评估时应访谈校长，调查教师、学生。指标说明C2班级编排C3课程管理严格执行省定课程计严格执行吉林省义务教育阶段新课程计划（吉教基字[201*]19划，开齐开足规定课程。不号）。教学进度适中指个别班级超前与滞后在一周以内。其他同指标。，查教案，查班级日志，计增减课时和增加课程难度。评估时查课程表（学校、班级与学生对照）算课时偏差率。教学进度适中。按政策接收进城农民工子女入学。接收具有接受普通教育能力的残疾学生入学并为他们提供帮助。无歧视、体罚和变相体罚学生现象。不开除或变相开除学生。严格执行招生计划，不自行组织任何形式的招生考试。课业成绩评定实行等级制。不对学生考试成绩排名。学校和教师不开办有偿补课班或为其提供场所。不以学生成绩和升学率作为评价教师唯一依据。严格遵守“减负”有关规定。有定期检查和处理的措施。不组织学生节假日、双休日集体补课。学生作业量符合规定。学生用书管理规范。不组织学生订购违反规定的学生用书。部分学科循环使用教科书管理到位。C4学生管理如学区有需入学的进城农民工子女，必须按政策规定接收并建立学籍。如学区有需入学的具有接受普通教育能力的残疾学生，必须接收其入学并为他们提供帮助。其他同指标。评估时，调查学生，必要时到街道、社区了解。C5招生考试有关文件参见“吉林省教育厅关于印发《规范中小学办学行为切实减轻中小学生过重负担的实施意见》的通知”（吉教基字[201*]22号）和“吉林省教育厅关于落实教育部《关于贯彻〈义务教育法〉进一步规范义务教育办学行为的若干意见》的实施意见”（吉教基字[201*]34号）及其他相关文件。其他同指标。C6课业与用书管理有关文件参见“吉林省教育厅关于印发《规范中小学办学行为切实减轻中小学生过重负担的实施意见》的通知”（吉教基字[201*]22号）和“吉林省教育厅关于落实教育部《关于贯彻〈义务教育法〉进一步规范义务教育办学行为的若干意见》的实施意见”（吉教基字[201*]34号）及其他相关文件。其他同指标。三级指标C7收费管理评估等级标准A严格按照省定项目和标准收费。不违规收取各种费用。安全制度健全，校园安全防控体系和应急管理机制完善。加强师生安全教育，开展安全自查并对安全隐患及时整改。学校管理和设备设施不存在安全隐患。无重大安全事故发生。积极开展教职工思想政治工作。师德建设有计划、有措施、有考核。教师遵守《中小学教师职业道德规范》。绝大多数学生和家长对师德满意。有教师培训提高的计划、措施和经验。教师全员指标说明要求严格按国家和省规定执行。不向学生推销或变相推销商品、服务。其他同指标。评估时查看学校收费标准与实收记录，调查学生收费情况，必要时向学生家长核查。C8学校安全①“安全制度健全”除健全外，有应急机制，食堂、宿舍安全管理有制度，管理好。②每学期能开展一次以上对学生安全教育。③每学期均能自查、有自查记录，有事故隐患及时整改记录。其他同指标。评估时要实地检查安全情况，用调查和考核形式了解对学生安全教育情况。其他同指标。C9师德建设需要有能够证明的文字材料，对学生如需要对家长个别访谈并开展问卷调查。C10业务培训参加继续教育，完成规定学时。城市80%以上、农村60%以上教师取得高一层学历并逐年提高。制定有递进层次、适合学生年龄特点的德育目标、德育工作计划。德育工作贯穿教育教学各环节、针对性实效性强。各部门职责明确，密切配合，形成德育工作合力。领导重视，机构、人员得到落实。有校内外德育基地，形成学校、家庭、社会相结合的德育工作网络，经常开展活动。学校周边环境治理和杜绝学生进入不良文化场所措施得力。常规教学规章制度健全。对教学过程有检查、考评、调控和改进措施。主管教学领导和校长每学期听课分别不少于60节和30节。评课分别不少于20次和10次。合理安排课内外作业和考试次数。需要有能够证明的文字材料。“教师全员参加继续教育，完成规定学时”及“取得高一层学历”均须检查相应证书。C11全面育人“德育贯穿教育教学各环节”在各学科教案和课堂教学中均应体现。各项工作为育人服务应有计划，有措施，有实际行动。其他同指标。C12德育保障“德育基地经常开展活动”一般一个学期能保证两次以上。“形成学校、家庭、社会相结合健全的德育工作网络”要看有没有相应的组织、开展相应的活动。“学校周边环境治理和杜绝学生进入不良文化场所”看措施，看效果。其他同指标。C13常规教学管理“常规教学规章制度健全”指常规教学全过程如备课、上课、辅导、教学研究等规章制度均健全。“对教学过程有检查、考评、调控和改进措施”主要检查主管教学的校长、教务处和教研组。评课要有实质内容，如优点、不足和建议等。听课、评课均要看原始记录。其他同指标。三级指标C14课堂教学改革评估等级标准A优化课堂教学模式。改进教学方法，开展启发式、探究式、讨论式等多种形式教学。重视校本课程开展使用。关注学生不同水平和个性差异分类指导。教科研工作有计划，活动有记录，有总结。参加教育教学研究与实验的教师不少于教师总数的三分之二。学校集体或个人每年在县级以上评定或刊物发表论文、经验文章5篇以上。上好体育课、课间操，保证学生每天开展一小时体育活动。组织好课外体育锻炼活动和运动队训练，开展经常性小型多样的学生体育比赛。每年召开一次体育运动会。搞好校园卫生与学生个人卫生。开展卫生保健知识教育和卫生监督，预防和矫治常见病工作有具体措施。定期对学生体质和健康状况进行监测和检查。加强心理健康教育，开展心理咨询工作。开展经常性的丰富多采的校内外艺术活动，增强学生的美感体验，培养和提高学生欣赏美和创造美的能力。每年举行一次全校性文艺演出。有文艺社团并经常开展活动。有计划地组织学生参加形式多样的课内外实践活动和社会公益劳动。注重培养学生的劳动习惯和劳动技能。严格执行教育法规政策，规范学校办学行为。科学安排学生学习、生活时间，依法维护教学秩序，保护学生受教育权利和教师权益。形成有利于保护各方合法权益的利益诉求机制。建立以服务教学、服务学生为导向的配套健全的岗位责任制度。学校章程完善并有效执行，学生学习和活动得到保障。指标说明“分类指导”要看对好中差各类不同学生教育的具体措施，同时看效果。其他同指标。C15教育教学研究“在县级以上评定或刊物发表论文、经验文章”可放宽一些，除刊物正式发表外，包括教育行政部门、教育研究部门与学术团体评定、交流的文章。其他同指标。C16体育卫生工作“开展经常性小型多样的学生体育比赛”要求每学期开展两次以上。“加强心理健康教育，开展心理咨询工作”除按规定上好心理健康课外，一般学校应有心理咨询室，建立学生心理健康档案，有对学生进行心理咨询的有关材料和记录，以及落实《中小学心理健康教育指导纲要》情况。其他同指标。C17艺术劳动教育“开展经常性的丰富多采的校内外艺术活动”要求每学期开展两次以上。“有计划地组织学生参加形式多样的课外实践活动和社会公益劳动”，要求课外实践活动和社会公益劳动两方面均有，并且都在两次以上。其他同指标。C18依法办学教育法规主要指《教育法》、《义务教育法》等；政策指教育行政部门下发的各文件规定等，其他同指标。C19制度建设制度应健全配套，一般最供不能少于10种。学校章程教师一般应知道其内容，而且切实得到执行。实行校务公开，做到民主管理，监督机制完善，应有相应的制度并真正实施。其他同指标。{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"1127351100"}}三级指标评估等级标准A指标说明量化评估时除查看学校相关资料，成绩外，必要时进行抽测。学习质量抽测为检查新方法，视需要与可能开展各科或某几科学习质量测试，应注意试题的难度与信度。各年级学生全科合格率、毕业年级学生毕业率和按时毕业率达到省规定要求，即与义务教育均衡发展的标准一致（以后如提高也一致）。C27学习质量各年级学生全科合格率、毕业年级学生毕业率达到省规定要求。C28学习能力绝大多数学生有良好的学习方法与习惯。有较强的学习能力、动手能力。能运用已有的知识和技能独立分析并解决问题。具有初步的研究能力。绝大多数学生能综合运用各种交流和沟通的方法进行合作。积极参加集体活动，能够为实现集体目标付出努力。尊重并理解他人。能正确地评价和约束自己的行为。学生体质健康合格率、体育质量抽测合格率均达到95%以上。绝大多数学生热爱体育运动，养成体育锻炼的习惯。掌握一至两项体育锻炼方法，体质、体能有明显增强。懂得卫生保健知识，养成良好的卫生习惯。视力不良率城乡分别不高于10%和5%。绝大多数学生养成健康的审美情趣，具有一定的审美素质和能力。积极参加艺术活动，自觉做到行为美、语言美、仪表美。在美术、音乐、文学等方面具有一定的欣赏、表现和创造美的能力。学生兴趣、爱好得到充分培养和发展。大多数学生在学科、科技、文艺、体育、美术等方面有兴趣和特长，得到社会、家长及各界好评。学生在县级以上科技、文艺、体育等竞赛中在较大范围内持续获得较好成绩。领导及教师具有较强改革意识，创新意识，积极参与并推进教育教学改革和创新。改革创新思路清楚，目标明确。措施配套，任务落实。改革创新力度大、效果好，受到师生拥护。考察时可以采取问卷调查、召开学生座谈会、访谈老师等多种形式。“能运用已有的知识和技能独立分析并解决问题。具有初步的研究与创新能力。”可设置一些情境、题目让学生回答或操作，据此作定性定量的分析。其他同指标。C29交流合作能力考察时可以采取问卷调查、召开学生座谈会、访谈老师、学生等多种形式。“能正确地评价和约束自己的行为。”可设置一些情境或问题让学生回答。其他同指标。C30体育质量与健康第一段量化评估时有关文件参见“教育部国家体育总局关于实施《国家学生体质健康标准》的通知”（教体艺[201*]8号）。评估时除查看学校相关资料，成绩外，必要时进行抽测。学习质量抽测为检查新方法，体育质量抽测仍以体质健康测试内容为重点。第二段考察时可以采取问卷调查、召开学生座谈会、访谈老师、学生等多种形式。学校允许的，对身心发展有益的生活方式均为“健康的生活方式”。视力不良率可用戴眼镜学生数统计。其他同指标。C31审美与表现考察时可以采取问卷调查、召开学生座谈会、访谈学生等多种形式。同时要多观察和接触学生，看与学生交往中学生“行为美、语言美、仪表美”情况。重点通过看作品考察“在美术、音乐、文学等方面具有一定的表现和创造美的能力”。其他同指标。C32学生特长“学生在市级以上学科、科技、文艺、体育等竞赛中较大范围与可持续性获得较好的成绩”可灵活掌握，实验学校与24班以上规模学校要求高一些。“较大范围”指应有5%以上学生，“持续”应每年均有。C33改革创新与学校领导与教师访谈或座谈，看相关材料，了解学生。重点从改革创新的意识、思路、实际行动、效果四方面考察。其他同指标。三级指标评估等级标准A有地区级以上立项的教育实验项目。实验具有科学性、开创性、针对性、可操作性。实验过程管理严格规范。实验成果与经验在一定范围内推广并产生积极影响。和谐校园建设有规划计划和具体实施方案。形成民主、平等、和谐、互动的人际关系。校园整洁，环境优美，具有和谐的育人环境。具有良好的校风、教风、学风。组织开展形式多样的校园文化活动，陶冶师生情操。通过校园不同区域的文化设计，营造富有教育性的文化氛围。传播先进的教育教学和优秀的管理经验。定期开展各种学习和交流活动，每学年至少开展或承办一次县级以上公开教学活动。实现资源共享、优势互补。在教师培训、教研、资源等方面为其他学校提供支持。与社区建立良好的沟通与合作渠道。充分利用社区各种教育资源为学校教育教学服务。学校教育设施向社区合理开放，发挥自身优势为社区的建设和发展服务。有与家长充分沟通和交流的多种渠道。建立学校教育与家庭教育相结合的工作机制。在对学校及学生评价中吸收家长参与，发挥家长的作用。学校在教育、教学、科研、管理等方面形成鲜明的个性和办学风格，享有较高的社会声誉。学校办学特色突出，对学校发展产生明显引领和带动作用。学校特色有继续强化的具体措施。学校特色得到教育行政部门或社会的充分肯定和评价，具有示范性和推广价值。指标说明C34教育实验“实验过程管理严格规范”要求有实验方案或计划，严格按方案计划实施，每次活动都有记录。“实验成果与经验在一定范围内推广并产生积极影响”可灵活掌握，实验学校与24班以上规模的学校要求高一些，其他学校能对几所学校有积极影响即可。其他同指标。C35和谐校园“人际关系”要考察干群的、师生的、师师的，生生的等，要作多方面的了解。其他同指标。C36学校文化“具有良好的校风、教风、学风”，学校领导、教师、学生都应了解并能正确理解。“组织开展形式多样的校园文化活动”一学期要求两次以上。其他同指标。C37学校间互动“定期开展各种学习和交流活动”一般要求每学期都能有一次。“在教师培训、教研、资源等方面为其他学校提供支持”要达到A等标准应两个方面以上。其他同指标。C38与社区互动“与社区建立良好的沟通与合作渠道”中，渠道应有几条并经常沟通开展活动。“充分利用社区各种教育资源为学校教育教学服务”也应有两种以上教育资源。“学校教育设施向社区合理开放”，应有制度并有实际措施。其他同指标。C39与家长互动“有与家长充分沟通和交流的多种渠道”要求有两种以上渠道。“在对学校及学生评价中吸收家长参与，发挥家长的作用”既要有制度，有措施，也要有实际的操作。其他同指标。C40办学特色“学校在教育、教学、科研、管理等方面形成鲜明的个性和办学风格，享有较高的社会声誉”，应从方面和程度两方面考察，要看其他学校的反映与社会影响，一般一个方面即可，但一定要考察达到较高的程度。“学校办学特色有继续强化的具体措施”要结合办学特色的形成，从目标、计划、周期、措施并取得成效等方面看特色的继续强化。
附件31：吉林省普通高中素质教育督导评估指标体系
一级二级指标指标三级指标评估等级标准A（1.0）B(0.8)C(0.5)A1办学思想与规范办学行为（25）树立德育为先，能力为重，全面发B1C1展的育人理念。遵循教育教学规律，办学办学全面贯彻教育方针。办学思路清楚，思想思想工作目标明确。制定体现学校特色和（5）（5）办学思想的规划，落实措施得力。C2班级按公开原则随机分班。均衡配置各编排班教师。不设重点班。班额不超50人。（3）C3严格执行省定课程计划，开齐开足规课程定课程。不增减课时和增加课程难度。管理（3）教学进度适中。C4学生无歧视、体罚和变相体罚学生现象。管理不开除或变相开除学生。（3）四项要素有一达不到B等项存在不足。标准。班额不超56人班额超56人或其他稍有不或其他明显足。不足。没有开全学课时偏差率不科或课时偏超5%或有不足。差率超5%。达不到B等标准。存在不足。B2办学行为（20）严格执行招生计划，择校生严格执行C5“三限”规定。学校和教师不开办有偿补招生五项要素有一达不到B等课班或为其提供场所。不对学生考试成绩考试项存在不足。标准。排名。不举办复读班，不招收插班复读生。（3）不给班级和教师下达升学指标。C6课业与用书管理（3）C7收费管理（2）严格遵守“减负”有关规定。有定期检查和处理的措施。不组织学生节假日、双休日集体补课。学生作业量符合规定。学生用书管理规范。不组织学生订购违反规定的学生用书。有一项或多七项要素有一项要素明显项存在不足。不足或不足。严格按照省定项目和标准收费。不违执行标准存在达不到B等规收取各种费用。不足。标准。安全制度健全，校园安全防控体系和C8应急管理机制完善。加强师生安全教育，学校四项要素有一达不到B等开展安全自查并对安全隐患及时整改。安全项存在不足。标准。学校管理和设备设施不存在安全隐患。（3）无重大安全事故发生。一级二级指标指标三级指标评估等级标准A（1.0）B(0.8)C(0.5)B3队伍建设（4）C9积极开展教职工思想政治工作。师德四项要素有一项师德建设有计划、有措施、有考核。教师遵存在不足或大多达不到B等建设守《中小学教师职业道德规范》。绝大多数学生和家长对标准。（2）数学生和家长对师德满意。师德满意。C10业务培训（2）有教师培训提高的计划、措施和经验。教师全员参加继续教育，完成规定学时。全员参加新课改实验培训，持证上岗。接受现代教育技术培训教师达到20%。城市7%、农村2%教师取得高层学历并逐年有提高。五项要素有一项存在不足或培训率低2个百分点。有一项要素明显不足或各率低2个百分点以上。A2教育教学管理（35）B4德育工作（4）制定有递进层次、适合学生年龄特C11点的德育目标、德育工作计划。德育全面三项要素有一有一项要素工作贯穿教育教学各环节、针对性实育人项存在不足。明显不足。效性强。各部门职责明确，密切配合，（2）形成德育工作合力。C12德育保障（2）领导重视，机构、人员得到落实。有校内外德育基地。形成学校、家庭、四项要素有一有一项要素社会相结合的德育工作网络，经常开项存在不足。明显不足。展活动。学校周边环境治理和杜绝学生进入不良文化场所措施得力。常规教学规章制度健全。对教学过程有检查、考评、调控和改进措施。C13主管领导每学期听课不少于60节，校常规长不少于30节。有针对性的评课分别不少于20次和10次。积极开展新课教学改实验，合理安排课程，开好选修课管理和通用技术课，建立选课指导制度，（3）引导学生形成有个性的课程修习计划。落实国家课程，研究开发校本课程。B5C14优化课堂教学模式。改进教学方法教学课堂开展启发式、探究式、讨论式等多种管理教学形式教学。重视校本课程开发使用。（12）改革关注学生不同水平和个性差异分类指（2）导。C15教育教学研究（2）教科研工作有计划，活动有记录，有总结。参加教育教学研究与实验的教师不少于教师总数的三分之二。学校集体或个人每年在县级以上评定或刊物发表论文、经验文章5篇以上。六项要素有一项存在不足或达不到B等听课少5节，标准。评课少2次。四项要素有一有一项要素项存在不足。明显不足。三项要素有一项存在不足或参加研究教师少于1/2、发表文章少一篇。有一项要素存在明显不足或无发表文章。一级二级指标指标三级指标评估等级标准A（1.0）B(0.8)C(0.5)上好体育课、课间操，保证学生每天开展一小时体育活动。组织好课外体育锻炼活动和运动队训练，开展经C16常性小型多样的学生体育比赛。每年体育召开一次体育运动会。卫生搞好校园卫生与学生个人卫生。开工作展卫生保健知识教育和卫生监督，预（3）防和矫治常见病工作有具体措施。定期对学生体质和健康状况进行监测和检查。加强心理健康教育，开展心理咨询工作。开展经常性的丰富多采的校内外C17艺术活动，增强学生的美感体验，培艺术养学生欣赏美和创造美的能力。每年举行一次全校性文艺演出。有文艺社劳动团并经常开展活动。教育有计划地组织学生参加形式多样的（2）课外实践活动和社会服务，注意培养学生的社会实践能力。七项要素有两项存在不足或有一项未达到要求。有两项要素明显不足。四项要素有一有一项要素项存在不足。明显不足。C18依法办学（2）A2教育教学管理（35）严格执行教育法规政策，规范学校办学行为。科学安排学生学习、生活三项要素有一达不到B等时间，依法维护教学秩序，保护学生项存在不足。标准。受教育权利和教师权益。形成有利于保护各方合法权益的利益诉求机制。B6行政管理（15）C19建立以服务教学、服务学生为导向制度的配套健全的岗位责任制度。学校章程完善并有效执行，学生学习和活动建设得到保障。（2）两项要素有一有一项要素项存在不足。明显不足。C20学籍学籍管理严格，制度健全，档案完备。两项要素有一达不到B等学生入学、建籍、转入转出、毕业等均项存在不足。标准。管理严格执行省规定。（2）建立全员参与、全面考查的学校、C21校长、教师自评机制；科学有效的教育评价四项要素有一有一项要素质量评价机制；学生综合素质评价机制。机制项存在不足。明显不足。评价工作有领导、有组织、按计划实施，（3）结果得到充分运用。一级二级指标指标三级指标评估等级标准A（1.0）B(0.8)C(0.5)教育设施及设备使用合理，运转有C22设施效。设施及设备管理严格，维修及时。三项要素有一有一项要素管理校园环境有利于学生身心健康，周边项存在不足。明显不足。（2）环境安全宁静卫生。实行经费预算制度。认真执行财C23财务经纪律、严格财务管理。经费使用合四项要素有一有一项要素管理理，账目清楚，理财民主。财会人员项存在不足。明显不足。（2）持证上岗，熟悉财会工作的政策法规。勤俭办学，物力资源得到充分利C24用，无闲置。以教师为主体的人力资资源源得到科学合理开发，工作量适度。利用财力资源科学配置，使用合理，无浪（2）费。绝大多数学生良好品质逐步形成，C25遵纪守法、诚实守信、维护公德、关道德心集体、保护环境。熟知《中小学生品质守则》和《中学生日常行为规范》内（3）容，言行符合要求。无违法犯罪学生。B7教育质量与学生基础性C27发展学习状况质量（20）（2）绝大多数学生自信、自尊、自强、C26自律、勤奋。对个人行为负责，有错公民即改。有家庭责任感，承担必要的家素养庭责任与义务。有社会责任感，积极（2）参加社区服务活动和公益活动。三项要素有一有一项要素项存在不足。明显不足。三项要素有一项存在不足或大多数学生做到。四项要素有一项存在不足或大多数学生做到。达不到B等标准。A3办学成效（20）达不到B等标准。近两级学业水平考试成绩各学科合格率与优秀率与省平均值持平（不各率中低于规低于1个百分点）。以高中招生实际录定两个百分取平均成绩为基数，高考平均及格率、点。优秀率高于或不低于本县（市）平均水平，同时逐年提高。四项要素有一项存在不足或大多数学生做到。达不到B等标准。绝大多数学生有学习的愿望、兴趣C28和良好的学习方法与习惯。有较强的学习学习能力、动手能力。能运用已有的能力知识和技能独立分析并解决问题。具（2）有一定的研究与创新能力。达不到B等标准。一级二级指标指标三级指标C29交流合作能力（3）C30体育质量与健康（3）C31审美与表现（3）评估等级标准A（1.0）绝大多数学生能综合运用各种交流和沟通的方法进行合作。积极参加集体活动，能够为实现集体目标付出努力。尊重并理解他人。能正确地评价和约束自己的行为。学生体质健康合格率、体育质量抽测合格率均达到95%以上。绝大多数学生养成体育锻炼的习惯。掌握一至两项体育锻炼方法，体质、体能有明显增强。懂得卫生保健知识，养成良好的卫生习惯。视力不良率城乡分别不高于30%和20%。绝大多数学生养成健康的审美情趣，具有一定的审美素质和能力。积极参加艺术活动，自觉做到行为美、语言美、仪表美。在美术、音乐、文学等方面具有一定的欣赏、表现和创造美的能力。B(0.8)四项要素基本达到要求或大多数学生做到。五项要素有一项存在不足或大多数学生做到，不良率城乡不超35%、25%。三项要素有一项存在不足或大多数学生达到。C(0.5)达不到B等标准。达不到B等标准。达不到B等标准。学生兴趣、爱好得到充分培养和发C32展。大多数学生在科技、文艺、体育、学生美术等方面有兴趣和特长。学生在县特长级以上学科、科技、文艺、体育等竞（2）赛中在较大范围内持续获得较好成绩。三项要素有一项存在不足或多数学生有兴趣和特长。达不到B等标准。B8A4改革学校创新C34自主（5）教育发展实验（20（2））B9C35文化和谐建设校园（4）（2）领导及教师具有较强改革意识，创C33新意识，积极参与并推进教育教学改改革四项要素有一达不到B等革和创新。改革创新思路清楚，目标创新项存在不足。标准。明确。措施配套，任务落实。改革创（3）新力度大、效果好，受到师生拥护。五项要素有一验具有科学性、开创性、针对性、可操作性。项存在不足或实验过程管理严格规范。积极参加新课改实承担县级以下验，保质保量完成各项实验任务。实验成果教育实验项与经验在一定范围内推广并产生积极影响。目。有地区级以上立项的教育实验项目。实和谐校园建设有规划计划和具体实施方案。形成民主、平等、和谐、互动的人际关系。校园整洁，环境优美，具有和谐的育人环境。达不到B等标准。三项要素有一达不到B等项存在不足。标准。一级二级指标指标三级指标评估等级标准A（1.0）B(0.8)C(0.5)C36具有良好的校风、教风、学风。组学校织开展形式多样的校园文化活动，陶三项要素有一达不到B等文化冶师生情操。通过校园不同区域的文项存在不足。标准。（2）化设计，营造富有教育性的文化氛围。传播先进的教育教学和优秀的管C37理经验。定期开展各种学习和交流活学校动，每学年至少开展或承办一次县级间以上公开教育教学活动。实现资源共互动享、优势互补。有对口支援单位或经（3）常联系点。在教师培训、教研、资源等方面为其他学校提供支持。C38与社区互动（2）与社区建立良好的沟通与合作渠道。充分利用社区各种教育资源为学校教育教学服务。学校教育设施向社区合理开放，发挥自身优势为社区的建设和发展服务。五项要素有一项存在不足或未开展县级公开教学活动。有一项要素明显不足或未开展校际间公开教学活动。B10学校与社会（7）三项要素有一达不到B等项存在不足。标准。C39有与家长充分沟通和交流的多种与渠道。建立学校教育与家庭教育相结家长合的工作机制。在对学校及学生评价互动中吸收家长参与，发挥家长的作用。（2）学校在教育、教学、科研、管理等方面形成鲜明的个性和办学风格，享B11C40有较高的社会声誉。学校办学特色突特色办学出，对学校发展产生明显引领和带动创建特色作用。学校特色有继续强化的具体措（4）（4）施。学校特色得到教育行政部门或社会的充分肯定和评价，具有示范性和推广价值。三项要素有一达不到B等项存在不足。标准。四项要素中有一项存在不足。达不到B等标准。
附件32：
吉林省普通高中督导评估指标体系指标说明
三级指标评估等级标准A树立德育为先，能力为重，全面发展的育人理念。C1办学思想遵循教育教学规律，全面贯彻教育方针。办学思路清楚，工作目标明确。制定体现学校特色和办学思想的规划，落实措施得力。均衡配置教师要求各年级、各班级教师学历、专业技术职务相当。按公开原则随机分无重点班或变相重点班（如各种实验班、特长班等，如确实为实验所。其他同指标。评估时按照班。均衡配置各班教师。不设需有地区级以上教育行政部门批准文件）设重点班。班额不超50人。学校教师名册查各年级、班级教师配置情况；对照学生名册并到各班级实查看班额；查看各班级学生成绩册、访谈师生。严格执行《吉林省普通高中新课程方案（试行）》所规定的各学科严格执行省定课程计领域所规定课程和学时、学分标准，开全开足必修课、选修课和通用划，开齐开足规定课程。不技术课等。教学进度适中指个别班级超前与滞后在一周以内。新课改增减课时和增加课程难度。增设选修课和通用技术课依据省有关部门制定的指导意见。其他同指标。评估时查课程表（学校、班级与学生对照），查教案，查班级日志，教学进度适中。计算课时偏差率。校长应熟知教育方针，正确并深入理解实施素质教育。学校规划主要内容及落实措施中层领导和教师均应了解。其他同指标。评估时应访谈校长，调查教师、学生。指标说明C2班级编排C3课程管理C4学生管理无歧视、体罚和变相体罚学生现象。不开除或变相开除学生。同指标。C5招生考试C6课业与用书管理严格执行招生计划，择校生严格执行“三限”规定。学校和教师不开办有偿补课班或为其提供场所。不对学生考试成绩排名。不举办复读班，不招收插班复读生。不给班级和教师下达升学指标。严格遵守“减负”有关规定。有定期检查和处理的措施。不组织学生节假日、双休日集体补课。学生作业量符合规定。学生用书管理规范。不组织学生订购违反规定的学生用书。有关文件参见“吉林省教育厅关于印发《规范中小学办学行为切实减轻中小学生过重负担的实施意见》的通知”（吉教基字[201*]22号）及其他相关文件。其他同指标。有关文件参见“吉林省教育厅关于印发《规范中小学办学行为切实减轻中小学生过重负担的实施意见》的通知”（吉教基字[201*]22号）及其他相关文件。其他同指标。三级指标C7收费管理评估等级标准A严格按照省定项目和标准收费。不违规收取各种费用。安全制度健全，校园安全防控体系和应急管理机制完善。加强师生安全教育，开展安全自查并对安全隐患及时整改。学校管理和设备设施不存在安全隐患。无重大安全事故发生。积极开展教职工思想政治工作。师德建设有计划、有措施、有考核。教师遵守《中小学教师职业道德规范》。绝大多数学生和家长对师德满意。有教师培训提高的计划、措施和经验。教师全员参加继续教育，完成规定学指标说明要求严格按省规定执行。不向学生推销或变相推销商品、服务。其他同指标。评估时查看学校收费标准与实收记录，调查学生收费情况，必要时向学生家长核查。C8学校安全①“安全制度健全”除健全外，有应急机制，食堂、宿舍安全管理有制度，管理好。②每学期能开展一次以上对学生安全教育。③每学期均能自查、有自查记录，有安全隐患及时整改记录。其他同指标。评估时要实地检查安全情况，用调查和考核形式了解对学生安全教育情况。其他同指标。C9师德建设需要有能够证明的文字材料，对学生如需要对家长个别访谈并开展问卷调查。C10业务培训时。全员参加新课改实验培训，持证上岗。接受现代教育技术培训教师达到20%。城市7%、农村2%教师取得高层学历并逐年有提高。制定有递进层次、适合学生年龄特点的德育目标、德育工作计划。德育工作贯穿教育教学各环节、针对性实效性强。各部门职责明确，密切配合，形成德育需要有能够证明的文字材料。“教师全员参加继续教育，完成规定学时。全员参加新课改实验培训，持证上岗。接受现代教育技术培训、取得高层学历”均须检查相应证书。C11全面育人“德育贯穿教育教学各环节”在各学科教案和课堂教学中均应体现。各项工作为育人服务应有计划，有措施，有实际行动。其他同指标。C12德育保障工作合力。领导重视，机构、人员得到落实。有校内外德育“德育基地经常开展活动”一般一个学期能保证两次以上。“形成基地，形成学校、家庭、社学校、家庭、社会相结合健全的德育工作网络”要看有没有相应的组会相结合的德育工作网络，织、开展相应的活动。“学校周边环境治理和杜绝学生进入不良文化场经常开展活动。学校周边环所”看措施，看效果。其他同指标。境治理和杜绝学生进入不良文化场所措施得力。三级指标C13常规教学管理评估等级标准指标说明A常规教学规章制度健全。对教学过程有检查、考评、调控和改进措施。主管领导每学期听课不少于60节，校长不少于30节。有“常规教学规章制度健全”指常规教学全过程如备课、上课、辅针对性的评课分别不少于导、教学研究等规章制度均健全。“对教学过程有检查、考评、调控和20次和10次。积极开展新改进措施”主要检查主管教学的校长、教务处和教研组。听课、评课课改实验，合理安排课程，均要看原始记录。其他同指标。开好选修课和通用技术课，建立选课指导制度，引导学生形成有个性的课程修习计划。落实国家课程，研究开发校本课程。优化课堂教学模式。改进教学方法，开展启发式、探究式、讨论式等多种形式教学。重视校本课程开展使用。关注学生不同水平和个性差异分类指导。教科研工作有计划，活动有记录，有总结。参加教育教学研究与实验的教师不少于教师总数的三分之二。学校集体或个人每年在县级以上评定或刊物发表论文、经验文章5篇以上。上好体育课、课间操，保证学生每天开展一小时体育活动。组织好课外体育锻炼活动和运动队训练，开展经常性小型多样的学生体育比赛。每年召开一次体育运动会。搞好校园卫生与学生个人卫生。开展卫生保健知识教育和卫生监督，预防和矫治常见病工作有具体措施。定期对学生体质和健康状况进行监测和检查。加强心理健康教育，开展心理咨询工作。开展经常性的丰富多采的校内外艺术活动，增强学生的美感体验，培养和提高学生欣赏美和创造美的能力。每年举行一次全校性文艺演出。有文艺社团并经常开展活动。有计划地组织学生参加形式多样的课内外实践活动和社会公益劳动。注重培养学生的劳动习惯和劳动技能。C14课堂教学改革“分类指导”要看对好中差各类不同学生教育的具体措施，同时看效果。其他同指标。C15教育教学研究“在县级以上评定或刊物发表论文、经验文章”可放宽一些，除刊物正式发表外，包括教育行政部门、教育研究部门与学术团体评定、交流的文章。其他同指标。C16体育卫生工作“开展经常性小型多样的学生体育比赛”要求每学期开展两次以上。“加强心理健康教育，开展心理咨询工作”除按规定上好心理健康课外，一般学校应有心理咨询室，建立学生心理健康档案，有对学生进行心理咨询的有关材料和记录，以及落实《中小学心理健康教育指导纲要》情况。其他同指标。C17艺术劳动教育“开展经常性的丰富多采的校内外艺术活动”要求每学期开展两次以上。“有计划地组织学生参加形式多样的课外实践活动和社会公益劳动”，要求课外实践活动和社会公益劳动两方面均有，并且都在两次以上。其他同指标。三级指标评估等级标准A严格执行教育法规政策，规范学校办学行为。科学安排学生学习、生活时间，依法维护教学秩序，保护学生受教育权利和教师权益。形成有利于保护各方合法权益的利益诉求机制。建立以服务教学、服务学生为导向的配套健全的岗位责任制度。学校章程完善并有效执行，学生学习和活动得到保障。指标说明C18依法办学教育法规主要指《教育法》、《义务教育法》等；政策指教育行政部门下发的各文件规定等，其他同指标。C19制度建设制度应健全配套，一般最供不能少于10种。学校章程教师一般应知道其内容，而且切实得到执行。实行校务公开，做到民主管理，监督机制完善，应有相应的制度并真正实施。其他同指标。C20学籍管理学籍管理严格，制度健全，档案完备。学生入学、建籍、转入转出、毕业等均严格执行省规定。有健全的学籍管理规章制度、统一的学籍登记表格，流动学生均有符合规定要求的手续等。评估时，重点查流动学生手续。其他同指标。C21评价机制建立全员参与、全面考查的学校、校长、教师自评机“学校、校长、教师自评”看两个学年度的，按要求每学年度都制；科学有效的教育质量评价要进行一次常规性自评，要有相关材料。教育质量评价机制应有方案、标机制；学生综合素质评价机制。评价工作有领导、有组织、准并具体实施。学生综合素质评价机制按照省教育厅要求的开展，看上按计划实施，结果得到充分运一年度的，要求规范，其他同指标。用。C22设施管理教育设施及设备使用合理，运转有效。设施及设备管理严格，维修及时。校园环境有利于学生身心健康，周边环境安全宁静卫生。主要是实地检查，同时访谈师生。其他同指标。C23财务管理实行经费预算制度。认真执行财经纪律、严格财务管理。经费使用合理，账目清楚，理财民主。财会人员持证上岗，熟悉财会工作的政策法规。“经费使用合理，账目清楚”重点查两个年度的。“理财民主”看有没有相关制度和制度执行情况。其他同指标。C24资源利用勤俭办学，物力资源得到充分利用，无闲置。以教师为主体的人力资源得到科学合理开发，工作量适度。财力资源科学配置，使用合理，无浪费。“物力资源得到充分利用”，指没有闲置，没有浪费，物尽其用。“以教师为主体的人力资源得到科学合理开发”要求均能达到国家规定工作量，且无专业不对口现象。其他同指标。三级指标评估等级标准A指标说明C25道德品质绝大多数学生良好品质初步形成，遵纪守法、诚实守信、维护公德、关心集体、保考察尽可能具体一些，既要有认识，也要有实际行动。“无违法犯护环境。熟知《中小学生守则》罪学生”指受劳动教养以上处分的学生。其他同指标。和《中学生日常行为规范》内容，言行符合要求。无违法犯罪学生。C26公民素养绝大多数学生自信、自尊、自强、自律、勤奋。对个人行为负责，有错即改。有家庭责任感，承担必要的家庭责任与义务。有社会责任感，积极参加社区服务活动和公益活动。近两级学业水平考试成绩各学科合格率与优秀率与省平均值持平（不低于1个百分考察时可以采取问卷调查、召开学生座谈会、访谈老师、家长及社区同志等多种形式。其他同指标。C27学习质量点）。以高中招生实际录取平均成绩为基数，高考平均及格率、优秀率高于或不低于本县（市）平均水平，同时逐年提高。量化评估时主要查看学校学业考试成绩相关资料、成绩。绝大多数学生有学习的愿望、兴趣和良好的学习方法与习惯。有较强的学习能力、动手能力。能运用已有的知识和技能独立分析并解决问题。具有一定的研究与创新能力。C28学习能力考察时可以采取问卷调查、召开学生座谈会、访谈老师等多种形式。“能运用已有的知识和技能独立分析并解决问题。具有初步的研究与创新能力。”可设置一些情境、题目让学生回答或操作，据此作定性定量的分析。其他同指标。C29交流合作能力C30体育质量与健康绝大多数学生能综合运用各种交流和沟通的方法进行合作。积极参加集体活动，能够为实现集体目标付出努力。尊重并理解他人。能正确地评价和约束自己的行为。学生体质健康合格率、体育质量抽测合格率均达到95%以上。绝大多数学生养成体育锻炼的习惯。掌握一至两项体育锻炼方法，体质、体能有明显增强。懂得卫生保健知识，养成良好的卫生习惯。视力不良率城乡分别不高于30%和20%。考察时可以采取问卷调查、召开学生座谈会、访谈老师、学生等多种形式。“能正确地评价和约束自己的行为。”可设置一些情境或问题让学生回答。其他同指标。体育量化评估有关文件参见“教育部国家体育总局关于实施《国家学生体质健康标准》的通知”（教体艺[201*]8号）。评估时除查看学校相关资料，成绩外，必要时进行抽测。学习质量抽测为检查新方法，体育质量抽测仍以体质健康测试内容为重点。健康考察可以采取问卷调查、召开学生座谈会、访谈老师、学生等多种形式。学校允许的，对身心发展有益的生活方式均为“健康的生活方式”。视力不良率可用戴眼镜学生数统计。其他同指标。三级指标C31审美与表现C32学生特长评估等级标准A绝大多数学生养成健康的审美情趣和人文素养，具有一定的审美素质和能力。积极参加艺术活动，自觉做到行为美、语言美、仪表美。在美术、音乐、文学等方面具有一定的欣赏、表现和创造美的能力。学生兴趣、爱好得到充分培养和发展。绝大多数学生在学科、科技、文艺、体育、美术等方面有兴趣和特长，得到社会、家长及各界好评。学生在县级以上学科、科技、文艺、体育等竞赛中在较大范围内持续获得较好成绩。领导及教师具有较强改革意识，创新意识，积极参与并推进教育教学改革指标说明考察时可以采取问卷调查、召开学生座谈会、访谈学生等多种形式。同时要多观察和接触学生，看与学生交往中学生“行为美、语言美、仪表美”情况。重点通过看作品考察“在美术、音乐、文学等方面具有一定的表现和创造美的能力”。其他同指标。“学生在县级以上学科、科技、文艺、体育等竞赛中较大范围与可持续性获得较好的成绩”可灵活掌握，实验学校与24班以上规模学校要求高一些。“较大范围”指应有5%以上学生，“持续”应每年均有。C33改革创新与学校领导与教师访谈或座谈，看相关材料，了解学生。重点从改革创新的意识，改革创新的思路，改革创新的实际行动，改革创新的和创新。改革创新思路清效果四方面考察。其他同指标。楚，目标明确。措施配套，任务落实。改革创新力度大、效果好，受到师生拥护。有地区级以上立项的教育实验项目。实验具有科学性、开创性、针对性、可操作性。实验过程管理严格规范。积极参加新课改实验，保质保量完成各项实验任务。实验成果与经验在一定范围内推广并产生积极影响。和谐校园建设有规划计划和具体实施方案。形成民主、平等、和谐、互动的人际关系。校园整洁，环境优美，具有和谐的育人环境。具有良好的校风、教风、学风。组织开展形式多样的校园文化活动，陶冶师生情操。通过校园不同区域的文化设计，营造富有教育性的文化氛围。“实验过程管理严格规范”要求有实验方案或计划，严格按方案计划实施，每次活动都有记录。“实验成果与经验在一定范围内推广并产生积极影响”可灵活掌握，实验学校与24班以上规模的学校要求高一些，其他学校能对几所学校有积极影响即可。其他同指标。C34教育实验C35和谐校园“人际关系”要考察干群的、师生的、师师的，生生的等，要作多方面的了解。其他同指标。C36学校文化“具有良好的校风、教风、学风”，学校领导、教师、学生都应了解并能正确理解。“组织开展形式多样的校园文化活动”一学期要求两次以上。其他同指标。三级指标C37学校间互动C38与社区互动C39与家长互动C40办学特色评估等级标准A传播先进的教育教学和优秀的管理经验。定期开展各种学习和交流活动，每学年至少开展或承办一次县级以上公开教育教学活动。实现资源共享、优势互补。有对口支援单位或经常联系点。在教师培训、教研、资源等方面为其他学校提供支持。与社区建立良好的沟通与合作渠道。充分利用社区各种教育资源为学校教育教学服务。学校教育设施向社区合理开放，发挥自身优势为社区的建设和发展服务。有与家长充分沟通和交流的多种渠道。建立学校教育与家庭教育相结合的工作机制。在对学校及学生评价中吸收家长参与，发挥家长的作用。学校在教育、教学、科研、管理等方面形成鲜明的个性和办学风格，享有较高的社会声誉。学校办学特色突出，对学校发展产生明显引领和带动作用。学校特色有继续强化的具体措施。学校特色得到教育行政部门或社会的充分肯定和评价，具有示范性和推广价值。指标说明“定期开展各种学习和交流活动”一般要求每学期都能有一次。“在教师培训、教研、资源等方面为其他学校提供支持”要达到A等标准应两个方面以上。其他同指标。“与社区建立良好的沟通与合作渠道”中，渠道应有几条并经常沟通开展活动。“充分利用社区各种教育资源为学校教育教学服务”也应有两种以上教育资源。“学校教育设施向社区合理开放”，应有制度并有实际措施。其他同指标。“有与家长充分沟通和交流的多种渠道”要求有两种以上渠道。“在对学校及学生评价中吸收家长参与，发挥家长的作用”既要有制度，有措施，也要有实际的操作。其他同指标。“学校在教育、教学、科研、管理等方面形成鲜明的个性和办学风格，享有较高的社会声誉”，应从方面和程度两方面考察，要看其他学校的反映与社会影响，一般一个方面即可，但一定要考察达到较高的程度。“学校办学特色有继续强化的具体措施”要结合办学特色的形成，从目标、计划、周期、措施并取得成效等方面看特色的继续强化。
附件4：
吉林省民办中小学校办学必备条件指标体系
一级二级指标指标三级指标评估等级标准A（1.0）B（0.8）C（0.5）A1民办学校办学必备条件指标（100）举办学校的社会组织具有法人资格；个人具有政治权利和完全民事行为能力。公办学校参与举办民办学校需经主管部门批准，不得利用国家财政性经费，不得影响公办学校正常的教育C1教学活动。举办公办学校举办民办学校，应当具有者（15）与公办学校相分离的校园和基本教育教学设施，实行独立的财务会计制度，独立招生，独立颁发学业证书。学校举办者参加学校理事会、董事会或其他形式决策机构的，应当依据学校章程规定的权限与程序，参与学校的办学和管理活动。B1学校设立（40）稍有欠缺。达不到B等标准。按《民办教育促进法》及其《实施C2条例》和审批机关规定的申办和审批申办所需材料齐全。申报和审批程序符合和有关规定。按照审批机关的批复办学审批和运行。有审批机关颁发的教育部统（15）一印制的《办学许可证》，并依法到规定登记机关登记。学校只能使用一个名称。学校名称C3应当符合有关法律、行政法规的规定，名称不得损害社会公共利益。与学校的合并、分立，名称、层次、变更类别等变更事项，按《民办教育促进（5）法》及其《实施条例》，报审批机关批准或核准。稍有欠缺。达不到B等标准。稍有欠缺。达不到B等标准。C4有依据《民办教育促进法》及其《实学校章程学校施条例》制定的内容完备的学校章程，内容或实施稍章程学校章程得到严格实施。有欠缺。（5）达不到B等标准。一级二级指标指标三级指标评估等级标准A（1.0）B（0.8）C（0.5）举办者按时足额履行出资义务、兑现教师工资，不抽逃出资，不挪用办C5学经费。办学不向学生、学生家长、社会筹集或经费公开募集资金举办学校。（15）民办学校对接受学历教育的受教育者收取费用的项目和标准，应当报价格主管部门批准并公示。B2经费与财产（30）A1民办学校办学必备条件指标（100）稍有欠缺。达不到B等标准。学校产权明晰，举办者财产与学校C6财产严格分离。依法管理和使用，不财产得转让或者用于担保。使用每一会计年度终了时按时向审批和机关报送财务会计报告、主动接受审管理批机关的审计监督。（15）学校收取的费用主要用于教育教学活动和改善办学条件。稍有欠缺。达不到B等标准。学校设立理事会、董事会或其他形式的决策机构，由举办者或其代表、校长、教职工代表等人员组成。其中C7三分之一以上具有五年以上教育教学机构四项要素基本经验。设置达到要求。校长由理事会或董事会聘任，依法独（10）立行使教育教学和行政管理职权。学校有共产党、共青团、工会、少先队组织，保证开展正常工作。C8B3民办学校应当提供符合标准的校舍校舍稍有欠缺。其他和教育教学设施设备。（40）（10）C9实行教师聘任制，签订聘任合同，前述有一条稍教师教师队伍稳定。实施学历教育的民办有欠缺或前述管理学校聘任的专职教师占三分之一以比率低3个百（10）上。分点。发布招生简章及广告事前须经审批C10部门备案，严格按招生简章的承诺办学。办学学生学习期满，按照教育行政部门规定行为颁发毕业证书，证书由教育行政部门统（10）一验印。有一项要素未达到要求。达不到B等标准。达不到B等标准。稍有欠缺。达不到B等标准。
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